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應(yīng)急救援管理制度
隨著社會不斷地進步,很多地方都會使用到制度,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編整理的應(yīng)急救援管理制度,歡迎大家分享。

應(yīng)急救援管理制度1
一、
目的
為了對本公司點火使用的油進行有效的控制,預(yù)防柴油發(fā)生著火爆炸對環(huán)境的污染,制定本程序。
二、
點火柴油的安全預(yù)防措施.
1.
車輛在打油時必須熄火,人員不得吸煙;崗位巡檢人員在抽油時,必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;發(fā)生緊急情況時,執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》。
2.應(yīng)將油類保存在室內(nèi)(非露天)指定地點,并明確標(biāo)識,應(yīng)防止?jié)B漏、雨淋,油桶應(yīng)蓋好。
3.
油類物資應(yīng)及時使用,使用時嚴(yán)禁煙火。
4.油類物資使用時,要加強污染預(yù)防,取油和加油時應(yīng)小心操作,嚴(yán)防油類外泄。
5.
檢修時,應(yīng)提前準(zhǔn)備好,對有廢油的`設(shè)備應(yīng)用廢油收集裝置將廢油接好,并集中放置在指定地點統(tǒng)一處理。
6.
崗位工應(yīng)加強對用油設(shè)備的巡檢,預(yù)防設(shè)備漏油,若發(fā)現(xiàn)漏油應(yīng)及時處理,并確保完全消除漏油現(xiàn)象。
7.對設(shè)備或地面上的油污,應(yīng)及時用棉紗吸取,廢油棉絲應(yīng)統(tǒng)一放在指定地點,以便集中處理。
三、應(yīng)急措施
1.當(dāng)儲油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時,指揮人員應(yīng)立即通知車間應(yīng)急小組,應(yīng)急小組應(yīng)迅速做出反應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場,組長、副組長利用現(xiàn)場可能的條件采取應(yīng)急措施,組織開展工作?刂剖鹿实臄U大蔓延,引導(dǎo)人員疏散,進行緊急救護,保護現(xiàn)場。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,按應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門取得聯(lián)系,尋求支援,在通報情況時必須講清事故發(fā)生的地點、聯(lián)系電話,并派人員到關(guān)鍵路口接引。
4.當(dāng)儲油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時,疏散警戒人員立即分頭引導(dǎo)人員由安全通道撤離現(xiàn)場,并確定安全警戒線,嚴(yán)格控制人員的出入。.
5.當(dāng)儲油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時,緊急搶險人員及救護人員立即趕往現(xiàn)場展開求援工作。在進窯前,必須對災(zāi)情進行初步的評估,準(zhǔn)確掌握窯內(nèi)的災(zāi)情后,再采取相應(yīng)的求援措施,不能盲目采取求援工作。
6.
在事故的搶險、救護、疏散過程中,所有應(yīng)急人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,分工明確,各行動小組各施其職,行動有序。
7.當(dāng)搶險、救護、疏散工作告一段落,組長組織應(yīng)急小組組成事故調(diào)查組對事故發(fā)生原因進行分析,分清責(zé)任,提出處理意見,制訂防范措施。
應(yīng)急救援管理制度2
1、目的:為保障應(yīng)急救援裝備、物品、藥品處于良好狀態(tài),為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障,制定本制度。
2、范圍:應(yīng)急救援裝備為消防器材和設(shè)施、標(biāo)識或圖標(biāo)、呼吸器、防毒面具等。物資包括搶險時所需的物品。藥品包括因中毒或灼傷等治療時所需的藥品。
3、職責(zé):
3.1、安全行政部負(fù)責(zé)消防設(shè)施和器材、防毒面具、呼吸器、標(biāo)識和圖標(biāo)等的日常管理。
3.2、行政部負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。
4、檢查與維護管理
4.1、管理要求
4.1.1、非火災(zāi)或事故下,任何部門和個人都不準(zhǔn)使用、試用和玩耍消防器材、消防設(shè)施和安全標(biāo)示、物資。特殊情況(非事故)確需使用時,需經(jīng)安全行政部門許可。藥品類必須保證在有效期內(nèi),并定期更換。
4.1.2、嚴(yán)禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴(yán)禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等消防器材和消防設(shè)施,保證通道出口暢通,消防器材處于隨時可用狀態(tài)。
4.1.3、嚴(yán)禁擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材,對破壞消防設(shè)施、器材和標(biāo)示的行為予以嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重后果的送交公安部門處理,并號召全體員工檢舉破壞消防器材、設(shè)施和標(biāo)示的行為。
4.1.4、按有關(guān)規(guī)范配備消防器材和消防設(shè)施。按照治療要求合理配備應(yīng)急藥品。
4.1.5、由安全行政部對消防器材和設(shè)施、防毒面具等的使用情況進行定期巡檢,按照消防器材和設(shè)施的'性能要求,每月或每年進行一次檢查,對達不到標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和消防設(shè)施及時更換或維修。
4.2、維護管理:
4.2.1、日常檢查
4.2.1.1、設(shè)備或設(shè)施、防護器材的每日應(yīng)檢查由所在崗位執(zhí)行,所在車間主任為主要負(fù)責(zé)人。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報警警鈴的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在日登記表中記錄并及時處理。
4.2.1.2、電工定期對備用電源進行1—2次充放電試驗,1—3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗,檢查其功能是否正常?词欠褡詣愚D(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
4.2.1.3、儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗,電話插孔通話試驗,通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。
4.2.1.4、安全行政部每周檢查備品備件、專用工具等是否齊備,并處于安全無損和適當(dāng)保護狀態(tài)。
4.2.2、報警警鈴年度檢查試驗
每年對報警系統(tǒng)的功能應(yīng)作全面檢查試驗,并填寫年檢登記表。
4.2.3、消火栓系統(tǒng)定期檢查
消火栓箱應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.3.1、消火栓和消防卷盤供水閘閥不應(yīng)有滲漏現(xiàn)象。
4.2.3.2、消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應(yīng)齊全良好,卷盤轉(zhuǎn)動靈活。
4.2.3.3、消火栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
4.2.3.4、消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。
4.2.4、滅火器材的定期檢查
每周應(yīng)對滅火器進行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)
4.2.4.1、外觀檢查
4.2.4.1.1、檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗并牢固鉛封
4.2.4.1.2、檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝
4.2.4.1.3、檢查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時補好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗,合格者再進行防腐處理
4.2.4.1.4、檢查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理
4.2.4.1.5、檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時疏通
4.2.4.2、定期檢查
4.2.4.2.1、每半年應(yīng)對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查,并應(yīng)及時充填
4.2.4.2.2、對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
4.2.4.2.3、滅火器應(yīng)進行水壓試驗,一般5年一次;瘜W(xué)泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后,每年一次。加壓試驗合格方可繼續(xù)使用,并標(biāo)注檢查日期
4.2.4.2.4、檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計要求,滅火器的保護措施是否正常。
4.2.5、防護器材的定期檢查
防毒面具及濾毒罐應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每半月至少進行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.5.1、防毒面具有無破碎及剮傷,看是否老化。
4.2.5.2、檢查濾毒罐體有無銹蝕,是否失效。
4.2.5.3、對空氣呼吸器的檢查,應(yīng)檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內(nèi),。
4.2.5.4、任一項不合格,都應(yīng)盡快更換。
應(yīng)急救援管理制度3
一、應(yīng)急響應(yīng)制度
為有效應(yīng)對緊急事件,做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作,最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(區(qū)隊班組長、安監(jiān)員)和調(diào)度室簡要匯報事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。
2、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(區(qū)隊班組長、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進行搶救,把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、現(xiàn)場無法采取有效措施進行救災(zāi)滅災(zāi),需要撤離現(xiàn)場的,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時佩戴相關(guān)安全防護用具。
4、調(diào)度室接到事故報告后,必須立即匯報礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人,礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對事故危害程度進行分析,并對事故進行評估定級,確定是礦井重大災(zāi)害事件,應(yīng)該啟動《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的,由礦長下令啟動礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后,立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護隊和組織臨時救援力量進行救援搶救,并迅速按照科學(xué)有效的原則,制定現(xiàn)場救援、搶險方案,積極組織搶救,防止事故擴大,同時保護好事故現(xiàn)場。
6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后,應(yīng)急救援指揮中心(設(shè)立在調(diào)度室)立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人,同時采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。
7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關(guān)責(zé)任。
8、應(yīng)急救援人員到礦后,應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援,其余人員在調(diào)度辦公室待命。
9、應(yīng)急救援指揮部成立后,如果事故較大,預(yù)計大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報。啟動準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救災(zāi),安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機關(guān)增援,是否啟動一級的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。
10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調(diào)度室接到事故報警時,必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍,事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進行現(xiàn)場搶險、有無災(zāi)情擴大可能等,做好記錄并立即匯報值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶險救災(zāi),則根據(jù)事故類別啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進行搶險
救災(zāi)。
12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報告后,根據(jù)事故性質(zhì),啟動相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進一步核實事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準(zhǔn)備實施救援。
13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或災(zāi)難嚴(yán)重程度不同,采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同,大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為四級:
( 1 )四級響應(yīng):(礦級救援指揮部響應(yīng))本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡;造成1000萬元以下(不含1000萬元)直接經(jīng)濟損失的事故;礦級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認(rèn)為需要啟動四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。
( 2 )三級響應(yīng):(縣級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,礦級應(yīng)急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后3人以上,10人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬元以上(不含1000萬)5000萬元以下(不含5000萬)直接經(jīng)濟損失的事故;上報縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
( 3 )二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(省級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬元
以上(不含5000萬)1億元以下(不含1億)直接經(jīng)濟損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報省級礦山救援指揮部。
( 4 )一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(國家級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報省級礦山救援指揮部。
14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、
演練和修訂等工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。2)結(jié)合本項目的安全生產(chǎn)實際情況;
。3)結(jié)合本項目的危險性分析情況;
。4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
。5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求;
(7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
、籴槍γ旱V存在的各種風(fēng)險,由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
②對于某一種類的風(fēng)險,由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
a專項預(yù)案包括:特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
b專項應(yīng)急預(yù)案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
、蹖τ谖kU性較大的重點崗位――關(guān)鍵崗位、重點部位,由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4、應(yīng)急預(yù)案的評審
。1)評審方法:
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審,要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。
、傩问皆u審。
依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查,重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
、谝卦u審。
依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)
案進行評審。為細(xì)化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進行評審。評審時,將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求。
b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
。2)評審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行評審。
、僭u審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。
、诮M織評審。評審工作由煤礦礦長主持,應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見。現(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進行論證。
、坌抻喭晟啤(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。
④批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專項預(yù)案由礦長簽發(fā)。
5 、應(yīng)急預(yù)案的備案
。1)煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:
、賾(yīng)急預(yù)案備案申請表;
②應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
、蹜(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
。2)公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門,領(lǐng)取備案登記證明。
6 、應(yīng)急預(yù)案的實施
。1)煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。
。2)定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
。3)應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
。4)煤礦在制定年度安全工作計劃時,同時制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。
(5)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
。6)預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
。7)有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
、僦車鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
、趹(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
③依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的
、軕(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
、輵(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
。8)煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
(9)若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓(xùn)制度
為促進我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的.要求,特制訂如下管理制度:
1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(1)堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則
。2)堅持分級負(fù)責(zé),分類管理的原則
。3)堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
。4)堅持以人為本、按需施教的原則
。5)堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
。6)堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍。
4、培訓(xùn)工作分級分類進行,安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。
5、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
6、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神,重點學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn),強化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實施管理意識,提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。
7、各級各部門(單位)應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
。1)以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導(dǎo),提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
。2)以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,通過自學(xué)不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。
(3)以研代培。組織各種研究活動,安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門要加強協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計劃和實施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
9、加大師資力量,建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問題。
10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費,保證培訓(xùn)工作經(jīng)費的及時足額到位。
11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機制,對各部門進行年度考核。
12、加強培訓(xùn)的管理,建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。
13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。
四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度
為做好對突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,提高對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力,堅持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共
和國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合實際,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件,制定本制度。
1、應(yīng)急演練的目的:
(1)檢驗預(yù)案通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,從而完善和提高預(yù)案的實用性和可操作性。
。2)完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。3)鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度,提高應(yīng)急處置能力。
2、應(yīng)急演練原則
。1)結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
。2)著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點,重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
(3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴(yán)格遵守安全措施,確保演練的安全。
3、應(yīng)急管理指揮機構(gòu)
建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機制,成立搶險應(yīng)急指揮部,并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應(yīng)急隊伍,以此逐步建立長效機制,提高及時應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險救援應(yīng)急指揮部
由礦長擔(dān)任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊)長為應(yīng)急指揮部成員,對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進行統(tǒng)一指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
4、應(yīng)急救援隊伍組成及裝備
。1)隊伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊伍。
。2)應(yīng)急物資及設(shè)備
(3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)
為促進我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:
、賾(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
a堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用的原則
b堅持分級負(fù)責(zé),分類管理的原則
c堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
d堅持以人為本、按需施教的原則
e堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
f堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
、诎踩嘤(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
③應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。
、芘嘤(xùn)工作分級分類進行,安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。
、菟袘(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓(xùn),培訓(xùn)時間原則上為1至2周,一般每年累計不少于5天。
⑥培訓(xùn)對象在參加上級組織的培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
、吒骷壐鞑块T應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
、喟踩嘤(xùn)單位和各部門要加強協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計劃和實施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
⑨將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費,保證培訓(xùn)工作經(jīng)費的及時足額到位和培訓(xùn)工作的順利進行。
5、應(yīng)急演練的實施
所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,制定年度應(yīng)急正;⒅贫然菥氂媱澐桨,其內(nèi)容如下:
(1)制定年度正;、制度化演練計劃并保證年度內(nèi)落實。
。2)有針對性的制定應(yīng)急演練實施方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評估認(rèn)可后實施。
。3)在正式演練之前,進行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。
。4)根據(jù)應(yīng)急演練實施方案進行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。
。5)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。
(6)應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練準(zhǔn)備情況進行匯報并決定演練時間。
。7)實戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進行,其過程和計劃方案不得擅自更改。
。8)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對此次演練進行評價。
。9)結(jié)合演練效果,修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急值班
應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序,實行24小時值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機24小時開機,值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調(diào)度室報告。
7、演練結(jié)束與終止
演練完畢,由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動,按預(yù)定方案集合并依次組織疏散,應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進行清理和恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練評估
所屬各應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進行總結(jié)評估,編寫估報告,按要求上報。
。1)評價目的
針對評價得出的結(jié)論,對不足之進行有目的的整改,以達到提高實戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。
。2)總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容
、賾(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況;
、诰仍犖榻ㄔO(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況;
、垩菥氼A(yù)案編制合理性與可操作性;
、軕(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;
、輩⒀萑藛T的應(yīng)急處置能力;
、迲(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況;
、鄳(yīng)急演練的成本效益分析;
⑨應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案的建議等。
。3)報告的要求及上報時間
五、應(yīng)急物資儲備管理制度
為充分利用應(yīng)急物資資源,規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配,為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障,特制定本制度。
1、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
。1)應(yīng)急物資倉庫的建立
、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉庫1個;
、诘孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點2個。
、鄣V山救援裝備倉庫1個。
。2)應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
①地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫,由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護、保養(yǎng);
、诘孛嫦谰葹(zāi)倉庫,由通風(fēng)隊負(fù)責(zé)管理、維護、保養(yǎng);
、鄣孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點,由機電科負(fù)責(zé)管理、維護、保養(yǎng);
、艿V山救援裝備倉庫由兼職救護隊負(fù)責(zé)管理、維護、保養(yǎng);
2、應(yīng)急物資的管理
。1)應(yīng)急物資的采購
煤礦應(yīng)急物資的采購,由應(yīng)急物資管理單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦實際情況,提前30天,提出購買應(yīng)急物資采購計劃,并報請公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報公司物資采購部采購,由應(yīng)急物資管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取后,在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。財務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶,做到專款專用,及時補充和更新。
。2)應(yīng)急物資的配備
煤礦應(yīng)急物資儲備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況,實際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,各應(yīng)急物資儲備責(zé)任單位的第一把手是物資儲備工作第一責(zé)任人,要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足災(zāi)變時應(yīng)急搶險救災(zāi)時的需求。
(3)應(yīng)急物資的保管
應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類存放,掛牌管理,建立臺帳,動態(tài)更新。
。4)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達不到要求的,要及時進行更換,確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。
(5)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。
應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下:
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限:
當(dāng)有以下情況發(fā)生時,可以對應(yīng)急物資進行調(diào)配和使用:
、倜旱V發(fā)生突發(fā)事故或災(zāi)害,需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進行搶險救災(zāi)時。
、诮拥缴霞壝禾恐鞴懿块T或政府部門,需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險救災(zāi)時。
③煤礦應(yīng)急救援管理機構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時。
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序:
應(yīng)急救援指揮機構(gòu)(應(yīng)急辦公室)下達調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫管員→出庫應(yīng)急物資出庫后,20天內(nèi)應(yīng)補齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。
。6)應(yīng)急物資的更新和補充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補充意見,報相關(guān)部門及時更新、補充。
。7)倉庫管理員崗位責(zé)任制
、贌釔郾韭毠ぷ,努力鉆研業(yè)務(wù)。加強責(zé)任心,遵守勞動紀(jì)律,堅守工作崗位;
、谑煜じ黜椧(guī)章制度,負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗收、
記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫存情況;
、勰苁炀毠芾磉M庫物資的詳細(xì)資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;
④庫存物資做到零整分開、分類存放,每天堅持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;
、菝吭轮辽僖淮螌靸(nèi)物資進行保養(yǎng)、維修,對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補充建議;
⑥加強安全觀念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;
、邘齑嫖镔Y未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護保養(yǎng)制度
1、日常檢查
。1)設(shè)備或設(shè)施、防護器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在登記表中記錄并及時處理。
。2)電工定期對備用電源進行1―2次充放電試驗,1―3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗,檢查其功能是否正常?词欠褡詣愚D(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
。3)儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗,電話插孔通話試驗,通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。
。4)消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
。5)消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。
2、滅火器材的定期檢查
。1)每周應(yīng)對滅火器進行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
①檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗并牢固鉛封。
②檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝。
③檢查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時補好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗,合格者再進行防腐處理。
、軝z查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。
、輽z查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時疏通。
(2)定期檢查
、倜堪肽陸(yīng)對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查,并應(yīng)及時充填。
②對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計要求,滅火器的保護措施是否正常。
七、事故預(yù)警制度
為進一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序,做好事故統(tǒng)計和檔案管理工作,加強對事故的管理,以便總結(jié)經(jīng)驗、接受教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦井實際情況,制定本制度。
1、總則
事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作,必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故預(yù)警
。1)生產(chǎn)安全事故信息報告范圍,煤礦生產(chǎn)安全事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。包括:
①特別重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
②重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事;
、圯^大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
、芤话闶鹿。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
、菔鹿市再|(zhì)暫時界定不清的各類事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r;
、掭^大涉險事故是指:
a涉險10人以上的事故;
b造成3人以上被困或者下落不明的事故;
c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;
d其他較大涉險事故。
上述所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
(2)生產(chǎn)安全事故信息報告時限及處置辦法
、偈鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報告;值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
、谑鹿示唧w情況暫時不清楚的,負(fù)責(zé)事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時界定不清的,也要及時報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報。
、壅{(diào)度室接到事故匯報后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,并做好臨時記錄。
、苁鹿蕟挝槐仨毐Wo好現(xiàn)場,因搶救需變動事故現(xiàn)場時,應(yīng)做好標(biāo)志。
3、生產(chǎn)安全事故信息報告內(nèi)容
。1)書面報告的內(nèi)容
①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
、凼鹿实暮喴(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
、菀呀(jīng)采取的措施;
、奁渌麘(yīng)當(dāng)報告的情況。
。2)使用電話快報,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點;
③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
4、事故統(tǒng)計分析
(1)按照“四不放過”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的,應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。
。2)事故分析參加人員和單位包括:分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。
。3)事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施,在分析后24小時內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內(nèi)進行貫徹,深刻吸取事故教訓(xùn)。
。4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計記錄,詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。
。5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡,必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報告,確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計,并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案,以便據(jù)實修改統(tǒng)計資料。
。6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報,落實事故調(diào)查處理。
5、事故處理
。1)對出現(xiàn)的各類事故要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理,切實做到事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實不放過。
(2)事故調(diào)查分析時,應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過、事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任者,并提出對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見及防范措施的建議。
。3)事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。
(4)事故調(diào)查分析時,發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實提供有關(guān)資料,不得編謊、捏造。
。5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實對有關(guān)事故責(zé)任人的處理。
。6)工傷申報須由安監(jiān)科報人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項
。1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報告,未按規(guī)定報告的,一律視為隱瞞事故處理。
。2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時報告的,對責(zé)任單位罰款1000元,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報的,一經(jīng)查出,根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度,每次對責(zé)任單位罰款5000-10000元,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。
。3)對瞞報的工傷事故要升級處理,即輕傷要作為重傷處理,
對事故有關(guān)責(zé)任人同等對待。
八、事故救援評估和總結(jié)制度
1、目的和適用范圍
(1)為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
。2)本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災(zāi)害)或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。
2、應(yīng)急管理原則
。1)實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
。2)以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
。3)預(yù)防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等
工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”,居安思危,預(yù)防為主。
(4)科學(xué)實用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進行編制;應(yīng)急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。
。5)分級響應(yīng)
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應(yīng)急響應(yīng)。
3、應(yīng)急管理機構(gòu)及職責(zé)
。1)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
總指揮:礦長
副總指揮:各分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:總調(diào)度室、安監(jiān)科、機電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人等。
(2)職責(zé)
、賾(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合,把應(yīng)急救援的各項工作落實在日常管理之中,提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平;加強事故應(yīng)急救援工作,規(guī)范事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運行生產(chǎn);事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災(zāi)情,及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
、诂F(xiàn)場搶險組職責(zé)
將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,搶救可以轉(zhuǎn)移的物資,將可能引起新危險源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進行自救。
、蹅麊T搶救組職責(zé)
按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護、救護器具,緊急救護傷員,并配合醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。
、馨踩浣M職責(zé)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作;配合到場的公安部門維護事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。
⑤后勤保障組職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運輸,提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。
、奚坪筇幚斫M職責(zé)
由上級主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級部門的指示,參與事故(事件)的調(diào)查處理,按照“四不放過”的原則處理事故;配合相關(guān)部門做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。
4、運行機制
(1)預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故(事件)進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:礦級(重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門級(較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和工段級(一般―可能產(chǎn)生較重后果)。
預(yù)警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
。2)應(yīng)急處置
①信息報告
重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)(或現(xiàn)場值班人員),最遲不得超過10分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
、谙绕谔幹
突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
③應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
。3)善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。
。4)調(diào)查與評估
對重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
。5)信息的報告與發(fā)布
突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
5、應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故(事件)的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進行。
。1)人力資源保障
煤礦應(yīng)急救援隊是應(yīng)急救援的兼職隊伍和骨干力量。要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
。2)財力保障
要保證所需突發(fā)事故(事件)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。
(3)物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
(4)交通運輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。
。5)人員防護
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
。6)醫(yī)療保障會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
。1)預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。
。2)培訓(xùn)教育
由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。
。3)責(zé)任與獎懲
突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。
對突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故(事件)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。
應(yīng)急救援管理制度4
應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為全面加強我鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的物資保障能力,建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備體系,特制定本制度。
一、基本原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、維護穩(wěn)定原則。應(yīng)急物資儲備以保障群眾的生命安全和維護穩(wěn)定為宗旨。通過建立健全應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急物資保障機制,確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足,及時到位,有效地保護和搶救人的生命,最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互調(diào)劑原則。我鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備工作在鎮(zhèn)應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下,逐步形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運行高效的應(yīng)急物資儲備體系。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時,統(tǒng)一調(diào)配,資源共享,避免重復(fù)建設(shè),節(jié)約資金。
應(yīng)急物資儲備要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,確定物資儲備的種類,先急后緩,保重點。
(三)明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)原則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備制度。成員為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在應(yīng)急辦,主要職責(zé)為:完善應(yīng)急物資儲備的.品種、數(shù)量、金額。協(xié)同相關(guān)職能辦核定實施應(yīng)急物資儲備各項費用開支。檢查應(yīng)急物資儲備情況。管理全鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備信息,掌握應(yīng)急物資狀況,及時、準(zhǔn)確為領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急物資儲備動態(tài)。
三、儲備種類及任務(wù)
應(yīng)急儲備物資包括應(yīng)急期間需要的處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資、在突發(fā)事件發(fā)生后用于救濟的基本生活物資及與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要物資三大類。
四、儲備所需資金
應(yīng)急物資(搶險救災(zāi)物資及裝備器材)
應(yīng)急物資主要是指搶險救災(zāi)物資及裝備器材,主要采取統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲備的形式,其所需資金在由鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)安排。
五、儲備物資的管理
(一)日常管理
應(yīng)急物資、基本生活物資的日常管理由鎮(zhèn)應(yīng)急辦進行管理
(二)數(shù)據(jù)管理
X由鎮(zhèn)應(yīng)急辦會同各相關(guān)職能部門將全鎮(zhèn)應(yīng)急物資、基本生活物資及應(yīng)急物資建立臺帳,動態(tài)更新,以便鎮(zhèn)應(yīng)急辦在處置各類突發(fā)事件時及時、準(zhǔn)確調(diào)用各類物資、設(shè)備。
。ㄈ┱{(diào)度管理
應(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠,滿足急需,先主后次”的原則進行。一般情況下,由各職能部門自行制定調(diào)用制度。發(fā)生需調(diào)用多個職能部門儲備的應(yīng)急物資,或需要由鎮(zhèn)應(yīng)急辦統(tǒng)一處置并動用的應(yīng)急事項時,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦提出調(diào)用需求。
。ㄋ模┱饔霉芾
在應(yīng)急儲備物資不足的緊急情況下,可實行“先征用、后結(jié)算”的辦法。應(yīng)急物資使用后,由鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實結(jié)算資金。
應(yīng)急救援管理制度5
1.目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,‘依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
2.范圍
本制度適用于應(yīng)急預(yù)案編制、預(yù)案評審、預(yù)案實施、應(yīng)急隊伍、宣傳教育、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練等工作。
3.應(yīng)急預(yù)案的編制
3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
3.1.2結(jié)合本公司的安全生產(chǎn)實際情況;
3.1.3結(jié)合本公司的危險性分析情況;
3.1.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施:
3.1.5有明確、具體的事故求援措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本公司的應(yīng)急
工作要求;
3.1.7預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
3.1.8預(yù)案內(nèi)容與專項應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3.2公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則),結(jié)合本公司的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
3.3公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
3.3.1針對本公司存在的.各種風(fēng)險,由分管安全副總組織編制本公司的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本公司的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故處理及保障措施、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
3.3.2對于某一一種類的風(fēng)險,由 部制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
、俟緦m楊A(yù)案包括:重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案、重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、運輸泄漏應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
、趯m棏(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、施救措。施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障及現(xiàn)場處置方案等內(nèi)容。
3.3.3綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之
間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資裝備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4.應(yīng)急預(yù)案的評審
4.1評審方法
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審,要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。
4.1.1形式評審。依據(jù)有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、.附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查,重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
4.1.2要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進行評審。為細(xì)化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進行評審。評審時,將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng),急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
、訇P(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求。
、谝话阋厥侵笐(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等要素。
4.2評審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行評審。
4.2.1評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,成員包括分管安全副總、職能部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員。
4.2.2組織評審。評審工作由分管安全副總主持,應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見,F(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進行論證。
4.2.3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者及參與者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。
4.2.4批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專項預(yù)案由公司總經(jīng)理簽發(fā)。
5.應(yīng)急預(yù)案的備案
5.1公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報交通運輸局、
安監(jiān)局等有關(guān)主蟹部門備案。并提交以下材料:
5.1.1應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
5.1.2應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
5.1.3應(yīng)急預(yù)案文本;
5.2公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門,領(lǐng)取備案登記證明。
6.應(yīng)急預(yù)案的實施
6.1公司采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高員i的安全意識和應(yīng)急處置技能。
6.2定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
6.3預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
6.4有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
6.4.1生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
6.4.2應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
6.4.3依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
6.4.4應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
6.4.5應(yīng)急預(yù)案發(fā)布年滿2年從未修訂的;
6.4.6應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
6.5公司及時向相關(guān)主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情
應(yīng)急救援管理制度6
第一章總則
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
第一條為及時有效地控制、減少和消除生產(chǎn)安全事故及其造成的危害,規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,保障社會公眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援等應(yīng)急管理活動。第三條本省建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、分類管理、屬地管理為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作體制。
縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé),指揮、協(xié)調(diào)所屬有關(guān)部門和下級人民政府開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作責(zé)任制。
第四條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合管理工作,縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。省人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu),具體承擔(dān)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)工作,以及應(yīng)急值守、應(yīng)急救援培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急信息化建設(shè)、重大危險源監(jiān)控管理等工作。省政府有關(guān)部門設(shè)立的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu),具體承擔(dān)本行業(yè)或者本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu),具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援指揮、應(yīng)急值守、應(yīng)急演練、應(yīng)急信息化建設(shè)、重大危險源監(jiān)控管理等工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作責(zé)任制和相關(guān)管理制度,保障與本單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的人員、資金、裝備和物資,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
第六條鼓勵、支持生產(chǎn)經(jīng)營單位、大專院校、科研機構(gòu)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)裝備自主開發(fā),引進先進救援裝備和先進技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。
第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定,對在生產(chǎn)安全事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵,并對救援過程中傷亡的人員,給予妥善救治、撫恤。
第二章預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織所屬有關(guān)部門,按各自職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。第九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定,制定本行政區(qū)域、本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并依照有關(guān)規(guī)定備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,按國家和本省有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,報相應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門備案。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接,并根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定及時修訂。
第十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,落實應(yīng)急組織、人員、隊伍、裝備、物資、專家等應(yīng)急資源,開展應(yīng)急演練,并對演練情況進行記錄,對演練效果進行總結(jié)和評估。
第十一條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地安全生產(chǎn)實際情況的需要,成立專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍。
第十二條煤礦和非煤礦山應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定成立礦山救護隊,并實行資質(zhì)管理。
大型的建筑施工單位、交通運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)成立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍。中小型的建筑施工單位、交通運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,以及大型游樂設(shè)施、客運索道的經(jīng)營使用單位,具備條件的可以成立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍;不具備條件的,應(yīng)當(dāng)成立兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,并與鄰近同類生產(chǎn)經(jīng)營單位的"專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍簽訂生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備與本單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急救援人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定與鄰近的專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍簽訂生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議。
鼓勵社會力量成立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故救援服務(wù)。
第十三條專業(yè)和專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,進行專項培訓(xùn)并達到國家或者本省規(guī)定的條件,實行備案管理。
兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)培訓(xùn)并達到本省規(guī)定的條件。
第十四條安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)結(jié)合實戰(zhàn)需要,制定訓(xùn)練計劃,開展相應(yīng)訓(xùn)練,提高救援能力,并為應(yīng)急救援人員購買意外傷害保險。
第十五條專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)定期對服務(wù)范圍內(nèi)的`生產(chǎn)經(jīng)營單位進行預(yù)防性安全檢查,熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、周邊環(huán)境、地形地貌、重大危險源危害因素等有關(guān)情況。
第十六條專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍按生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議參加生產(chǎn)安全事故救援或者提供相關(guān)技術(shù)服務(wù),可以依照有關(guān)規(guī)定收取費用。
生產(chǎn)安全事故救援協(xié)議樣式和規(guī)范內(nèi)容由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第十七條縣級以上人民政府安排的安全生產(chǎn)專項資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障用于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作和有關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)運行保障、應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急演練等工作,并根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢和生產(chǎn)安全事故特點,儲備必要的應(yīng)急救援物資裝備。
第十八條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急法律法規(guī)、事故預(yù)防和避險、自救、互救、應(yīng)急處置等知識的宣傳普及活動,提高公眾的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識和能力。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的實際情況,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的宣傳和培訓(xùn)。
第三章監(jiān)測與預(yù)警
第十九條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺,完善救援隊伍、救援物資、救援專家等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、重大危險源進行監(jiān)測。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)要求,建立健全生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),保障監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行。其中,礦山、建筑施工單位、交通運輸單位、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸和儲存以及構(gòu)成重大危險源的單位,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)要求將相關(guān)信息傳輸?shù)桨踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
第二十一條各級安全生產(chǎn)應(yīng)急信息平臺應(yīng)當(dāng)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,并確保信息安全。
第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與氣象、海洋、防汛、國土資源、地震等部門和機構(gòu)建立預(yù)警聯(lián)動工作機制,及時掌握相關(guān)自然災(zāi)害的預(yù)警信息,研判可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,并按國家和本省有關(guān)規(guī)定發(fā)出相應(yīng)級別的生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府對可能波及鄰近行政區(qū)域的生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)及時向鄰近地區(qū)人民政府發(fā)出生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位接到生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)對措施,避免或者減輕可能造成的危害。
第四章應(yīng)急處置與救援
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定向事故發(fā)生地縣級以上人民政府有關(guān)部門報告。有關(guān)部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即按有關(guān)規(guī)定上報,并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展生產(chǎn)安全事故救援。
第二十四條生產(chǎn)安全事故可能危及周邊公眾人身安全時,事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織疏散、撤離和安置相關(guān)人員,盡最大可能減少事故造成的生命財產(chǎn)損失,防控次生和衍生事故發(fā)生。相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笓]和安排,積極配合疏散行動。
第二十五條執(zhí)行生產(chǎn)安全事故救援任務(wù)的車輛,可以使用警報器、標(biāo)志燈具,在確保安全情況下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證相關(guān)車輛迅速通行。
應(yīng)急救援專業(yè)車輛的外觀由省人民政府公安、交通運輸和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聯(lián)合設(shè)定。
第二十六條縣級以上人民政府在生產(chǎn)安全事故救援過程中,可以借用或者依法征用公民、法人或者其他組織的救援物資、設(shè)施和裝備。
第二十七條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中調(diào)用應(yīng)急救援隊伍以及借用或者征用救援物資、設(shè)施和裝備等產(chǎn)生的費用,由生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位承擔(dān)。生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位確實無力承擔(dān)的,由事故發(fā)生地縣級以上人民政府協(xié)調(diào)解決。
第二十八條因生產(chǎn)安全事故造成供水、供電、供氣、供熱、交通、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施損壞的,事故發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門盡快修復(fù),保障正常的生產(chǎn)、生活需要。
第五章法律責(zé)任
第二十九條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,涉嫌犯罪的,由司法機關(guān)依法處理:
(一)不依照有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的;
。ǘ┪醇皶r發(fā)布生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息的;
。ㄈ┪醇皶r組織開展生產(chǎn)安全事故救援的;
。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,可以處一萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍、或者未按規(guī)定與專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的;
(二)專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍未經(jīng)專項培訓(xùn)擅自開展生產(chǎn)安全事故救援業(yè)務(wù)收取費用的;
。ㄈ┎话匆蠼踩a(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、將監(jiān)測監(jiān)控信息傳輸?shù)接嘘P(guān)監(jiān)督管理部門或者應(yīng)急指揮機構(gòu)的。
第三十一條其他違反本規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第六章附則
第三十二條核事故和輻射事故的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理活動不適用本規(guī)定。
煤礦的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理活動,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條本規(guī)定自20xx年2月1日起施行。
第一章總則
第一條為進一步加強和規(guī)范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司(以下簡稱“物產(chǎn)環(huán)境”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少事故及其造成的損害和影響,保障職工群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合物產(chǎn)環(huán)境實際,特制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制,開展應(yīng)急管理常態(tài)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
第三條本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)(以下簡稱“各單位”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
本制度所指的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是指應(yīng)對事故災(zāi)難類突發(fā)事件而開展的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和應(yīng)急評估等全過程管理。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,其安全生產(chǎn)應(yīng)急管理依照本辦法執(zhí)行。相關(guān)規(guī)定有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第二章機構(gòu)與職責(zé)
第四條物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司董事長擔(dān)任組長,總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,辦公室設(shè)在運營管理部門。
第五條物產(chǎn)環(huán)境對本級及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)對工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各單位開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。
第六條各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人。各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
第三章管理內(nèi)容
第七條各單位應(yīng)當(dāng)針對重大危險源、重要生產(chǎn)裝置、重點工程建設(shè)項目、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險生產(chǎn)與作業(yè)場所、公共聚集場所及重大活動,開展危害辨識和風(fēng)險評估,制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預(yù)防和控制措施,并組織實施。
第八條各單位應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)安全事件,編制生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,并建立應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)、演練和審核備案等管理制度。第九條各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織建立本單位專兼職應(yīng)急救援隊伍,不具備應(yīng)急救援隊伍建設(shè)條件的企業(yè),應(yīng)當(dāng)與周邊應(yīng)急救援力量簽訂協(xié)議,為本企業(yè)應(yīng)急救援提供保障。按要求購置和儲備與應(yīng)急處置救援需求相適應(yīng)的應(yīng)急物資裝備。
第十條各單位應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持應(yīng)急管理方法、應(yīng)急技術(shù)、應(yīng)急裝備的研究與推廣應(yīng)用。
第十一條各單位應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急資金列支渠道暢通,確保應(yīng)急物資裝備和應(yīng)急救援響應(yīng)資金及時到位,足額保障。
第十二條各單位應(yīng)當(dāng)有計劃、分層次地開展全員應(yīng)急培訓(xùn),通過多種形式培訓(xùn)和針對性訓(xùn)練,提高全員的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。
第十三條各單位應(yīng)當(dāng)針對不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境,定期或有計劃地分層級、分類別開展桌面推演、實戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應(yīng)急演練活動,并對演練工作進行總結(jié)評估。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時組織演練。
第十四條各單位應(yīng)當(dāng)定期開展隱患排查,對于發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險因素,應(yīng)當(dāng)及時組織開展隱患治理工作,加強事故防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警。
第十五條各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實應(yīng)急值班制度,接報信息后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限報送,落實領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急準(zhǔn)備,并做好事態(tài)跟蹤工作和后續(xù)工作。
第十六條各分(子)公司應(yīng)當(dāng)明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權(quán)和指揮權(quán)。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,應(yīng)當(dāng)立即下達停止作業(yè)指令、采取可能的應(yīng)急措施或組織撤離作業(yè)場所。
第十七條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援需要劃定警戒區(qū)域,配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,勸離與救援無關(guān)的人員,對現(xiàn)場周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ㄊ鑼?dǎo)。必要時,應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場實行隔離保護,重要部位、危險區(qū)域應(yīng)當(dāng)實行專人值守。
事發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不影響應(yīng)急處置的前提下,采取有效措施保護事故現(xiàn)場,及時收集現(xiàn)場照片、監(jiān)控錄像、工藝設(shè)備運行參數(shù)以及應(yīng)急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。
第十八條事發(fā)單位或現(xiàn)場應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門及上級單位報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當(dāng)?shù)胤饺嗣裾蛏霞壗M織開展現(xiàn)場應(yīng)急救援時,事發(fā)單位或現(xiàn)場應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受地方人民政府或上級組織的統(tǒng)一指揮,并持續(xù)做好應(yīng)急處置工作。
第十九條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時對事故應(yīng)急處置與救援工作過程進行總結(jié),并將總結(jié)報告上報事故調(diào)查組和上級主管部門。第四章考核獎懲
第二十條物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入業(yè)績考核,按照年度《安全綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》進行考核。所屬單位應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督檢查,將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)績效考核。
第四章附則
第二十一條各單位可根據(jù)本制度,結(jié)合企業(yè)實際,修訂完善應(yīng)急管理制度。
應(yīng)急救援管理制度7
為加強公司的事故應(yīng)急救援管理工作,促進應(yīng)急管理規(guī)范化,保證應(yīng)急救援的及時和可靠,使應(yīng)急救援工作始終保持良好狀態(tài),真正做到“有事必應(yīng)、行動迅速、保障有力”,特制定本制度。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、建全機構(gòu)
各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視事故應(yīng)急救援管理工作,始終把它作為一項長期的重要工作來抓,要經(jīng)常檢查、督促,不斷改進和完善事故應(yīng)急救援工作。各單位必須成立“事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)”,明確機構(gòu)內(nèi)部各成員的分工、職責(zé)、工作范圍,以及在應(yīng)急救援中的其它事項。
二、應(yīng)急預(yù)案編制和培訓(xùn)
1、認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全方位防止事故發(fā)生,落實事故應(yīng)急救援工作,在發(fā)生事故時能有效防止事故擴和迅速搶救遇險人員,消除或降低事故的影響。
2、事故應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容主要包括:企業(yè)概況、組織機構(gòu)、預(yù)警預(yù)防機制、應(yīng)急響應(yīng)、事故現(xiàn)場應(yīng)急處置、恢復(fù)及后期處置等。
3、事故應(yīng)急救援預(yù)案必須由單位經(jīng)理審核批準(zhǔn),并以文件形式下發(fā)實施。
4、事故應(yīng)急培訓(xùn)由各單位組織自培,每年要對職工進行一次培訓(xùn)。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、各單位要成立事故應(yīng)急救援指揮部和現(xiàn)場處置工作組,負(fù)責(zé)事故的決策和指揮以及現(xiàn)場救護,其它組成員按分工各負(fù)其職,一切行動聽從指揮部的指揮。
2、各職能科室人員要根據(jù)預(yù)案要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備要按預(yù)案要求配備,并進行經(jīng)常性的維護,確保應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備齊全、完好。
4、各單位要做好值班工作,保證人員、車輛和電話暢通,發(fā)生事故要及時上報。
5、所有應(yīng)急人員要全天保持通信暢通(電話、手機),接到通知要在最短的時間內(nèi)到崗。
四、應(yīng)急響應(yīng)與救援
1、事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)單位或人就近及時上報。現(xiàn)場人員要采取安全措施,進行力所能及的救護,不能盲目或在無安全措施的情況下進行救護人員。
2、單位領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報告后,要根據(jù)事故情況來確定是否啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。若需上級單位助救援的,要向上級單位報告事故并請求支援。
3、事故應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)事故現(xiàn)場情況的變化,及時調(diào)整應(yīng)急措施,現(xiàn)場處置人員要嚴(yán)格按照應(yīng)急處置措施進行現(xiàn)場救護。
4、事故區(qū)內(nèi)的隊長、班長要聽從指揮命令,積極采取措施,有序地組織現(xiàn)場人員安全撤退。
5、現(xiàn)場救護人員遇到遇險人員時要堅持“先活后死、先重傷后輕傷、先易后難”的救護原則進行。
6、單位每年要組織一次事故應(yīng)急救援演習(xí),對演習(xí)中存在的問題,要及時進行修改。
五、應(yīng)急救援預(yù)案的評審
1、各單位每年要結(jié)合實際情況組織進行一次應(yīng)急救援預(yù)案評審,確保預(yù)案的有效性。
2、在事故發(fā)生或演習(xí)后及時進行評審,對預(yù)案中的不符合部分加以修改和補充,使其不斷完善。
2、救援管理規(guī)章制度
第一條為了貫徹落實“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,防范火災(zāi)事故的發(fā)生,確保企業(yè)安全和員工人身安全,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本制度。
第二條本制度適用于全公司范圍內(nèi)需要設(shè)置消防器材和進行消防管理的部門。
消防安全職責(zé)
1、公司的消防工作是安全生產(chǎn)的重要組成部分,納入公司的安全生產(chǎn)體系中進行統(tǒng)籌管理。
2、公司安全檢察監(jiān)督部負(fù)責(zé)全公司消防工作歸口管理,其它部門負(fù)責(zé)各自分管范圍內(nèi)的消防日常管理工作。
3、公司總經(jīng)理為消防安全總負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
3.1貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全基本情況。
3.2將消防工作與本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排。
3.3督促各部門籌建消防設(shè)施、購置和維護消防器材。
3.4協(xié)調(diào)專業(yè)部門組織防火專項檢查,督促落實火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重隱患。
3.5組織撲救火災(zāi),調(diào)查處理火災(zāi)事故。
4、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理為消防管理的第一責(zé)任人,具體履行總經(jīng)理的消防管理職責(zé)。
5、各部門經(jīng)理為本部門的消防安全第一責(zé)任人,各部門可以根據(jù)需要視實際情況指定本部門消防安全管理員,消防安全管理員對本部門的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。消防安全管理員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
5.1組織實施日常消防安全管理工作。
5.2組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。
5.3組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的保養(yǎng),確保其完好,安全通道的暢道。
5.4在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育,提高全員消防意識和技能。
5.5確定本部門一旦發(fā)生火災(zāi)可能影響危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重影響的部位為火災(zāi)重點部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理。
5.6組織制訂部門消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,并檢查督促落實。
5.7完成部門消防安全責(zé)任人托的其它消防安全管理工作。
5.8建立健全消防安全檔案,包括:
5.8.1建筑物或施工場所、使用或者開始使用前的消防設(shè)計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料。
5.8.2消防安全制度。
5.8.3消防設(shè)施、滅火器材情況。
5.8.4義務(wù)消防隊人員及消防裝備情況。
5.8.5有關(guān)燃?xì)饧叭細(xì)馍a(chǎn)所使用電氣設(shè)備的檢測(防雷、防靜電)等記錄。
5.8.6消防安全培訓(xùn)記錄。
5.9加強對部門消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。
5.10消防安全管理員應(yīng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重問題。
第三條崗位防火責(zé)任
1、各職能部門負(fù)責(zé)人是本部門防火第一責(zé)任人,對本單位消防工作負(fù)責(zé),主要職責(zé):
1.1嚴(yán)格遵守安全規(guī)程和各項防火制度,加強對火源、電源、易燃易爆物品的管理。禁止在具有火災(zāi)、的危險因素的區(qū)域內(nèi)使用明火,因特殊原因需進行電、氣焊等明火作業(yè)時,動火部門和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按《動火管理辦法》審批手續(xù),落實現(xiàn)場責(zé)任人,在確認(rèn)無火災(zāi)、危險,并落實相應(yīng)消防措施后方可動火施工。工作完畢要及時切斷臨時電源,熄滅火源。
1.2發(fā)現(xiàn)隱患及其它可能導(dǎo)致火險的不安全因素,要及時采取措施排除,并及時報告本部門消防安全第一責(zé)任人或當(dāng)班調(diào)度指揮中心。
1.3各班組負(fù)責(zé)對存放在本崗位的消防器材進行清潔打掃。
1.4發(fā)生火災(zāi)(火警)立即進行正確撲救,并立即向調(diào)度指揮中心報警。
2、建筑施工和設(shè)備安裝現(xiàn)場的消防管理責(zé)任由施工承包單位負(fù)責(zé),我公司安全檢查監(jiān)督部和規(guī)劃建設(shè)管理部行使監(jiān)督檢查權(quán)。
第四條防火安全檢查
1、安全檢查監(jiān)督部要定期組織相關(guān)人員對消防工作進行檢查,安排對消防關(guān)鍵時期和重點部位進行經(jīng)常性的消防檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時督促整改。
2、各部門、班組要把消防安全檢查作為安全檢查的重點內(nèi)容之一,要將消防責(zé)任落實到人,發(fā)現(xiàn)火險隱患,立即處理,需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)時,要及時上報。
3、安檢部、各部門、班組要將防火檢查情況作好記錄。
4、防火檢查的內(nèi)容:
4.1生產(chǎn)過程中有無違章情況。
4.2用火、用電有無違章情況。
4.3安全出口、疏散通道是否暢通、安全疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好。
4.4消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完好。
4.5消防重點部位安全管理情況。
4.6消防安全教育培訓(xùn)情況和員工掌握消防知識情況。
4.7查閱有關(guān)安全制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案是否具有合理性和可操作性。
4.8各項防火安全管理規(guī)范
第五條倉庫防火安全管理規(guī)范
1、庫內(nèi)物資要分類,要標(biāo)明物資名稱,性質(zhì)相互抵觸或滅火方法相互抵觸的物品分庫存放。
2、庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動式照明燈,不準(zhǔn)使用電爐子、電烙鐵等電熱器具和家用電器。
3、照明燈垂直下方小于0.5M范圍內(nèi),不得儲存物品。
4、每個倉庫應(yīng)在房門入口處單安裝開關(guān),保管人員離開后斷電。
5、庫房內(nèi)嚴(yán)禁煙火,并設(shè)有明顯標(biāo)識。
6、筏作人員不經(jīng)批準(zhǔn),不得進入。
第六條易燃易爆物品消防管理規(guī)范
1、生產(chǎn)和管理危險物品的人員,應(yīng)熟悉物品特性,防火措施和滅火方法。
2、儲存易燃易爆物品的倉庫,耐火等級不得低于二級,有良好的通風(fēng)散熱措施,儲存的數(shù)量以能滿足生產(chǎn)為準(zhǔn)。
3、儲存的危險物品應(yīng)按性質(zhì)分類、專庫專放,并設(shè)明顯的標(biāo)識,注明汽、性質(zhì)、滅火方法等,化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物品不得混存。
4、生產(chǎn)施工區(qū)域、貯存易燃易爆物品的廠房內(nèi)嚴(yán)禁煙火,電器設(shè)備開關(guān)、燈具、線路要符合防火要求。工作人員不準(zhǔn)穿釘子鞋和化纖衣服,筏作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。
5、嚴(yán)禁用汽油等易燃物擦洗設(shè)備機件。
6、對怕曬(如氧氣瓶等)物資不得露天存放。
7、搬運和操作危險物品應(yīng)穩(wěn)裝穩(wěn)卸,嚴(yán)禁用易產(chǎn)生火花的工具敲擊和開封。
第七條安全用電防火管理規(guī)范
1、安裝和維修電器設(shè)備、線路必須由專業(yè)電工按電工技術(shù)規(guī)范進行,非專業(yè)電工不準(zhǔn)進行電工作業(yè)。
2、倉庫的電器和線路必須按國家《倉庫防火安全管理規(guī)則》進行安裝。
3、生產(chǎn)崗位、倉庫、重點消防區(qū)域、嚴(yán)禁私設(shè)電熱器具。
4、嚴(yán)禁使用不符合規(guī)范的保險裝置(如以銅絲代替保險絲等)。
5、架空高壓電力線不準(zhǔn)通過建筑物和危險品上方空間。
6、電器設(shè)備操作人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不得擅離職守,要定時巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、維修,工作結(jié)束后及時斷電。
7、燃?xì)馍a(chǎn)崗位、倉庫的電器線路必須符合防爆要求。
8、電器著火,應(yīng)首先切斷電源再組織滅火,嚴(yán)禁帶電滅火。
第八條消防培訓(xùn)教育
1、新員工的教育:
1.1新員工進入公司后進行三級安全教育,要把消防作為重點內(nèi)容之一,學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)和基本消防知識,經(jīng)考核合格方可逐級向下分配工作。
1.2公司消防教育要與安全教育結(jié)合進行,公司人力資源部負(fù)責(zé)組織,安檢部具體實施,主要講解燃?xì)獾幕拘再|(zhì),消防要求和基本防范措施、消防器材的基本原理、使用方法、注意事項等。
1.3各部門消防教育,由各部門具體負(fù)責(zé),培訓(xùn)本部門的安全技術(shù)規(guī)程、各類消防器材的分布,熟悉其使用的對象和場所,學(xué)會正確的操作。
1.4班組的消防教育,由班組具體負(fù)責(zé),根據(jù)工種特點,具體介紹所在崗位的安全生產(chǎn)特點、流程、設(shè)備材料性質(zhì)、易燃易爆危險性、重點部位、本崗位消防器材的種類、名稱、使用方法、使用范圍。
1.5經(jīng)過三級安全教育的員工,考核合格后方可進入崗位試用。
2、員工調(diào)崗后,要進行調(diào)崗消防安全教育。
3、特殊工種防火教育制度。
3.1結(jié)合年度安全教育,突出消防安全意識和防火安全技能的提高。
3.2特殊工種防火教育要有針對性,要結(jié)合技能培訓(xùn)進行。
第九條消防器材管理規(guī)范
1、消防器材要放置在通風(fēng)干燥,便于取用的地方。
2、消防器材要加強日常保養(yǎng)和維護,不得暴曬、雨淋或放在潮濕的場所。蝕性強的場所要采取防護隔離等措施,易凍壞的器材冬季要有防凍措施。
3、對消防器材要定期檢查,外觀銹蝕嚴(yán)重的要送消防維修站進行檢修、檢驗。干粉滅火器(車)、1211滅火器、二氧化碳滅火器每月檢查一次,將查出的問題作好記錄。干粉結(jié)塊、氣壓減少不能備用,要及時外送檢修。
4、公司辦公區(qū)、倉庫、站場等消防器材由各部門負(fù)責(zé)日常管理和保養(yǎng),消防器材采購部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)定期檢驗。
5、對防火防爆重點要害部位,要根據(jù)實際需要配置防火設(shè)施和滅火器材。
6、任何單位和個人不得損壞或擅自挪用、拆除停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消防栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。
第十條火災(zāi)事故報告調(diào)查處理
1、首先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)(火警)的人,應(yīng)按照程序向上級領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度指揮中心及時報警,講明著火物質(zhì)、火警規(guī)模小,應(yīng)急救援預(yù)案啟動。必要時調(diào)度中心要向119報警,尋求消防隊增援。報警人員要在確保自身安全的前提下,做到邊報警邊撲救,將火撲滅在萌芽或起始狀態(tài)。
2、火災(zāi)造成損失規(guī)模較的事故,要保護好現(xiàn)場。經(jīng)消防部門同意后,方能清理現(xiàn)場。
3、調(diào)查處理火警、火災(zāi)事故,應(yīng)按事故“四不放過”的原則,查明原因,落實責(zé)任,制定防范措施,處理事故責(zé)任人。
4、發(fā)生火警、火災(zāi)事故,應(yīng)將調(diào)查結(jié)果和處理意見、損失情況登記備案,重火災(zāi)事故要按有關(guān)規(guī)定上報主管部門。
第十一條消防獎懲
1、對下列情況應(yīng)給予處罰。
1.1對國家消防法規(guī)、指示不及時傳達,違防火安全制度,對本部門存在的火險不及時整改,造成火警或火災(zāi)后果的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
1.2違動火、用火管理制度,在禁火區(qū)內(nèi)動火作業(yè),未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的按相關(guān)規(guī)定處罰。
1.3因違操作規(guī)程或安全規(guī)程造成火災(zāi),要根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)及損失情況,按相關(guān)規(guī)定處罰。
1.4其它違消防管理制度的情況。
2、對以下情況要給予獎勵。
2.1及時發(fā)現(xiàn)、報告火險隱患,隱患得以及時控制,避免火災(zāi)事故發(fā)生的'。
2.2在火災(zāi)事故中救人、救物及處理事故過程中表現(xiàn)突出的。
2.3對消防工作提出合理化建議的,得到實施并取得明顯效果。
3、檢查與考核
3.1本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況,由安全科負(fù)責(zé)檢查。
3.2本標(biāo)準(zhǔn)按照公司《績效考核管理制度》、《違紀(jì)職工處罰條例》的規(guī)定進行考核。
第十二條本制度從20xx年十月一日起執(zhí)行。
3、救援管理規(guī)章制度
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
1.應(yīng)急管理工作堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速應(yīng)”的原則,2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長,主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長,安監(jiān)科長、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負(fù)責(zé)日常管理。
4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。
5.應(yīng)急管理培訓(xùn),每年至少進行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。
6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新,確保通訊暢通。
8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng),切實加強應(yīng)急保障能力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險人員為重點,開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
10.成立兼職救護隊,人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
12.應(yīng)急管理費用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批,財務(wù)部門予以保障。
4、救援管理規(guī)章制度
1、為避免起重機械事故發(fā)生和擴,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,本著預(yù)防為主的原則,制定本制度。
2、公司發(fā)生起重機械安全事故時,應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、發(fā)生事故或人員傷亡,知情人必須以最快的速度通過電話或其他方式,將事故情況報告部門領(lǐng)導(dǎo);部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速報告公司領(lǐng)導(dǎo)和起重機械安全管理部門。
4、公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門在接到事故報告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案或其它有效辦法指揮救援工作,不論采取何種措施進行緊急救援,應(yīng)首先采用減少人員傷亡和減輕傷員痛苦的各種措施。
5、在救援過程中,事故應(yīng)急救援人員必須聽從事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,各就各位對事故進行必要的救援工作,并注意自我保護,正確佩戴防護用品和使用防護器具,避免自身傷害;
6、當(dāng)事故性質(zhì)嚴(yán)重,事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向市、鎮(zhèn)各有關(guān)應(yīng)急救援部門和附近生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)求援。
5、學(xué)校安全事故應(yīng)急演練制度
。1)為加強施工生產(chǎn)安全事故防范,達到安全事故發(fā)生后快速應(yīng)并提升事故處理能力,最限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)辦法》、《建設(shè)工巢全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時有序的組織搶險工作,制定應(yīng)急救援預(yù)案。
。2)應(yīng)急救援的工作原則:
1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé)。在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,項目部各部門和各協(xié)作隊切實履行各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。
3、預(yù)防為主,言行結(jié)合。切實貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
(3)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,落實責(zé)任,分工負(fù)責(zé),F(xiàn)場應(yīng)急救援在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重的事故,根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當(dāng)?shù)鼐仍α窟M行應(yīng)急救援。
。4)項目部安全部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。
。5)項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊伍。項目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。
6、學(xué)校安全事故應(yīng)急演練制度
一、學(xué)生安全應(yīng)急疏散路線:
學(xué)生安全應(yīng)急疏散按照就近、安全、快速的原則安排疏散線路,具體安排如下:
到達南操場空地后,以最快的速度以班級為單位按周一出操升旗隊形站好。班主任、科任教師、班長迅速組織好各班學(xué)生,整理好隊伍、清點好人數(shù),不允許學(xué)生擅自離開隊伍;對沒有到場的,要做好登記,并及時上報現(xiàn)場負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校教師、學(xué)生會干部協(xié)助維持秩序
二、緊急疏散信號:
1、警報:當(dāng)事故發(fā)生時第一目擊者報告在校領(lǐng)導(dǎo)并針對現(xiàn)場情況做出應(yīng)急處理(警報由門衛(wèi)或政教處發(fā)出)
2、預(yù)案啟動:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生當(dāng)聽到學(xué)校電鈴以三次二短一長哨音發(fā)出緊急疏散信號;無電源時,用哨音信號以三次一長二短哨音發(fā)出緊急疏散信號;緊急疏散信號從開始,應(yīng)連續(xù)不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。
三、疏散要求
1、接到緊急疏散信號后,班主任立即回到自己的班級聽從統(tǒng)一指揮,任課教師就近組織身邊的學(xué)生,堅決執(zhí)行學(xué)生生命第一位的原則。
2、教師得到疏散的命令后,把住門口,組織學(xué)生從前、后門各兩行、接上一個班級的排尾按順序撤離班級,學(xué)生首尾相顧安全轉(zhuǎn)移。
3、緊急疏散是一件分秒必爭,人命關(guān)天的事情。要做好學(xué)生的工作,要求學(xué)生要鎮(zhèn)靜,絕對不能慌張。
4、在疏散過程中要求一切行動聽指揮,嚴(yán)禁說話、擁擠,嚴(yán)禁動手推搡,嚴(yán)禁奔跑搶先。
5、各班下撤到指定位置后,排隊站好。
6、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到場后,應(yīng)立即根據(jù)情況進行組織自救和呼救。
四、報告順序:
1、各樓梯口負(fù)責(zé)教師負(fù)責(zé)安排學(xué)生撤離順序,保證樓道暢通,教育學(xué)生注意安全。到達指定地點后檢查清點人數(shù),并向應(yīng)急疏散小組老師報告,各班級學(xué)生全部到齊后,應(yīng)急疏散小組老師向本組組長報告,應(yīng)急疏散小組組長報告總指揮。
2、各班班主任在學(xué)生疏散集結(jié)點迅速組織好本班學(xué)生,整理好隊伍、清點好人數(shù),不允許學(xué)生擅自離開隊伍;對沒有到場的,要做好登記,并及時上報現(xiàn)場應(yīng)急疏散小組,疏散小組長上報現(xiàn)場指揮。
應(yīng)急救援管理制度8
第一章總則
第一條為了防止和抑制突發(fā)事件,減少事故人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的危害,按照《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”)實際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于吉牛水電站工程各參建單位。
第二章救援范圍
第三條救援范圍
施工生產(chǎn)中突發(fā)的各類事故,包括有毒有害作業(yè)導(dǎo)致的人員傷害和食物中毒;自然原因造成的不可抗拒的災(zāi)害;其他突發(fā)事件。
第三章組織機構(gòu)、職責(zé)
第四條組織機構(gòu)、職責(zé)
1、成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)由公司安全第一責(zé)任人、副職領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。公布相關(guān)人員名單與聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是負(fù)責(zé)對突發(fā)事件組織救援的協(xié)調(diào)與指揮和對外聯(lián)系與求助。
2、成立救援隊
(1)由安全管理部及其他相關(guān)人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是突發(fā)事件發(fā)生后迅速到位,維護現(xiàn)場治安,控制事故區(qū)域人員、車輛的干擾,參與救援。
3、成立救援隊
(1)由主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員及其他人員組成,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是組織現(xiàn)場救援的實施,搶救人員和財產(chǎn),控制事態(tài)擴大,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時保護好現(xiàn)場。
4、成立運輸隊
(1)由綜合行政部、車輛運輸單位及其他人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是保證救援車輛的及時到位和運輸。
5、成立供給組
(1)由后勤、物資部門及其他人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是保證救援物資器材的儲備、保管和應(yīng)急供給。
第四章對外聯(lián)系、報告
第五條對外聯(lián)系、報告
1、與當(dāng)?shù)鼐邆溽t(yī)療救助條件的'醫(yī)院提前聯(lián)系溝通約定,明確聯(lián)系電話并公布,以便得到應(yīng)急救助。
2、交通、火災(zāi)、爆炸事故在自救的同時,視其情況,及時報告當(dāng)?shù)亟煌ü膊块T、消防部門,請予救援,并公布聯(lián)系電話。
3、發(fā)生人員傷亡和較大交通設(shè)備、財產(chǎn)損失事故或其他有影響的事件,在組織救援的同時上報公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)主管部門。
第五章條件保障
第六條條件保障
1、提前備用救援所需的物資器材,保證充足和完好。
2、保持指揮通訊系統(tǒng)的暢通。
3、安全部門、前方生產(chǎn)調(diào)度部門為救援組織部門,事故(事件)發(fā)生后,現(xiàn)場目擊人應(yīng)第一時間報告上述部門和單位領(lǐng)導(dǎo),及時啟動救援預(yù)案。
4、適時組織應(yīng)急救援演練,保證應(yīng)急救援預(yù)案的有效實施。
第六章附則
第七條本制度由公司吉牛水電站安全管理部負(fù)責(zé)解釋。
第八條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
應(yīng)急救援管理制度9
1目的
1.1 為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
2 范圍
2.1 本程序適用于項目部生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。
3 原則
3.1實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級人員各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
3.2 以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
3.3 預(yù)防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預(yù)防為主。
3.4 科學(xué)實用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進行編制;應(yīng)急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。
3.5 分級響應(yīng):
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應(yīng)急響應(yīng)。
4 管理機構(gòu)
4.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由項目相關(guān)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。
4.2辦事機構(gòu)
項目部設(shè)置安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
4.3工作機構(gòu)
項目相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事故專項和部門應(yīng)急預(yù)案的.起草與實施,貫徹落實項目部有關(guān)決定事項。
5 運行機制
5.1預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。
5.1.1預(yù)警級別和發(fā)布
根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:項目級(重大——可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門級(較大——可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和班組級(一般——可能產(chǎn)生較重后果)。
預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過有線廣播、有線電視、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物或打電話的方式進行。
5.2應(yīng)急處置
5.2.1信息報告
重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過10分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
5.2.2先期處置
突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
5.2.3應(yīng)急響應(yīng)
5.2.3.1對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
5.2.3.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
5.2.3.3需要多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故,由該類突發(fā)事故的業(yè)務(wù)主管部門牽頭統(tǒng)一指揮,其他部門予以協(xié)助。
5.2.3.4應(yīng)急救援隊伍主要包括特種設(shè)備應(yīng)急救援隊、機械傷害應(yīng)急救援隊、消防等。
5.2.4應(yīng)急結(jié)束
重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
5.3恢復(fù)與重建
5.3.1善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。有關(guān)部門還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
5.3.2調(diào)查與評估
對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
5.3.3恢復(fù)重建
根據(jù)事故恢復(fù)重建計劃,組織實施恢復(fù)重建工作。
5.4信息的報告與發(fā)布
突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
6 應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進行。
6.1 人力資源
項目部領(lǐng)導(dǎo)及員工是應(yīng)急救援的專(兼)職隊伍和骨干力量。要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
6.2財力保障
要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。
6.3物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
6.4 交通運輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。
6.5 人員防護
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。
要采取必要的防護措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
6.6 醫(yī)療保障
會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
7 監(jiān)督管理
7.1預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進行二次,并作好演練過程的原始記錄。
7.2培訓(xùn)教育
由總包項目部牽頭,項目部總工協(xié)助組織,進行對分包單位負(fù)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。
7.3責(zé)任與獎懲
突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。
對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。
應(yīng)急救援管理制度10
為保證企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時各部門充分發(fā)揮各自的職能作用,有效對各種突發(fā)事件進行有效應(yīng)對處置,最大限度的減少事故損失,依據(jù)《山東淄博浩德化工有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,制定本制度;
。1)事故應(yīng)急響應(yīng)等級劃分
①根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力,事故應(yīng)急響應(yīng)實行三級響應(yīng)機制。
a.一級響應(yīng):發(fā)生重大以上安全事故,或發(fā)生影響嚴(yán)重的較大安全事故。
b.二級響應(yīng):發(fā)生較大安全事故,或發(fā)生影響嚴(yán)重的一般安全事故。
c.三級響應(yīng):發(fā)生一般安全事故。
②根據(jù)響應(yīng)級別,現(xiàn)場救援行動實行分級指揮和領(lǐng)導(dǎo):
a.一級響應(yīng)的事故救援,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo),公司辦公室、安全質(zhì)量、施工技術(shù)、設(shè)備運輸物資、宣傳、工會等部門參加。
b.二級響應(yīng)的事故救援,由公司副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)。公司安全質(zhì)量、技術(shù)等部門參加。
c.三級響應(yīng)的事故救援,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)。公司安全、質(zhì)量、技術(shù)部派人參加。
(2)事故應(yīng)急救援組織
、俟境闪⑹鹿蕬(yīng)急救援組織機構(gòu),明確分工和職責(zé)。由項目經(jīng)理擔(dān)任組織領(lǐng)導(dǎo),安質(zhì)、施技、物資設(shè)備、計劃合同、財務(wù)、綜合辦、試驗室等部門負(fù)責(zé)人參加,應(yīng)急指揮辦公室一般設(shè)在安質(zhì)部,辦公室主任由安環(huán)部部長擔(dān)任。
、趯τ谖kU性較大的分部分項工程,根據(jù)工程特點和現(xiàn)場施工組織情況,也應(yīng)成立的相應(yīng)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu),在該工程完工后撤銷。
③事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)分為以下工作小組:
a.救援指揮:接到突發(fā)事故報告信息后,宣布啟動救援預(yù)案,組織相關(guān)部門、專家及相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮、協(xié)調(diào)工作。
b.搶險救援組:負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險救援工作,查明事故現(xiàn)場基本情況,迅速組織搶險行動,搶救受傷人員和財產(chǎn)。
c.物資設(shè)備保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救援物資設(shè)備的調(diào)配工作,滿足搶險救援所需的物資設(shè)備。
d.醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)傷亡人員的現(xiàn)場救護、送往醫(yī)院救治工作。
e.媒體宣傳組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的媒體宣傳和輿論導(dǎo)向工作。
f.警衛(wèi)組:確定警戒范圍,設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作,引導(dǎo)外部救援進入現(xiàn)場,并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護工作。
g.接待組:負(fù)責(zé)傷亡人員的家屬接待,妥善處理受害人員及家屬的善后工作。
。3)事故應(yīng)急救援程序
、偈鹿蕬(yīng)急響應(yīng)程序,按過程分為:事故報告、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等六個過程。
②一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安環(huán)部必須按規(guī)定以最快速度上報相關(guān)部門。
事故信息報告采用快報方式,主題鮮明,言簡意賅,用詞規(guī)范,邏輯嚴(yán)密,條理清楚。
一般包括以下要素:事故發(fā)生的時間、地點、事故單位名稱;事故發(fā)生的'簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況,事故報告單位等。
緊急情況下,可先用電話口頭報告,之后再采用文字報告。涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。
、鄹鶕(jù)事故發(fā)生的危害程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力確定應(yīng)急響應(yīng)級別,立即啟動《事故應(yīng)急救援預(yù)案》,成立現(xiàn)場搶險救援機構(gòu),開展事故救援行動。
④應(yīng)急救援行動主要包括指揮、搶險、物資設(shè)備保障、醫(yī)療救助、媒體宣傳、警衛(wèi)、
后勤和接待等,應(yīng)在《事故應(yīng)急救援預(yù)案》中進行詳細(xì)規(guī)定各項行動的工作內(nèi)容、執(zhí)行人或小組、協(xié)調(diào)等事項。
、輵(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束
(4)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制
、匍_工前,根據(jù)地質(zhì)條件、重難點工程、主要施工方法、重大危險源等特點,安環(huán)部共同組織安質(zhì)、技術(shù)、物資設(shè)備等部門,編制本級《事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》,并經(jīng)本級項目經(jīng)理簽字后報上級主管部門備案。
②編制事故應(yīng)急救援預(yù)案前,項目部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)了解業(yè)主、監(jiān)理單位和當(dāng)?shù)卣块T的相關(guān)事故應(yīng)急救援體系,掌握當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)醫(yī)療機構(gòu)和急救機構(gòu)的聯(lián)系方式,編制預(yù)案時要結(jié)合這些因素。
③對于危險性較大的分部分項工程,要針對工程具體地質(zhì)條件、施工方法、危險源等特點,編制相應(yīng)的《事故應(yīng)急救援專項預(yù)案》,可以在編制《安全專項施工方案》時編寫,作為《安全專預(yù)案》的主要組成部分。
、苁鹿蕬(yīng)急救援預(yù)案的編制要規(guī)范,要結(jié)合工程項目實際情況,其主要內(nèi)容包括:
a.對可能發(fā)生的事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辨識和評估。
b.應(yīng)急救援組織及其具體分工、詳細(xì)職責(zé)。
c.應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)。
d.應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源。
e.事故災(zāi)害發(fā)生時保護人員生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。
f.現(xiàn)場恢復(fù)措施。
g.應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
h.其他。
、萑魧嶋H情況發(fā)生重大變化,或者在應(yīng)急演練中發(fā)生預(yù)案存在不足,要對預(yù)案進行評審,提出改進或糾正措施,并在規(guī)定的時限內(nèi)完成預(yù)案的完善。
。5)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和演練
①根據(jù)可能發(fā)生的事故特點,按照《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,做好搶險人員、救援設(shè)備、物資和器材的預(yù)備工作。
②《事故應(yīng)急救援預(yù)案》編制完成后,要搞好專職安全員負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援演練,并對演練效果做出評價。
應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,必須做好相應(yīng)的記錄工作,接受上級相關(guān)部門的檢查。
③各部門要充分利用廣播、影視、板報、講座、例會、工前工后會等多種形式,對人員廣泛開展事故應(yīng)急相關(guān)知識的教育及培訓(xùn)。
應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:
a.事故預(yù)防、控制、搶險知識和技能。
b.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
c.個人防護常識。
d.工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。
④應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,必要時可以邀請相關(guān)專家參加。
應(yīng)急救援管理制度11
重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援管理制度
第一條
為了加強我礦對重大隱患、重大危險源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本礦實際情況,制定本制度。
第二條
本制度所稱主要危險源,
是指在我礦重大危險源辨識清單上所規(guī)定的危險源。
第三條
存在主要危險源的部門,
其部門安全負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本
單位主要危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條
對主要危險源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,
任何單位或者個人均有權(quán)向安全科及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門舉報。
第五條
主要危險源安全管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲饕kU源安全管理與監(jiān)控制度;
(二)主要危險源一法三卡安全警示卡;
(三)主要危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
第六條
在施工前應(yīng)填寫《重大危險源登記表》,報送安全科備案。
第七條
對新產(chǎn)生的主要危險源,現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時報送
安全科備案;
第八條
安全科應(yīng)建立健全主要危險源安全管理規(guī)章制度,落實主要危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對主要危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定主要危險源安全管理與監(jiān)控制度。
第九條
安全科對從業(yè)人員進行安全教育,
現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)技術(shù)培訓(xùn),
使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施
。ǹ砂凑招聠T工培訓(xùn)方案進
行實施)。
第十條
安全科或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將主要危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是重大危險源預(yù)防措施告知全體從業(yè)人員。
第十一條
安全科對主要危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,
并加強對主要危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第十二條
安全科應(yīng)當(dāng)對主要危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進
行監(jiān)控,對重要的設(shè)備、設(shè)施定期進行保養(yǎng)維護,并記錄在案。
第十三條
各施工單位應(yīng)當(dāng)對主要危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報送安全科。
第十四條
對存在事故隱患的主要危險源,
各施工單位必須立即
整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故
發(fā)生,并及時報告安全科或有相關(guān)監(jiān)督安全職責(zé)的.部門。
第十五條
安全科應(yīng)當(dāng)制定主要危險源應(yīng)急救援預(yù)案。
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲饕kU源基本情況;
(二)應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);
。ㄈ⿷(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
。ㄋ模⿷(yīng)急報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
。ㄎ澹┦鹿蕬(yīng)急程序與行動方案;
。┦鹿屎蟮幕謴(fù)與程序;
。ㄆ撸┡嘤(xùn)與演練。
第十六條
安全科應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
第十七條
安全科應(yīng)當(dāng)建立主要危險源監(jiān)控和管理系統(tǒng),
對主要危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。
第十八條
安全科應(yīng)當(dāng)定期對主要危險源進行專項監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;
。ǘ╊A(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實情況;
。ㄈ┲饕kU源的登記建檔情況;
。ㄋ模┲饕kU源的安全檢測、監(jiān)控情況;
(五)主要危險源設(shè)備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況;
。┲饕kU源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
(七)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
。ò耍⿷(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;
(九)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;
。ㄊ⿷(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護、保養(yǎng)情況;
。ㄊ唬┲饕kU源日常管理情況;
。ㄊ┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十九條
安全科在監(jiān)督檢查中,
發(fā)現(xiàn)主要危險源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即排除。
第二十條
安全科及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,并幫助對主要危險源實施有效的管理與監(jiān)控。
應(yīng)急救援管理制度12
1、目的
為了加強公司應(yīng)急隊伍管理,全面提升應(yīng)急處置能力,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有序,保障有力的戰(zhàn)斗體系,最大限度地減少突發(fā)事故及其所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法規(guī),制定本制度。
2、適用范圍
本制度規(guī)定了公司應(yīng)急救援隊伍的人員分工、素質(zhì)要求、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障和獎懲制度,適用于本公司應(yīng)急救援隊伍的管理。
3、職責(zé)與分工
3.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
3.1.1貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣⑸霞壷鞴懿块T關(guān)于預(yù)防危險化學(xué)品事故發(fā)生和環(huán)境應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
3.1.2組織制定、修訂危險化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案,組建危險化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援隊。
3.1.3審批用于危險化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援的檢測儀器、防護器材、救援器材。
3.1.4檢查、督促做好應(yīng)急救援器材的維護和保養(yǎng),做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
3.1.5發(fā)布和解除環(huán)境應(yīng)急救援命令,組織指揮環(huán)境應(yīng)急救援隊伍開展危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動。
3.1.6向上級和友鄰單位報告危險化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援情況。
3.1.7組織事故調(diào)查,總結(jié)環(huán)境應(yīng)急救援的經(jīng)驗與教訓(xùn)。
3.1.8負(fù)責(zé)公司內(nèi)職工危險化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。
3.2技術(shù)質(zhì)量部職責(zé)
3.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程內(nèi)部和外部的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
3.2.2編制危化品應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急救援演練工作。
3.3財務(wù)部職責(zé)
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施等所需資金的籌措。
3.4辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援所需通訊及運輸車輛等的保障工作。
3.5生產(chǎn)車間職責(zé)
負(fù)責(zé)開展應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn),按計劃組織員工進行應(yīng)急救援演練。
4、內(nèi)容與要求
4.1應(yīng)急救援隊員素質(zhì)要求
4.1.1有良好的精神面貌和身體條件,并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心理素質(zhì)。
4.1.2熱愛本職工作,忠實履行職責(zé)和義務(wù);具有奉獻、敬業(yè)和團隊合作的精神。
4.1.3能熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識和技能。
4.1.4紀(jì)律嚴(yán)明,服從指揮,聽從命令。
4.2應(yīng)急救援隊員應(yīng)履行的義務(wù)
4.2.1積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作,不得以任何理由推諉、拖延及不參加。
4.2.2在應(yīng)急救援過程中要聽從指揮,不得擅自做決定實施救援。
4.2.3要如實匯報并記錄救援事項和過程,并做好救援工作總結(jié)。
4.2.4時刻準(zhǔn)備好,隨時待命。
4.3應(yīng)急救援隊員享有的權(quán)利
4.3.1對不清楚、不明了的應(yīng)急救援知識,應(yīng)向上級部門申請相關(guān)的學(xué)習(xí)。
4.3.2當(dāng)缺少應(yīng)急救援裝備時,有權(quán)拒絕參加應(yīng)急救援作業(yè)。
4.4應(yīng)急救援響應(yīng)程序
4.4.1突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即報告公司應(yīng)急救援指揮部,通知應(yīng)急救援隊員和技術(shù)人員立刻待命。同時根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.4.2救援隊員接到通知后,迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場,正確佩戴個人防護用具,切斷事故源;根據(jù)指揮部下達的搶修命令,迅速搶修設(shè)備和管道,控制事故,防止事故蔓延擴大。
4.4.3應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作,調(diào)集救援所需的設(shè)施、器材和物資。如果需要疏散和轉(zhuǎn)移人員,要立即發(fā)出通知警報。要嚴(yán)格控制好應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的情況。
4.4.4應(yīng)急救援結(jié)束,或者危險因素消除后,指揮部宣布恢復(fù)正常工作。
4.4.5要積極穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷員,要及時進行救治;緊急調(diào)用的物資,要及時給予補充;監(jiān)督有關(guān)部門做好環(huán)境污染消除工作。
4.4.6應(yīng)急救援結(jié)束后,要對突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等問題,按照“四不放過”的原則,進行調(diào)查評估和處理。
4.4.7應(yīng)急救援的總結(jié)和各項記錄,由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)整理歸檔。
4.4.8有關(guān)事故信息的發(fā)布,按《安全事故報告程序》執(zhí)行。
4.6應(yīng)急保障
4.6.1人力資源
生產(chǎn)車間應(yīng)在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并動員全員有組織地參與應(yīng)急救援工作。
4.6.2財力保障
財務(wù)部要確保事故應(yīng)急救援所需資金,包括應(yīng)急救援檢測儀器、防護器材、救援器材的購置,以及突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援所需資金的準(zhǔn)備和籌措。
4.6.3通訊和交通運輸保障
辦公室要確保救援所需通訊和交通工具的優(yōu)先安排,確保通訊暢通,確保救援物資和人員的.及時、安全送達。
4.6.4人員防護
要指定與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避難場所,確保在緊急情況下員工安全、有序地疏散。要采取必要的措施,嚴(yán)格按程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
4.6.5應(yīng)急設(shè)施和器材
應(yīng)急救援人員要認(rèn)真做好救援器材和設(shè)施的日常檢查、維護和保養(yǎng)工作,確保設(shè)施和器材始終處于良好狀態(tài)。
4.6.6醫(yī)療保障
會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
4.7監(jiān)督管理
4.7.1培訓(xùn)教育
生產(chǎn)車間要組織生產(chǎn)員工,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的培訓(xùn),增強員工憂患意識、社會意識和自救、互救能力;對應(yīng)急隊員進行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急專業(yè)技能。
4.7.2預(yù)案演練
生產(chǎn)車間要按照公司制定的計劃,每年至少進行一次應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練,提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。做好演練過程的原始記錄,交技術(shù)質(zhì)量部存檔。
4.7.3獎懲制度
4.7.3.1在應(yīng)急救援工作中,表現(xiàn)突出、成績顯著的隊員和生產(chǎn)員工,公司給予表彰和獎勵。
4.7.3.2應(yīng)急隊伍有下列情形之一的,可以根據(jù)情節(jié)對相關(guān)人員予以處分:
a)未做好應(yīng)急裝備、設(shè)施日常維護、檢測準(zhǔn)備工作,導(dǎo)致事態(tài)擴大影響惡劣的。
b)未及時采取措施處置突發(fā)事件或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的。
c)不服從指揮機構(gòu)對突發(fā)事件的指揮擅自行動的。
d)應(yīng)急救援工作中因失職、瀆職行為而喪失救援的最佳機會,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責(zé)任人要給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
應(yīng)急救援管理制度13
一、目的:
確保物資裝備狀態(tài)良好,為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障,制定本制度。
二、范圍:
應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施和器具。
三、職責(zé):
1、物管科、通風(fēng)隊、機電隊負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急救援器材的`日常管理和維護、保養(yǎng)。
2、安管部及工會負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療器材和藥品的日常監(jiān)督管理,醫(yī)務(wù)所為具體負(fù)責(zé)單位。
四、檢查、維護及保養(yǎng)管理
1、物管科、通風(fēng)隊、機電隊負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急救援器材進行狀態(tài)確認(rèn),每月將確認(rèn)表格報送安管部備案。
2、由安管部會同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進行清點、檢查,督導(dǎo)各責(zé)任單位及時進行更換、維修、保養(yǎng)。
3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,并進行賠償。
五、應(yīng)急調(diào)用管理
1、非事故情況下,任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。
2、特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后方可使用,使用后應(yīng)立即歸還,不能立即歸還的,必須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后三日內(nèi)補齊。
應(yīng)急救援管理制度14
一、目的與依據(jù)
為規(guī)范我廠應(yīng)急救援隊伍管理,提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的.人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》及我廠《安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度》,結(jié)合我站實際,特制定本制度。
二、 應(yīng)急救援隊伍及管理
1、我廠應(yīng)急救援隊伍由應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急救援組、應(yīng)急疏散組、通訊聯(lián)絡(luò)組等組成;
2、我廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組實施對應(yīng)急救援隊伍的管理,日常教育培訓(xùn)管理由分管副廠長負(fù)責(zé),安全保衛(wèi)由安全科履行相關(guān)職能。
三、應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)時間和內(nèi)容
。ㄒ唬┙逃嘤(xùn)時間:
1、應(yīng)急救援指揮中心成員每年接受安全教育培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時;
2、應(yīng)急救援組、應(yīng)急疏散組、現(xiàn)場救護組、通訊聯(lián)絡(luò)組人員每年接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于30學(xué)時;
(二)教育培訓(xùn)內(nèi)容:
1、國家和地方頒發(fā)的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗、教訓(xùn)等;
2、行業(yè)和我廠制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,我廠安全生產(chǎn)的特點,可能存在的不安全因素及注意事項;
3、綜合應(yīng)急預(yù)案及專項應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案演練;
4、我廠一般危險源基本情況和重大危險源的防控措施。
四、相關(guān)要求及其他
1、我廠將應(yīng)急救援隊伍教育培訓(xùn)納入企業(yè)年度安全培訓(xùn)計劃,教育培訓(xùn)前以通知形式提前告知;
2、各有關(guān)部門接到通知后,應(yīng)合理安排和調(diào)整工作時間,確保應(yīng)急救援隊伍成員按時參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
3、應(yīng)急救援隊伍成員應(yīng)遵守培訓(xùn)紀(jì)律,認(rèn)真聽講,做好學(xué)習(xí)記錄,不得無故遲到、早退。
4、安全職能部門應(yīng)對應(yīng)急救援隊伍教育培訓(xùn)情況按照規(guī)定要求建立培訓(xùn)檔案和學(xué)習(xí)記錄。
4、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
應(yīng)急救援管理制度15
應(yīng)急救援隊伍管理制度
1.目的
為加強我公司應(yīng)急救援隊伍建設(shè),強化管理,提高事故應(yīng)急救援能力,結(jié)合我公司實際情況,制定本辦法。
2.范圍
本公司應(yīng)急救援隊伍的管理,適用本辦法。
3.內(nèi)容
3.1公司行政部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)公司應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作:
。1)制定有關(guān)組織管理制度,指導(dǎo)公司應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作;
。2)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),解決應(yīng)急救援隊伍工作中的問題;
。3)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急救援隊伍;
。4)申請用于應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的支持資金,并監(jiān)督檢查資金的使用情況;
。5)指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)與演練工作;
(6)監(jiān)督檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作;
(7)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊伍的信息統(tǒng)計管理工作。
3.2行政部負(fù)責(zé)該應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的日常管理工作:
。1)明確應(yīng)急救援隊伍與職責(zé),規(guī)范應(yīng)急救援隊伍管理工
作;
(2)整合所屬應(yīng)急救援隊伍,及時調(diào)整、補充應(yīng)急救援隊伍人員,保持應(yīng)急救援隊伍穩(wěn)固,確保應(yīng)急救援能力;
。3)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定與應(yīng)急救援工作需要,安排專項資金用于應(yīng)急救援裝備配備、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等建設(shè);
。4)組織實施、監(jiān)督檢查應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練工作。
3.3公司應(yīng)成立事故應(yīng)急管理機構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的管理與救援現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)。
3.4公司應(yīng)成立兼職的急救援隊伍,明確兼職應(yīng)急救援人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、裝備。
3.5應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)堅持“預(yù)防與應(yīng)急并重,常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合”與“險時搞救援,平常搞防范”的工作原則,履行下列職責(zé):
(1)承擔(dān)本公司的安全生產(chǎn)搶險救援任務(wù);
。2)開展預(yù)防性安全檢查、隱患排查與應(yīng)急預(yù)案演練,熟悉本公司的道路交通、作業(yè)環(huán)境、場所與應(yīng)急預(yù)案、處置方案、救援物資儲備等情況;
。3)開展應(yīng)急救援知識培訓(xùn),普及事故預(yù)防、避險、自救、互救與應(yīng)急處置知識,提高生產(chǎn)生產(chǎn)單位從業(yè)人員避險救助能力,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場處置方案的`制定,落實應(yīng)急預(yù)案演練等有關(guān)技術(shù)服務(wù)工作;
加強自身宣傳,樹立隊伍良好形象。
。4)執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)結(jié)束后,應(yīng)在15日內(nèi)形成救援總結(jié)評估報告。
。5)建立相應(yīng)的管理機構(gòu)與規(guī)章制度,并做好工作記錄;
(6)明確工作職責(zé),規(guī)范應(yīng)急救援隊伍日常工作;
。7)及時調(diào)整、補充應(yīng)急救援工作人員,保持應(yīng)急救援隊伍穩(wěn)固,確保應(yīng)急救援能力;
。8)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,安排資金用于應(yīng)急救援裝備配備、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等;
3.6應(yīng)急救援隊伍要按照國家與上級單位的要求做好日常訓(xùn)練、隊伍管理與應(yīng)急救援工作:
。1)制定應(yīng)急救援隊伍值班、備勤、通訊、訓(xùn)練、演練、裝備管理、應(yīng)急救援、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等管理制度、程序;
。2)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,安排人員24小時值班、備勤,接到調(diào)度命令后,迅速實施應(yīng)急救援行動;
。3)制定人員培訓(xùn)與演練計劃,組織應(yīng)急救援人員進行日常訓(xùn)練;
。4)制定裝備配置計劃,按照有關(guān)規(guī)定保護、保養(yǎng)與報廢應(yīng)急救援裝備;
。5)定期組織救援人員開展技術(shù)培訓(xùn)、體能與技能訓(xùn)練、應(yīng)急預(yù)案演練,提高實戰(zhàn)能力。
3.7應(yīng)急救援隊伍所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,配
備應(yīng)急救援裝備。
3.8應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備的保護保養(yǎng)工作,保證應(yīng)急救援裝備狀況良好,運行正常,能夠及時投入應(yīng)急救援行動。
3.9在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中,若上級部門的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心需要對應(yīng)急救援裝備進行調(diào)配時,給予配合。
3.10報廢或者者新購置應(yīng)急救援設(shè)備,應(yīng)當(dāng)及時更新臺賬。
3.11應(yīng)急救援隊伍及行政部應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援事故、災(zāi)害類型與應(yīng)急救援隊伍的實際情況,制定培訓(xùn)工作計劃,由有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)對應(yīng)急救援人員進行培訓(xùn)與考核,并建立培訓(xùn)檔案,記錄人員同意培訓(xùn)的情況。應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),每年不得少于兩次,考核不合格人員不得安排承擔(dān)應(yīng)急救援工作。
3.12應(yīng)急救援培訓(xùn)的要緊內(nèi)容包含:
。1)有關(guān)應(yīng)急救援的法律、法規(guī)與規(guī)章;
(2)應(yīng)急救援隊伍規(guī)章制度;
。3)應(yīng)急救援預(yù)案;
。4)應(yīng)急救援過程中的安全防護措施;
。5)應(yīng)急裝備、工具操作規(guī)程;
。6)特殊情況的鑒別與緊急處置方法;
(7)自救、互救知識;
。8)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)方法;
。9)應(yīng)急救援案例。
3.13應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,制定應(yīng)急
演練計劃與方案,明確應(yīng)急演練種類、范圍、目標(biāo)、時間、參加人員、評審人員等具體內(nèi)容與要求,定期組織應(yīng)急演練。應(yīng)急救援隊伍每季度組織應(yīng)急演練不得少于一次。
3.14應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)總結(jié)應(yīng)急演練情況,編寫應(yīng)急演練書面報告,落實改進措施,并將方案、改進措施與總結(jié)報告。
3.15應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)堅持24小時值班制度,設(shè)立值班電話,安排帶班負(fù)責(zé)人與應(yīng)急救援人員24小時值班、備勤。應(yīng)急救援專業(yè)隊伍工作人員暫離工作崗位的,應(yīng)急救援專業(yè)隊伍應(yīng)當(dāng)及時安排人員替補;調(diào)離工作崗位的,應(yīng)當(dāng)及時補充人員,確保應(yīng)急救援工作人員時刻在位。
3.16應(yīng)急救援隊伍值班人員接到應(yīng)急救援報警后,應(yīng)當(dāng)記錄事故類別、時間、地點等基本情況,并立即向應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)人報告。
3.17應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)人接到應(yīng)急救援指令后,應(yīng)當(dāng)立即調(diào)動應(yīng)急救援人員及設(shè)備,選擇最佳路線,在第一時間到達救援現(xiàn)場。
3.18應(yīng)急救援隊伍在抵達現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場指揮部報告,服從現(xiàn)場指揮人員指揮。同意應(yīng)急救援任務(wù)后應(yīng)當(dāng)及時確定方案,按照有關(guān)程序開展應(yīng)急救援工作,并及時向現(xiàn)場指揮人員報告有關(guān)情況。
3.19現(xiàn)場應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)清點人員、設(shè)備。需要恢復(fù)救援現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場指揮人員要求進行現(xiàn)場恢復(fù),經(jīng)現(xiàn)場指揮人員同意后方可撤離現(xiàn)場。
3.20應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當(dāng)總結(jié)與分析每次應(yīng)急救援行動情況,必要時組織有關(guān)人員對應(yīng)急救援程序、措施等進行評審與改進。
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