安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編為大家收集的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,歡迎閱讀與收藏。

安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度1
1、目的
識(shí)別企業(yè)在乳膠基質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)混裝生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中可能產(chǎn)生的危害,確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),以便于確定防治對(duì)策,作為制定安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的基礎(chǔ)與依據(jù),并進(jìn)行有效控制。
2、范圍
公司全體員工。
3、內(nèi)容
3.1評(píng)價(jià)組織及職責(zé)
(1)本企業(yè)成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組
組長(zhǎng)為本企業(yè)安全第一責(zé)任人,副組長(zhǎng)為安全生產(chǎn)部長(zhǎng),成員為相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全。
(2)職責(zé)
組長(zhǎng):直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序;審批《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》。
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理的具體工作;負(fù)責(zé)組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定期評(píng)審;
成員:對(duì)各單位上報(bào)的《lec評(píng)價(jià)法》進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善,確定企業(yè)的重大危害和重大風(fēng)險(xiǎn)并編制《重大風(fēng)險(xiǎn)及控制措施清單》和重大隱患項(xiàng)目治理方案;負(fù)責(zé)相關(guān)方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。
3.2風(fēng)險(xiǎn)管理
(1)危害識(shí)別
1)在進(jìn)行危害識(shí)別時(shí),應(yīng)充分考慮:
①火災(zāi)和爆炸;一切可能造成時(shí)間或事故的活動(dòng)或行為
、跊_擊與撞擊;物體打擊,高處墜落,機(jī)械傷害;
、壑卸尽⒅舷、觸電及輻射(電磁輻射);
、鼙┞队谖锢硇晕:σ蛩氐墓ぷ鳝h(huán)境;
、萑藱C(jī)工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作、照明不足等);
、拊O(shè)備的腐蝕、焊接缺陷等;
⑦有毒有害物料、氣體的泄漏;
⑧可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù):包括水、氣、聲、渣、廢物等污染物排放或處置以及能源、資源和原材料的消耗。
2)同時(shí)還應(yīng)考慮:
①人員、原材料、機(jī)械設(shè)備與作業(yè)環(huán)境;
、谥苯优c間接危險(xiǎn);
③三種狀態(tài):正常、異常及緊急狀態(tài);
、苋N時(shí)態(tài):過(guò)去、現(xiàn)在及將來(lái)。
(2)人的不安全行為:
違反安全規(guī)則或安全常識(shí),使事故有可能發(fā)生的行類(lèi)別:
1)操作錯(cuò)誤(忽視安全、忽視警告)。
2)安全裝置失效。
3)使用不安全設(shè)備。
4)手代替工具操作。
5)物體(成品、材料、工具等)存放不當(dāng)。
6)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。
7)攀坐不安全位置。
8)在起吊物下作業(yè)(停留)。
9)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油(修理、檢查、調(diào)整、清掃等)。
10)有分散注意力的行為。
11)不使用必要的個(gè)人防護(hù)用品或用具。
12)不安全裝束。
13)對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤等。
(3)物的不安全狀態(tài):
使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件(防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個(gè)人防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷;生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良。)
1)物質(zhì):火災(zāi)、爆炸性物質(zhì);毒性物質(zhì);
2)物體:防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷;生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良。
(4)有害作業(yè)環(huán)境:
1)作業(yè)場(chǎng)所缺陷:間距不足;信號(hào)、標(biāo)志沒(méi)有或不當(dāng);物體堆放不當(dāng)。
2)作業(yè)環(huán)境因素缺陷:采光不良或有害;通風(fēng)不良或缺氧;溫度過(guò)高或過(guò)低;濕度不當(dāng);外部噪聲;風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害。
(5)安全管理缺陷:
1)設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)方面缺陷或事故(件)糾正措施不當(dāng);
2)人員控制管理缺陷:教育培訓(xùn)不足;雇用不當(dāng)或缺乏檢查;超負(fù)荷;禁忌作業(yè)等;
3)工藝過(guò)程、作業(yè)程序缺陷;
4)相關(guān)方管理缺陷。
3.3危害識(shí)別的范圍
(1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;
(2)常規(guī)和異;顒(dòng);
(3)事故及潛在的緊急情況;
(4)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng);
(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;
(6)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品;
(7)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;
(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等;
(10)后期服務(wù)活動(dòng)。
3.4危害識(shí)別的方法
lec評(píng)價(jià)法:采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法,即lec法,定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),公式為d=lec(其中d-生產(chǎn)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性,即風(fēng)險(xiǎn)值;l-發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性;e-人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率;c-發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果)。
3.5危害識(shí)別的步驟
(1)安全辦負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)危害識(shí)別所用的《lec評(píng)價(jià)法分析記錄表》表格,發(fā)至各部門(mén);
(2)各部門(mén)負(fù)責(zé)組織人員,從本部門(mén)班組的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中識(shí)別出具有或可能具有危害,填寫(xiě)《lec評(píng)價(jià)法分析記錄表》、經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審批后,報(bào)送安全生產(chǎn)部;
(3)安全部對(duì)各部門(mén)識(shí)別出來(lái)的危害進(jìn)行整理、匯總、分類(lèi),分類(lèi)形式可按不同的危害分類(lèi);
(4)安全辦組織人員進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、補(bǔ)充完善,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組討論后制定相應(yīng)的控制措施。
3.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍
1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
2)生產(chǎn)裝置;
3)儲(chǔ)存設(shè)施;
4)檢維修作業(yè);
5)新改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目工程;
6)拆遷工程;
7)后期服務(wù)活動(dòng)。
(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的依據(jù)
1)有關(guān)安全法律、法規(guī)要求;
2)行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
3)企業(yè)的.安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4)合同規(guī)定;
5)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。
(3)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法,即lec法,定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),公式為d=lec(其中d-生產(chǎn)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性,即風(fēng)險(xiǎn)值;l-發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性;e-人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率;c-發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果)
分值取值見(jiàn)表1。
序號(hào)
分值
發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性(l)
1
10
完全會(huì)被預(yù)料到
6
相當(dāng)可能
3
不經(jīng)常,但可能
1
完全意外,極少可能
0.5
可以設(shè)想,但高度不可能
0.2
極不可能
0.1
實(shí)際上不可能
2
分值
人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率(e)
10
連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境
6
逐日在工作時(shí)間內(nèi)暴露
3
每周一次或偶然暴露
2
每月一次暴露
1
每年幾次暴露在潛在危險(xiǎn)環(huán)境
0.5
非常罕見(jiàn)地暴露
3
分值
發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果(c)
100
大災(zāi)難,許多人死亡,或造成重大財(cái)產(chǎn)損失
40
災(zāi)難,數(shù)人死亡,或造成很大財(cái)產(chǎn)損失
15
非常嚴(yán)重,一人死亡,或造成一定財(cái)產(chǎn)損失
7
嚴(yán)重,嚴(yán)重傷害,或造成較小的財(cái)產(chǎn)損失
3
重大,致殘,或造成很小的財(cái)產(chǎn)損失
1
引人注目,需要救護(hù),不利于基本的安全生產(chǎn)要求
根據(jù)公式計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值d,確定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值和危險(xiǎn)程度,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分為ⅰ~ⅴ(或1~5)從高至底五級(jí),為風(fēng)險(xiǎn)控制策劃提供依據(jù)。
風(fēng)險(xiǎn)值見(jiàn)表2。
危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
風(fēng)險(xiǎn)值(d)
危險(xiǎn)程度
、(或1)
>320
極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)
、(或2)
160~320
高度危險(xiǎn),需要立即整改
、(或3)
70~160
顯著危險(xiǎn),需要整改
ⅳ(或4)
20~70
可能危險(xiǎn),需要注意
ⅴ(或5)
<20
稍有危險(xiǎn),可以接受
(4)定性評(píng)價(jià)
根據(jù)運(yùn)行經(jīng)歷及現(xiàn)有的控制能力對(duì)作業(yè)活動(dòng)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、人員、生產(chǎn)工藝、材料、能源、作業(yè)環(huán)境、管理情況及相關(guān)方等進(jìn)行定性判斷某種危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性以及一旦危險(xiǎn)事件發(fā)生后所帶來(lái)的后果,并確定該危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,對(duì)下述情況可直接定為較高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn):
——不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求,易發(fā)生較大事故的,評(píng)為ⅰ(1)級(jí);
——符合gb18218《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的危險(xiǎn)源,評(píng)為ⅰ(1)級(jí);
——曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故而至今未采取糾正和預(yù)防措施的,評(píng)為ⅰ(1)級(jí);
——上級(jí)或本單位最高管理層特別關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)或事故;評(píng)為ⅰ(1)級(jí);
——緊急狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)或事件,評(píng)為ⅰ(1)級(jí)或ⅱ(2)級(jí);
——相關(guān)方有合理抱怨或要求的,評(píng)為ⅱ(2)級(jí);
——直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,且無(wú)適當(dāng)控制措施的,評(píng)為ⅱ(2)級(jí)。
(5)風(fēng)險(xiǎn)控制
a)風(fēng)險(xiǎn)控制策劃原則
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)于可接受風(fēng)險(xiǎn)(ⅴ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)),應(yīng)維持管理,通過(guò)有效措施保障其處于有效控制狀態(tài);對(duì)于不可接受風(fēng)險(xiǎn)(ⅳ級(jí)及其以上級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)),應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施(即安全對(duì)策措施),消除或降低風(fēng)險(xiǎn),最終使其變?yōu)榭山邮茱L(fēng)險(xiǎn)。制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性,對(duì)象是事故隱患,重點(diǎn)是安全設(shè)施,不能以安全管理措施替代安全設(shè)施
b)風(fēng)險(xiǎn)控制措施制定的基本要求
各單位制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)從兩方面制定,一是安全技術(shù)對(duì)策措施;二是安全管理對(duì)策措施。
安全技術(shù)對(duì)策措施按下列等級(jí)順序優(yōu)先選擇:直接安全技術(shù)措施、間接安全技術(shù)措施、指示性安全技術(shù)措施、安全管理和個(gè)體防護(hù)。具體應(yīng)遵循先后順序:消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告。
制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)包括的主要內(nèi)容:一是單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面;二是單元配套和輔助工程方面;三是應(yīng)急救援措施方面;四是職業(yè)健康方面;五是安全管理方面。
4、風(fēng)險(xiǎn)信息更新
本企業(yè)應(yīng)不斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。
4.1識(shí)別、評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)
1)對(duì)于常規(guī)的活動(dòng)每隔一年應(yīng)組織一次危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
2)對(duì)于非常規(guī)性(如拆除、新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目、檢維修項(xiàng)目、開(kāi)停車(chē)、較重要的隱患治理項(xiàng)目和較重要的工藝變更、設(shè)備變更項(xiàng)目等)的危險(xiǎn)性較大的活動(dòng),在活動(dòng)開(kāi)始之前進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上編制安全生產(chǎn)方案,并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審批。如果有發(fā)生嚴(yán)重事故可能的作業(yè)活動(dòng),還應(yīng)制定應(yīng)急措施、編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案,并且要在正式生產(chǎn)之前進(jìn)行演練。
3)當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):
1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
2)操作變化或工藝改變;
3)新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目;
4)有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí);
5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
4.2危害(風(fēng)險(xiǎn))的更新按以下原則進(jìn)行:
1)各部門(mén)將更新的《lec評(píng)價(jià)法記錄表》交所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核后,交安全生產(chǎn)部。安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織人員(或評(píng)價(jià)小組)在15個(gè)工作日內(nèi)審核判定,修改后發(fā)放至各相關(guān)部門(mén)。
2)安全生產(chǎn)部保存危害更新所產(chǎn)生的記錄。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度2
1目的
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn),增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)及環(huán)保意識(shí),提高員工自覺(jué)遵守和維護(hù)安全規(guī)章制度的積極性,促進(jìn)安全管理機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行,特制訂本規(guī)定。
2范圍
本辦法適用于公司交通安全、井下工程事故、火工品丟失和失控、放射性源丟失和失控、環(huán)境污染事件等的管理。
3職責(zé)
3.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)本辦法、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金繳納范圍以及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)方案的審批。
3.2質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)本辦法的制定、修改和監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)方案的提出和報(bào)批。
3.3人力資源部負(fù)責(zé)提供安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金繳納人員名單。
3.4財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金本金的收取和獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放。
3管理內(nèi)容
3.1風(fēng)險(xiǎn)金繳納人員范圍:
3.1.1安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員。
3.1.2油田測(cè)井項(xiàng)目部、油田特種作業(yè)項(xiàng)目部、運(yùn)輸隊(duì)經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)。
3.1.3各野外隊(duì)作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、在崗駕駛員。
3.1.4如繳納人員既屬安委會(huì)成員又是本辦法規(guī)定的繳納單位領(lǐng)導(dǎo),風(fēng)險(xiǎn)金不重復(fù)收取。
3.2安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金的交納
3.2.1安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制期限:每年1月1日至12月31日;
3.2.2安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金繳納金額:
(a)安委會(huì)主任、副主任為3000元,安委會(huì)委員為20xx元;
(b)油田測(cè)井項(xiàng)目部、油田特種作業(yè)項(xiàng)目部、運(yùn)輸隊(duì)經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)為20xx元;
(c)測(cè)井(射孔、測(cè)試)作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為1500元;
(d)在崗駕駛員為1500元。
3.2.3人力資源部依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)提供安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金繳納人員名單,質(zhì)量安全環(huán)保部初審,安委會(huì)副主任審核、主任審定后,并交財(cái)務(wù)部在工資中扣繳,并單列賬目,專(zhuān)款專(zhuān)用。質(zhì)量安全環(huán)保部將審定后的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金繳納人員名單備案。
3.3考核與獎(jiǎng)勵(lì)
3.3.1安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制情況的考核每年年終進(jìn)行一次,由質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織,并根據(jù)考核結(jié)果提出獎(jiǎng)懲方案,報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)后兌現(xiàn)。
3.3.2如繳納風(fēng)險(xiǎn)金的人員既是安委會(huì)成員又是本規(guī)定所規(guī)定的基層單位領(lǐng)導(dǎo),按基層單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
3.3.3公司對(duì)下列情況給予風(fēng)險(xiǎn)金繳納人員與繳納的風(fēng)險(xiǎn)金本金數(shù)額相同的'獎(jiǎng)勵(lì)。
(a)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員(油田測(cè)井項(xiàng)目部、油田特種作業(yè)項(xiàng)目部、運(yùn)輸隊(duì)除外)應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公司級(jí)達(dá)標(biāo),無(wú)責(zé)任性死亡事故,無(wú)直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)40萬(wàn)元以上的事故;
(b)油田測(cè)井項(xiàng)目部經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公司規(guī)定指標(biāo),無(wú)責(zé)任性重大井下事故,無(wú)責(zé)任性重大交通事故,無(wú)火工品丟失和失控事故,無(wú)放射性源丟失和失控事故,無(wú)責(zé)任性環(huán)境污染事件;
(c)油田特種作業(yè)項(xiàng)目部經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公司規(guī)定指標(biāo),無(wú)責(zé)任性井下事故,無(wú)責(zé)任性重大交通事故,無(wú)火工品丟失和失控事故,無(wú)責(zé)任性環(huán)境污染事件;
(d)運(yùn)輸隊(duì)經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公司規(guī)定指標(biāo),無(wú)責(zé)任性重大交通事故,無(wú)火工品丟失和失控事故,無(wú)放射性源丟失和失控事故,無(wú)責(zé)任性環(huán)境污染事件。
(e)各野外隊(duì)作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)責(zé)任性交通事故,無(wú)責(zé)任性井下事故,無(wú)責(zé)任性環(huán)境污染事件,無(wú)火工品丟失和失控事故,無(wú)放射性源丟失和失控事故,不缺席公司要求參加的qhse管理體系培訓(xùn)或活動(dòng);
(f)在崗駕駛員應(yīng)確保在考核年度范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)責(zé)任性交通事故,無(wú)火工品丟失和失控事故,無(wú)放射性源丟失和失控事故,無(wú)責(zé)任性環(huán)境污染事件。
3.3.4公司對(duì)下列情況扣罰風(fēng)險(xiǎn)金繳納人員的風(fēng)險(xiǎn)金本金。
a)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員(油田測(cè)井項(xiàng)目部、油田特種作業(yè)項(xiàng)目部、運(yùn)輸隊(duì)除外)在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性死亡事故,且發(fā)生一次直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)40萬(wàn)元以上的責(zé)任性事故;
((b)油田測(cè)井項(xiàng)目部經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性重大井下事故,或發(fā)生一次責(zé)任性重大交通事故,或發(fā)生一次責(zé)任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;
(c)油田特種作業(yè)項(xiàng)目部經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性井下事故,或發(fā)生一次責(zé)任性重大交通事故,或發(fā)生一次責(zé)任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;
(d)運(yùn)輸隊(duì)經(jīng)理及主管領(lǐng)導(dǎo)在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性重大交通事故,或發(fā)生一次責(zé)任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;
(e)各野外隊(duì)作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性交通事故,或發(fā)生一次責(zé)任性井下事故,或發(fā)生一次責(zé)任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;
(f)在崗駕駛員在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責(zé)任性交通事故,或發(fā)生一次責(zé)任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故。
3.3.5公司對(duì)下列情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)金繳納人員實(shí)行不獎(jiǎng)不罰,只保留風(fēng)險(xiǎn)金本金。
(a)安委會(huì)成員有監(jiān)督檢查公司各部門(mén)、基層單位安全工作的義務(wù)。安委會(huì)成員中的部門(mén)、基層單位領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)監(jiān)督其他部門(mén)或基層單位的安全工作。但安委會(huì)成員未盡監(jiān)督義務(wù)或檢查無(wú)記錄。
(b)對(duì)于繳納風(fēng)險(xiǎn)金的人員,按本辦法既不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍也不需扣罰時(shí),保留本金。
3.3.6當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)金繳納人員不屬于本辦法規(guī)定的繳納人員范圍時(shí),應(yīng)在辦理相應(yīng)的手續(xù)后,退還繳納的風(fēng)險(xiǎn)金。
3.3.7本辦法由質(zhì)量安全環(huán)保部解釋。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度3
第一條為督促公司各單位進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理工作,保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救援工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《四川省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》(川財(cái)企〔xxxx〕33號(hào))、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省核工業(yè)地質(zhì)局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法的通知》(川核地安〔xxxx〕223號(hào))等相關(guān)規(guī)定的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,特制訂本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,是指各單位重大項(xiàng)目按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向公司財(cái)務(wù)部繳存的用于本單位重大項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第三條本辦法適用于核工業(yè)西南勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司及核工業(yè)四川巖土工程有限公司各分院、設(shè)計(jì)所、包括各合作單位的重大項(xiàng)目等。
第四條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金由各所屬單位重大項(xiàng)目自行負(fù)擔(dān),在自有資金中支付。
第五條本辦法由公司質(zhì)安辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各單位重大項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金統(tǒng)一交公司財(cái)務(wù)部設(shè)置的`專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)單列管理。
第六條凡符合第三條規(guī)定范圍的公司所屬單位重大項(xiàng)目,必須按照規(guī)定要求向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)交納一定數(shù)量的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,原則上按照‰提取,且不得低于萬(wàn)元。
各單位可以參照以上標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,對(duì)所屬重大項(xiàng)目制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金收取標(biāo)準(zhǔn)。
第七條不因以任何情況緩交、少交或不交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第八條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用。
(一)作為處理本單位安全生產(chǎn)事故而直接發(fā)送的搶險(xiǎn)、救援費(fèi)
用支出。
(二)作為處理辦單位生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)送的費(fèi)用支出。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救援及善后處理費(fèi)用,原則上應(yīng)由各單位先行支付。確實(shí)需要?jiǎng)佑冒踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專(zhuān)戶(hù)資金的,由本單位提出申請(qǐng),經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及財(cái)務(wù)處研究批準(zhǔn)后方可使用。
第九條各單位重大項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金未予發(fā)生開(kāi)支的,在項(xiàng)目結(jié)束后可申請(qǐng)取回。
第十條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、嚴(yán)格管理,任何單位和部門(mén)不得截留、挪用,同時(shí)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的檢查和監(jiān)督。
第十一條
(一)本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
(二)本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度4
一、目的
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,健全部門(mén)的“安全風(fēng)險(xiǎn),安全制約,安全激勵(lì)”機(jī)制,實(shí)施責(zé)任到人的目標(biāo)管理。同時(shí),激勵(lì)部門(mén)及項(xiàng)目相關(guān)人員積極開(kāi)展安全管理工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)安全先進(jìn),全面提高整體安全管理水平,使公司在安全方面取得優(yōu)異的成績(jī),特制定本方案。
二、適用范圍
總經(jīng)理、生產(chǎn)副總、行政副總、行政部經(jīng)理、生產(chǎn)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、副經(jīng)理、車(chē)間主任、副主任、組長(zhǎng)、車(chē)間員工。
三、實(shí)施依據(jù)
1、公司對(duì)部門(mén)的安全檢查、考核情況;部門(mén)對(duì)各班組的安全檢查、考核情況。
2、各車(chē)間、班組安全文件、制度的傳達(dá)落實(shí)及報(bào)表完成情況。
3、各車(chē)間安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
四、安全風(fēng)險(xiǎn)金實(shí)施及標(biāo)準(zhǔn)
1、安全風(fēng)險(xiǎn)金
1.1公司建立單獨(dú)安全風(fēng)險(xiǎn)金賬戶(hù),由公司統(tǒng)籌支付,不足部分由公司補(bǔ)貼。
1.2財(cái)務(wù)部在發(fā)放上月工資時(shí)按本制度獎(jiǎng)罰本月安全風(fēng)險(xiǎn)金。
2、安全風(fēng)險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附表一)
3、安全風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)罰
3.1員工的'安全風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)罰均以車(chē)間為單位,每月作為安全風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)罰的一個(gè)周期。
3.2安全風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),行政部(安全管理員)提交被獎(jiǎng)勵(lì)人員名單及標(biāo)準(zhǔn),交行政副總和生產(chǎn)副總審核,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由財(cái)務(wù)部實(shí)施。
3.3各崗位對(duì)應(yīng)的所轄范圍內(nèi),每月全面實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo),不出一起工傷事故,安全考核成績(jī)符合獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的,依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)予以0.5倍獎(jiǎng)勵(lì)。
3.4各崗位對(duì)應(yīng)的所轄范圍內(nèi),沒(méi)有完成安全管理目標(biāo)或發(fā)生安全事故,安全風(fēng)險(xiǎn)金將按比例從工資中扣除。所轄范圍內(nèi)在一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)兩次或以上的安全事故,安全風(fēng)險(xiǎn)金按累計(jì)比例扣除,安全風(fēng)險(xiǎn)金扣除100%封頂。死亡事故在安全風(fēng)險(xiǎn)金扣除比例之外另行計(jì)算,不納入累計(jì)范疇。(見(jiàn)附表二)
3.5一般性事故、輕傷、重傷事故按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分:治療費(fèi)用:重傷≥15000元,20xx元≤輕傷<15000元,0元<一般性事故<20xx元。
3.6公司設(shè)立年度安全風(fēng)險(xiǎn)金:
3.6.1安全管控費(fèi):
(1)一年內(nèi)公司0死亡事故,給予發(fā)放安全管控費(fèi):總經(jīng)理5000元、副總20xx元、經(jīng)理1000元、副經(jīng)理800元,安全管理員800元。
(2)一年內(nèi)公司重傷事故累計(jì)低于2起(含2起),給予發(fā)放安全管控費(fèi):總經(jīng)理3000元、副總1000元、經(jīng)理800元、副經(jīng)理600元,安全管理員600元。
(3)一年內(nèi)公司輕傷事故、一般性事故累計(jì)低于6起(含6起),給予發(fā)放安全管控費(fèi):總經(jīng)理20xx元、副總級(jí)500元、經(jīng)理級(jí)400元、副經(jīng)理級(jí)300元,安全管理員300元。
(4)一年內(nèi)公司出現(xiàn)1例死亡事故,取消以上三項(xiàng)安全管控費(fèi);一年內(nèi)公司重傷事故超過(guò)3起(含3起),取消以上三項(xiàng)安全管控費(fèi);一年內(nèi)公司輕傷事故超過(guò)7起(含7起),取消以上三項(xiàng)安全管控費(fèi)。
3.6.2年終安全獎(jiǎng):
(1)車(chē)間主任(含)以下的員工給予發(fā)放年終安全獎(jiǎng):給予車(chē)間主任、組長(zhǎng)等管理人員安全風(fēng)險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的3倍年終安全獎(jiǎng),給予員工安全風(fēng)險(xiǎn)金繳納標(biāo)準(zhǔn)的5倍年終安全獎(jiǎng)。
(2)若在該年度任何一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)金獎(jiǎng)罰周期內(nèi),受到安全風(fēng)險(xiǎn)金處罰人員不再享受該年度安全獎(jiǎng)勵(lì)。
五、本辦法自20xx年12月1日起實(shí)施,本制度由行政部負(fù)責(zé)解釋。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度5
一、目的
為加強(qiáng)安全管理,消除或減少危害,增強(qiáng)事故防控能力,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故,降低安全風(fēng)險(xiǎn),特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司的所有部門(mén)的所有活動(dòng),包括生產(chǎn)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、原料產(chǎn)品、安全防護(hù)、正常和異;顒(dòng)、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。
三、定義
3.1危害:可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
3.2危害識(shí)別:認(rèn)知危害的存在并確定其特征的過(guò)程。
3.3安全風(fēng)險(xiǎn):按照“自主排查、科學(xué)評(píng)估、分類(lèi)分級(jí)、分級(jí)管控”的原則,實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化管控。
3.4風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域,以及在特定部位、設(shè)施、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過(guò)程,或以上兩者的組合。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、公司成立了由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人以及安全、設(shè)備、工藝、電氣、儀表等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,為該項(xiàng)工作的開(kāi)展提供必要的人力、物力、財(cái)力支持,分管負(fù)責(zé)人及各崗位人員應(yīng)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作
2、職責(zé)
1)廠長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé),同時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。
2)安全員具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。
3)各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體實(shí)施專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。
4)班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。
五、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)程序、評(píng)價(jià)方法
1、辨識(shí)評(píng)估
由廠長(zhǎng)親自組織,制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案,抽調(diào)技術(shù)人員和專(zhuān)家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素,結(jié)合我廠生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并對(duì)辨識(shí)出的各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)梳理,綜合考慮作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
。1)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
由廠長(zhǎng)牽頭組織,在安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我公司實(shí)際,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。
。2)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及方法
本公司采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)各系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)方法的詳細(xì)情況參照本《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南》。
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后,分別由安全員組織,針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,按照公司制定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、較大、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單。要完善系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一檔案”,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類(lèi)別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
六、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
1、根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和等級(jí),從高到低,分為“公司、車(chē)間、班組、崗位”四級(jí),逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。
2、由公司廠長(zhǎng)親自組織實(shí)施,針對(duì)較大、重大風(fēng)險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的較大、重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
3、由公司廠長(zhǎng)牽頭組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),每月對(duì)評(píng)價(jià)出的較大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合隱患排查的結(jié)果,布置風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
4、由安全員牽頭,各崗位負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。
5、公司領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過(guò)程中,跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
6、各業(yè)務(wù)部門(mén)要突出管控重點(diǎn),對(duì)存在較大、重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
7、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的.風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí),并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí),防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
七、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)
1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,全公司要重點(diǎn)區(qū)域的顯著位置,公布本企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施,讓每一名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡,標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話(huà)等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明,明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類(lèi)、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),安全科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn);每年對(duì)全公司所有人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
3、各業(yè)務(wù)部門(mén)要探索采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過(guò)程的信息化管理。
八、分級(jí)管控的效果
通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè),企業(yè)應(yīng)至少在以下方面有所改進(jìn):
——每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,應(yīng)使原有管控措施得到改進(jìn),或者通過(guò)增加新的管控措施提高安全可靠性;
——重大風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、部位的警示標(biāo)識(shí)得到保持和改善;
——涉及重大風(fēng)險(xiǎn)部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)建立了專(zhuān)人監(jiān)護(hù)制度;
——員工對(duì)所從事崗位的風(fēng)險(xiǎn)有更充分的認(rèn)識(shí),安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高;
——保證風(fēng)險(xiǎn)控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善,風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到加強(qiáng);
——根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,完善隱患排查項(xiàng)目清單,使隱患排查工作更有針對(duì)性。
九、持續(xù)改進(jìn)
1、評(píng)審
企業(yè)每年至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審或更新。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
2、更新
企業(yè)應(yīng)主動(dòng)根據(jù)以下情況變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的影響,及時(shí)針對(duì)變化范圍開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)信息:
(1)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變;
。2)發(fā)生事故后,有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí),對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)源的再評(píng)價(jià);
(3)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;
。4)風(fēng)險(xiǎn)程度變化后,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整;
。5)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施以及其他變更情況等適時(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
十、考核辦法
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)過(guò)程中存在以下情況的,根據(jù)相關(guān)制度對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰
1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的單位;
2、各系統(tǒng)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn),未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、安全風(fēng)險(xiǎn)清單;編制內(nèi)容不全,編制不合格的;
3、本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)分析記錄編制不認(rèn)真或弄虛作假的;
4、崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照要求對(duì)上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的;
5、其他違反相關(guān)法律法規(guī)、管理制度的。
十一、附則
1、本制度綜合部負(fù)責(zé)解釋。
2、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度6
一、編制目的
為了使崗位職工知道崗位操作過(guò)程及周邊存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、熟悉安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施、明確相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及避災(zāi)原則和路線(xiàn),減少違章行為的產(chǎn)生,大力提高我礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作質(zhì)量,特制定《******煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控教育培訓(xùn)制度》。
二、編制依據(jù)
1、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》(安委辦[20xx]11號(hào));
2、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》(煤安監(jiān)行管[20xx]5號(hào))(試行);
3、《四川省安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作指南》的通知(川安辦[20xx]25號(hào))。
三、主題內(nèi)容
1、按照企業(yè)制定的教育培訓(xùn)制度切實(shí)認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、分級(jí)管控的教育培訓(xùn)工作。
2、每一年的'企業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃中,必須安排有關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的專(zhuān)門(mén)計(jì)劃或課時(shí)和內(nèi)容。
3、遇特殊情況,可臨時(shí)增加專(zhuān)門(mén)針對(duì)相關(guān)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控培訓(xùn)教育。
4、入井人員和地面關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)內(nèi)容包括年度和專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。
5、每年度至少組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的人員學(xué)習(xí)一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)。
6、各分管部門(mén)做好課件、資料、考勤、考試等相關(guān)記錄并存檔備查。
四、實(shí)施日期
本制度自發(fā)布之日起施行。
五、解釋權(quán)屬
本制度由xxx煤礦安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督施行。
六、其他說(shuō)明
本制度屬于企業(yè)內(nèi)部管理制度,條文若有與相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等相抵觸的,參照相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程等的要求執(zhí)行。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度7
第一條、
為加強(qiáng)醫(yī)學(xué)裝備臨床使用安全管理工作,降低醫(yī)學(xué)裝備臨床使用風(fēng)險(xiǎn),提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益。根據(jù)衛(wèi)生部20xx年頒布的《醫(yī)療器械臨床使用安全管理規(guī)范(試行)》的規(guī)定和要求,由醫(yī)院醫(yī)療器械臨床使用安全管理委員會(huì)制定本制度。
第二條、
為確保進(jìn)入臨床使用的醫(yī)學(xué)裝備合法、安全、有效,對(duì)首次進(jìn)入我院使用的醫(yī)學(xué)裝備嚴(yán)格按照《醫(yī)用耗材新產(chǎn)品購(gòu)置使用準(zhǔn)入制度》及《醫(yī)學(xué)裝備購(gòu)置管理制度》中的要求準(zhǔn)入,對(duì)器械的采購(gòu)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)采購(gòu)規(guī)范、入口統(tǒng)一、渠道合法、手續(xù)齊全,將醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)情況及時(shí)做好對(duì)內(nèi)公開(kāi),對(duì)在用大型及生命急救支持類(lèi)設(shè)備每年要進(jìn)行評(píng)價(jià)論證,對(duì)醫(yī)用耗材使用中發(fā)生的`不良事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)提出意見(jiàn)及時(shí)更新。
第三條、
對(duì)設(shè)備及耗材依據(jù)《醫(yī)學(xué)裝備驗(yàn)收與領(lǐng)用管理制度》、《醫(yī)學(xué)裝備維修保養(yǎng)管理制度》、《醫(yī)學(xué)裝備報(bào)廢管理制度》、《醫(yī)用耗材入庫(kù)驗(yàn)收制度》、《醫(yī)用耗材發(fā)放領(lǐng)用制度》、《植入性醫(yī)用材料專(zhuān)項(xiàng)管理制度》、《一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)管理制度》的要求,作好安裝驗(yàn)收、出入庫(kù)、維護(hù)保養(yǎng)及報(bào)廢的管理工作。
第四條、
對(duì)醫(yī)學(xué)裝備采購(gòu)、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收等過(guò)程中形成的報(bào)告、合同、評(píng)價(jià)記錄等文件進(jìn)行建檔和妥善保存,保存期限為醫(yī)學(xué)裝備使用壽命周期結(jié)束后5年以上。
第五條、
對(duì)從事醫(yī)學(xué)裝備相關(guān)工作的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、技術(shù)職稱(chēng)或者經(jīng)過(guò)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),并獲得國(guó)家認(rèn)可的執(zhí)業(yè)技術(shù)水平資格。
第六條、
對(duì)醫(yī)學(xué)裝備臨床使用技術(shù)人員和從事醫(yī)學(xué)裝備保障的醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員建立培訓(xùn)、考核制度。組織開(kāi)展新進(jìn)設(shè)備使用前規(guī)范化培訓(xùn),開(kāi)展醫(yī)療器械臨床使用過(guò)程中的質(zhì)量控制、操作規(guī)程等相關(guān)培訓(xùn),建立培訓(xùn)檔案,定期檢查評(píng)價(jià)。
第七條、
臨床使用科室對(duì)醫(yī)學(xué)裝備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、
技術(shù)規(guī)范、規(guī)程操作。對(duì)產(chǎn)品禁忌癥及注意事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守,需向患者說(shuō)明的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知,不得進(jìn)行虛假宣傳誤導(dǎo)患者。
第八條、
醫(yī)學(xué)裝備出現(xiàn)故障時(shí)使用科室應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并通知醫(yī)療設(shè)備管理科按規(guī)定進(jìn)行檢修。經(jīng)檢修達(dá)不到臨床使用安全標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)學(xué)裝備不得再用于臨床。
第九條、
發(fā)生醫(yī)學(xué)裝備臨床使用不良反應(yīng)及安全事件時(shí)臨床科室應(yīng)及時(shí)處理并上報(bào)設(shè)備科和藥劑科,再由藥劑科上報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局。
第十條、
嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院感染管理制度》、《一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)管理制度》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定對(duì)消毒器械和一次性使用耗材相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核。一次性使用耗材按相關(guān)法律規(guī)定不得重復(fù)使用。按規(guī)定可以重復(fù)使用的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照要求清洗、消毒或者滅菌并進(jìn)行效果監(jiān)測(cè)。醫(yī)護(hù)人員在使用各類(lèi)醫(yī)用耗材時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)其規(guī)格、型號(hào)、消毒日期、有效日期等不符合使用要求的嚴(yán)禁使用并及時(shí)上報(bào)藥劑科。
第十一條、
臨床使用的植入與介入類(lèi)醫(yī)學(xué)裝備名稱(chēng)、關(guān)鍵性技術(shù)參數(shù)及唯一性標(biāo)識(shí)信息應(yīng)當(dāng)記錄到病歷中。
第十二條、
制定醫(yī)學(xué)裝備安裝、驗(yàn)收、使用的相關(guān)制度。
第十三條、
對(duì)在用設(shè)備類(lèi)醫(yī)學(xué)裝備的預(yù)防性維護(hù)、檢測(cè)與校準(zhǔn)、臨床應(yīng)用效果等信息進(jìn)行分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以保證在用設(shè)備類(lèi)醫(yī)學(xué)裝備處于完好與待用狀態(tài),保障所獲臨床信息的質(zhì)量。
第十四條、
在大型醫(yī)學(xué)裝備使用科室的明顯位置公示有關(guān)醫(yī)用設(shè)備的主要信息,包括醫(yī)學(xué)裝備名稱(chēng)、注冊(cè)證號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠商、啟用日期和設(shè)備管理人員等內(nèi)容。
第十五條、
遵照醫(yī)學(xué)裝備技術(shù)指南和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程由相關(guān)科室定期對(duì)大型醫(yī)學(xué)裝備使用環(huán)境進(jìn)行測(cè)試、評(píng)估和維護(hù)。
第十六條、
對(duì)于生命支持設(shè)備和重要的相關(guān)設(shè)備制訂相應(yīng)應(yīng)急備用方案。
第十七條、
醫(yī)學(xué)裝備保障技術(shù)服務(wù)全過(guò)程及其結(jié)果均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并存檔。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度8
一.目的
為進(jìn)一步規(guī)范公司食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,認(rèn)真落實(shí)食品質(zhì)量安全企業(yè)主體責(zé)任,保障廣大人民群眾的食品消費(fèi)安全,根據(jù)《食品安全法》、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,特制定本制度。
二.范圍
對(duì)本廠食品生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)行全面檢查、風(fēng)險(xiǎn)防控、動(dòng)態(tài)管理,由食品主要負(fù)責(zé)人牽頭,食品安全員配合管理。
三.風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容
1.食品生產(chǎn)者資質(zhì)
1.1 具有合法主體資質(zhì),生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)。
1.2 生產(chǎn)的食品、食品添加劑在許可范圍內(nèi)。
2.生產(chǎn)環(huán)境條件
2.1 廠區(qū)、車(chē)間與有毒、有害場(chǎng)所及其他污染源保持規(guī)定的距離或具備有效防范措施。
2.2 衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔,應(yīng)設(shè)置洗手設(shè)施,未與食品生產(chǎn)、包裝或貯存等區(qū)域直接連通。
3.進(jìn)貨查驗(yàn)
3.1 查驗(yàn)食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品供貨者的許可證、產(chǎn)品合格證明文件;供貨者無(wú)法提供有效合格證明文件的食品原料,珠海金和生物科技有限公司 QG/JH
有檢驗(yàn)記錄。
3.2 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄及證明材料真實(shí)、完整,記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期期滿(mǎn)后六個(gè)月,沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不少于二年。
4.生產(chǎn)過(guò)程控制
4.1 使用的原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種與索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄內(nèi)容一致。
4.2 建立和保存生產(chǎn)投料記錄,包括投料種類(lèi)、品名、生產(chǎn)日期或批號(hào)、使用數(shù)量等。
4.3 不存在有使用非食品原料、回收食品、食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期的食品原料和食品添加劑生產(chǎn)食品。
4.4 不存在超范圍、超限量使用食品添加劑的情況。
4.5 生產(chǎn)或使用的新食品原料限定于國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)公吿的新食品原料范圍內(nèi)。
4.6 不存在使用藥品與保健食品原料生產(chǎn)食品的情況。
4.7 生產(chǎn)記錄中的.生產(chǎn)工藝和參數(shù)與企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)提供的工藝流程一致。
4.8 建立和保存生產(chǎn)加工過(guò)程關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制情況記錄。
5.委托生產(chǎn)
5.1 委托方、受托方具有有效證照,委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑符合法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。
6.產(chǎn)品檢驗(yàn)
6.1 有與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)文本,按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。
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6.2 建立和保存原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告記錄,檢驗(yàn)記錄真實(shí)、完整,保存期限符合規(guī)定要求。
7.貯存及交付控制
7.1 原輔料的貯存有專(zhuān)人管理,貯存條件符合要求。
7.2 食品添加劑應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)貯存,明顯標(biāo)示,專(zhuān)人管理。
7.3 有出廠記錄,如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證明、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
8.不合格食品管理和食品召回
8.1 實(shí)施不安全食品的召回,召回和處理情況有向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
8.2 對(duì)召回食品實(shí)施無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀,不存在召回食品再次流入市場(chǎng)的情況(對(duì)因標(biāo)簽存在瑕疵實(shí)施召回的除外)。
9. 標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)
9.1 預(yù)包裝食品的包裝有標(biāo)簽,標(biāo)簽標(biāo)注的事項(xiàng)完整、真實(shí)。
9.2 不存在標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期或批號(hào)的情況。
9.3 轉(zhuǎn)基因食品、輻照食品不存在未按規(guī)定標(biāo)示的情況。
9.4 食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不涉及疾病預(yù)防、治療功能及保健功能。
10.從業(yè)人員管理
10.1 建立食品安全管理制度與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)食品安全工作制度。依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類(lèi)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員、食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,有明確相關(guān)人員的崗位職責(zé),有制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》、《食珠海金和生物科技有限公司 QG/JH
品安全員守則》。
10.2 不存在聘用禁止從事食品安全管理的人員。
10.3 建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,從事接觸直接入口食品工作的人員具備有效健康證明,且符合相關(guān)規(guī)定。
11.信息記錄和追溯
11.1 建立并實(shí)施食品安全追溯制度,有相應(yīng)記錄。
12. 食品安全事故處置
12.1 發(fā)生食品安全事故的,對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等,立即采取封存等控制措施,并向事故發(fā)生地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
13.食品安全自查與風(fēng)險(xiǎn)排查
13.1 按要求每日、每周、每月對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)總結(jié)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查,形成每日食品安全檢查記錄、每周食品安全排查治理報(bào)告、每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要等記錄。
13.2 對(duì)自查發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)隱患,立即采取防范、整改、停止生產(chǎn)等措施,按按規(guī)定向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。問(wèn)題整改率為100%。
三、動(dòng)態(tài)管理辦法
1. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)食品安全工作全面負(fù)責(zé),建立并落實(shí)食品安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作。
1.1 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障食品安全總監(jiān)、食品安全員依法開(kāi)展食品安全管理工作,在作出涉及食品安全的重大決策前,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取食品安全總監(jiān)和食品安全員的意見(jiàn)和建議。
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1.2 食品安全總監(jiān)、食品安全員發(fā)現(xiàn)有食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等否決建議,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即分析研判,采取處置措施,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2. 食品安全員每日根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控清單進(jìn)行檢查,形成《每日食品安全檢查記錄》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施,按照程序及時(shí)上報(bào)食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,也應(yīng)當(dāng)予以記錄,實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。
3.食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,分析研判食品安全管理情況,研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,形成《每周食品安全排查治理報(bào)告》。
4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少聽(tīng)取1次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào),對(duì)當(dāng)月食品安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行工作總結(jié),對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排,形成《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。
5.食品安全總監(jiān)、食品安全員提出的意見(jiàn)建議和報(bào)告等履職情況予以記錄并存檔備查。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度9
1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是明確目標(biāo),找出哪些因素可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生損失”這是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的前提。整個(gè)識(shí)別過(guò)程包括確定目標(biāo)、明確最重要參與者、收集
資料、風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)估計(jì)、識(shí)別出潛在風(fēng)險(xiǎn)因素、編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別,得出各種因素組成的集合,還可根據(jù)事件之間的支配關(guān)系,利用層次分析法劃分所有因素的層次,形成有序的遞階層次結(jié)構(gòu)。
2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由隧道施工風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)兩部分內(nèi)容組成。隧道施工風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是對(duì)隧道施工各個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的`可能性的大小、可能出現(xiàn)的后果、可能發(fā)生的時(shí)間和影響范圍的大小進(jìn)行估計(jì),為分析整個(gè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)或某一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)提供基礎(chǔ),并進(jìn)一步為制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)!確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控提供依據(jù);隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)隧道施工風(fēng)險(xiǎn)因素影響進(jìn)行綜合分析,并估算出各風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及其可能導(dǎo)致的損失大小,從而找到該項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn),確定項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)水平,為如何處置這些風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)依據(jù),以保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
3)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
它是在隧道施工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中預(yù)定的措施”風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施一般包括兩類(lèi):一類(lèi)是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素采取控制措施,以消除或減輕風(fēng)險(xiǎn),具體措施包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、緩解、分散等。另一類(lèi)是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前,通過(guò)財(cái)務(wù)安排來(lái)減輕風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的影響。具體措施包括風(fēng)險(xiǎn)自留、轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)等。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度10
第一章安全生產(chǎn)職責(zé)
第一款基本原則
第一條企業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門(mén),應(yīng)在各自工作范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)(包括防火安全)和文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第二條安全生產(chǎn)人人有責(zé)。企業(yè)單位的每個(gè)員工,都應(yīng)在各自崗位上,認(rèn)真履行安全職責(zé)。
第二款各級(jí)各崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)
第三條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
1、總經(jīng)理是企業(yè)法定代表人,是企業(yè)安全生產(chǎn)和防火安全的第一責(zé)任人。要貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)單位安全生產(chǎn)、防火安全和職工健康工作全面負(fù)責(zé)。
2、確定本單位安全生產(chǎn)和防火工作目標(biāo),保障本單位安全生產(chǎn)基本條件和消防安全符合規(guī)定要求。逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)和防火安全工作責(zé)任書(shū),并落實(shí)其中的相關(guān)條款,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃,簽發(fā)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施,切實(shí)保證安全生產(chǎn)和消防的資金投入,不斷改善安全生產(chǎn)的條件。
4、負(fù)責(zé)組建安全生產(chǎn)和防火工作管理機(jī)構(gòu),健全充實(shí)安全管理人員。
5、聽(tīng)取各級(jí)各部門(mén)安全工作匯報(bào),決定安全工作的重要獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
6、每月主持召開(kāi)安全工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)和消防工作中的重大問(wèn)題,并形成記錄文件。
7、每月組織一次以上的安全生產(chǎn)和防火安全檢查工作,并檢查考核同級(jí)副職和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)下達(dá)整改指令,審批整改經(jīng)費(fèi)和整改措施,督促?gòu)?fù)查整改到位。
8、組織開(kāi)展全員性的安全教育與考核工作,對(duì)新員工實(shí)施三級(jí)安全教育制度。
9、組織開(kāi)展全員預(yù)防性的安全演練制定應(yīng)急措施預(yù)案,提高員工在緊急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和技能。
10、發(fā)生事故應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止事故擴(kuò)大,盡量減少損失,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故展開(kāi)調(diào)查,處理好善后工作,落實(shí)事故“四不放過(guò)”原則。落實(shí)改進(jìn)措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。
第四條公司分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理職責(zé)
1、分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接指揮者,對(duì)單位安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。要貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)單位安全生產(chǎn),防火安全和職工健康工作負(fù)直接管理責(zé)任。
2、按照本單位安全生產(chǎn)和防火工作總目標(biāo)要求,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的條款要逐條抓好落實(shí)工作。
3、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃,制定、修定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全操作規(guī)程及安全技術(shù)措施,報(bào)總經(jīng)理審批后組織實(shí)施。
4、帶領(lǐng)安全生產(chǎn)和防火工作管理機(jī)構(gòu)人員開(kāi)展工作。
5、深入基層調(diào)查研究,掌握第一手安全工作有關(guān)情況,實(shí)施安全工作的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
6、每月召集召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全生產(chǎn)和消防工作中存在的問(wèn)題,做好安全生產(chǎn)內(nèi)部資料。
7、每月至少一次帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)和防火安全檢查工作,及時(shí)糾正違章行為,發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí)工作,直到隱患消除。
8、組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和考核工作,對(duì)新員工進(jìn)行“三級(jí)安全教育”。做好安全教育檔案工作。
9、組織安全演練的具體實(shí)施工作,考核員工的應(yīng)變能力和技能,對(duì)應(yīng)急措施預(yù)案進(jìn)行演練實(shí)施。
10、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行直接管理,防止事故發(fā)生。對(duì)外包或單位內(nèi)臨時(shí)施工項(xiàng)目要進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)防事故的發(fā)生。
第五條公司其他副職安全生產(chǎn)職責(zé)
1、公司其他副職要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,在各自分管的范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)和防火工作負(fù)責(zé)。對(duì)所管轄的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、設(shè)備、物資、員工以及供銷(xiāo)、后勤等工作的安全問(wèn)題負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任。
2、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到安全與效益、安全與速度、安全與任務(wù)發(fā)生矛盾時(shí),要堅(jiān)持“安全第一”的原則,確保安全的前提下求效益、講時(shí)效。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防的方針、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,及時(shí)糾正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違章行為。
4、組織對(duì)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、防火工作檢查,每月至少一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。一時(shí)無(wú)法解決的應(yīng)報(bào)告、研究解決。
5、負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)的員工進(jìn)行安全教育,提高員工安全意識(shí),對(duì)員工的應(yīng)知應(yīng)會(huì)事項(xiàng)要落實(shí)到每個(gè)人。
6、每月召開(kāi)的安全例會(huì),應(yīng)分析管轄范圍內(nèi)的安全動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)與防火工作中存在的問(wèn)題。
7、對(duì)臨時(shí)性的任務(wù),一定要進(jìn)行安全技術(shù)交底。容易造成事故的事項(xiàng),要親自指揮指導(dǎo)實(shí)施于全過(guò)程。
8、負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)一般安全問(wèn)題的審批,重大安全問(wèn)題應(yīng)提交安全分管或總經(jīng)理審批。
9、管轄范圍內(nèi)安全狀況與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,具體辦法另訂。
10、管轄范圍內(nèi)發(fā)生事故,應(yīng)積極參與搶救,并承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。
第六條治安保衛(wèi)部門(mén)安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)消防、交通、門(mén)衛(wèi)、要害崗位的安全保衛(wèi)工作。
2、貫徹執(zhí)行安全保衛(wèi)的規(guī)定,維護(hù)企業(yè)治安秩序。
3、每天對(duì)本單位各部門(mén)的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部治安保衛(wèi)隱患,督促其限期消除,并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、經(jīng)常進(jìn)行防火,安全生產(chǎn)宣傳教育,組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)演練。
5、負(fù)責(zé)滅火器材的計(jì)劃編制,配備和維護(hù)管理工作。
6、協(xié)助當(dāng)?shù)嘏沙鏊訌?qiáng)單位流動(dòng)人員的管理。
7、對(duì)本單位發(fā)生的刑事案件和治安災(zāi)害及生產(chǎn)事故,應(yīng)按規(guī)定向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并積極參與搶救工作,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助事故調(diào)查。
8、忠于職守、履行職責(zé)、不徇私情、提高水平、依法護(hù)廠。
第七條車(chē)間管理員安全生產(chǎn)職責(zé)
1、車(chē)間負(fù)責(zé)人對(duì)本車(chē)間的安全生產(chǎn)和防火工作負(fù)總的責(zé)任。在組織管理車(chē)間生產(chǎn)過(guò)程中,具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本單位的規(guī)章制度,對(duì)本車(chē)間員工的安全和健康負(fù)全面責(zé)任。
2、在布置生產(chǎn)工作任務(wù)時(shí),一定要對(duì)安全注意事項(xiàng)進(jìn)行交底。對(duì)員工的安全操作技能要了如指掌,因人而異分配工作,確保安全與效益同步。
3、經(jīng)常檢查車(chē)間內(nèi)建筑物、設(shè)備、設(shè)施、工具和安全器具完好情況,檢查有否違章作業(yè),違章指揮,及時(shí)排除隱患。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況,應(yīng)立即下令停止作業(yè),撤出人員。
4、經(jīng)常向職工進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度和安全知識(shí)、操作技術(shù)教育。對(duì)新員工、調(diào)換工種人員上崗前要進(jìn)行安全教育。以上教育事項(xiàng)應(yīng)留檔。
5、教育員工正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的人員關(guān)系,對(duì)各班完成的產(chǎn)量、質(zhì)量進(jìn)行記錄跟蹤。組織建立工人的技術(shù)檔案。
6、參加安全例會(huì),應(yīng)及時(shí)報(bào)告存在的問(wèn)題和矛盾,對(duì)制定的對(duì)策應(yīng)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)工作。
7、教育職工愛(ài)護(hù)設(shè)備,每天要組織進(jìn)行設(shè)備檢查,保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。搞好安全生產(chǎn)記錄,每個(gè)月與職工進(jìn)行一次座談,分析在生產(chǎn)中的問(wèn)題,及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題。
8、對(duì)檢修和臨時(shí)任務(wù)要交待有關(guān)安全事項(xiàng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
9、負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)和防火責(zé)任書(shū)中相關(guān)條款,落實(shí)安全操作規(guī)程,落實(shí)安全規(guī)章制度。對(duì)遵章守紀(jì)者提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),對(duì)違章蠻干者提出懲罰意見(jiàn)。
10、發(fā)生事故立即報(bào)告,并組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)造成事故承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。
第二章安全教育制度
第一條三級(jí)安全教育制度
1、入公司教育
對(duì)新入公司的或調(diào)動(dòng)工作的工人(包括到企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)習(xí)的人員和參加勞動(dòng)的學(xué)生),在沒(méi)有分配到車(chē)間或工作崗位之前,必須進(jìn)行初步的安全生產(chǎn)、防火知識(shí)教育。入廠教育的主要內(nèi)容包括:①本企業(yè)安全生產(chǎn)總體要求,介紹企業(yè)安全生產(chǎn)方面的一般情況,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,講解安全生產(chǎn)的重大意義;②介紹企業(yè)內(nèi)特殊危險(xiǎn)地點(diǎn);③一般電氣和機(jī)械安全知識(shí)教育;④一般的安全技術(shù)知識(shí)和火災(zāi)、傷亡事故發(fā)生的主要原因和事故教訓(xùn),從正反方面來(lái)講解安全生產(chǎn)的重要性,使其受到安全生產(chǎn)和防火的初步教育。廠級(jí)教育應(yīng)進(jìn)行考試,并予以記錄留檔。
2、車(chē)間教育
新入公司的`工人或調(diào)動(dòng)工作的工人,經(jīng)過(guò)入公司教育合格分配到車(chē)間后,還必須經(jīng)過(guò)車(chē)間安全教育才能分配到班組。車(chē)間安全教育由車(chē)間管理員與安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行。車(chē)間教育的主要內(nèi)容是:①本車(chē)間的概況、生產(chǎn)性質(zhì)、生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備的特點(diǎn)、安全生產(chǎn)管理組織形式、安全生產(chǎn)規(guī)程;②本車(chē)間的危險(xiǎn)區(qū)域、有毒、有害作業(yè)的情況,防火工作的重點(diǎn),以及必須遵守的安全事項(xiàng);③本車(chē)間的安全生產(chǎn)情況、問(wèn)題,以及好壞典型事例等。
3、崗位教育
崗位教育是新工人或調(diào)動(dòng)的工人到固定工作崗位后開(kāi)始工作以前的安全教育。它的內(nèi)容包括:①本班組的生產(chǎn)性質(zhì)、任務(wù)、將要從事的生產(chǎn)崗位性質(zhì)、生產(chǎn)責(zé)任、防火事項(xiàng);②將要使用機(jī)器設(shè)備、工具的性質(zhì)、特點(diǎn)及安全裝置,防護(hù)設(shè)施性能、作用和維護(hù)方法;③本工種安全操作規(guī)程和應(yīng)遵守的紀(jì)律、制度;④保持工作場(chǎng)地整潔的重要性、必要性及應(yīng)注意的事項(xiàng);⑤個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用和保管;⑥本班組的安全生產(chǎn)情況,預(yù)防事故的措施及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施、事故案例及教訓(xùn);⑦單位在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,要按新的安全技術(shù)規(guī)程,對(duì)崗位和有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教育,受教育人員經(jīng)考試合格并經(jīng)實(shí)際操作技能熟練后方可獨(dú)立操作。
第二條特種作業(yè)人員安全教育制度
1、從事電工、鍋爐司爐、壓力容器、起重機(jī)械(包括升降機(jī)、貨梯、桅桿吊等)、金屬焊接(氣割)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、建筑登高架設(shè)作業(yè)等特殊工種的人員,要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)和操作知識(shí)的教育和培訓(xùn),經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格后,發(fā)給“特殊作業(yè)人員操作證”,方可上崗從事作業(yè)。
2、對(duì)特殊工種人員,每?jī)赡陸?yīng)組織復(fù)審一次。
3、特種作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)時(shí),應(yīng)隨身攜帶“特種作業(yè)人員操作證”,單位應(yīng)復(fù)印存檔。
4、特種作業(yè)人員應(yīng)努力鉆研,熟練操作,對(duì)安全技術(shù)及緊急狀況能有過(guò)硬的處理技能。對(duì)外雇的特種作業(yè)人員(如電工、焊工等)應(yīng)持有“特種作業(yè)人員操作證”的方可使用。
5、特種作業(yè)人員要吸取血的教訓(xùn),未遂事故等都要作為教訓(xùn),牢牢記住,防止類(lèi)似事故重演。
第三條日常安全教育制度
1、公司領(lǐng)導(dǎo)和車(chē)間管理員應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)、組織紀(jì)律性和防火工作的教育,增強(qiáng)法制觀念,使職工自覺(jué)遵章守紀(jì),履行安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)。
2、各崗位應(yīng)充分結(jié)合業(yè)務(wù)工作,廣泛地對(duì)職工進(jìn)行安全教育。要用班前、班后、會(huì)議各種形式廣泛對(duì)職工進(jìn)行安全教育。
3、每月應(yīng)組織開(kāi)展一次以上安全生產(chǎn)及防火工作活動(dòng)。
4、檢修時(shí),公司、車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)行停車(chē)前、停車(chē)中、檢修前和開(kāi)車(chē)前專(zhuān)門(mén)的安全教育,確保安全檢修。
5、對(duì)電器維修、電氣焊接作業(yè)等重大危險(xiǎn)作業(yè),在作業(yè)前,檢修或施工的負(fù)責(zé)人必須按規(guī)定的安全措施和要求對(duì)檢修或施工人員進(jìn)行安全教育,否則不得作業(yè)。
6、職工違章以及未遂事故責(zé)任者,由所屬車(chē)間或公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情節(jié)輕重提出處理意見(jiàn),同時(shí)進(jìn)行離崗安全教育。復(fù)工人員,要經(jīng)車(chē)間管理員進(jìn)行復(fù)工安全教育,并將有關(guān)違章事項(xiàng)記入安全檔案。
第三章安全檢查制度
第一條安全檢查基本要求
1、安全檢查是安全生產(chǎn)工作的重要手段,其基本任務(wù)是:發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患,監(jiān)督各項(xiàng)安全和防火規(guī)章制度的實(shí)施,制止違章作業(yè)和違章指揮,防范和整改隱患。
2、檢查要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)檢查與群眾自查相結(jié)合;綜合檢查與專(zhuān)業(yè)檢查相結(jié)合;定期與不定期檢查相結(jié)合;檢查與整改相結(jié)合。
3、安全檢查實(shí)行三級(jí)安全檢查制。
4、各級(jí)安全檢查都要填寫(xiě)安全檢查記錄。
5、推廣使用《安全檢查表》進(jìn)行安全檢查。
第二條安全檢查組織與形式
1、公司級(jí)安全檢查,由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織各車(chē)間和人員進(jìn)行,每月一次。
2、車(chē)間安全檢查,由車(chē)間管理員組織,安全員、崗位負(fù)責(zé)人參加,每周進(jìn)行一次。
3、崗位、班組每天都要進(jìn)行檢查。
4、企業(yè)每年應(yīng)對(duì)鍋爐、壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、起重機(jī)械、廠房建筑物、運(yùn)輸車(chē)輛、防火防爆和防塵防毒工作等,分別進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查。
5、企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的地理位置和氣候特點(diǎn)以及季節(jié)變化,對(duì)防暑降溫、防雨防洪、防臺(tái)風(fēng)、防雷電等工作,進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。
6、專(zhuān)業(yè)檢查和季節(jié)檢查,可與公司級(jí)普通檢查結(jié)合進(jìn)行;單獨(dú)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查或季節(jié)檢查時(shí),由該項(xiàng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行;檢查結(jié)果和整改情況要上報(bào)。
7、班組長(zhǎng)和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查,認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并整改。
8、各級(jí)管理人員,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行每日巡回檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況應(yīng)記入巡回檢查記錄內(nèi)。
第三條隱患整改制度
1、每項(xiàng)檢查對(duì)查出的隱患問(wèn)題,要逐項(xiàng)分析研究并落實(shí)整改措施。做到定整改時(shí)間、定人員負(fù)責(zé)、定整改措施。凡班組能整改的不交車(chē)間,車(chē)間能整改的不交公司。重大事故隱患整改要由公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行驗(yàn)收。
2、對(duì)所有隱患問(wèn)題都必須立即整改,不得拖延。有些限于當(dāng)時(shí)的條件無(wú)法解決的,應(yīng)訂出計(jì)劃,定期解決,并報(bào)告,還要有應(yīng)急措施防止意外。
3、企業(yè)對(duì)隱患項(xiàng)目整改,應(yīng)實(shí)行《隱患整改通知書(shū)》制度。
《隱患整改通知書(shū)》的內(nèi)容包括:隱患項(xiàng)目、整改意見(jiàn)和解決的期限。通知書(shū)由安全員或公司領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě),經(jīng)分管安全的經(jīng)理簽署后發(fā)出。屬于車(chē)間整改的交由車(chē)間管理員簽收并負(fù)責(zé)處理;屬于崗位的交崗位負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)處理。
4、整改結(jié)果要反饋,通知書(shū)要留檔備查。
第四章安全檢修制度
第一條檢修前準(zhǔn)備工作的規(guī)定
1、編制檢修計(jì)劃,應(yīng)項(xiàng)目齊全,內(nèi)容詳細(xì),責(zé)任明確,措施具體。凡是有二人以上工作的檢修項(xiàng)目,必須指定一人負(fù)責(zé)安全。
2、檢修單位負(fù)責(zé)人要對(duì)檢修中的安全負(fù)責(zé),并對(duì)參加檢修人員交待任務(wù),交待安全措施。
3、檢修負(fù)責(zé)人在檢修前,要組織檢修人員,做好檢修機(jī)具準(zhǔn)備,做到機(jī)具齊備,安全可靠。
4、檢修易燃、易爆、有毒、有腐蝕性物質(zhì)的設(shè)備(煤氣發(fā)生爐等)清洗置換和分析檢驗(yàn)工作,由設(shè)備所屬車(chē)間負(fù)責(zé)進(jìn)行。
5、易燃、易爆、有毒、有腐蝕物質(zhì)設(shè)備管道檢修,必須切斷物料出入口閥門(mén),并在管道入口處加盲板。
6、生產(chǎn)車(chē)間管理員要對(duì)移交檢修的設(shè)備置換處理負(fù)責(zé),移交并要查電氣、查物料處理、查置換情況,確認(rèn)合格方可辦理移交。
第二條檢修安全規(guī)定
1、檢修人員在檢修中,必須嚴(yán)格遵守檢修規(guī)程和本工種安全規(guī)程。
2、高空作業(yè),要按登高作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。凡離基準(zhǔn)面2米以上作業(yè),均要系安全帶。
3、土方工程,要按土方作業(yè)施工規(guī)定執(zhí)行。
4、吊裝作業(yè),要按吊裝作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
5、凡是機(jī)電傳動(dòng)設(shè)備檢查檢修時(shí),必須切斷電源,并要懸掛“禁止合閘,有人工作”的警示牌。
6、凡轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備檢修,要在已切斷的物料進(jìn)口處掛設(shè)“禁止活動(dòng)”警示牌。
7、檢修中對(duì)特殊拆卸(如要加支撐的),必須嚴(yán)格控制,不經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有關(guān)人員不到場(chǎng),不得獨(dú)自一人拆除。
8、檢修用的臨時(shí)照明燈必須采用低壓24伏。池槽、溝道、潮濕場(chǎng)所必須使用12伏,絕緣要良好。使用電動(dòng)工具要有可靠的接地措施。
9、從事有毒有害系統(tǒng)檢修和事故搶修,要備好防護(hù)器具,作應(yīng)急之用。
10、檢修人員對(duì)檢修項(xiàng)目全面檢查符合檢修規(guī)定后,危險(xiǎn)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)必須有人監(jiān)護(hù)進(jìn)行檢修作業(yè)。
第三條焊接(氣割)作業(yè)安全規(guī)定
1、焊接氣割動(dòng)火,必須按“防火防爆”有關(guān)動(dòng)火規(guī)定執(zhí)行。
2、電氣焊工必須持有“特種作業(yè)人員操作證”方能上崗。臨時(shí)外雇的焊接人員必須是有證的。否則不得使用。
3、乙炔器與氧氣瓶要分開(kāi)存放,其距離不少于5米,距離明火不少于10米。
4、電弧焊接(電焊)工具設(shè)備要符合標(biāo)準(zhǔn):
(1)電焊機(jī)電源要安設(shè)獨(dú)立電閘。
(2)焊機(jī)二次線(xiàn)圈及外殼,必須妥善接地,其接地電阻不大于4歐姆。
。3)一次線(xiàn)路與二次線(xiàn)路必須完整,并易辨認(rèn),絕緣要良好。
(4)焊夾把絕緣要良好,必要時(shí)應(yīng)有護(hù)手檔板。
5、電焊工作業(yè)時(shí),不得任意移動(dòng)防護(hù)接地的設(shè)備。
6、電焊作業(yè),在地面上施焊時(shí),應(yīng)穿絕緣鞋或站在絕緣處;在潮濕的工地或地溝、槽罐內(nèi)要穿絕緣膠靴,并站在備好的絕緣板上。
7、焊接作業(yè)時(shí),要配帶好個(gè)人防護(hù)面具和口罩、護(hù)目鏡。在有毒有害氣體車(chē)間檢修作業(yè)應(yīng)備好防毒面具和口罩。對(duì)從事等離子切割、氬弧焊等作業(yè),應(yīng)采取防護(hù)措施。
8、在多人交叉作業(yè)場(chǎng)所從事電焊作業(yè),要設(shè)有防護(hù)遮板,防止電弧和焊渣傷害。
第四條電氣檢修安全規(guī)定
1、電氣檢修,要按《電業(yè)安全工作規(guī)程》執(zhí)行。
2、凡電氣檢修,必須執(zhí)行電氣檢修工作票制度。
。1)供電車(chē)間導(dǎo)電設(shè)備、線(xiàn)路檢修,工作票由指定簽發(fā)人簽發(fā),經(jīng)工作許可人許可后方可進(jìn)行作業(yè)。
。2)車(chē)間所屬電氣檢修,工作票由車(chē)間電工辦理,電氣負(fù)責(zé)人審查,主管主任批準(zhǔn)。
3、凡是在導(dǎo)電設(shè)備、線(xiàn)路上工作(不論高低壓)必須停電作業(yè),并在電源開(kāi)關(guān)上掛上“有人作業(yè),禁止合閘”的標(biāo)志牌,除專(zhuān)責(zé)掛牌人外禁止任何人隨意拿掉標(biāo)志牌或送電。
4、在停電線(xiàn)路工作地段裝接地線(xiàn)前,必須放電、驗(yàn)電,驗(yàn)明線(xiàn)路確認(rèn)無(wú)電方可裝接。
5、線(xiàn)路經(jīng)過(guò)驗(yàn)明確實(shí)無(wú)電壓后,應(yīng)在工作地段兩端掛接地線(xiàn),凡有可能送電到停電線(xiàn)路的分支線(xiàn)也要掛接地線(xiàn)。
6、停電、放電、驗(yàn)電和檢修作業(yè),必須由作業(yè)負(fù)責(zé)人指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任監(jiān)護(hù),否則不得進(jìn)行作業(yè)。
7、禁止帶電檢修作業(yè)。必須帶電檢修時(shí),應(yīng)經(jīng)企業(yè)電氣負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并采取可靠的安全措施。作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)由帶電作業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。
8、外線(xiàn)、桿、塔電纜檢修、作業(yè)前,必須全面檢查,確認(rèn)無(wú)疑方可進(jìn)行作業(yè)。
。1)應(yīng)驗(yàn)明檢修的線(xiàn)路確已停電并掛好接地線(xiàn)后,在停電線(xiàn)路的桿、塔下面設(shè)置標(biāo)志,并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),以防誤登桿、塔。
。2)對(duì)有兩個(gè)以上供電點(diǎn)的線(xiàn)路檢修時(shí),必須采取可靠的措施防止誤送電。
。3)對(duì)地下直埋或隧道電纜檢修時(shí),應(yīng)切實(shí)避免臨近電纜。
。4)遇五級(jí)以上大風(fēng),嚴(yán)禁在同桿、塔多回線(xiàn)中進(jìn)行部分線(xiàn)路停電檢修作業(yè)。
。5)在立、撤桿和修正桿坑及在桿、塔作業(yè)時(shí),必須認(rèn)真檢查并防止倒桿和滑梯等事故。接地線(xiàn)拆除后,應(yīng)認(rèn)為線(xiàn)路帶電,嚴(yán)禁任何人再登桿、塔,并按工作終結(jié),辦理匯報(bào)手續(xù)。
第五章工業(yè)衛(wèi)生防塵與防毒制度
第一條基本原則
1、企業(yè)必須認(rèn)真做好防塵、防毒工作,采取綜合措施,消除塵毒危害,不斷改善勞動(dòng)條件,保護(hù)職工的安全健康,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
2、防塵防毒的基本要求是:限制有毒物料的使用;防止粉塵、毒物的泄漏和擴(kuò)散;保護(hù)作業(yè)場(chǎng)所符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);采取有效的衛(wèi)生和防護(hù)措施,減少人員與塵毒物料的接觸,定期監(jiān)測(cè)和體檢。
3、企業(yè)應(yīng)依據(jù)以防為主,全面規(guī)劃,因地制宜,綜合治理的原則,認(rèn)真編制防塵防毒規(guī)劃,并納入年度安全技術(shù)措施計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,結(jié)合挖潛、革新、改造,逐步消除塵毒危害。
4、對(duì)長(zhǎng)期達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),塵毒危害嚴(yán)重的作業(yè),要限期解決,否則應(yīng)停止生產(chǎn)。
第二條新建改建工程安全衛(wèi)生規(guī)定
1、凡新的建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)和施工部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《工礦企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《三廢排放標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真做到勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
2、企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,在設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí),必須同時(shí)審查、驗(yàn)收安全衛(wèi)生設(shè)施,并要有安技、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)和工會(huì)組織參加。凡不符合防塵防毒要求的項(xiàng)目,不得施工和投產(chǎn)。
3、采用新技術(shù)、新工藝時(shí),必須有相應(yīng)的安全衛(wèi)生和防護(hù)設(shè)施,經(jīng)檢驗(yàn)符合要求后,方可用于生產(chǎn)。
第三條塵毒治理與防護(hù)管理規(guī)定
1、凡生產(chǎn)和加工過(guò)程中生產(chǎn)和散發(fā)有毒有害物質(zhì)以及噪音和高頻輻射等作業(yè),都應(yīng)積極采取有效的治理與防護(hù)措施。
2、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)或加工過(guò)程,應(yīng)采用密閉的設(shè)備和隔離操作,以無(wú)毒或低毒物料代替毒害大的物料,革新工藝,實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化、連續(xù)化。
3、對(duì)散發(fā)出的有毒有害物質(zhì),應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)并采取回收利用和凈化處理等措施,不得隨意排放。
4、在生產(chǎn)或散發(fā)有毒有害物質(zhì)的區(qū)域內(nèi),不得設(shè)置住房或工棚。
5、在粉塵或毒物的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)有沖洗地面和墻壁的設(shè)施,地面要有防水層和排水溝。
6、對(duì)產(chǎn)生和散發(fā)有毒有害物質(zhì)的工藝設(shè)備,要加強(qiáng)維護(hù),定期檢修,保持設(shè)備完好,杜絕跑冒滴漏。對(duì)各種防塵防毒設(shè)施,不得停用、挪用或拆除。
7、在使用和處理有毒有害物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置防護(hù)和急救器具專(zhuān)用柜、安全淋浴和洗眼噴泉,并有禁止飲食、吸煙以及按操作要求提出的警告標(biāo)記。
8、所有裝有毒有害物質(zhì)的容器,必須符合安全要求,防止漏泄擴(kuò)散,容器外部應(yīng)有警告標(biāo)簽。
第四條工業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
1、企業(yè)應(yīng)定期檢測(cè)作業(yè)場(chǎng)所空氣中各種有毒有害物質(zhì)的含量。
工人作業(yè)地點(diǎn)空氣中粉塵及有毒物質(zhì)的濃度應(yīng)符合國(guó)家《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
2、各項(xiàng)檢測(cè)應(yīng)由檢測(cè)機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T按國(guó)家規(guī)定的方法進(jìn)行。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)送交生產(chǎn)車(chē)間和安技、衛(wèi)生部門(mén),并及時(shí)公布。
3、對(duì)粉塵作業(yè)場(chǎng)所工人作業(yè)地點(diǎn)空氣粉塵濃度,每月至少測(cè)定二次。
對(duì)工人作業(yè)地點(diǎn)空氣中粉塵的游離二氧化硅含量和粉塵分散度,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)條件的變化及時(shí)測(cè)定。
對(duì)作業(yè)場(chǎng)所工人作業(yè)地點(diǎn)空氣中有毒有害物質(zhì)的濃度,每月至少測(cè)定二次。生產(chǎn)條件改變時(shí),應(yīng)及時(shí)重新測(cè)定。
第五條體檢和職業(yè)病預(yù)防規(guī)定
1、新工人入廠后,應(yīng)經(jīng)過(guò)健康檢查,不適于從事有毒有害作業(yè)的,不得分配到有毒有害崗位。
2、對(duì)接觸有毒有害物質(zhì)的在冊(cè)職工,應(yīng)進(jìn)行定期健康檢查,建立健康檔案。
接觸粉塵作業(yè)人員,當(dāng)粉塵中含游離二氧化硅在10%以上時(shí),每?jī)赡曛辽贆z查一次;在10%以下時(shí),每三年至少檢查一次。
接觸有毒物質(zhì)作業(yè)人員,每年至少檢查一次,除一般內(nèi)科項(xiàng)目外,還需要進(jìn)行職業(yè)病的特殊項(xiàng)目檢驗(yàn)。
有特殊情況時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢查。
3、對(duì)從事有毒有害作業(yè)人員,可逐步實(shí)行輪換短期脫離、縮短工時(shí)、進(jìn)行預(yù)防性治療或職業(yè)病療養(yǎng)等措施。對(duì)患職業(yè)禁忌和過(guò)敏癥者,應(yīng)及時(shí)調(diào)離。
4、職業(yè)病的范圍和診斷標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)確診的職業(yè)病患者應(yīng)進(jìn)行積極治療和妥善安排
第六章安全裝置與防護(hù)器具管理規(guī)定
第一條安全裝置與防護(hù)器具規(guī)定
1、凡在生產(chǎn)中溫度和壓力及液面超限報(bào)警裝置、安全聯(lián)鎖裝置、事故停車(chē)裝置、防止火焰?zhèn)鞑サ母艚^裝置、起重設(shè)備的行程開(kāi)關(guān)和負(fù)荷限制裝置、電器設(shè)備的過(guò)載保護(hù)裝置、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)部分的防護(hù)裝置、火災(zāi)報(bào)警固定式裝置、滅火裝置以及危險(xiǎn)氣體自動(dòng)檢測(cè)裝置,事故照明安全疏散設(shè)施、靜電和避雷防護(hù)裝置等,均屬安全裝置。對(duì)上述裝置必須加強(qiáng)維護(hù),保證靈敏好用。
2、凡在作業(yè)過(guò)程中佩戴和使用的保護(hù)人體安全的器具,包括:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)面罩、過(guò)濾式面具、氧氣呼吸器、防護(hù)眼鏡、耳塞、防毒口罩、特種手套、防護(hù)服、高溫鞋、絕緣棒、絕緣手套、絕緣膠靴、絕緣墊和絕緣臺(tái)等,均屬防護(hù)器具。對(duì)上述用具必須妥善保管,正確使用。
第二條安全裝置與防護(hù)器具的維修與檢驗(yàn)規(guī)定
1、各種安全裝置要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),經(jīng)常巡回檢查,維護(hù)管理。
2、安全裝置要建立檔案,編入設(shè)備檢修計(jì)劃定期檢修。
3、各種安全裝置的主管部門(mén)要按有關(guān)規(guī)程對(duì)所管安全裝置定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查和校驗(yàn),并將檢查、校驗(yàn)情況載入檔案。
4、對(duì)安全裝置不得隨意拆除、挪用或廢置不用,若確有必要申請(qǐng)拆除,需經(jīng)安全技術(shù)部門(mén)同意,批準(zhǔn)方可拆除。
5、凡經(jīng)過(guò)改造或新設(shè)計(jì)安裝的安全裝置,必須經(jīng)安全技術(shù)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)鑒定,試驗(yàn)合格后方可投用。
6、對(duì)安全裝置,除專(zhuān)責(zé)維護(hù)人員外,其他人員一律不得亂動(dòng)。
第三條防護(hù)器具選用與保管規(guī)定
1、根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件(空氣中氧含量、毒物濃度)、勞動(dòng)強(qiáng)度和防護(hù)器材性能及其防護(hù)范圍,正確選用防護(hù)器材種類(lèi)和型號(hào),不準(zhǔn)超出防護(hù)范圍進(jìn)行代用。
2、煤氣發(fā)生爐崗位配備的防一氧化碳防毒面具,應(yīng)與有毒物質(zhì)的性質(zhì)和人員頭型相適應(yīng)。
3、凡空氣中氧含量低于18%(體積)、有害氣體含量高于2%(體積)的作業(yè)場(chǎng)所,嚴(yán)禁使用過(guò)濾面具代替隔離式面具。
4、嚴(yán)禁使用防塵口罩(帶換氣閥)代替過(guò)濾式防毒面具。
5、面具使用人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),熟知面具結(jié)構(gòu)、性能、使用和維護(hù)保管方法。
6、各種防毒面具用前、用后均需仔細(xì)檢查。過(guò)濾式面具濾毒罐每?jī)蓚(gè)月定期檢查一次。一氧化碳濾毒罐每月稱(chēng)重檢查一次,嚴(yán)禁使用失效的防護(hù)器材。
7、使用隔離式長(zhǎng)管面具應(yīng)將吸氣口置于空氣新鮮的地方,嚴(yán)禁折、壓軟管,管長(zhǎng)不得超過(guò)二十米,否則應(yīng)強(qiáng)制送風(fēng)。
8、長(zhǎng)管式防毒面具每月進(jìn)行氣密性檢查一次。每次用后要進(jìn)行外觀檢查,根據(jù)情況進(jìn)行清洗;保持清潔。
9、氧氣呼吸器的氧氣瓶壓力應(yīng)保持100公斤/平方厘米以上。在使用中如壓力降至30公斤/平方厘米時(shí),應(yīng)撤出現(xiàn)場(chǎng)。氧氣呼吸器每季做前五項(xiàng)檢查一次,每?jī)赡曜鍪?xiàng)檢查一次。每次用后要清洗并進(jìn)行周密檢查。
庫(kù)存氧氣呼吸器每三年進(jìn)行全面檢查一次。
10、長(zhǎng)期著用隔離服作業(yè),其壓縮空氣必須進(jìn)行凈化,以保證空氣新鮮。
11、各種防毒面具應(yīng)定點(diǎn)存放,專(zhuān)人保管。車(chē)間、工段、崗位上的防護(hù)器材要設(shè)專(zhuān)柜保管,按班交接。
12、由個(gè)人使用保管的各種面具應(yīng)建卡造冊(cè),定期檢查。
13、車(chē)間應(yīng)設(shè)立急救器材專(zhuān)用室(棚),備有擔(dān)架、防爆手電、防毒面具、隔熱手套、膠靴、防火服和安全帶等急救器材,以備搶救用。
14、安全帶用前要仔細(xì)檢查,用后要妥善保管,防止潮濕霉?fàn)強(qiáng)度下降,每年要進(jìn)行一次強(qiáng)度試驗(yàn)。
15、絕緣手套、膠靴、絕緣棒、絕緣墊、絕緣臺(tái)等常用電氣絕緣工具要定點(diǎn)專(zhuān)人保管。
16、常用電氣絕緣工具要按《電氣安全工作規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行耐壓試驗(yàn),嚴(yán)禁使用不合格的絕緣工具從事電氣作業(yè)。
第七章建筑與安裝安全規(guī)定
第一條施工安全規(guī)定
1、企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建、技措、大修等工程施工,必須加強(qiáng)施工組織管理,按審核批準(zhǔn)的施工圖紙,編制好施工組織設(shè)計(jì)和工程施工方案,報(bào)請(qǐng)主管批準(zhǔn)。
。1)凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內(nèi)施工,必須向有關(guān)部門(mén)辦理動(dòng)土手續(xù),弄清擬建區(qū)內(nèi)的地下管網(wǎng)、電纜和水文地質(zhì)情況。
(2)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)分部分項(xiàng)制定工程施工方案(方案中應(yīng)包括安全施工部分),批準(zhǔn)后方可安排施工。
2、工程施工部門(mén)、技術(shù)員、工長(zhǎng)在每項(xiàng)施工前,在技術(shù)交底的同時(shí),必須進(jìn)行安全交底,不經(jīng)安全交底的項(xiàng)目,不得施工。
3、凡參加施工的技術(shù)人員、職員和工人,必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位安全規(guī)程,否則不準(zhǔn)參加施工指揮和施工作業(yè)。
4、凡新建、擴(kuò)建、改建、技措和大修工程施工,有關(guān)焊接、槽罐、電修等均按本制度安全檢修有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二條現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定
1、施工現(xiàn)場(chǎng)在開(kāi)工前,按施工總平面和分部分項(xiàng)工程施工平面布置,安排施工作業(yè)棚、臨時(shí)休息室、辦公室、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、茶爐房、鍋爐房、攪拌站以及大型機(jī)械的位置。構(gòu)件、材料的堆放,鉚焊場(chǎng)和水電氣管網(wǎng)等,要符合安全防火要求。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)危險(xiǎn)地區(qū)(如坑、井、陡坡、懸崖、電氣高壓設(shè)備等),必須設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志。夜間要設(shè)紅燈信號(hào)。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)道路,必須保持暢通,道路的寬度、轉(zhuǎn)彎半徑必須保持行車(chē)安全要求。雨季施工現(xiàn)場(chǎng),必須設(shè)置排水溝。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有足夠的照明,電氣線(xiàn)路架設(shè)必須符合電氣規(guī)程要求。
5、工地材料、機(jī)具、設(shè)備的堆放,必須整齊穩(wěn)固。拆除的模板、鐵線(xiàn)、腳手工具、邊角廢料等,要及時(shí)清除。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)易燃、易爆、有毒物質(zhì)存放,必須設(shè)專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)人保管,并按本制度危險(xiǎn)品管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7、工地現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定設(shè)置一定數(shù)量的消火栓和消防器材,并按本制度防火防爆有關(guān)規(guī)定履行動(dòng)火、用火手續(xù)。
第三條土石方工程安全管理規(guī)定
1、挖土應(yīng)自上而下進(jìn)行,禁止采用挖空底腳的方法挖土。
2、挖土施工必須按土質(zhì)情況留有一定坡度(坡度視土質(zhì)情況而定)。
3、挖出的土方距溝邊至少零點(diǎn)八米,堆土高度不能大于一點(diǎn)五米。
4、使用機(jī)械挖土,挖土機(jī)回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行其它作業(yè)。
第四條高處作業(yè)安全規(guī)定
1、在離地面二米以上的作業(yè)為高處作業(yè),雖在二米以下,但在作業(yè)地段坡度大于四十五度的斜坡下面、或附近有坑、井和機(jī)械震動(dòng)的地方以及在轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械或堆放物易傷人的地段,均應(yīng)按高空作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
2、高處作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格,凡不適于高處作業(yè)人員不得從事登高作業(yè)。
3、高處作業(yè)用的腳手架、吊欄、吊架、手拉葫蘆,必須按有關(guān)規(guī)程規(guī)定架設(shè),嚴(yán)禁吊裝升降機(jī)載人。
4、高處作業(yè)中不應(yīng)交叉作業(yè),凡因工序原因必須在同一垂直線(xiàn)的下方工作時(shí),必須采取可靠防范措施,否則不準(zhǔn)作業(yè)。
5、登高作業(yè)人員必須帶好安全帶,交叉作業(yè)時(shí)必須帶安全帽。
6、遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、暴雨和雷電時(shí),應(yīng)停止高處作業(yè)。
7、在易散發(fā)有毒氣體的廠房上部及塔罐頂部施工時(shí),應(yīng)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
8、直接登攀高大塔器、煙筒的爬梯施工時(shí),必須經(jīng)安全部門(mén)批準(zhǔn)并采取安全可靠防范措施。
9、高處作業(yè)人員,要距離普通電線(xiàn)一米以止、普通高壓線(xiàn)二點(diǎn)五米以上,并要防止運(yùn)送導(dǎo)體材料觸碰電線(xiàn)。
10、高處作業(yè)搭設(shè)的腳手架,必須符合國(guó)家建筑規(guī)程要求。
第五條起重吊裝作業(yè)安全規(guī)定
1、對(duì)二十噸以上重物和土建工程主體結(jié)構(gòu)吊裝,必須編制吊裝方案;吊物重雖不足二十噸,但形狀復(fù)雜、剛度小、細(xì)長(zhǎng)比大、精密、貴重以及施工條件特殊困難的情況下亦應(yīng)編制吊裝方案,上述吊裝方案經(jīng)施工主管和安全技術(shù)等部門(mén)審查、批準(zhǔn)后方可進(jìn)行吊裝。
2、起重吊裝工程,必須分工明確,統(tǒng)一指揮作業(yè)。
3、使用各種起重機(jī)械、吊裝機(jī)具和索具時(shí),必須遵守以下規(guī)定:
。1)各種起重機(jī)械的操作使用,必須按機(jī)械本身的操作規(guī)程執(zhí)行。
。2)各種起重機(jī)在吊裝前必須對(duì)機(jī)械、安全制動(dòng)裝置詳細(xì)檢查,確保安全可靠。
(3)各種起重機(jī)械必須按額定負(fù)荷進(jìn)行吊裝,禁上超載使用。
。4)吊裝機(jī)具、索具必須經(jīng)計(jì)算選擇。
。5)起重設(shè)備工具在吊裝前必須進(jìn)行試吊檢查,確認(rèn)無(wú)疑方可使用。
4、嚴(yán)禁利用廠區(qū)管道、電桿、屋架和生產(chǎn)性建筑物等做吊裝錨點(diǎn)。
5、利用場(chǎng)房預(yù)埋吊鉤進(jìn)行吊裝時(shí),必須進(jìn)行檢查,否則不得任意掛接。
6、不停車(chē)大修或技措工程的吊裝施工,必須做出方案,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
第六條施工機(jī)械和電氣設(shè)備作業(yè)安全規(guī)定
1、各種施工機(jī)械以及電機(jī)的傳動(dòng)和危險(xiǎn)部分,都要安設(shè)防護(hù)裝置。
2、各種起重運(yùn)輸機(jī)械,必須設(shè)有聯(lián)鎖開(kāi)關(guān)及超載、回轉(zhuǎn)、卷?yè)P(yáng)和行程控制等安全裝置。
3、木工機(jī)械必須保持各種安全裝置齊備好用。
4、所有電氣設(shè)備必須保持接線(xiàn)正確,絕緣和接地良好。
5、各種機(jī)械必須專(zhuān)人管理,按機(jī)械本身規(guī)程操作,定期維護(hù)檢驗(yàn),確保機(jī)械設(shè)備完好。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備、導(dǎo)線(xiàn)必須配有專(zhuān)職電工維護(hù)管理。
(1)架設(shè)的高、低壓線(xiàn)路必須符合電氣規(guī)程規(guī)定。
。2)手持電動(dòng)手動(dòng)工具必須絕緣良好。
(3)塔吊、龍門(mén)吊及鉚焊平臺(tái)必須保持接地良好。
第七條拆除工程安全規(guī)定
1、拆除工程施工前,應(yīng)對(duì)全部拆除建設(shè)物、構(gòu)筑物等進(jìn)行全面檢查,制訂拆除方案,經(jīng)安全技術(shù)部門(mén)審查,主管廠長(zhǎng)批準(zhǔn)方可施工。拆除工程(包括石棉瓦拆除)要制訂切實(shí)可行的安全措施。
2、拆除工程方案經(jīng)批準(zhǔn)后,工程負(fù)責(zé)人在施工前要向參加施工人員交底,熟悉拆除工程安全操作規(guī)定。
3、拆除工程的施工必須在工程負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進(jìn)行。
4、拆除工程,應(yīng)按自上而下,先外后內(nèi)的順序進(jìn)行,禁止數(shù)層同時(shí)拆除,未拆除部分應(yīng)保持穩(wěn)固,不許用挖切或推倒方法拆除。
5、拆除物件不準(zhǔn)自上向下拋擲,要采取吊運(yùn)和順槽流放方法,并及時(shí)清理運(yùn)出。
6、拆除石棉瓦,必須配帶安全帶(其長(zhǎng)度不得超過(guò)三米),鋪設(shè)跳板和腳踏瓦釘處進(jìn)行拆除。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度11
第一章總則
第一條為加強(qiáng)項(xiàng)目橋梁和隧道工程施工安全管理,優(yōu)化施工組織方案,組織方案,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全預(yù)控有效性,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行工作的通知》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[20xx])217號(hào))的要求,特制定本辦法。
第二章目的與適用范圍
第二條公路橋梁和隧道施工環(huán)境條件復(fù)雜,施工組織實(shí)施困難,作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)居高不下,一直是行業(yè)安全監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在工程實(shí)施前,開(kāi)展定性或定量的施工安全風(fēng)險(xiǎn)估測(cè),能夠增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),改進(jìn)施工措施,規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理,有效降低施工風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防特大事故發(fā)生。
第三章評(píng)估范圍
公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍,可由各地根據(jù)工程建設(shè)條件、技術(shù)復(fù)雜程度和施工管理模式,以及當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn),并參與以下標(biāo)準(zhǔn)確定。
第三條橋梁工程
一、多跨或跨徑大于40m的石拱橋,跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋,跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋,鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;
二、跨徑大于或等于140m的梁式橋;
三、墩高或凈空大于100m的橋梁工程(巖根河大橋);
四、采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程;
五、特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程;
六、施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他橋梁工程。
第四條隧道工程
一、穿越高地應(yīng)力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的隧道,黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程;
二、淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜的隧道工程;
三、長(zhǎng)度3000m及以上的隧道工程,ⅵ、ⅴ級(jí)圍巖連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)50m或合計(jì)長(zhǎng)度占隧道全長(zhǎng)的30%及以上的隧道工程;
四、連拱隧道和小凈距隧道工程;
五、采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的隧道工程;
六、施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他隧道工程。
第四章評(píng)估方法
第五條施工橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
一、總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。橋梁或隧道工程開(kāi)工前,根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子,估測(cè)橋梁或隧道工程施工期間的.整體安全風(fēng)險(xiǎn)大小,確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
二、專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。當(dāng)橋梁或隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到ⅲ級(jí)(高度等級(jí))級(jí)以上時(shí),將其中高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)活動(dòng)(或施工區(qū)段)作為評(píng)估對(duì)象,根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類(lèi)似工程事故情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查,并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè),提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
第六條評(píng)估方法應(yīng)根據(jù)被評(píng)估項(xiàng)目的工程特點(diǎn),選擇相應(yīng)的定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。具體評(píng)估方法的選擇,可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》。
第五章評(píng)估步驟
第七條公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作包括制定評(píng)估計(jì)劃、選擇評(píng)估方法、開(kāi)展評(píng)估方法、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出措施建議、編制評(píng)估報(bào)告等方面。評(píng)估步驟一般為:
一、開(kāi)展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果(若有),以及類(lèi)似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況,用定性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項(xiàng)目孕險(xiǎn)環(huán)境與孕險(xiǎn)因子,估測(cè)事故中發(fā)生重大事故的可能性,確定項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
二、確定專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍?傮w風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到ⅲ級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))以上橋梁或隧道工程,應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁或隧道工程可視情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
三、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)對(duì)施工作業(yè)活動(dòng)(施工區(qū)段)中的風(fēng)險(xiǎn)源普查,在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎(chǔ)上,卻大重大風(fēng)險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)源。宜采用指標(biāo)體系法等定量評(píng)估方法,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生事故的概率及損失進(jìn)行分析,評(píng)估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴(yán)重程度,對(duì)照相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
四、確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在ⅲ級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上的施工作業(yè)活動(dòng)(施工區(qū)段),應(yīng)明確重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、控制、預(yù)警措施以及應(yīng)急預(yù)案。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁、隧道工程可根據(jù)工程實(shí)際情況,按照成本效益原則確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
第六章評(píng)估組織與評(píng)估報(bào)告
第八條公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
第九條評(píng)估工作負(fù)責(zé)人應(yīng)具有5年以上的工程管理經(jīng)驗(yàn),并有參與類(lèi)似工程施工的經(jīng)歷。
第十條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)反映風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程的主要工作。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估依據(jù)、工程概況、評(píng)估方法、評(píng)估布置、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估結(jié)論及對(duì)策建議等。評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點(diǎn)、事故可能性等級(jí)、規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)的建議措施等內(nèi)容。
第七章實(shí)施要求
第十一條項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程實(shí)施預(yù)警預(yù)控。專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在ⅲ級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上的施工作業(yè)活動(dòng)(施工區(qū)段)的風(fēng)險(xiǎn)控制,還應(yīng)符合下列規(guī)定:
一、重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)項(xiàng)目總工和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后,由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評(píng)估。
二、項(xiàng)目應(yīng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)及驗(yàn)收、日常巡查、定期報(bào)告等工作制度,并組織實(shí)施。
三、項(xiàng)目在工程施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全技術(shù)教育與交底;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的危險(xiǎn)告知牌。
四、適時(shí)組織對(duì)典型重大風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)急救援演練。
五、當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為ⅳ級(jí)(極高風(fēng)險(xiǎn))且無(wú)法降低時(shí),必須提高現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)應(yīng)急處置措施,試情況開(kāi)展第三方施工監(jiān)測(cè);未采取有效措施的,不得施工。
第十二條公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)管理的原則,當(dāng)工程設(shè)計(jì)方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊(duì)伍等發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第十三條施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作費(fèi)用應(yīng)在項(xiàng)目生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
第十四條施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》要求執(zhí)行。
第四章附則
第十五條本辦法如有與國(guó)家頒布的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)不相一致的,以國(guó)家頒布的為準(zhǔn)。
第十六條本辦法由項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自公布之日起施行。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度12
第一條(目的)為規(guī)范食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條(主要內(nèi)容)本規(guī)定適用于國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)管部門(mén)、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)及食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原則、范圍、程序和結(jié)果處理等工作。
第三條(職責(zé)職能)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,組建國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì),下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù),并根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)依法采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、通報(bào)和監(jiān)督措施。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提出的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議,應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定的要求提供有關(guān)信息和資料。
第四條(原則)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以監(jiān)測(cè)信息和科學(xué)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息為基礎(chǔ),遵循科學(xué)、透明和個(gè)案處理的原則。
第五條國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)依據(jù)本規(guī)定和章程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,可以委托有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)、技術(shù)信息、檢驗(yàn)結(jié)果的收集、處理、分析等任務(wù)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估經(jīng)費(fèi)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)。
第六條(獨(dú)立性)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)以及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的科學(xué)、客觀和公正。
第七條(評(píng)估范圍)以下情形經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)審核同意后下達(dá)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)。
(一)為制定或修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)的;
(二)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織進(jìn)行檢驗(yàn)后認(rèn)為需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;
(三)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議并提供有關(guān)信息和資料的;
(四)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。
第八條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)以下方面的需要,可以提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議,并同時(shí)提供相關(guān)信息和資料:
(一)發(fā)現(xiàn)某一食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在安全性隱患的;
(二)因科學(xué)技術(shù)發(fā)展,需要對(duì)某一食品或食品危害因素進(jìn)行重新評(píng)估的;
(三)為確定食品安全監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種的需要的。
第九條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議應(yīng)提供《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目建議書(shū)》,并盡可能提供相關(guān)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息。
第十條(與食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)系)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將已有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。
第十一條(不予評(píng)估的情形)對(duì)于下列情形之一的,經(jīng)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)提出意見(jiàn),國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)可以作出不予評(píng)估的決定:
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程存在違法行為,通過(guò)依法采取控制措施可以解決的';
(二)對(duì)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低或者可以通過(guò)簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)管理措施解決的而缺乏評(píng)估必要性的;
(三)國(guó)際已有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論且適于我國(guó)膳食暴露模式的;
上述情形在發(fā)現(xiàn)有新的科學(xué)數(shù)據(jù)和有關(guān)信息證明仍有必要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)重新做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的決定。
第十二條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定,確定國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃和優(yōu)先評(píng)估項(xiàng)目。
第十三條(任務(wù)說(shuō)明)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)下達(dá)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)時(shí),應(yīng)向提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議的部門(mén)收集以下信息:
(一)危害的性質(zhì)、涉及的食品種類(lèi)、食品數(shù)量和分布范圍;
(二)危害進(jìn)入食品的途徑和含量;
(三)危害可能引起的健康危害;
(四)危害涉及的人群和數(shù)量;
(五)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的監(jiān)督管理措施;
(六)其它與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)的信息。
第十四條(任務(wù)下達(dá))國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)以《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)書(shū)》的形式向國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)。《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任務(wù)書(shū)》應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、需要解決的問(wèn)題和結(jié)果產(chǎn)出形式等內(nèi)容。
第十五條(制定評(píng)估方案)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)根據(jù)評(píng)估任務(wù)提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案。
對(duì)于需要進(jìn)一步補(bǔ)充信息的,可向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提出數(shù)據(jù)和信息采集方案的建議。
第十六條(實(shí)施評(píng)估)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)按照評(píng)估方案,遵循危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)特征描述的結(jié)構(gòu)化程序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第十七條(風(fēng)險(xiǎn)交流)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中,受委托承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具體任務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的需要,及時(shí)提交工作進(jìn)展情況的報(bào)告。
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中需要進(jìn)一步補(bǔ)充數(shù)據(jù)才能進(jìn)行的,國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)做出報(bào)告和工作建議。
第十八條(評(píng)估結(jié)果)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)要求的時(shí)限內(nèi)提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,經(jīng)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)審議通過(guò)后上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)。
國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)和有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和報(bào)告負(fù)責(zé)。
第十九條(應(yīng)急評(píng)估)發(fā)生下列情形,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)可以要求國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)立即研究分析,對(duì)需要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng),國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即成立臨時(shí)工作組,制定應(yīng)急評(píng)估方案。
(一)處理重大食品安全事故需要的;
(二)公眾高度關(guān)注的食品安全問(wèn)題需要盡快解答的;
(三)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理工作需要并提出應(yīng)急評(píng)估建議的;
(四)處理與食品安全相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端需要的;
(五)其它需要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估解決的食品安全事件。
第二十條(進(jìn)行評(píng)估)臨時(shí)工作組按照應(yīng)急評(píng)估程序和應(yīng)急評(píng)估方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告。
第二十一條(公布結(jié)果)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果由國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本規(guī)定用語(yǔ)定義如下:
食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:指對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估,包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。
危害:指食品中所含有的對(duì)健康有潛在不良影響的生物、化學(xué)或物理因素或食品存在狀況。
危害識(shí)別:指對(duì)食品中可能產(chǎn)生不良健康影響的某種危害的定性描述。
危害特征描述:指定性或定量分析危害的量效反應(yīng)關(guān)系或危害作用機(jī)理。
暴露評(píng)估:不同人群攝入某種危害的定性或定量分析。
風(fēng)險(xiǎn)特征描述:根據(jù)危害識(shí)別、危害特征描述和暴露評(píng)估的結(jié)果,綜合分析該危害產(chǎn)生不良健康影響的嚴(yán)重性和可能性。
第二十三條本辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度13
通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管理,減少安全風(fēng)險(xiǎn)的影響,以合理有效的管理行為獲得最大安全保障。為做好本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作,特制定本制度。
第一條組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)職責(zé)
成立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確人員職責(zé)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面領(lǐng)導(dǎo)工作。
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料的搜集和編制以及施工中的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
組員負(fù)責(zé)制定計(jì)劃和策略,確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象及目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和接受準(zhǔn)則,提出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)方法,編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料;具體落實(shí)本制度規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作。組員有權(quán)要求其他相關(guān)部門(mén)參與配合安全評(píng)估與管理工作。
第二條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理原則
1、隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)主要對(duì)造成人員傷亡、環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失、工程經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤等風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行評(píng)估;
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和重要工作內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的,均應(yīng)隨著項(xiàng)目建設(shè)各階段的推進(jìn)而動(dòng)態(tài)地進(jìn)行;
3、隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理目標(biāo)為安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)等;
4、隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理應(yīng)遵循以下基本流程:
第三條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1、確定風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源并分類(lèi),建立適合的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)提出風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)清單等結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法可采用核對(duì)表法、專(zhuān)家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法和層次分析法等。
2、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和評(píng)價(jià)應(yīng)建立合理、通用、簡(jiǎn)潔和可操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,并按下列基本程序進(jìn):
。1)對(duì)初始風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估計(jì),分別確定各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失。風(fēng)險(xiǎn)概率難以取得時(shí),可采用風(fēng)險(xiǎn)頻率代替;
。2)分析各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度;
。3)評(píng)價(jià)初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);
。4)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處理方案和措施;
。5)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再評(píng)價(jià),提出殘留風(fēng)險(xiǎn)。
3、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和評(píng)價(jià)方法可采用專(zhuān)家調(diào)查法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、層次分析法、故障樹(shù)法、模糊綜合評(píng)估法、蒙特卡羅法、敏感性分析法等。
第四條風(fēng)險(xiǎn)管理
1、風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)在合理可行的前提下,將鐵路隧道施工中可能存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)降到可接受的水平,在此基礎(chǔ)上最大保障安全、保護(hù)環(huán)境、保證工期、提高效益。
2、風(fēng)險(xiǎn)管理是動(dòng)態(tài)的過(guò)程,應(yīng)根據(jù)施工環(huán)境的變化、工程的推進(jìn)情況及時(shí)進(jìn)行修正、登記及監(jiān)測(cè)檢查,定期反饋,隨時(shí)與建設(shè)、監(jiān)理單位溝通。
3、風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)首先針對(duì)工程特點(diǎn)、上階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果、接受準(zhǔn)則等制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。
4、制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:
。1)確定風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)、原則和策略;
。2)規(guī)定相關(guān)報(bào)告的內(nèi)容及格式;
。3)提出階段性工作目標(biāo)、范圍、方法與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);
。4)明確工程參與各方的職責(zé);
。5)組織開(kāi)展各方自身與相互之間的風(fēng)險(xiǎn)管理及協(xié)調(diào)工作。
5、風(fēng)險(xiǎn)處理應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,按照風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則,提出風(fēng)險(xiǎn)處理措施。風(fēng)險(xiǎn)處理基本措施包括風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
。2)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)果,提出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策表的'內(nèi)容應(yīng)包括初始風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)或施工應(yīng)對(duì)措施、殘留風(fēng)險(xiǎn)等。
。3)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理措施結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)在接受范圍內(nèi),隧道風(fēng)險(xiǎn)管理按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行至工程結(jié)束;當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不可接受時(shí),應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再處理,并重新制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。
6、制定風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則及應(yīng)急預(yù)案,形成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
7、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)符合下列規(guī):
。1)制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,提出監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn);
。2)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的實(shí)施,采用有效的方法及工具,監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn);
。3)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),提出風(fēng)險(xiǎn)處理建議。
8、風(fēng)險(xiǎn)管理的目的應(yīng)使建設(shè)、監(jiān)理單位等各方了解風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,保證相關(guān)單位各方共同利益,合理的分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),避免重大損失。
9、在施工期間對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件,應(yīng)劃分預(yù)警分級(jí)。根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件可能造成的社會(huì)影響性、危害程度、緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)可可控性等情況,分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、ⅲ級(jí)(較嚴(yán)重)和ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
第五條本制度未盡事宜,按國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)要求執(zhí)行;本制度自印發(fā)之日起試行。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度14
1.目的
持續(xù)對(duì)公司范圍所有危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,為消除事故隱患,依據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)指南》制定本制度。
2.術(shù)語(yǔ)與定義
2.1危險(xiǎn)有害因數(shù):簡(jiǎn)稱(chēng)危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來(lái)自作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。
2.2危害因素辨識(shí):識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個(gè)危害因素特性的過(guò)程。
2.3風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性,即可能性和嚴(yán)重性?赡苄裕侵肝kU(xiǎn)情況發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指危險(xiǎn)情況一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的大小和程度。
2.4工作危害分析法:是指通過(guò)對(duì)工作過(guò)程的逐步分析,找出其有危險(xiǎn)的工作步驟,進(jìn)行控制和預(yù)防。適合于對(duì)作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2.5安全檢查表分析法(SCL):依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、對(duì)工程、系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)類(lèi)別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。適合于對(duì)設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)
險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。
3.職責(zé)
3.1公司主要負(fù)責(zé)人組織本公司危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的工作。
3.2安全辦是本公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的工作的歸口管理部門(mén)。
3.3各部門(mén)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
4.工作程序
4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)和分析按評(píng)價(jià)過(guò)程
確定生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程→識(shí)別危險(xiǎn)源→安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→登記安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.2危險(xiǎn)源的辨識(shí)
4.2.1各部首先摸底排查部門(mén)的崗位和各崗位作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容,工段填寫(xiě)《作業(yè)崗位清單》和《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》。根據(jù)清單所涉及內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)考慮以下方面:
4.2.1.1所有活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源。包括公司管理和作業(yè)過(guò)程中所有人員的活動(dòng)、外來(lái)人員的活動(dòng);常規(guī)活動(dòng)(如正常的工作活動(dòng)等)、異常情況下的活動(dòng)和緊急狀況下的活動(dòng)(如開(kāi)停車(chē)、搶修等)。
4.2.1.2公司所有采購(gòu)、使用、儲(chǔ)存、報(bào)廢的物資(包括公司外部提供的)中存在危險(xiǎn)源,如燃料、設(shè)備設(shè)施等。
4.2.1.3公司所有工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施中存在危險(xiǎn)源,如建筑物、車(chē)
輛等。
4..2.1.4各種工作環(huán)境因素帶來(lái)的影響,如高溫、噪聲、粉塵、有毒有害物、低溫、照明等。
4.2.1.5識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)要考慮五中典型危害、三種時(shí)態(tài)和四種狀態(tài)
、盼宸N典型危害
a有毒有害化學(xué)品危害:化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等;
b物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;
c機(jī)械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;
d電氣危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏和損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等;
e管理不良危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過(guò)度疲勞危害。
、迫N時(shí)態(tài)
a過(guò)去:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等過(guò)去的.安全控制狀態(tài)及發(fā)生過(guò)的人體傷害事故;
b現(xiàn)在:作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢后將會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素。
、撬姆N狀態(tài)
a日常操作:工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場(chǎng)巡檢。
b異常情況處理:停水、停電、停氣(汽)、停風(fēng)、停止進(jìn)料的處理,
設(shè)備故障處理。
c開(kāi)停車(chē):開(kāi)車(chē)、停車(chē)及交付前的安全條件確認(rèn)。
d作業(yè)活動(dòng):動(dòng)火、受限空間、高處、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè);采樣分析、巡檢、測(cè)溫、設(shè)備檢修、裝卸車(chē)、包裝、庫(kù)房叉車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)、輸送皮帶檢查等危險(xiǎn)作業(yè);場(chǎng)地清理及綠化保潔、設(shè)備管線(xiàn)外保溫防腐、機(jī)泵機(jī)組維修、儀器儀表維修、設(shè)備管線(xiàn)開(kāi)啟等其他作業(yè)。
4.2.2識(shí)別的方法
⑴收集國(guó)家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),將其作為重要依據(jù)和線(xiàn)索!逗颖笔≥p工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控指南》。
、剖占締挝缓推渌(lèi)單位過(guò)去已發(fā)生的事件和事故信息。
、峭ㄟ^(guò)收集其他要求(如:客戶(hù)的要求等)和專(zhuān)家咨詢(xún)獲得的信息。
、韧ㄟ^(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、座談和預(yù)先危害分析進(jìn)行辨識(shí):
現(xiàn)場(chǎng)觀察:對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè),分析人員、過(guò)程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的危害;
座談:召開(kāi)安全管理人員、專(zhuān)業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的危害,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀察分析得出的危害進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn);
預(yù)先危害分析:新設(shè)備或新過(guò)程采用前,預(yù)先對(duì)存在的危害類(lèi)別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略的進(jìn)行模擬分析和評(píng)價(jià)。
4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
4.3.1矩陣法
作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析方法―風(fēng)險(xiǎn)矩陣,就是識(shí)別出每個(gè)作業(yè)活動(dòng)可能存在的危害,并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果即產(chǎn)生這種后果的可能性,二者相乘,得出所確定危害的風(fēng)險(xiǎn)。然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),根據(jù)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)學(xué)表達(dá)式為:R=L×S。
其中:
R---代表風(fēng)險(xiǎn)值;
L---代表發(fā)生傷害的可能性;
S---代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。
L和S取值參照《秦皇島中輕啤酒原料有限公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控體系建設(shè)方案》確定。
4.4危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施
4.4.1各部門(mén)按照上述規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,填寫(xiě)《危險(xiǎn)安源辨識(shí)統(tǒng)計(jì)表》中的“序號(hào)”、“場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施/活動(dòng)”、“危險(xiǎn)源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。
4.4.2各部門(mén)根據(jù)“矩陣法”,對(duì)已識(shí)別危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),填寫(xiě)《危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)表》“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”和“風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別”的內(nèi)容。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,將重大安全風(fēng)險(xiǎn)匯總填寫(xiě)《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》。
4.4.3各部將《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》上交安全辦。安全辦對(duì)各部的《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》進(jìn)行審核和確認(rèn),匯總編制公司的《危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》以及《風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息》。
4.5風(fēng)險(xiǎn)控制
4.5.1風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)首先考慮消除或減少危險(xiǎn)源,其次考慮采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),最后考慮個(gè)體保護(hù)。
4.5.2重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制
、旁谝欢螘r(shí)期內(nèi)需要采取專(zhuān)門(mén)措施控制時(shí),應(yīng)建立詳盡的實(shí)施計(jì)劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。
、凭o急情況下的重大安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。
、墙⒑屯晟浦贫,編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。
、缺O(jiān)控各項(xiàng)安全制度和措施的落實(shí)。
、蓪(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
、始訌(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護(hù)。
4.5.3一般風(fēng)險(xiǎn)控制
對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)源,對(duì)職工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)教育,車(chē)間及相關(guān)部門(mén)完善現(xiàn)有制度和措施,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控。
4.6危險(xiǎn)源的更新
各部門(mén)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,隨時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的更新工作,對(duì)新增危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定新增重大安全風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的控制措施;
、畔嚓P(guān)法律法規(guī)變化時(shí)。
⑵在工作程序?qū)l(fā)生變化時(shí)。
⑶開(kāi)展新的活動(dòng)前(如新建公司等);
⑷采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前;
、刹捎眯碌奈镔|(zhì)。
、拾l(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源時(shí)。
各部門(mén)根據(jù)補(bǔ)充辨識(shí)和評(píng)價(jià)的結(jié)果,填寫(xiě)新增《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》,報(bào)安全辦備案。
4.7管理體系培訓(xùn)考核
4.7.1安全辦負(fù)責(zé)公司管控體系培訓(xùn)考核工作,對(duì)各部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)其內(nèi)部人員培訓(xùn)講解。
4.7.2安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作的獎(jiǎng)懲按照公司《安全獎(jiǎng)證制度》執(zhí)行,安全辦對(duì)各部的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作完成及辨識(shí)管控記錄進(jìn)行檢查考核。
5.記錄
5.1《作業(yè)崗位清單》
5.2《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》
5.3《公司風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》
5.4《公司危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》
5.5《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》
5.6《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》
5.7《風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息》。
********公司
xx年xx月xx日
安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度15
1、目的
為切實(shí)抓好項(xiàng)目公路橋梁、隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)工作,在施工階段建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,開(kāi)展定向或定量的施工安全風(fēng)險(xiǎn)估測(cè),增強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),改進(jìn)施工措施,規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理,有效降低施工安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,降低人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障公路橋梁、隧道施工建設(shè)安全。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部20xx年4月),結(jié)合項(xiàng)目工程實(shí)際,特制度本制度.
3、術(shù)語(yǔ)定義
風(fēng)險(xiǎn):某一事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的組合。
施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:針對(duì)工程施工過(guò)程中各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、施工設(shè)備、危險(xiǎn)物品等所潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)源分析、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)的系列工作。
4、適用范圍
本規(guī)定適用于目公路橋梁、隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。
5、職責(zé)
5.1各施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程實(shí)施預(yù)警控制。專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在ⅲ級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上的施工作業(yè)活動(dòng)(施工區(qū)段)的風(fēng)險(xiǎn)控制,還應(yīng)符合下列規(guī)定:
5.1.1重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批后,由建設(shè)單位組織論證和復(fù)評(píng)估。
5.1.2施工單位應(yīng)建立重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收、日常巡查、定期報(bào)告等工作制度,并組織實(shí)施。
5.1.3施工項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人在工程施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)教育與交底;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的危險(xiǎn)告知牌。
5.1.4適時(shí)組織對(duì)典型重大風(fēng)險(xiǎn)源的應(yīng)急救援演練。
5.1.5當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為ⅳ級(jí)(極高風(fēng)險(xiǎn))且無(wú)法降低時(shí),必須提高現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)應(yīng)急處置措施,視情況開(kāi)展第三方施工監(jiān)測(cè);未采取有效措施的,不得施工。
5.2監(jiān)理單位在審查工程施工組織設(shè)計(jì)文件、危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)同時(shí)審查施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;無(wú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,不得簽發(fā)開(kāi)工令。
5.2.1工程開(kāi)工后,監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況,并以記錄。對(duì)施工中存在的重大隱患應(yīng)及時(shí)指出并督促整改,對(duì)施工單位拒不整改的,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告
5.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位審核后應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)備。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)極高風(fēng)險(xiǎn)(ⅳ級(jí))的施工作業(yè),組織專(zhuān)家或安全評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證和復(fù)評(píng)估,提出降低風(fēng)險(xiǎn)的措施建議;當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法降低時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)正設(shè)計(jì)、施工方案,并向公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
5.4公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)管理的原則,當(dāng)工程設(shè)計(jì)方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊(duì)伍等發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
5.5公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)管理的原則,當(dāng)工程設(shè)計(jì)方案、施工方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊(duì)伍發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
6、評(píng)估范圍
公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍,由各施工單位根據(jù)自身工程建設(shè)條件、技術(shù)復(fù)雜程度和施工管理模式,以及工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并參考以下標(biāo)準(zhǔn)確定。
6.1橋梁工程
6.1.1多跨或跨徑大于40m石拱橋,跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋,跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋,鋼桁架、鋼管混凝土拱橋;
6.1.2跨徑大于或等于140m的鋼式橋,跨徑大于400m的斜拉橋,跨徑大于1000m的懸索橋;
6.1.3墩高或凈空大于100m的橋梁工程;
6.1.4采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的特大橋、大橋工程;
6.1.5特殊橋型或特殊結(jié)構(gòu)橋梁的拆除或加固工程;
6.1.6施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他橋梁工程。
6.2隧道工程
6.2.1穿越高地應(yīng)力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的隧道,黃土地區(qū)、水下或海底隧道工程;
6.2.2淺埋、偏壓、大跨度、變化斷面等結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜的隧道工程;
6.2.3長(zhǎng)度3000m及以上的隧道工程,ⅵ、ⅴ級(jí)圍巖連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)50m或合計(jì)長(zhǎng)度占隧道長(zhǎng)度全長(zhǎng)度30%及以上的隧道工程;
6.2.4連拱隧道和小凈距隧道工程;
6.2.5采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的`隧道工程;
6.2.6隧道改擴(kuò)建工程;
6.2.7施工環(huán)境復(fù)雜、施工工藝復(fù)雜的其他隧道工程。
7、評(píng)估方法
7.1公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分為總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
7.1.1總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。橋梁或隧道工程開(kāi)工前,根據(jù)橋梁或隧道工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子,估測(cè)橋梁或隧道工作施工期間的整體安全風(fēng)險(xiǎn)大小,確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
7.1.2專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。當(dāng)橋梁或隧道工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到ⅲ級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上時(shí),將其中高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)活動(dòng)(或施工區(qū)段)作為評(píng)估對(duì)象,根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)以及類(lèi)似工程事故情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源普查,并針對(duì)其中的重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行量化估測(cè),提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
7.2評(píng)估方法應(yīng)根據(jù)被評(píng)估項(xiàng)目的工程特點(diǎn),選擇相應(yīng)的定性或定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。具體評(píng)估方法的選擇,可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》(試行)。
8、評(píng)估步驟
公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作包括制定評(píng)估計(jì)劃、選擇評(píng)估方法、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出措施建議、編制評(píng)估報(bào)告等方面。評(píng)估步驟一般為:
8.1開(kāi)展總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果(若有),以及類(lèi)似結(jié)構(gòu)工程安全事故情況,用定性與定量相結(jié)合的方法初步分析本項(xiàng)目孕險(xiǎn)環(huán)境與致險(xiǎn)因子,估測(cè)施工中發(fā)生重大事故的可能性,確定項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
8.2確定專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)達(dá)到ⅲ(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上橋梁或隧道工程,應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁或隧道工程可視情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
8.3開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)對(duì)施工作業(yè)活動(dòng)(施工區(qū)段)中的風(fēng)險(xiǎn)源普查,在分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為的基礎(chǔ)上,確定重大風(fēng)險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)源。宜采用指標(biāo)體系法等定量評(píng)估方法,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生事故的概率及損失進(jìn)行分析,評(píng)估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴(yán)重程度,對(duì)照相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
8.4確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在ⅲ級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))及以上的施工作業(yè)活動(dòng)(施工區(qū)段),應(yīng)明確重大風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、控制、預(yù)警措施以及應(yīng)急預(yù)案。其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的橋梁、隧道工程可根據(jù)工程實(shí)際情況,按照成本效益原則確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)源控制措施。
9、評(píng)估組織與評(píng)估報(bào)告
9.1公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作原則上由項(xiàng)目施工單位具體負(fù)責(zé)。當(dāng)被評(píng)估項(xiàng)目含多個(gè)合同段時(shí),總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由建設(shè)單位牽頭組織,專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作仍由合同施工單位具體實(shí)施。
9.1.1當(dāng)施工單位的經(jīng)驗(yàn)或能力不足時(shí),可委托行業(yè)內(nèi)安全評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
9.2評(píng)估工作負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有5年以上的工程管理經(jīng)驗(yàn),并有參與類(lèi)似工程施工的經(jīng)歷。
9.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程的主要工作。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)估依據(jù)、工程概況、評(píng)估方法、評(píng)估步驟、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估結(jié)論及對(duì)策建議等。評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可能發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、區(qū)域或節(jié)點(diǎn)、事故可能性等級(jí)、規(guī)避或者降低風(fēng)險(xiǎn)的建議措施等內(nèi)容。
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