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突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案

時間:2024-09-26 19:39:37 藹媚 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案(精選13篇)

  在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家收集的突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案(精選13篇)

  突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 1

  一、目的依據(jù)

  為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會正常秩序,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地實際情況,特制定本預(yù)案。

  二、適用范圍

 。ㄒ唬┍绢A(yù)案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導(dǎo)致水質(zhì)不達標,造成生活飲用水無法飲用,或發(fā)生化學(xué)性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

 。ǘ┥铒嬘盟廴臼录姆秶

  1、飲用水水源保護區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)化學(xué)毒物污染事件、急性傳染病疫情,以及不明病因急性傳染病疫情。

  2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時。例如因危險化學(xué)品生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,出現(xiàn)的化學(xué)品物品污染水質(zhì):飲水生產(chǎn)等相關(guān)人員患有急性傳染病。

  3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件,如新鋪設(shè)自來水管道、改管、并管等工程造成對水質(zhì)的污染,自來水輸水干管爆管造成對水質(zhì)的污染。

  4、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對水質(zhì)的污染。

  (三)本預(yù)案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。

  三、指導(dǎo)思想及工作原則

  堅持“以人為本,飲用水源安全與保護優(yōu)先”的指導(dǎo)思想,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、快速反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則,規(guī)范和強化區(qū)直相關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急處置工作,建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源污染事件應(yīng)急處置體系。

 。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識,落實各項防范和應(yīng)對準備措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監(jiān)測、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

 。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照本預(yù)案規(guī)定,在職責范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

 。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范,措施果斷?h衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急后勤保障體系,建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度,及時、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進行監(jiān)督、監(jiān)測、預(yù)警、報告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

 。ㄋ模┮揽靠茖W(xué),加強合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)保障。與縣疾病控制機構(gòu)要通力合作、資源共享,有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。

  四、生活飲用水污染事件的分級

  根據(jù)人體危害、經(jīng)濟損失、社會影響的程度,將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。

  (一)特別重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅰ級)

  1、造成30人以上死亡(含30人,下同),或中毒(重傷)100人以上的突發(fā)飲用水污染事件;

  2、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件;

 。ǘ┲卮笸话l(fā)飲用水污染事件(Ⅱ級)

  1、造成10人以上、30人以下死亡(不含30人,下同),或中毒(重傷)50人以上,100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件;

  2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件;

  3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件;

 。ㄈ┹^大重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅲ級)

  1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;

  2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。

 。ㄋ模┮话阃话l(fā)飲用水污染事件(Ⅳ級)

  1、發(fā)生3人以下死亡,中毒(重傷)10人以下;

  2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。

  五、應(yīng)急組織體系及職責

  (一)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織、協(xié)調(diào)本縣衛(wèi)生自然災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。自然災(zāi)害發(fā)生后,按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署,制定救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案、措施,開展各項衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。

  (1)有關(guān)規(guī)定和指令,啟動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

 。2)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

  (3)向上級部門報告有關(guān)災(zāi)情、疫情以及應(yīng)急處置情況。

 。4)對各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災(zāi)防病應(yīng)急工作和責任制落實情況進行監(jiān)督檢查,提出指導(dǎo)意見。

 。5)加強與縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通。

 。6)組織演練;組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識和技能的培訓(xùn)。

 。ǘ⿷(yīng)急處置工作小組組建衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組等三個生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應(yīng)急工作處置小組,受應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮,實行24小時負責制(手機24小時開機)。當衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案時,立即按各自職責分工趕赴現(xiàn)場開展工作。各科隊要明確一位信息員,負責各科隊的信息報告,應(yīng)及時將有關(guān)信息反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,必要時小組間直接聯(lián)系。

  1、衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組職責:

 。1)負責值班電話的值守,保證領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)急專項處置小組間信息暢通,及時傳遞有關(guān)信息,傳達有關(guān)決定和指示。

 。2)負責對各單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

 。3)負責對各專項監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調(diào)配。

 。4)負責與醫(yī)療機構(gòu)及縣政府各有關(guān)部門的應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)工作。

 。5)負責單位所有信息和信息員的管理工作,收集、匯總有關(guān)信息和網(wǎng)絡(luò)報告情況,及時向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊報告。

  (6)及時對救災(zāi)防病應(yīng)急工作進行評價和總結(jié)。

  2、現(xiàn)場處置組

  2.1飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置一組主要職責:

 。1)對現(xiàn)場進行調(diào)查,開展對發(fā)病情況、分布特點的調(diào)查分析,提出并實施有針對性的預(yù)防控制措施。

 。1.1)負責對疾病預(yù)防控制機構(gòu)落實預(yù)防控制腸道傳染病工作和預(yù)防控制動物源性、蟲媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督,傳染病信息報告管理組織和制度是否健全、運轉(zhuǎn)是否正常(包括:是否開展腸道傳染病、動物源性、蟲媒傳染病的流行病學(xué)調(diào)查)。

  (1.2)對流調(diào)資料進行監(jiān)督檢查;是否對可疑人群進行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。

 。1.3)是否對疫點、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求,對消殺滅處理進行效果評估。

  (1.4)是否對腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用采取了安全措施。對傳染病病人及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。

 。2)對收治病人的醫(yī)療機構(gòu)預(yù)防、控制腸道傳染病措施進行監(jiān)督檢查。

 。3)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

  2.2飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置二組主要職責:

 。1)到達現(xiàn)場后首先應(yīng)及時搶救受害者或妥善處理病人,保護好現(xiàn)場,負責證據(jù)收集,對事件發(fā)展采取控制措施。

 。1.1)詳細詢問災(zāi)情及事故發(fā)生的情況,包括“發(fā)生地點、時間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施等”記錄報告時間、報告人、聯(lián)系電話等。

  (1.2)圍繞公共場所衛(wèi)生應(yīng)急處置,開展災(zāi)區(qū)公共場所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,負責對各公共場所單位的衛(wèi)生條件、個人防護等預(yù)防、控制措施,進行監(jiān)督檢查。

  (1.3)及時協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心查明污染源的'所在,掌握污染對居民健康所造成的危害程度、危害趨勢(污染物來源及污染事實經(jīng)過,污染物主要理化及生物學(xué)性狀,污染物波及范圍,污染程度及其暴露人群,暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等)。綜合各方面的資料,分析可能引起疾病、中毒、污染的因素,采樣送檢,制定預(yù)防措施,防制事故再次發(fā)生。

 。1.4)針對不同的污染原因進行現(xiàn)場處置。加強公共場所的空氣流通,迅速排除污染空氣。對因化學(xué)性污染造成的突發(fā)事故,應(yīng)針對具體的污染源,盡快切斷、疏散人群;對因微生物造成的污染應(yīng)選用化學(xué)消毒藥物進行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療,對于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員(從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員),應(yīng)作醫(yī)學(xué)觀察或留驗,進行必要的醫(yī)療診查。

 。1.5)及時向縣衛(wèi)生健康局和上級衛(wèi)生健康機構(gòu)通報事件處理情況,事件處理結(jié)束后,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)寫出業(yè)務(wù)總結(jié)和處理報告。資料整理及時歸檔。

 。2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

  2.3飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置三組主要職責:

 。1)到達現(xiàn)場后首先了解事件的情況,根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。及時向有關(guān)部門報告并采取相應(yīng)措施,參與現(xiàn)場污染事故的控制處理。

 。1.1)做好現(xiàn)場調(diào)查,包括污染發(fā)生的時間、地點、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布,以及事件發(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r;形成初步印象,制定水質(zhì)實施方案,及時掌握水質(zhì)污染范圍趨勢和動態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人,立即督促相關(guān)組織人員及時救治病人,如有必要時進行隔離,暴露人群進行預(yù)防性服藥。

 。1.2)負責對被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品采取臨時控制措施,對被污染的食品進行銷毀,對被傳染病病原體污染的公共飲用水源,及時上報上級部門采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實被污染的公共飲用水源及相關(guān)物品在疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下進行消毒。

  (1.3)重點抓好水源保護和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進行缸、桶水消毒,消毒措施必須落實到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區(qū)域,做好水源保護工作,定期監(jiān)測飲用水的消毒效果。

  (1.4)對供水單位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,現(xiàn)場調(diào)查取證,事故原因分析,提出具體意見,制作相關(guān)執(zhí)法文書,并監(jiān)督其實施。通知有關(guān)供水單位迅速采取措施和臨時供飲用水措施,并向居民通告,在污染事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。

 。1.5)配合疾病預(yù)防控制中心開展調(diào)查,根據(jù)疾病預(yù)防控制中心檢測結(jié)果確定污染源調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。對污染范圍廣、危害重的事故,要及時通知有關(guān)臨近地區(qū),采取必要的防范措施,保護水源、除四害處理,同時填寫突發(fā)飲用水污染事件調(diào)查處理表。

 。1.6)整個處理過程中及時向單位主要負責人和縣衛(wèi)生健康局匯報事件的調(diào)查經(jīng)過與處理結(jié)果,提出相關(guān)建議。

  (1.7)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,污染原因消除,水質(zhì)經(jīng)檢測合格后,及時解除控制。

 。2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

  3、后勤保障組主要職責:

  認真實施應(yīng)急處置措施,按照國家有關(guān)規(guī)定,負責監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費、及經(jīng)費的使用和管理;建立健全飲用水儲備機制。負責交通工具、工具書等方面的物資準備和車輛調(diào)配等后勤保障工作,配合相關(guān)科室完成臨時任務(wù)。

  六、監(jiān)測、預(yù)警與報告

  (一)監(jiān)測

  建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、預(yù)警和報告體系,包括:監(jiān)測計劃、預(yù)警方法、報告程序。

 。ǘ╊A(yù)警

  根據(jù)生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢,及時做出預(yù)警。

 。ㄈ﹫蟾

  1、報告時限

  相關(guān)業(yè)務(wù)科隊或值班人員在接到飲用水源污染事故報告后,應(yīng)上報單位主要領(lǐng)導(dǎo),立即向縣衛(wèi)生健康局報告,由縣衛(wèi)生健康局在2小時內(nèi)向縣政府報告,同時向上級衛(wèi)生行政部門報告,并應(yīng)立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況,并進行網(wǎng)絡(luò)直報。

  2、報告內(nèi)容

  生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告,要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。

  報告的主要內(nèi)容:發(fā)生生活飲用水污染事件時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患。┤藬(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問題和要求等。

  3、報告方式

  通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生生活飲用水污染事件時,迅速啟動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,落實各項防控措施,有效控制事態(tài)發(fā)展,按要求做好相關(guān)信息的報送。同時,根據(jù)生活飲用水污染事件的分級和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的需要,及時提請相關(guān)部門給予必要的技術(shù)和物資支持。經(jīng)排查,針對不同原因,提出合理建議:如屬于水源水污染,則提請政府和有關(guān)部門對水源水污染進行應(yīng)急處置;如屬于法定傳染病,則按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進行處置;如懷疑是投毒事件,應(yīng)立即通知公安機關(guān)參與處置。

  1、接報和應(yīng)急準備

 。1)接到責任報告單位和個人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學(xué)性中毒和(或)介水傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時,應(yīng)詳細記錄和核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況;罹患者的主要癥狀和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況;報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實后,及時報告。

 。2)做好應(yīng)急采樣檢測器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(現(xiàn)場筆錄、監(jiān)督意見書、詢問筆錄、調(diào)取證據(jù)清單等)、調(diào)查取證器材、取證工具、水質(zhì)快檢箱。及時通報縣疾病預(yù)防控制中心,和疾控中心互通信息。

  2、現(xiàn)場調(diào)查

 、诺竭_現(xiàn)場后,應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,開展現(xiàn)場調(diào)查,采取控制措施。

 、片F(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容:

 、偈录l(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當事人。

  ②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴散趨勢。

  ③根據(jù)污染物的特性和污染范圍,調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。

  ④對事件地區(qū)影響人群進行流行病學(xué)調(diào)查,包括個案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。

 、菍梢晌廴镜纳铒嬘盟此、出廠水、末梢水和二次供水進行水質(zhì)檢測,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況,以確定主要污染源和污染物。

 、茸龊矛F(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄,規(guī)范制作各類執(zhí)法文書,收集相關(guān)證據(jù)材料。

  3、控制與處置

  ⑴經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測,初步分析確定主要污染源和污染物時,應(yīng)提請縣政府并協(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時,制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案,及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。

 、飘敶_定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時,應(yīng)通知供水單位迅速采取措施,及時調(diào)整水處理工藝,強化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時,及時上報建議停止供水,啟動臨時供水措施,提請縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。

 、窃趩⒂脩(yīng)急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時,對送供的生活飲用水水質(zhì)進行檢測,做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控,防止水質(zhì)污染。

  ⑷根據(jù)生活飲用水污染情況,增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次,加大監(jiān)測力度,及時掌握水質(zhì)變化趨勢,提供有力的決策依據(jù)。

  ⑸為防止可能出現(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強腸道傳染病的監(jiān)測和預(yù)警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

  ⑹在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復(fù)取水時,應(yīng)指導(dǎo)供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進行清洗消毒,經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。

  4、健康教育

  充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導(dǎo)原則,消除公眾恐慌心理,維持社會正常秩序,提高自我保護意識。

  八、應(yīng)急響應(yīng)的終止

 。ㄒ唬┙K止條件

  生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險因素已被有效控制,水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準,未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時以上。

  (二)終止程序

  生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅持“誰啟動,誰終止”的原則。

  重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報請省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后實施,并向衛(wèi)生部報告。

  較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專家進行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報請上級政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后實施,并向省衛(wèi)生行政部門報告。

  一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報請縣人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后實施,并向上級部門報告。

  九、善后處置

 。ㄒ唬┖笃谠u估總結(jié)

  在生活飲用水污染事件處置完畢后,應(yīng)及時組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進行科學(xué)、客觀的評估總結(jié),評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對社會、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)等。

 。ǘ┵Y料收集整理

  參與調(diào)查處置人員應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料進行整理分析,建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。

 。ㄈ┴熑巫肪

  對造成生活飲用水污染事件的單位和個人,應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定予以查處。

  十、保障措施

  要組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預(yù)警工作,加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè),建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展。

 。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

  要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機制;要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施;要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè),提高現(xiàn)場調(diào)查處置能力;要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。

  (二)物資保障

  要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲備(包括水處理劑、消毒藥械和水質(zhì)現(xiàn)場快速檢驗設(shè)備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時,應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲備物資,應(yīng)急儲備物資使用后應(yīng)得到及時補充,以確保應(yīng)急所需。

  (三)經(jīng)費保障

  要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預(yù)警、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲備、快速檢測等應(yīng)急處置的各項經(jīng)費。

  (四)宣傳教育

  要加強相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓(xùn),預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。

  突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 2

  為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標

  1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、具體措施

  1、預(yù)防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的'預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準確處置。

  三、組織管理

  飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工 組長: 胡暉負責應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。副組長:周軍飛負責污染情況的報告工作。

  組員: 鄒艷負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。

  1、報告制度

  校區(qū)水源一旦受到污染,由胡暉及時向領(lǐng)導(dǎo)小組負責人匯報。同時負責向教育局體衛(wèi)科和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

  2、現(xiàn)場保護和水源處理

  保護好水源現(xiàn)場,請衛(wèi)生監(jiān)督部門及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。

  3、指揮協(xié)調(diào)

  應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

  四、突發(fā)事件預(yù)防

  1、高度重視,切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

  學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  2、增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

  3、采取有效措施,強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

  2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  五、保障措施

  1、組織機構(gòu)保障

  學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

  2、人力資源保障

  學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

  3、財力和物資保障

  學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

  突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 3

  為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機制,切實保障廣大師生的生命安全,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序,制定本預(yù)案。

  一、預(yù)案本著預(yù)防為本,及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。

  加強保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè),增強工作實力,提高工作效率。

  1、水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:

  副組長:

  組 員:

  2、主要職責:建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制,并將責任分解到部門、落實到人;明確信息報告人;具體實施對水污染事件的緊急應(yīng)對與處置工作;配合衛(wèi)生部門對事件的原因進行調(diào)查;及時向上級報告事件的進展與處置情況。

  1)綜合協(xié)調(diào)組;由組長負責全面工作,監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件起因,負責安排善后工作。

  2)應(yīng)急處理組:由副組長負責,指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達規(guī)定崗位,調(diào)集儲備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護治安,保證正常秩序。

  3)后勤保障組:解決善后問題,保證資金和物品及食品供應(yīng),

  4)疫情監(jiān)測報告組:班主任認真做好晨檢日匯報。

  5)健康教育組:向全體師生公布病情感染源及其防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學(xué)校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的'信念。

  二 責任報告單位和責任報告人及報告原則和內(nèi)容

  1、責任報告單位:

  2、報 告 人:

  3、信息報送原則

  1)迅速:應(yīng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。

  2)準確:信息內(nèi)容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。

  3)在事件情況發(fā)生變化后,原報告單位應(yīng)及時續(xù)報事件有關(guān)變化的情況。

  4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

  1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;

  2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;

  3)事發(fā)時已采取的措施;

  4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;

  5)需要報送的其它事項。

  三、水污染事件應(yīng)急處置程序

  1、明確責任疫情報告人。

  2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應(yīng)當及時向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機構(gòu)報告。

  3、在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時,應(yīng)以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機構(gòu),同時采取措施控制污染。污染嚴重水質(zhì)無法改善時應(yīng)停止供水。

  4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達出事現(xiàn)場,并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員,對患者進行搶救和治療。同時組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進行流行病學(xué)調(diào)查工作。

  突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 4

  為加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,進一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平,切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處理能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。

  一、工作目標

  通過制定突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機制,有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的`身體健康和生命安全。

  二、組織機構(gòu)

  建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組:

  1.組長:

  成員:

  2.報告:事件發(fā)現(xiàn)人向總務(wù)處報告,總務(wù)處向疾控中心和行政主管部門報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

  3.救治:醫(yī)務(wù)室醫(yī)生及有關(guān)人員

  4.現(xiàn)場保護:總務(wù)處

  5.解釋工作:飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組

  6.協(xié)助調(diào)查:分管校長、總務(wù)處、醫(yī)務(wù)室醫(yī)生及供水管理員

  三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機制

  學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件,立即啟動應(yīng)急機制網(wǎng)絡(luò),具體措施如下:

  1.立即停止飲用水的供應(yīng)。

  2.相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場,迅速組織人員,積極采取措施。3.醫(yī)務(wù)室做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好記錄并通知家長。

  4.學(xué)校有關(guān)部門立即上報上級行政主管部門,同時報區(qū)疾病控制中心。

  匯報內(nèi)容:

 。1)報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。

 。2)學(xué)校責任人和聯(lián)系電話。

 。3)目前狀況和緊急處理措施。

 。4)報告時間和報告人。

  5、總務(wù)處負責保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場,積極配合有關(guān)部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下,認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 5

  一、指導(dǎo)思想:

  為有效預(yù)防、及時處理學(xué)校師生食物中毒事件,保障師生身體健康,根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第376號令(《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》)的精神,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況,特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案。

  二、適用范圍

  適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:

  副組長:

  成 員:校委會成員及班主任

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責:

  1、突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場指揮部,指導(dǎo)學(xué)校開展應(yīng)急處置工作。

  2、學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負責協(xié)調(diào)指揮,包括:醫(yī)療救護組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責任落實到具體人員。

  3、醫(yī)療救護組負責為中毒師生提供及時有效的救護,并在第一時間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院;信息組負責對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)匯報工作;接待組負責與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作;后勤保障組負責污染事件后師生的用水、用餐等問題。

  四、預(yù)警預(yù)防

  1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因:

  由于學(xué)校向師生提供的飲用水的'質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。

  2、采取針對性的預(yù)防措施:

 。1)學(xué)校要始終堅持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實措施,加強教育檢查,責任到人。

 。2)按規(guī)定對從業(yè)人員進行體檢,無健康證人員一律不準上崗。

 。3)定期消毒、清洗,并記錄備案。

  五、處置流程:

  一旦發(fā)生飲水污染事件,應(yīng)按下列程序處理:

  1、立即報局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,同時報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,學(xué)校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級以上醫(yī)院救治。

  2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究情況,制訂有效措施,具體落實人員分工。

  3、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊登記,統(tǒng)計好患病師生的具體情況(包括:班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進行調(diào)查。

  4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導(dǎo)。

  5、積極認真做好學(xué)生家長的工作,爭取家長的諒解。

  六、責任追究

  在師生飲水污染事件發(fā)生、報告和處理過程中,有關(guān)單位和個人未按規(guī)定履行報告職責,瞞報、謊報、遲報、漏報、疏于管理或玩忽職守,教育行政部門要給予通報批評或相應(yīng)的行政處分,情況嚴重的,要依法追究相應(yīng)的法律責任。

  突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 6

  為了有效預(yù)防及時控制和消除學(xué)校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障廣大師生身體健康與生命安全,根據(jù)本校實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:各班班主任

  2、學(xué)校生活飲用水檢查范圍:

  (1)電鍋爐用水及伙房用水

 。2)師生用的桶裝水

  3、報告范圍

 。1)水質(zhì)污染

 。2)不明原因水質(zhì)突然惡化

 。3)水源性疾病暴發(fā)

  4、突發(fā)事件的報告

  當發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時,發(fā)現(xiàn)的當事人應(yīng)立即向黃校長報告。黃校長為水污染事件向上級部門報告的第一責任人。如果黃校長因事不在校時,則按領(lǐng)導(dǎo)小組人員順序依次報告。

  5、應(yīng)急處理程序

 。1)當發(fā)生生活飲用水水污染事件時,設(shè)備管理員應(yīng)立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。

  (2)第一負責人立即召集應(yīng)急小組會議,進行安排布置。

 。3)協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對危重病人進行搶救。

 。4)設(shè)備負責人和管理人員負責對供水系統(tǒng)進行監(jiān)控,不允許其他無關(guān)人員接近該系統(tǒng)。

 。5)立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進行水質(zhì)檢測,積極查找污染原因,尋求解決問題的`辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的準備工作。

 。6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關(guān)注意事項,出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系,將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。

 。7)與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò),安排醫(yī)務(wù)人員或120等到現(xiàn)場防備和處置緊急情況。

 。8)派人負責與自來水公司聯(lián)系,協(xié)調(diào)安排送水車,為學(xué)校送水,保證基本生活用水。

 。9)按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作,水質(zhì)檢測合格后方可供水。

 。10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預(yù)防措施,并對全體師生員工進行培訓(xùn),將分析總結(jié)報告報送衛(wèi)生和教育主管部門。

  突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 7

  為增強我校飲用水衛(wèi)生安全工作,進一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平,切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提升學(xué)校應(yīng)對飲用水污染突發(fā)事件的處理水平,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。

  一、工作目標

  通過制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機制,有效預(yù)防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

  二、組織機構(gòu)

  建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組:

  1、總指揮:校長

  2、專職報告:安全副校長。

  事件發(fā)現(xiàn)人第一時間向?qū)W校安辦報告,安辦立即啟動飲用水應(yīng)急預(yù)案。專職報告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務(wù)中心和區(qū)疾控中心報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

  3、救治:醫(yī)院醫(yī)生、學(xué)校保健教師及相關(guān)人員

  4、現(xiàn)場保護:安辦及相關(guān)人員

  5、協(xié)助調(diào)查:校長、安辦、總務(wù)處、學(xué)校飲用水服務(wù)公司

  三、發(fā)生飲用水污染事件應(yīng)急處理機制

  學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件,立即啟動飲用水污染事件應(yīng)急處理機制,具體措施如下;

  1、立即停止飲用水的供應(yīng)。

  2、相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場,迅速組織人員,積極采取措施。

  3、做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好記錄并通知家長。

  4、做好其他在校師生,工作人員的安撫工作,各班主任老師管理好各班的學(xué)生,以防止出現(xiàn)混亂的局面。

  5、學(xué)校專職報告人立即上報上級行政主管部門,同時報張店區(qū)疾病控制中心。

  匯報內(nèi)容:

  (1)報告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。

  (2)學(xué)校責任人和聯(lián)系電話。

  (3)當前狀況和緊急處理措施。

  (4)報告時間和報告人。

  6、安辦負責保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場,積極配合相關(guān)部門實行調(diào)查并按各部門的要求如實提供相關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下,認真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  7、必要時報告公安、工商部門。

  四、做好預(yù)防工作

  1、切實加強飲用水的日常監(jiān)測,完善學(xué)校凈水設(shè)備濾芯更換記錄和消毒記錄,明確更換和消毒時間、責任人等記錄,經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

  2、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的自我保護能力。

 。1)按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的'衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式

 。2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過黑板報,宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 8

  為了維護學(xué)校穩(wěn)定,確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康,保障學(xué)校各項工作的順利進行,特制定飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案如下:

  一、指導(dǎo)思想

  認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī),切實做好飲水衛(wèi)生工作,教育廣大師生養(yǎng)成良好習(xí)慣,嚴防飲水污染事故和水源性的傳染病的發(fā)生,確保全校師生員工的身體健康。

  二、基本原則

  1.充分認識飲水衛(wèi)生工作的重要性,把預(yù)防工作作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容,維護廣大師生員工的根本利益。

  2.誰主管、誰負責。學(xué)校主管校長一把手為第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人。各級領(lǐng)導(dǎo)要各負其責,各司其職,措施得力,齊抓共管。

  3.堅持預(yù)防為主的方針,建立健全制度,采取有力措施,切斷病從口入的源頭,防患于未然。

  4.發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源性的傳染病現(xiàn)象,要立即停止師生的飲用水供應(yīng),包括飲用桶裝水或小賣部的飲料,并保護好水源,等待有關(guān)部門前來檢測。同時上報上級有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門,最大限度地減小損失。

  5.成立飲水衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立速反應(yīng)機制、信息報送制度和應(yīng)急處理方案,加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

  6.加強宣傳教育,積極做好師生員工的思想工作,確保學(xué)校穩(wěn)定。

  三、組織機構(gòu)及具體分工

  學(xué)校成立“飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案”領(lǐng)導(dǎo)小組,建立飲水衛(wèi)生管理制度,健全飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病應(yīng)急處理預(yù)案,配備兼職飲水衛(wèi)生管理員。下設(shè)宣傳教育、信息報送、生活服務(wù)、安全防范、醫(yī)務(wù)診療五個小組,具體分工為:

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組:統(tǒng)一組織、全面指揮、調(diào)度與此事故有關(guān)的一切活動。組長由校長韓新剛擔任,副組長由賈玉泉、孫健、王迎新?lián),組員為張德杰、徐曉明、張少蔚、羅明華、李通、劉光、李執(zhí)儼、趙國強。

  2.宣傳教育小組:全面負責宣傳、思想教育和疏導(dǎo)工作。組長為常同起。組員為各班班主任和校醫(yī)。

  3.信息報送小組:全面負責信息的收集、歸類、整理、傳遞報送工作。組長為張德杰,組員為王莉莉、王華。

  4.生活服務(wù)小組:全面負責車輛運輸、通訊、飲食、人員接待、水電供應(yīng)、物資采供等工作。平時要儲備一定數(shù)量的飲用水和設(shè)備。組長由賈玉泉擔任,副組長由張少蔚擔任,組員由總務(wù)處李執(zhí)儼、劉濤、許霞等工作人員。

  5.安全防范小組:全面負責學(xué)校飲食飲水的安全保衛(wèi)工作,落實各項安全制度的實施,查處食品衛(wèi)生安全工作中的違規(guī)行為。組長由賈剛擔任,成員由磊。

  6.醫(yī)務(wù)診療小組:負責對事故人員的初級救護治療、看護工作以及與醫(yī)院的聯(lián)系。組長由寧成剛擔任。組員為校醫(yī)及各年級主任和班主任。

  四、落實措施

  1.總務(wù)部門嚴格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定,教師用水和來客招待用水采用桶裝水,不采購無質(zhì)量安全保障的桶裝水。

  做到:

  1)必須索取桶裝水(包括純凈水桶的)的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。

  2)飲水機必須做好定期清洗消毒,建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄,清洗消毒人員必須具有有效健康合格證;清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔。有關(guān)資料由衛(wèi)生室保管。

 。〝M定每學(xué)期開學(xué)前、五一、十一、元旦長假開學(xué)前由供水公司專業(yè)人員進行消毒,并索取詳細記錄。每周由組室負責人對飲水機進行清洗、表面保潔)

  2.由總務(wù)負責學(xué)生飲用水供應(yīng),以桶裝供水為主,茶水爐供應(yīng)為輔。

  供水程序操作規(guī)范:

  1)食堂供水的水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》要求,定期接受衛(wèi)生監(jiān)督局的鍋爐和水質(zhì)監(jiān)測檢查。嚴禁非工作人員進入燒水間(食堂操作間),防止人為破壞水源,由食堂管理員負責。

  2)用于燒開水的設(shè)備有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。定期監(jiān)測鍋爐設(shè)備,由總務(wù)部門監(jiān)督檢查。

  3)負責燒水和供水人員必須具有有效健康合格證。

  4)在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告,告知學(xué)生飲水安全須知。

  3.各年級、各班主任做到:

  1)教育學(xué)生注意個人衛(wèi)生,做到自帶杯具保持干凈。不得將個人杯具轉(zhuǎn)借他人。

  2)教育學(xué)生不飲生水,提倡喝開水,少喝或不喝飲料。

  3)一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等,要立即停止飲用,并向衛(wèi)生室或總務(wù)處報告。

  4.飲水衛(wèi)生管理員對供水全過程進行定期不不定期的監(jiān)督檢查,并有相應(yīng)的記錄,由孫桂昀負責。

  五、飲水污染事故突發(fā)事件和水源性的傳染病應(yīng)急處理措施:

  1.當發(fā)現(xiàn)3人以上師生飲用學(xué)校供水后輕度惡心、嘔吐、腹瀉應(yīng)及時將病人送江橋衛(wèi)生院進行檢查治療。同時上報教育局和縣防疫站。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)安排,嚴密監(jiān)控事態(tài)擴大。

  2.當發(fā)現(xiàn)5人以上師生飲用學(xué)校供水后出現(xiàn)惡心、嘔吐、發(fā)燒、腹瀉甚至驚厥昏迷現(xiàn)象,由學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動“鶴伴中學(xué)預(yù)防飲水污染事故和水源性的傳染病應(yīng)急處理預(yù)案”,各部門成員接到通知后15~30分鐘內(nèi)到達預(yù)案規(guī)定的崗位,并馬上開展相應(yīng)工作。

  3.醫(yī)務(wù)診療組立即開展救治、護理工作,并與當?shù)蒯t(yī)院、120取得聯(lián)系。對非飲用的生活用水進行消毒處理。

  4.安全防范組:立即著手調(diào)查事件起因,如確定為桶裝水中毒,停止供應(yīng)桶裝水,改用茶水爐飲水;如確定為茶水爐問題,立即停止供應(yīng)開水,改用桶裝水供應(yīng),同時封閉水源,由專人保護水源,防止有人誤服或惡意破壞,等待有關(guān)主管部門核實定論。如小賣部商品水源問題,應(yīng)立即查封,同時報告公安和工商部門。

  如情況不明,通報全校,停止校內(nèi)的一切供水。臨時調(diào)集飲用水。

  因水源性的傳染病流行,應(yīng)嚴格控制校內(nèi)的飲用水供應(yīng)、布置做好生活用水的消毒處理。

  5.生活服務(wù)組:按照預(yù)案的.要求,立即調(diào)集物資,做好更改供水方式的準備工作,待接到通知后立即更改供水方法;同時做好通訊、電力、車輛準備,保障搶救工作通訊、交通運輸暢通;為病員和工作人員提供必需的生活用品與藥品;為全校師生提供安全可靠的臨時飲用水(可在外區(qū)調(diào)集瓶裝礦泉水)。

  6.宣傳組迅速深入到學(xué)生中去,一方面積極配合治療,另一方面開展宣傳教育工作,做好學(xué)生及家長的思想工作。領(lǐng)導(dǎo)門房等保衛(wèi)人員,負責校園的安全保衛(wèi),穩(wěn)定局面。

  7.信息報送組:以電話和書面形式在兩小時內(nèi)向縣教育局、縣疾控中心報告,內(nèi)容包括發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生的時間、涉及人數(shù)(教師、職工、學(xué)生分別統(tǒng)計)、事件發(fā)生的可能原因、事態(tài)、病情的程度和發(fā)展趨勢。采取的措施,目前存在的困難等等。記錄、傳達上級的指示要求。事件后期調(diào)查總結(jié)報告等。

  六、責任處理辦法

  1.由于飲用茶水爐的開水出現(xiàn)飲水事故,將追究食堂負責人、燒水人員的責任。當事人負主要責任,食堂負責人負有直接責任,總務(wù)主任負有連帶責任。

  2.由于飲用“三無”產(chǎn)品或過期、變質(zhì)食品,是學(xué)校食堂聯(lián)系供應(yīng)的,將追究食堂負責人的責任。

  3.因供水源污染或桶裝水污染,出現(xiàn)重大飲水事故,要徹底查清原因,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將追查到底,找出責任人并處罰。

  突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 9

  為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)對機制,有效預(yù)防和應(yīng)對枯水期水量不足、水質(zhì)惡化和地表水環(huán)境污染事件對流域水質(zhì)的影響,確保人民群眾飲用水水源安全,根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》(湘環(huán)函〔2020〕169號)、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》(湘環(huán)函〔2021〕304號)精神,結(jié)合本市實際,制訂本預(yù)案。

  一、適用范圍

  根據(jù)婁底市域范圍內(nèi)地表水系主要河流水文特征、國家和省水質(zhì)考核斷面設(shè)置等情況,將市域內(nèi)主要河流資水、漣水、孫水、側(cè)水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流(水庫)列入本應(yīng)急預(yù)案的對象。

  二、枯水期時間段

  《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》(湘環(huán)函〔2020〕169號)明確:根據(jù)我省降雨和水量的時空分布特征,枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內(nèi)主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標準時。

  三、預(yù)案銜接

  本預(yù)案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和各縣市制定的相關(guān)飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接,增強事故應(yīng)急處置能力。

  四、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸荆A(yù)防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài),科學(xué)調(diào)度水資源,加強枯水期巡查,強化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測與管理,切實預(yù)防水環(huán)境質(zhì)量惡化,保障飲用水水源安全,防止水污染事件發(fā)生。

 。ǘ⿲俚毓芾,區(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應(yīng)急指揮系統(tǒng),按照流域管控分區(qū),各級政府統(tǒng)籌實施區(qū)域預(yù)警和響應(yīng)。市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會各司其職、密切配合。

 。ㄈ┛茖W(xué)預(yù)警,迅速響應(yīng)。加強水環(huán)境質(zhì)量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測,實行定期會商,及時準確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況,做到提前預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。

 。ㄋ模┟鞔_職責,強化落實。各責任單位按照分工落實職責,確保監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實。

  (五)聯(lián)防聯(lián)控,公眾參與。及時響應(yīng)全省和上游流域城市聯(lián)動指令,結(jié)合水污染實際情況,加強流域上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強信息公開,提高公眾參與意識,共同改善水環(huán)境質(zhì)量。

  五、組織機構(gòu)及職責

  成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部),作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急工作。

 。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)組成及職責

  1. 應(yīng)急指揮部

  市應(yīng)急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇?lián)危笨傊笓]由市政府副秘書長譚任來及市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚擔任。成員單位包括:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關(guān)部門按照各自職責做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令,按照本部門、本單位職責和應(yīng)急處置工作需要,做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

  市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在婁底市生態(tài)環(huán)境局,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任,市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。

  市生態(tài)環(huán)境局:

  (1)承擔市應(yīng)急指揮部辦公室職責;

 。2)負責全市地表水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測與評估,會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警會商和預(yù)報,向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警建議;

 。3)負責落實枯水期主要河流加密監(jiān)測工作;

  (4)負責污染源排查工作,強化應(yīng)急響應(yīng)期間重點行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查;

  (5)負責協(xié)調(diào)、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作;

 。6)負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間的水質(zhì)監(jiān)測工作;

 。7)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市水利局:

  (1)按職責職能做好枯水期水生態(tài)流量調(diào)控;

 。2)負責水生態(tài)流量變化趨勢、監(jiān)測斷面水流量預(yù)報;

 。3)負責管理取水單位取用水總量和水量調(diào)度;

  (4)負責對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理,嚴格落實水污染防治措施;

 。5)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令對存在環(huán)境風(fēng)險的監(jiān)測斷面和飲用水源保護區(qū)上游一定區(qū)域內(nèi)的施工行為予以禁止;

 。6)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

  (1)負責應(yīng)急響應(yīng)期間自來水廠執(zhí)行停止取水、啟動深度處理設(shè)施等應(yīng)急工作的組織、調(diào)度;

 。2)負責監(jiān)督各自來水廠應(yīng)急物資的保障和調(diào)配工作;

  (3)確保自來水廠出廠水水質(zhì)達標;

 。4)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市工業(yè)和信息化局:

 。1)督促相關(guān)企業(yè)加強用水、節(jié)水管理,提高水的重復(fù)利用率;

 。2)根據(jù)省工信廳統(tǒng)一安排和要求,制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯峰生產(chǎn)方案,督促相關(guān)企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)要求;

 。3)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市財政局:負責保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)對工作所需資金。

  市交通運輸局:

 。1)負責制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學(xué)品的裝卸、過駁和船舶運輸?shù)人廴竟芸卮胧?/p>

  (2)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

 。1)負責指導(dǎo)流域范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的尾水達標排放;

 。2)負責處置因農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;

 。3)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市應(yīng)急管理局:

 。1)協(xié)助處置因企業(yè)安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;

 。2)負責市級應(yīng)急物資的調(diào)配工作;

 。3)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市水文局:

 。1)負責主要河流水流量監(jiān)測、預(yù)報工作;

 。2)負責水流量變化趨勢分析,配合市水利局開展水流量預(yù)警等會商,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息;

 。3)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市氣象局:

 。1)負責婁底市流域降水量的監(jiān)測、預(yù)報工作,配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商,及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息;

 。2)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市自然資源和規(guī)劃局:

  (1)負責枯水期涉水礦山的強化監(jiān)管;

 。2)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  市委宣傳部:

 。1)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準向社會發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及終止等相關(guān)信息,并回應(yīng)相關(guān)輿情;

  (2)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的`執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  各縣市區(qū)人民政府及婁底經(jīng)開區(qū)管委會:

  (1)按照屬地管理原則,負責本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資儲備;

 。2)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,負責本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急事件的處置工作;

 。3)及時總結(jié)評估本轄區(qū)應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。

  2. 現(xiàn)場應(yīng)急工作組

  應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置需要成立現(xiàn)場處置組、應(yīng)急專家組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急監(jiān)測組等。

  各工作組組成單位、職責分工見附件1。

  六、監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防預(yù)警

 。ㄒ唬┍O(jiān)測監(jiān)控

  各地各部門應(yīng)密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)枯水期水環(huán)境質(zhì)量變化情況。

  1. 市氣象局應(yīng)加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預(yù)警預(yù)報,并將有關(guān)信息函告各相關(guān)部門。

  2. 市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)制定枯水期加密監(jiān)測工作方案,完善水質(zhì)預(yù)警機制。

 。1)對重點污染源、考核斷面、重要入河(湖)排污(漬)口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地,有水質(zhì)自動監(jiān)測站點的,要運用實時數(shù)據(jù)加強預(yù)警預(yù)報;對水質(zhì)不穩(wěn)定、尚未建設(shè)自動監(jiān)測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地,開展不少于每半月一次的加密監(jiān)測。

 。2)強化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測,對排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點污染源,適當加大監(jiān)測頻次。

 。3)對環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖排放尾水,各縣市區(qū)要組織開展抽樣監(jiān)測。

 。4)加強枯水期污染源以及斷面水質(zhì)變化趨勢分析,及時向同級政府及有關(guān)部門推送預(yù)警和水質(zhì)超標信息。

  3. 市水利局應(yīng)加強水文監(jiān)測和分析,根據(jù)各流域降雨、水位、水量等因素及時函告相關(guān)單位。

 。ǘ╊A(yù)警分級

  枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預(yù)警分為3個級別,由低到高依次為:Ⅲ級(黃色)預(yù)警、II級(橙色)預(yù)警和I級(紅色)預(yù)警。

  1. Ⅲ級(黃色)預(yù)警

  河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍;或任何一項水質(zhì)指標出現(xiàn)一次臨近于相對應(yīng)功能區(qū)標準值(占標率在80%及以上),且應(yīng)急專家組研判認為需要時,發(fā)布黃色預(yù)警信息,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

  2. II級(橙色)預(yù)警

  河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍;或連續(xù)2天地表水部分水質(zhì)指標臨近于相對應(yīng)功能區(qū)標準值(占標率在90%及以上),且應(yīng)急專家組研判認為需要時,發(fā)布橙色預(yù)警信息,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

  3. I級(紅色)預(yù)警

  河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍;或斷面水質(zhì)出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對應(yīng)功能區(qū)標準限值,且應(yīng)急專家組研判認為需要時,發(fā)布紅色預(yù)警信息,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

  七、預(yù)警預(yù)報與解除

 。ㄒ唬╊A(yù)警會商

  由市應(yīng)急指揮部組織全體成員單位不定期召開,分析研判枯水期主要河流水量、水質(zhì)變化趨勢,研究做出應(yīng)急響應(yīng)啟動決定。

 。ǘ╊A(yù)警發(fā)布

  1. 發(fā)布流程

  市應(yīng)急指揮部做出應(yīng)急響應(yīng)啟動決定時,市應(yīng)急指揮部辦公室負責通知相關(guān)部門和單位。

  紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā),橙色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部副總指揮簽發(fā)。

  2. 發(fā)布內(nèi)容

  主要包括事件類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)當采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  3. 發(fā)布渠道

 。1)通過已建立的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò),以文件傳真等方式發(fā)布預(yù)警信息;

 。2)通過市人民政府門戶網(wǎng)站、微博、移動客戶端等發(fā)布預(yù)警信息;

 。3)提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿,通過廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。

  4. 級別調(diào)整

  預(yù)警信息發(fā)布后,可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專家預(yù)警建議,適時調(diào)整預(yù)警級別并再次發(fā)布。

 。ㄈ╊A(yù)警解除

  突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)應(yīng)急處置得到有效控制、水質(zhì)穩(wěn)定達標后,可以解除預(yù)警。

  八、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)Ⅲ級響應(yīng)措施

  1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每半個月一次。

  2. 重點排水單位加強管理外排廢水的監(jiān)測。

  3. 對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),市水利局暫停審批建設(shè)項目新增取水;對取用水總量接近控制指標的地區(qū),限制審批建設(shè)項目新增取水。

  4. 加大對涉及流域內(nèi)主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度,重點對廢水排放重點行業(yè)和特征重金屬排放重點企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。

  5. 加強對通航水域船舶管控,禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。

  6. 采取合理調(diào)水措施。根據(jù)枯水期水量、水質(zhì)等情況,報應(yīng)急指揮部同意后,實施局部水量微調(diào)利用。

 。ǘ㊣I級響應(yīng)措施

  1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每周一次。

  2. 合理利用調(diào)水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計最小下泄流量,同時做好隨時為下游開閘放水的準備。

  3. 流域范圍內(nèi)的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的監(jiān)測頻次,對于尾水未進入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實施減產(chǎn)減排。

  4. 限制轄區(qū)內(nèi)河道外重點取水單位(自來水廠除外)取水。

  5. 河道實行每日專人巡查清理,健全垃圾及時打撈和河道保潔工作機制。

  6. 飲用水源保護區(qū)、重點考核斷面上游一定區(qū)域嚴禁劇毒化學(xué)品裝卸、過駁和運輸?shù)群竭\作業(yè),依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業(yè)。

  7. 重要流域依法限制通航。

 。ㄈ窦夗憫(yīng)措施

  1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每日一次以上。

  2. 市生態(tài)環(huán)境局每3天對水質(zhì)狀況進行統(tǒng)計分析,市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進行統(tǒng)計分析,聯(lián)合開展預(yù)警預(yù)報,定期發(fā)布提醒信息,實時提出應(yīng)對措施和要求。自來水供水單位加強取水原水和出水水質(zhì)監(jiān)測。

  3. 市生態(tài)環(huán)境局會同市工業(yè)和信息化局加強工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法,嚴格查處水污染物超標排放行為。

  4. 合理利用調(diào)水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計最小下泄流量,同時做好隨時為下游開閘放水的準備,服從市應(yīng)急指揮部應(yīng)急調(diào)度指令。

  5. 流域范圍內(nèi)的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的監(jiān)測頻次,對于尾水未進入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實施減產(chǎn)減排;針對水質(zhì)污染特征,對重點排污企業(yè)實施限產(chǎn)停產(chǎn)。

  (四)響應(yīng)調(diào)整與終止

  市應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急預(yù)警變更或解除指令,應(yīng)急響應(yīng)自動調(diào)整或終止。

  九、總結(jié)評估

  應(yīng)急預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)解除后,各有關(guān)市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書面報告市應(yīng)急指揮部辦公室;市應(yīng)急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)情況綜合總結(jié)評估報告,報送市應(yīng)急指揮部指揮長和副指揮長?偨Y(jié)評估報告內(nèi)容應(yīng)包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)啟動情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。

  十、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┙M織保障

  市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急隊伍建設(shè),加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高應(yīng)對能力,確保預(yù)警期間能迅速參與并完成各項應(yīng)急響應(yīng)工作。

 。ǘ┪镔Y保障

  各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會負責各自轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配工作。

 。ㄈ┵Y金保障

  市縣兩級財政部門要統(tǒng)籌安排專項資金,保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)期間工作經(jīng)費。

 。ㄋ模┘夹g(shù)保障

  市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強信息共享,做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關(guān)指標、數(shù)據(jù)變化過程趨勢的專業(yè)技術(shù)分析,為市應(yīng)急指揮部會商、研判提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。

  (五)通信保障

  構(gòu)建市應(yīng)急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急組織機構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通(詳見附件2)。

  十一、預(yù)案管理

 。ㄒ唬╊A(yù)案培訓(xùn)。市應(yīng)急指揮部辦公室和各成員單位應(yīng)圍繞各自職責的落實和監(jiān)管方式開展培訓(xùn),確保應(yīng)急響應(yīng)時迅速反應(yīng)、監(jiān)督執(zhí)法到位;有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實的應(yīng)急措施開展技術(shù)培訓(xùn),確保各項應(yīng)急措施安全、有效、全面落實。

  (二)預(yù)案管理。市應(yīng)急指揮部辦公室負責本預(yù)案的編制、解釋和日常管理,根據(jù)本預(yù)案的實施情況,適時組織修訂。

  十二、附則

  編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》作為本應(yīng)急預(yù)案的子方案。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

  突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 10

  根據(jù)上級有關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、生活飲用水日常管理:

  1.學(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水,飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機供水,飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。

  2.由設(shè)備供貨商專人負責消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學(xué)期定期開展對學(xué)校飲水機相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護,定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。

  3.學(xué)校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔,進行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務(wù)處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質(zhì)異常的報告。

  三、事故報告:

  1.學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。

  2.校長接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。

  3.事故初步確認后,校長在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關(guān)部門報告。

  四、應(yīng)急處理:

  1.在校長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。

  2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學(xué)生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進行緊急救護。

  3.小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。

  4、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。

  5、由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

  五、善后處理:

  1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案7

  為做好我園水污染事件發(fā)生控制工作,保障全園師生的身體健康和生命安全,特制定幼兒園預(yù)防水污染應(yīng)急預(yù)案如下:

  1、水污染事件應(yīng)急處理原則:

  1、幼兒園成立傳染病流行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由園長和后勤園長及名班班主任,指揮并調(diào)查分析及處理。

  成立領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:

  副組長:

  組員:

  2、一旦發(fā)現(xiàn)水污染事件發(fā)生,各級負責人按照職責分工,逐級上報到業(yè)務(wù)園長,業(yè)務(wù)園長調(diào)查分析后在30分鐘內(nèi)上報園長,園長調(diào)查核實后在1小時內(nèi)上報上級行政及有關(guān)主管部門。

  職責分工:

  園長:負責全園師生突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮領(lǐng)導(dǎo),上報上級主管部門。

  副園長:負責指揮協(xié)調(diào)各工作組應(yīng)急處理各種突發(fā)事件,向園長及時匯報情況。

  后勤園長:一旦有水污染事件發(fā)生,后勤組要及時提供必須的'備品、物資、經(jīng)費及生活服務(wù),同時做好安全保衛(wèi)工作。

  考研組:組織各班班主任全力支持突發(fā)事件的應(yīng)急處理,正確教育引導(dǎo)師生強化體能鍛煉,提高免疫力。

  以上各組要協(xié)調(diào)相互之間聯(lián)系,開通電話、收集、處理相關(guān)信息,對突發(fā)事件調(diào)查分析,及時上報。

  3、幼兒園提高對衛(wèi)生保健及健康教育工作的認識,在當?shù)匦l(wèi)生有關(guān)部門的指導(dǎo)下,加強對全園師生進行衛(wèi)生知識的宣傳和健康教育工作。

  4、幼兒園每學(xué)期安排各班老師和幼兒參加衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

  2、當幼兒園發(fā)生水污染事件時:

  1、幼兒園立刻切斷污染水源,禁止師生飲用,并及時供給清潔衛(wèi)生水,以保證師生用水。

  2、園長負責以最快的通訊方式向教育主管部門、當?shù)赜嘘P(guān)部門報告:報告內(nèi)容有單位名稱、地址、人數(shù)、水污染情況等。

  3、如有受害師生,要及時接受檢查治療,做好隔離、消毒工作,防止再次受害。

  4、保健員負責協(xié)助當?shù)亟逃、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好水污染信息的收集和分析報告,并做好相關(guān)衛(wèi)生工作措施的落實工作,做好師生及家長的宣傳教育工作。

  3、其他

  1、幼兒園的廁所、衛(wèi)生間必須達到衛(wèi)生標準,每天清洗兩次,每周清理消毒一次。

  2、幼兒園的休息室、活動室每周進行一次衛(wèi)生消毒,學(xué)生的餐飲必須由學(xué)校和食堂管理員把關(guān)。

  3、幼兒園建立24小時值班制度,保證信息通暢,各級負責人按到緊急情況立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

  4、如果各級負責人管理不利,使突發(fā)事件生成不應(yīng)有的損失,要追究相關(guān)人員責任。

  突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 11

  一、總則

  (一)編制目的

  為建立健全雅安市突發(fā)水污染事件應(yīng)急機制,科學(xué)有序高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)水污染事件,最大限度地保護水生態(tài)環(huán)境不受污染,保障國家財產(chǎn)和人民群眾的生命、財產(chǎn)不受侵害,減少因水體污染突發(fā)事件造成的社會影響及危害,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(中華人民共和國主席令第九號)、《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第八十七號)、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國辦函〔2014〕119號)、《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(雅府發(fā)〔2014〕19號)等相關(guān)規(guī)定和程序,制定本預(yù)案。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案中所指突發(fā)水污染事件,是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素,導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進入水體,突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。受污染對象主要包括地表水、飲用水及地下水。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責,屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動,快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)立即按照職責分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

  (五)事件分級

  參照國家對突發(fā)環(huán)境事件的分級標準,將突發(fā)水污染事件按照嚴重程度,分為特別重大、重大、較大和一般四級。

  1.特別重大突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)水污染事件:

  (1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

 。2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;

  (3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;

 。4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;

  (5)因水環(huán)境污染造成地級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

  2.重大突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)水污染事件:

 。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

  (2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

 。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的;

 。4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

 。5)因水環(huán)境污染造成縣級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

 。6)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

  3.較大突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)水污染事件:

 。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

  (2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

  (3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的;

 。4)因水環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

  (5)因水環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

 。6)造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

  4.一般突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)水污染事件:

  (1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

 。2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

 。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;

 。4)因水環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

 。5)對水環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)水污染事件級別的。

  上述分級標準有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  二、組織指揮體系

  雅安市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部設(shè)在市環(huán)境保護局局辦公室,由市環(huán)境保護局辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境應(yīng)急管理信息中心及市環(huán)境保護局相關(guān)科室人員所組成。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下,配合相關(guān)部門緊急開展環(huán)保突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作。雅安市環(huán)境保護局主要負責事故現(xiàn)場及時測定環(huán)境危害的成分和程度;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進行監(jiān)測;事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染;負責調(diào)查重大突發(fā)水污染應(yīng)急污染事故和生態(tài)破壞事件。

 。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮組及其職責

  指揮長:

  副指揮長:

  總指揮組負責雅安市環(huán)境保護局水污染應(yīng)急事件的全面工作;領(lǐng)導(dǎo)水污染應(yīng)急現(xiàn)場環(huán)保工作組工作。

 。ǘ┬畔⒔M及其職責

  組長:

  主要成員單位:

  成員:

  職責:負責對水污染應(yīng)急事件信息的收集、匯報、發(fā)布,做好上傳下達和對一線處置工作的監(jiān)控,督促有關(guān)縣(區(qū))人民政府、部門按要求落實各項處置措施。

 。ㄈ┈F(xiàn)場監(jiān)測組及其職責

  組長:

  副組長:

  主要成員單位:

  成員:

  職責:負責水污染應(yīng)急事件的監(jiān)測工作,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)分析污染變化趨勢;根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測結(jié)果,確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監(jiān)測報告,為應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急安全防范、救援、環(huán)境安全處置技術(shù)等方面的決策依據(jù);負責對事故污染實施跟蹤監(jiān)測,為應(yīng)急工作的終止提供科學(xué)依據(jù);指導(dǎo)和檢查各地區(qū)監(jiān)測部門的應(yīng)急監(jiān)測工作;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

 。ㄋ模┈F(xiàn)場監(jiān)察組及其職責

  組長:

  副組長:

  主要成員單位:

  成員:

  職責:開展對突發(fā)水污染應(yīng)急現(xiàn)場勘查工作,及時形成報告上報應(yīng)急指揮部;協(xié)助當?shù)鼐仍犖殚_展應(yīng)急救援工作;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

 。ㄎ澹┈F(xiàn)場處置與技術(shù)咨詢組及其職責

  組長:

  主要成員單位:

  成員:

  職責:參與突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作,協(xié)助應(yīng)急指揮部對應(yīng)急救援工作的指揮、決策提供依據(jù)和方案,對事故危害進行預(yù)測,對在現(xiàn)場應(yīng)急救援單位進行技術(shù)指導(dǎo)。

  三、預(yù)防預(yù)警機制

  (一)建立重大水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測與報告體系,全面掌握重要水體水質(zhì)狀況。對本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質(zhì)進行定期常規(guī)監(jiān)測,根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃要求、飲用水源地水質(zhì)要求,進行常規(guī)監(jiān)測斷面的布設(shè)、監(jiān)測項目與監(jiān)測頻次的確定和監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果的報告。按照國家和省、市環(huán)境監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸、報送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。市環(huán)境監(jiān)測站是全市各類水體水質(zhì)監(jiān)測的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心,負責對水體水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果進行匯總、分析、評價,并定期、及時將水質(zhì)監(jiān)測情況按規(guī)定報送市環(huán)境保護局在市環(huán)保局網(wǎng)站公示。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況,應(yīng)立即向市保護局報告,并初步分析問題發(fā)生的可能原因。

  (二)全面掌握重點污染源排放情況。依托全市重點污染源監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征,掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況,加強對排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運行情況和污染物排放情況進行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理,實行排污許可證制度,按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

  (三) 落實企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風(fēng)險評估,健全風(fēng)險防控措施。當出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境事件的情況時,要立即報告當?shù)丨h(huán)保部門。

  (四) 市環(huán)境保護局各部門要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,綜合分析和評估市內(nèi)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)管信息和安全生產(chǎn)信息,包括對發(fā)生在轄區(qū)外但有可能對我市造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。

  (五) 建立信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺。與各有關(guān)單位的應(yīng)急處置管理系統(tǒng)保持信息及時快速傳遞,通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發(fā)事件應(yīng)急處置防護知識,實現(xiàn)重大水體污染事件信息互通。

  (六)預(yù)警行動。雅安市環(huán)保局獲得可能發(fā)生水體污染事件信息后,應(yīng)立即向所在地人民政府報告,由所在地人民政府及其有關(guān)部門視情況發(fā)布預(yù)警信息并采取以下措施:

 。1)分析研判。組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時對預(yù)警信息進行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

  (2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護措施。

 。3)應(yīng)急準備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進行妥善安置。責令應(yīng)急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備,并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。對可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

  (4)輿論引導(dǎo)。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關(guān)輿情監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo)工作。

 。ㄆ撸╊A(yù)警級別調(diào)整和解除

  發(fā)布突發(fā)水污染環(huán)境事件預(yù)警信息的人民政府或有關(guān)部門,應(yīng)當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別;當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險已經(jīng)消除時,宣布解除預(yù)警,適時終止相關(guān)措施。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┌l(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實后,雅安市環(huán)境保護局立即啟動應(yīng)急預(yù)案,召開應(yīng)急指揮部全體人員會議(如遇通訊中斷必須自行到市局機關(guān)大院集結(jié)),根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急事件情況部署應(yīng)急準備工作;各專業(yè)應(yīng)急組迅速進入應(yīng)急狀態(tài),集合待命;檢查落實環(huán)境應(yīng)急隊伍、物資的儲備;對局屬各單位的應(yīng)急準備情況進行檢查和部署。

  在尚未確定突發(fā)水污染應(yīng)急事件級別,實施分級響應(yīng)之前,市環(huán)境保護局立即派出環(huán)境應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測小組趕赴事發(fā)地現(xiàn)場,協(xié)助縣(區(qū))環(huán)境保護局及有關(guān)人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應(yīng)對措施。

  (1)實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救。

 。2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。

 。3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施。

 。4)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實。

 。5)向社會發(fā)出危險或避險警告。

 。6)波及其他區(qū)縣的,要及時相互通報。

  (7)其他必要的先期處置措施。

  在采取先期處置措施的'同時,根據(jù)事發(fā)地縣(區(qū))政府對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,及時向市環(huán)境保護局、市政府報告,進入分級響應(yīng)程序。

 。ǘ┓旨夗憫(yīng)制。

  應(yīng)急事件工作堅持屬地化處置的原則,各縣(區(qū))政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,市環(huán)境保護局負責協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大(I級響應(yīng))、重大(Ⅱ級響應(yīng))、較大(Ⅲ級響應(yīng))、一般(Ⅳ級響應(yīng))四級。超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。I級響應(yīng)由國家環(huán)?偩趾蛧鴦(wù)院有關(guān)部門組織實施,Ⅱ級響應(yīng)由省環(huán)保局和省政府有關(guān)部門組織實施,Ⅲ和Ⅳ級響應(yīng)由市環(huán)境保護局和各地區(qū)政府組織實施。

  (三)分級響應(yīng)程序和內(nèi)容

  1.應(yīng)急預(yù)案啟動后,相關(guān)的專業(yè)應(yīng)急隊伍、救援裝備、現(xiàn)場監(jiān)測和處置設(shè)施必須按照規(guī)定時限要求集結(jié)到位,應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急專家等有關(guān)人員在接到命令后應(yīng)及時到位。

  2.及時向市政府報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況,嚴格遵守報告時限和程序。

 。1)堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”原則。

 。2)按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》(雅辦函〔2014〕11 號)、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強突發(fā)事件信息報送工作的通知》(雅委辦〔2016〕50號)等文件要求暢通信息報送渠道,在規(guī)定時限內(nèi)報送信息。

  3.在突發(fā)水污染應(yīng)急事件處置期間嚴格執(zhí)行24小時應(yīng)急值班制度。

  4.為避免因突發(fā)水污染應(yīng)急事件導(dǎo)致的環(huán)境污染事件的發(fā)生或擴大,各縣(區(qū))環(huán)境保護局立即對轄區(qū)內(nèi)涉突發(fā)水污染應(yīng)急事件的企業(yè)進行環(huán)境風(fēng)險排查,每天堅持向市環(huán)境保護局電話報告風(fēng)險源企業(yè)動態(tài), “有事報事,無事報平安”。

  5.組織有關(guān)專家組成專家組,對突發(fā)水污染應(yīng)急造成和可能造成的環(huán)境污染事件進行具體情況分析。根據(jù)專家的建議,派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急工作。

  6.在處置突發(fā)環(huán)境事件時,可根據(jù)應(yīng)急工作需要并經(jīng)市政府同意,請求省環(huán)境保護廳等有關(guān)部門支援。

 。ㄋ模⿷(yīng)急處置

  1.處置措施

  按《雅安市突發(fā)水污染應(yīng)急安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》中部門職責組織實施現(xiàn)場處置工作,向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業(yè)企業(yè)和危險品重點監(jiān)控單位的污染事件,應(yīng)立即與業(yè)主單位聯(lián)系,指導(dǎo)其進行事故處理。

  2.現(xiàn)場處置原則

  (1)堅持以人為本,采取一切有效措施,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。

 。2)控制污染,采取一切有效措施,控制污染擴散和蔓延,最大程度的降低污染危害。

 。3)現(xiàn)場人員需要采取強制措施,應(yīng)報請市突發(fā)環(huán)境事件指揮部或市應(yīng)急指揮部辦公室決定,在不能與之取得聯(lián)系的緊急情況下,可先行處理后報告。

 。4)應(yīng)急處置工作立足長遠,應(yīng)徹底消除危害,保證污染無繼續(xù)發(fā)生可能。

 。ㄎ澹⿺U大應(yīng)急

  對超出本級應(yīng)急處置能力的突發(fā)污染事故的發(fā)展狀況,及時報告上級應(yīng)急指揮部,請求啟動上級應(yīng)急預(yù)案。如事態(tài)緊急,應(yīng)請求當?shù)伛v軍、武警部隊或請求省政府及省級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部調(diào)集專業(yè)處置力量和資源增援。

  (六)安全防護

  1.應(yīng)急人員的安全防護,F(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事故的特點,佩戴相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員進入和離開事發(fā)現(xiàn)場的程序。

  2.受災(zāi)群眾的安全防護。協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦安排組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:

 。1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點,向群眾告知應(yīng)采用的安全防護措施。

 。2)根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。

 。3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。

  (七)應(yīng)急終止

  符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

  1.事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除。

  2.污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

  3.事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。

  4.事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

  5.采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害,使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

 。ò耍┬畔蟾婕巴▓

  1.報告的責任單位和責任人

  報告的責任單位和責任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人;對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人負有管理責任的部門和單位;負有環(huán)境保護監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門;事發(fā)地縣(區(qū))人民政府。

  2.信息報告

  突發(fā)環(huán)境事件信息報告按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》(雅辦函〔2014〕11 號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  3.報告分類

  突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告3類。

  初報主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、源強、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。

  續(xù)報主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

  處理結(jié)果報告主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況以及有關(guān)建議意見。

  4.事件通報

  事發(fā)地環(huán)境保護局在應(yīng)急響應(yīng)的同時,及時向毗鄰和可能波及的市縣(區(qū))環(huán)境保護局通報情況。

  突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺人員或外國人,或者事件可能影響到境外的,由市外僑辦按《雅安市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定報省政府外事辦。

  5.信息發(fā)布

  突發(fā)水污染應(yīng)急造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息,由市環(huán)境保護局報雅安市應(yīng)急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布。對災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布,應(yīng)征求評估部門的意見。對于一般性事件,主動配合新聞宣傳部門發(fā)布,對影響重大的事件的信息發(fā)布,經(jīng)市政府批準后,根據(jù)需要及時發(fā)布。

  I級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止按照國務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部或國家環(huán)?偩值囊(guī)定實施。

  Ⅱ級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由省政府或省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。

 、蠹壨话l(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由市政府或市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。

  IV級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由事發(fā)地縣(區(qū))人民政府或縣(區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機構(gòu)決定。

  五、應(yīng)急終止與后期處置

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)終止

  當突發(fā)水污染事件發(fā)生的條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時,由啟動響應(yīng)的政府終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至其他補救措施無須繼續(xù)進行為止。

 。ǘ┦录{(diào)查與損害評估

  由環(huán)境保護局牽頭,會同監(jiān)察機關(guān)及相關(guān)部門,組織開展事件調(diào)查,在應(yīng)急調(diào)查的基礎(chǔ)上,查明事件詳細原因和性質(zhì)。

  突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,要及時組織開展污染損害評估,并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

 。ㄈ┥坪筇幚

  事發(fā)地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。

 。ㄋ模┴熑巫肪

  對在突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作中有突出貢獻的單位和個人應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。對玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動,擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人,按照有關(guān)法律和法規(guī),視情節(jié)和危害后果,給予黨紀、行政處分;構(gòu)成犯罪的,交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  六、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)設(shè)備設(shè)施。雅安市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部為突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊伍,應(yīng)當配備應(yīng)急工作所需的通訊工具、信息化設(shè)備、監(jiān)測儀器、防護用品和應(yīng)急交通工具等設(shè)備和設(shè)施。所需設(shè)備設(shè)施由市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部從環(huán)境監(jiān)察隊、監(jiān)測站及市環(huán)境保護局各科室調(diào)配使用,及時補充購買所欠缺的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。

  (二)雅安市環(huán)境保護局根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急工作實際情況,制訂演練計劃,適時組織不同形式和規(guī)模的演練。

 。ㄈ⿲⑷粘M话l(fā)水污染應(yīng)急事故應(yīng)急演練和應(yīng)急指揮部維護應(yīng)急工作所需儀器、設(shè)備(如衛(wèi)星電話、監(jiān)測儀器等)所需經(jīng)費列入日常財政預(yù)算,在裝備、資金和物質(zhì)上給予充分保障。

  七、附則

  本預(yù)案由雅安市環(huán)境保護局水體污染事件應(yīng)急辦公室負責解釋與實施。雅安市環(huán)境保護局將根據(jù)實際情況的變化,適時修訂本預(yù)案。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 12

  為規(guī)范重大水污染事件報告制度,及時向省局、水利廳、地方人民政府等有關(guān)部門報告水污染信息,避免和減少水污染事件造成的損失,提高應(yīng)對突發(fā)重大水污染事件的能力,鐵嶺水文局結(jié)合實際情況,制定了《鐵嶺水文局重大水污染事件應(yīng)急預(yù)案》。

  一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)原則

  體現(xiàn)以人為本,重在預(yù)防的原則,一旦流域發(fā)生水污染事件,要以最快的速度、最大的效能、有序地實施監(jiān)控和救援,最大限度地確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,盡力把水污染危害降到最低程度。

  二、應(yīng)急組織

  成立水污染防治應(yīng)急小組,負責組織實施水污染防治應(yīng)急監(jiān)測等工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  水樣采集小組:袁姝、白偉鋒、李輝、劉志遠。其中:袁姝負責取水樣所需藥品準備及取樣過程中加藥,白偉鋒、李輝、劉志遠負責水樣采集器具的準備及水樣采集工作。

  水質(zhì)檢測小組:

  測流小組:勘測科人員

  測流小組職責:負責突發(fā)水污染事件中采集水樣斷面的流量測報工作數(shù)據(jù)校核評價小組:王亞杰袁姝白偉鋒楊金尉楊柳李楠朱魏偉數(shù)據(jù)校核評價小組職責:負責突發(fā)水污染事件中采集水樣檢測數(shù)據(jù)的校核及評價工作。

  后勤小組:辦公室、人事室

  后勤小組職責:負責突發(fā)水污染事件的后勤保障工作。

  三、應(yīng)急措施

  對突發(fā)水污染事件可能造成影響的地方,組長和副組長要及時到現(xiàn)場了解情況,開展水質(zhì)監(jiān)測工作,同時相關(guān)負責人迅速上崗到位,及時收集、掌握相關(guān)信息,分析事件性質(zhì)、預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度。

  一旦確認為重大水污染事件的.,在最短時間內(nèi)將有關(guān)情況上報省水文局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,按規(guī)定的處置程序立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在被污染河段的上下游做好水量、水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測工作,實時向省水文局領(lǐng)導(dǎo)及地方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供動態(tài)信息。

  當鐵嶺水文局不能獨立完成應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)時,請求省局進行應(yīng)急支援監(jiān)測工作。

  在重大水污染事件處置過程中,加強與相關(guān)部門的合作,及時采取必要的措施控制水污染蔓延,減少水污染損失。

  突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 13

  為保證學(xué)校師生的生命安全和實驗考試順利進行,根據(jù)我校實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:各學(xué)區(qū)主任實驗員各監(jiān)考員

  二、主要職責

 。ㄒ唬┙M長負責部署、檢查應(yīng)急工作落實情況,向市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告重大事宜。

  (二)副組長協(xié)助組長工作,具體指揮處理突發(fā)事件,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

 。ㄈ┙M員應(yīng)熟悉預(yù)案,堅守崗位,遇有突發(fā)事件要正確判斷,及時報告、恰當處理,將損失減少到最低限度。

  三、應(yīng)急措施

  (一)火災(zāi)事故應(yīng)急處置

  1.考場發(fā)生火災(zāi),根據(jù)實際情況決定自行撲救或立即撥打“119”報警電話(報告起火方位、燃燒物的性質(zhì)、火勢蔓延情況、人員被困情況、最佳疏散通道等,派人到考點大門口引導(dǎo)消防車進入火場),并迅速向校內(nèi)主考報告,再由主考向市考務(wù)辦報告,同時對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時撥打急救電話“120”進行搶救。

  2.學(xué)生在進行實驗過程中,因操作不當而引起火災(zāi)時,應(yīng)立即切斷電源,由主任監(jiān)考協(xié)同監(jiān)考員采取有效措施進行施救,組織好學(xué)生有序撤離考場;主任監(jiān)考要及時向考點主考報告,視火情撥打“119”報警電話。

  3.如果是腐蝕性試劑引起的火災(zāi),除鹽酸、硫化鈉、硫化鉀、堿類、有機酸等可采取用霧狀水滅火外,其它品種均不能用水,只能用干沙土、二氧化碳用于滅火,且撲救人員應(yīng)配備防護用品。

  (二)考試過程中人身意外傷害的處置

  考生在實驗考試中,因腐蝕性化學(xué)試劑引起傷害,主任監(jiān)考應(yīng)及時報告主考,由主考通知醫(yī)務(wù)人員和實驗員,采取以下措施:先將被侵蝕的衣服脫去,如果眼睛或皮膚腐蝕可用清水沖洗,保持濕潤,絕對不可用棉花擦洗,以防傷勢擴大,嚴重者撥打“120”求救。如果是在制取氣體實驗中,因試管質(zhì)量差或考生操作不當,引起試管爆炸考生被傷害,主任監(jiān)考應(yīng)立即報告,由醫(yī)務(wù)人員妥善處理。視傷情撥打“120”求救電話,送醫(yī)院救治。

 。ㄈ┛紙鰞(nèi)空氣有異味的處置

  考生在實驗考試過程中,特別是化學(xué)實驗易散發(fā)有害氣體,如果通風(fēng)條件差,易導(dǎo)致空氣出現(xiàn)異味,使人產(chǎn)生頭痛、嘔吐等癥狀,直接影響考試的順利進行。各考點在考試前,對考場的`通風(fēng)設(shè)備要進行排查,發(fā)現(xiàn)問題,必須立即認真整改。如果發(fā)現(xiàn)場內(nèi)空氣質(zhì)量差,主任監(jiān)考應(yīng)盡快查明空氣污染原因,及時采取有針對性措施,或打開窗戶,或調(diào)整實驗室內(nèi)的排風(fēng)設(shè)施,把有害氣體排出,保持場內(nèi)外空氣對流暢通。

  (四)涉考人員多人生病的處置

  涉考人員中若有多人患嘔吐、腹瀉等食物中毒跡象的疾病,應(yīng)及時向值班醫(yī)生報告。醫(yī)生通過詢問病史和檢查,初步確定是否為食物中毒。若初診為食物中毒或多人出現(xiàn)類似- 6 -癥狀,一是向主考報告,并由主考向考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報告;二是按照《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》立即展開救治,向衛(wèi)生防疫部門報告,盡快將病人送到醫(yī)院治療;三是對炊事人員、餐具、可疑食物、病人排泄物進行檢驗,查明病源,進行消毒隔離等必要措施。如果在考試過程中暴發(fā)傳染病,考點應(yīng)配合衛(wèi)生防疫部門的工作,進行考點隔離、人員隔離或者采取衛(wèi)生防疫部門要求的其他措施,防止病情擴散。

  (五)其他問題的處置

  如遇監(jiān)考員或其他工作人員受到恐嚇或人身威脅、集體舞弊、考場秩序混亂失控、重大不測事件等,在采取有效措施的同時,第一時間上報應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責

  在校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,建立健全分級負責、條塊結(jié)合的管理機制,各相關(guān)科室緊密配合,穩(wěn)慎對待,妥善處理,全力做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

 。ǘ┮匀藶楸荆瑴p少損害

  所有考務(wù)人員要切實履行管理和服務(wù)職能,保護考生的生命安全,維護考試工作正常秩序,依法規(guī)范應(yīng)急管理工作,維護考生合法權(quán)益,努力將損害和影響減少到最低程度。

  (三)正確引導(dǎo),沉著應(yīng)對

  加強宣傳教育,及時發(fā)布準確信息,正確引導(dǎo)輿論,慎用強制措施,防止矛盾激化。加強培訓(xùn)演練工作,提高考試工作人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,做到正確判斷,科學(xué)決策,提高應(yīng)急反應(yīng)行動的及時性和有效性。

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