獸醫(yī)行政管理體制淺議論文

　　當前，在獸醫(yī)的行政管理過程中，由于制度不完善、藥療人才缺失等導致在開展社會服務過程中出現(xiàn)一些問題，不僅給養(yǎng)殖人員造成嚴重的經濟損失，更影響獸醫(yī)行業(yè)整體發(fā)展前景。因此，完善獸醫(yī)行政管理體制，提高獸醫(yī)社會公眾服務水平十分重要。

　　1 獸醫(yī)行政管理中存在的主要問題

　　當前，獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展過程中主要存在以下3個主要方面的問題：獸醫(yī)機構管理的不健全;基層防疫措施的欠缺及醫(yī)療人才短缺的現(xiàn)象。

　　1.1 獸醫(yī)機構管理不健全的問題

　　目前，國內獸醫(yī)機構目前管理不健全，管理工作開展較為分散，系統(tǒng)管理缺失;同時，在對醫(yī)護人員進行管理時存在職責模糊的情況，不僅責任分配不到位，更存在職能重疊的不良現(xiàn)象，導致整個獸醫(yī)機構的管理效率難以提升，不僅降低獸醫(yī)機構的服務質量更造成醫(yī)療資源的嚴重浪費。

　　1.2 獸醫(yī)行政管理中的基層的防疫工作開展不合理

　　基層防疫工作是獸醫(yī)機構在運行過程中最能體現(xiàn)社會公共服務功能的工作內容，基層防疫工作的有效開展不僅能夠有效減少動物的發(fā)病概率，維持動物的健康成長，更能有效促進人類居住環(huán)境的健康。現(xiàn)階段，隨著人們對生活品質要求的不斷提高，對動物的基層防疫工作更應該定時定期地開展下去，但在目前的獸醫(yī)行政管理過程中，許多獸醫(yī)機構對于動物的基層防疫工作并沒有引起高度的重視，導致防疫工作的開展難以形成高度的系統(tǒng)化[2]。此外，由于相關管理機制的缺失以及人員調動的不合理導致當前不少的地區(qū)的動物防疫工作處于空白階段，不僅對動物的生命健康構成威脅，更影響到了人類的居住環(huán)境的健康。在獸醫(yī)機構的行政管理過程中，由于對基層防疫工作的開展沒有引起足夠的重視，對于防疫人員的薪資待遇不高，因此在基層防疫領域難以吸引具有高水平的專業(yè)人員從業(yè)，導致許多獸醫(yī)機構不僅在防疫技術上跟在防疫設備方面難以滿足公共服務的需要。

　　1.3 人才短缺及人才結構不合理

　　從獸醫(yī)機構的基層防疫問題的論述中，不難發(fā)現(xiàn)人才已經成為限制獸醫(yī)機構發(fā)展的重要因素。在當前獸醫(yī)機構的經營中，一方面由于薪資水平的普遍偏低難以吸引高水平人才就業(yè)導致獸醫(yī)機構內部人才的普遍空缺;另一方面，許多的縣鄉(xiāng)地區(qū)的鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)服務的工作環(huán)境過于散漫，許多的醫(yī)生甚至沒有經過嚴格的醫(yī)療訓練，便憑借著一般的工作經歷開展對動物的醫(yī)治，且在當前的大多數(shù)的獸醫(yī)機構中由于人才流動速度慢，專業(yè)人才引進困難尤其是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠地區(qū)的獸醫(yī)機構，因此在目前還普遍存在人才結構老齡化的現(xiàn)象，不利于獸醫(yī)機構的持續(xù)發(fā)展，影響獸醫(yī)公眾服務的整體質量。

　　2 獸醫(yī)行政管理體制的完善

　　為了促進獸醫(yī)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，提高獸醫(yī)公共服務的整體水平，在完善獸醫(yī)行政管理體制過程中，主要從機構管理制度的健全、加強機構基層服務的管理同時提高獸醫(yī)人員的薪資水平，引進先進的人才管理機制，加快人才流通的整體速度。

　　2.1 健全獸醫(yī)機構的管理制度

　　規(guī)范化的管理制度是任何企業(yè)形式運行的'主心骨也是支撐任何機構發(fā)展運行的重要軟實力。針對當前獸醫(yī)機構運行過程中缺乏系統(tǒng)的機制管理造成機構運行混亂，醫(yī)療資源利用率低下的局面，獸醫(yī)機構提高對制度完善的重視程度，從醫(yī)藥管理著手，加強對醫(yī)護隊伍的定期培訓;同時，提高動物用藥的精準度，防止用藥混亂的現(xiàn)象出現(xiàn)導致動物的無謂死亡帶來的經濟損失，尤其是對于大型養(yǎng)殖場而言，獸醫(yī)機構在開展醫(yī)治過程中不僅要嚴格控制好藥品用量，如對抗生素的使用量，更應該加強對農場的基礎防疫工作，防止由于大面積養(yǎng)殖造成的大面積病菌感染的現(xiàn)象發(fā)生。

　　2.2 提高獸醫(yī)機構的基層服務水平

　　基層服務水平是獸醫(yī)機構開展公共服務的重要表現(xiàn)，在實際工作過程中，獸醫(yī)機構在完善行政管理機制的過程中，應該將基層服務納入重要的體制制定范圍內，規(guī)范獸醫(yī)機構開展的基層服務性行為，如在基層防疫過程中，獸醫(yī)機構在開展工作時，一方面要嚴格控制好藥品的用量，另一方面按照地區(qū)合理配置獸醫(yī)醫(yī)護人員，并按照區(qū)域的劃分將區(qū)域的防疫責任落實到每一個醫(yī)護人員的身上，防止出現(xiàn)權責不明的現(xiàn)象導致基層服務工作開展混亂，對維護獸醫(yī)機構的公共服務的形象十分重要。

　　2.3 改變人才結構不合理現(xiàn)象

　　提高獸醫(yī)醫(yī)護人員的薪資水平，改善工作環(huán)境，積極引進優(yōu)秀的獸醫(yī)人才，改變目前獸醫(yī)機構普遍存在的人才結構不合理的現(xiàn)象。獸醫(yī)醫(yī)護人員的薪資水平過低醫(yī)護環(huán)境混亂是導致獸醫(yī)人才結構不合理現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因，為了改變這種局面，獸醫(yī)機構在運行過程中除了規(guī)范機構的管理制度，提高公共服務的整體水平以外，為了調整人才結構還應該積極引進人才機制，提高基層醫(yī)護人員的基本工資水平，改善工作環(huán)境，以吸引更多的新型獸醫(yī)人才進入機構，為機構的發(fā)展注入新鮮的活力，這對維持獸醫(yī)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，提升獸醫(yī)公共服務的整體水平具有舉足輕重的作用[2]。此外，在對獸醫(yī)機構進行行政管理過程中相關管理人員應該增強對人才的崗位培養(yǎng)管理，針對不同的區(qū)域相關的醫(yī)療需求也各不相同，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)中。

　　3 結語

　　獸醫(yī)行政管理機制的缺乏，人才結構的不合理等現(xiàn)象是影響當前獸醫(yī)發(fā)展的重要因素，為了提升獸醫(yī)的公共服務能力，在實際管理過程中，管理人員應該著重于行政管理制度的完善，在提升公共服務水平的同時引進更多的人才，調整獸醫(yī)醫(yī)護隊的人才結構。

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