【通用】安全生產(chǎn)保障措施方案
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，往往需要預(yù)先制定好方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)保障措施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
以省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神為指導(dǎo)，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動，以減少安全事故為目標(biāo)，加強機構(gòu)隊伍和法制建設(shè)，突出執(zhí)法監(jiān)督，完善責(zé)任體系，夯實工作基礎(chǔ)，強化專項整治，為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
進一步強化街辦處監(jiān)管主體責(zé)任，促進轄區(qū)安全生產(chǎn)工作部署的落實；督促企事業(yè)單位認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，強化安全基礎(chǔ)管理，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真排查治理安全隱患，努力防范和揭制重特大生產(chǎn)安全事故，推動轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┻M一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強安全生產(chǎn)的督查和管理，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)一把手負責(zé)制，實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)一票否決制，各社區(qū)要建立健全安全生產(chǎn)各項制度，制定好“隱患治理年”“法人承諾年”工作實施方案，做到安全生產(chǎn)責(zé)任制度和措施落實到位。
�。ǘ┻M一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。一是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育，組織安全員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管水平。二是切實加強街辦處安全生產(chǎn)建設(shè)，完善監(jiān)管體系，健全規(guī)章制度，提高隊伍素質(zhì)。三是建立健全事故應(yīng)急救援和預(yù)警體系。對隱患嚴(yán)重、容易發(fā)生事故的場所和企業(yè)實行安全生產(chǎn)預(yù)警，督促有關(guān)部門和企業(yè)采取緊急措施，防止事故發(fā)生。
�。ㄈ⿵娀O(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式。大力推行分類監(jiān)察、計劃監(jiān)察，正確處理好點和面、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，提高監(jiān)管效率，做到年度有計劃，季度有重點，月底有檢查。對“五一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排，有針對性地開展專項檢查。街辦處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將于每月底對轄區(qū)重點企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行督導(dǎo)檢查，年底將依據(jù)《街辦處安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》對居委會安全生產(chǎn)工作進行考核，考核結(jié)果將作為年終社區(qū)評定的基本條件。
（四）加強隱患排查整治，強化事故責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度，實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制，對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源，要及時上報，登記臺帳備案，隱患不消除，臺帳不消號。二是把檢查與督導(dǎo)結(jié)合起來，督促隱患整改。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時報告安監(jiān)部門依法下達整改通知書，凡是消極對待或頂著不改的，要配合有關(guān)部門按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（五）大力開展活動，加大宣傳力度
要充分利用培訓(xùn)班、宣傳標(biāo)語、櫥窗、板報、宣傳欄、宣傳單、廣播等多種形式定期進行大張旗鼓的安全知識宣傳活動，消防日、安全生產(chǎn)月、五一、十一等重大節(jié)日發(fā)放《火災(zāi)的撲救》、《安全小常識》、《安全生產(chǎn)指南宣傳冊》、《火災(zāi)中的自救逃生》、《火災(zāi)預(yù)防以及風(fēng)暴、雷電、冰雹、風(fēng)暴潮的躲避》等宣傳材料，舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，督促各企業(yè)各自制定消防安全管理制度、將“三查制”（每月全面查、每周重點查、每天巡查）落到實處。提高群眾和企業(yè)法人的`安全意識,努力減少安全事故發(fā)生。
（六）夯實工作基礎(chǔ)，建立長效機制。一是積極主動參加市、區(qū)組織的各項安全生產(chǎn)培訓(xùn)及活動，組織轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負責(zé)人和從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，不斷提高干部職工的`安全意識和自己防護的能力。二是加強信息報送工作。安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求，及時準(zhǔn)確報送事故信息和工作動態(tài)，不瞞報、不拖延，加強安全生產(chǎn)形勢的分析預(yù)測，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是加強檔案建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檔案，做到一文一檔，一案一檔，以促進安全生產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)范化和程序化。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇2
為全面落實國務(wù)院安委會進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施，壓緊壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，擰緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。以最堅決的態(tài)度守牢安全發(fā)展紅線底線，不斷提升防范化解重大安全風(fēng)險能力，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體思想
全面落實國務(wù)院安委會關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作“十五條措施”和省委、省政府“三十五條措施”，始終心系“國之大者”，牢固樹立“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念，堅持預(yù)防為主、應(yīng)急為重、管理為要，以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最嚴(yán)措施、最嚴(yán)紀(jì)律，推動安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施落實，著力抓重點、補短板、強弱項、夯基礎(chǔ)，深化安全生產(chǎn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅決杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，切實減少一般事故，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要任務(wù)及責(zé)任分工
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任
1.堅持黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨委要嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，把安全生產(chǎn)納入縣委常委會和各級黨委（黨組）議事日程和向黨委全會報告工作的內(nèi)容、納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展考核評價體系，縣委常委會和各級黨組（黨委）每季度至少1次學(xué)習(xí)研究和安排部署安全生產(chǎn)和消防工作。把安全生產(chǎn)工作情況作為衡量經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、平安山丹建設(shè)、精神文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，要綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施，統(tǒng)籌推動安全生產(chǎn)工作落實；加強負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和機構(gòu)建設(shè)，使安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)；實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實非法干預(yù)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究制度；支持人大、政協(xié)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重視支持安全生產(chǎn)工作。
2.嚴(yán)格落實各級黨委安全生產(chǎn)責(zé)任�？h委常委會制定縣委常委及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單，縣委常委會成員要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、政法、機構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作。同時，縣委常委會各成員采取對口聯(lián)系、分片包干等方式，堅持每年帶隊深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管行業(yè)部門督導(dǎo)督查安全生產(chǎn)工作。各級黨委（黨組）要制定黨委（黨組）及其成員安全生產(chǎn)職責(zé)清單，黨委（黨組）主要負責(zé)人要帶頭履行安全生產(chǎn)職責(zé)，督促班子成員履行安全生產(chǎn)職責(zé)，將履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況列入年度述職內(nèi)容；其他班子成員要按照職責(zé)分工，抓好分管行業(yè)領(lǐng)域、部門單位安全生產(chǎn)工作。
（二）嚴(yán)格落實地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任
3.牢固樹立安全發(fā)展理念。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持安全為上、安全為大、安全為要，把安全發(fā)展理念具體落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會各項工作同時規(guī)劃、同時部署、同時推進，建立健全最嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任體系，深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢安全發(fā)展防線。把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，從行業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強和支持安全生產(chǎn)工作。
4.落實政府主要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)。全縣各級政府主要負責(zé)同志是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，擔(dān)任本級安委會主任，要帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安委會工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作；把安全生產(chǎn)納入政府重點工作和政府工作報告的重要內(nèi)容，及時組織部署安全生產(chǎn)工作、研究解決安全生產(chǎn)突出問題；制定政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”，并切實加強日常督查檢查，確保對照清單狠抓職責(zé)任務(wù)落實。健全落實與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的安全生產(chǎn)投入保障制度，持續(xù)提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。
5.各級政府班子成員要分兵把口各盡其責(zé)。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，各級政府主要負責(zé)同志定期組織安全生產(chǎn)形勢分析研判，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)突出問題，推動落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防工作機制，守牢安全發(fā)展底線。各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，每季度至少1次分析研判分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題，每月至少1次檢查分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
6.創(chuàng)造條件推動各級安委會實體化運行。積極探索安委會實體化運行機制，強化安委會組織領(lǐng)導(dǎo)、職能配置和日常運行，做實縣安委會辦公室。縣應(yīng)急管理局要理直氣壯履行安委會辦公室職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、查辦作用，嚴(yán)格考核巡查、警示提醒、掛牌督辦、提級調(diào)查等工作機制，縣安委會辦公室每半年組織開展1次安全生產(chǎn)督查，每年組織開展1次安全生產(chǎn)考核，并將考核結(jié)果報送縣委、縣政府，納入綜合考核目標(biāo)管理，督促全縣各級各部門切實履行安全監(jiān)管責(zé)任。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實部門安全監(jiān)管責(zé)任
7.進一步明確重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管部門責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則，道路交通安全監(jiān)管由縣公安局牽頭負責(zé)；交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管由縣交通運輸局牽頭負責(zé)；建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管由縣住建局牽頭負責(zé)；民用爆破器材生產(chǎn)、銷售企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管、化工園區(qū)認(rèn)定由縣工信局牽頭負責(zé)；礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金安全監(jiān)管由縣應(yīng)急管理局牽頭負責(zé)；礦產(chǎn)資源行業(yè)安全監(jiān)管由縣自然資源局牽頭負責(zé)；水利行業(yè)安全監(jiān)管由縣水務(wù)局牽頭負責(zé)；農(nóng)業(yè)行業(yè)安全監(jiān)管由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責(zé)；文化旅游行業(yè)安全監(jiān)管由縣文體廣旅局牽頭負責(zé)；特種設(shè)備安全監(jiān)管由縣市場監(jiān)管局牽頭負責(zé)；教育系統(tǒng)安全監(jiān)管由縣教育局牽頭負責(zé)。上述部門及其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門要依法依規(guī)編制安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單，公開接受社會監(jiān)督，并認(rèn)真加以落實。各行業(yè)主管部門每季度至少組織1次本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢研判、組織1次安全生產(chǎn)檢查，研究解決突出問題，明確整改措施；每半年向縣安委會報告本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況，年底向縣安委會報告本單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。各有關(guān)部門要結(jié)合實施省“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃，論證實施一批有利于固本強基、全面提升本質(zhì)安全水平的項目。
8.推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。聚焦3個專題、14個專項共289項重點任務(wù)清單，聚焦三年行動中期評估發(fā)現(xiàn)的問題，實施重大安全風(fēng)險管控、重大隱患排查整治等12項鞏固提升攻堅行動，完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，確保20xx年底前按時完成三年行動各項任務(wù)。
9.開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治。緊盯餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃氣項目工程、燃氣管網(wǎng)等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查治理隱患，加快完善安全設(shè)施，加強預(yù)警能力建設(shè)，提升燃氣安全保障水平�？h住建局、縣發(fā)改局等部門要組織研究提出并實施城鎮(zhèn)燃氣管道等老化更新改造計劃任務(wù)，確保20xx年9月底前完成對灰口鑄鐵管道和存在安全隱患的球墨鑄鐵管道的更新改造。
10.深入開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理。加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等全鏈條安全風(fēng)險管控。以“一防三提升”為重點，解決�；飞a(chǎn)儲存、運輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險。緊盯“兩重點一重大”企業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、油氣儲罐、老舊化工裝置、油氣長輸管道等專項整治。深入開展高危工藝企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目安全設(shè)計診斷。開展危化品企業(yè)崗位人員安全操作技能專項執(zhí)法和特殊作業(yè)管理專項執(zhí)法，不斷規(guī)范企業(yè)自查、部門和專家檢查工作，提升危險化學(xué)品領(lǐng)域整體安全水平。
11.明確職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險安全監(jiān)管職責(zé)。按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，大型群眾性活動、電動自行車安全監(jiān)管由縣公安局牽頭負責(zé)；旅游景區(qū)、景點和在其內(nèi)設(shè)置的玻璃橋、玻璃棧道、玻璃滑道、高空秋千、懸崖秋千、彩虹滑道、高空索道、沙灘摩托、羊皮筏子等新興旅游項目，以及劇本殺、密室逃脫、真人CS、健身房、體育健身、冰雪運動等新興業(yè)態(tài)安全監(jiān)管由縣文體廣旅局牽頭負責(zé)；農(nóng)家樂、外賣平臺、校外托管安全監(jiān)管由縣市場監(jiān)管局牽頭負責(zé)；網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)貨運安全監(jiān)管由縣交通運輸局牽頭負責(zé)；城市商業(yè)綜合體安全監(jiān)管由縣商務(wù)局牽頭負責(zé)；校外培訓(xùn)機構(gòu)安全監(jiān)管由縣教育局牽頭負責(zé)；光伏、風(fēng)電等新能源安全監(jiān)管由縣發(fā)改局牽頭負責(zé)；電力安全監(jiān)管由縣工信局牽頭負責(zé)�？h委編辦、縣安委會辦公室及時提出安全監(jiān)管職責(zé)分工的具體意見，切實消除監(jiān)管盲區(qū)。
12.嚴(yán)格審核行政審批下放事項。縣政府辦公室、縣司法局和縣安委會各成員單位分工協(xié)作，對直接關(guān)系安全生產(chǎn)的取消下放行政審批事項清理和評估，對基層接不住、監(jiān)管跟不上、安全無保障的及時予以糾正，必要時堅決收回，釀成事故的嚴(yán)肅追責(zé)。
（四）嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任
13.優(yōu)化安全生產(chǎn)考核。實行過程性考核和結(jié)果性考核相結(jié)合，一并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和同級安委會成員單位實施考核，強化考核結(jié)果運用，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)一票否決等制度。
14.認(rèn)真開展事故整改情況評估工作。研究制定生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和整改評估規(guī)定，組織對近3年發(fā)生的典型一般事故開展事故調(diào)查處理和整改落實情況專項檢查，督促事故責(zé)任追究和整改措施真正落實到位。
15.嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任追究。發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，既要追究有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，也要追究有關(guān)行業(yè)主管部門的行業(yè)安全管理責(zé)任。
16.嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。對不認(rèn)真履責(zé)發(fā)生事故的，在追究直接責(zé)任的同時，要追究有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管責(zé)任；重特大事故要追究黨委和政府主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志的責(zé)任。對非法煤礦、違法盜采、瞞報謊報等嚴(yán)重違法違規(guī)行為未采取有效制止措施甚至放任不管的，依法依紀(jì)依規(guī)追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負責(zé)同志的責(zé)任。
（五）督促企業(yè)主要負責(zé)人嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任
17.壓實企業(yè)主要負責(zé)人責(zé)任。督促企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，切實對本單位安全生產(chǎn)負總責(zé)。要健全落實從企業(yè)負責(zé)人到一線員工的全員崗位安全責(zé)任制，持續(xù)推進安全生產(chǎn)“五個一”活動【開展一次全覆蓋的安全風(fēng)險辨識評估、開展一次全面除患排查治理并做好除患排查治理信息統(tǒng)計報送工作、開展一次系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標(biāo)梳理、開展一次全員安全教育培訓(xùn)、開展一次徹底的反“三違”集中行動】和“十個一次”工作【每年主持召開一次安全生產(chǎn)總結(jié)表彰動員會、每年主持召開一次安全生產(chǎn)工作講評會、每年組織簽訂一次全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書、每年參加一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練、每年組織一次安全生產(chǎn)知識技能競賽、每年參加一次安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)、每年給全體員工上一次安全生產(chǎn)輔導(dǎo)課、每年向職代會做一次安全生產(chǎn)工作述職、每季度主持研究一次安全生產(chǎn)工作、每個月帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作】，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)履職情況“一報告、雙簽字”制度，建立對企業(yè)負責(zé)人“安全三問”【在執(zhí)法檢查過程中要問清楚企業(yè)負責(zé)人承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)是什么；問清楚所在企業(yè)存在的風(fēng)險隱患是什么；問清楚采取的整治措施是什么】行業(yè)監(jiān)管部門“一責(zé)三排”機制【一責(zé)：靠實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；三排：對所有的風(fēng)險點進行排查；對排查出的問題隱患按照輕重程度進行科學(xué)排序；對排查出的問題隱患按照輕重緩急進行有效排除】，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
18.督促落實安全責(zé)任制。督促企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、全過程安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核制度，健全完善企業(yè)安全風(fēng)險防控機制、安全隱患排查治理機制，嚴(yán)格落實重大危險源安全包保責(zé)任制、礦長帶班下井等制度規(guī)定，持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面落實安全誠信、安全承諾、專家服務(wù)、舉報獎勵和輿論監(jiān)督等措施，加強企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，有效制止安全生產(chǎn)“三違”行為。推動從業(yè)人員在300人以上的高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員在1000人以上的一般生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全總監(jiān)，行使企業(yè)副職職權(quán)，管理安全生產(chǎn)工作。督促企業(yè)主要負責(zé)人強化紅線意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識、法治意識，確保企業(yè)安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援五到位。
19.依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。對企業(yè)故意增加管理層級，層層推卸責(zé)任、設(shè)置責(zé)任追責(zé)“防火墻”的，發(fā)生較大以上事故要追究總公司、集團公司主要負責(zé)人、分管負責(zé)人的責(zé)任。對弄虛作假、搞“掛名礦長”逃避安全責(zé)任的，依法追究企業(yè)實際控制人的責(zé)任。對發(fā)生重特大事故負有主要責(zé)任的，在追究刑事責(zé)任的同時，終身不得擔(dān)任本行業(yè)單位主要負責(zé)人。對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，以及瞞報謊報遲報漏報事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主觀故意行為的企業(yè)及主要責(zé)任人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強失信懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。
�。┥钊朐鷮嶉_展全縣安全生產(chǎn)大檢查
20.認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查�？h安委會要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，迅速部署開展全縣安全生產(chǎn)大檢查。建立安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化機制，今后每年至少安排開展1次全縣范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查�？h安委會辦公室要制定大檢查方案，精心組織實施，加強督導(dǎo)檢查。各級各有關(guān)部門要制定專項檢查方案，采取全面自查、專項檢查、綜合督查相結(jié)合的辦法，全力查風(fēng)險、除隱患、遏事故。
21.盯緊守牢重點行業(yè)領(lǐng)域。盯緊礦山、�；�、交通運輸、建筑施工、燃氣、消防、特種設(shè)備、民爆物品、金屬冶煉、文化旅游等重點行業(yè)領(lǐng)域，對多頭面開采煤礦、井深超千米礦山、尾礦庫“頭頂庫”、大型油氣儲存設(shè)施、群租房、營運客車、人員密集場所等可能造成群死群傷重大風(fēng)險隱患的，要進行掛牌督辦，對不放心不托底的單位要專人駐守盯防；對整改不力或拒不整改的，采取停產(chǎn)停工、追究刑責(zé)等措施。對商場、影院、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園和高層建筑等人員密集場所封閉安全出口、堵塞疏散通道的，立即責(zé)令整改或采取有效措施堅決予以整改。強力推進村（居）民自建房、高層建筑、易地扶貧搬遷安置點、大型商業(yè)綜合體等消防安全綜合治理。
22.強化“隱患就是事故”理念。全面深入排查重大風(fēng)險隱患，列出清單、壓實責(zé)任、限期整改堅持標(biāo)本兼治、長短結(jié)合，立查立改、先急后緩，對于重大風(fēng)險隱患要分級建立臺賬清單，做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，能立即整改的，要即知即改；一時難以整改但威脅生產(chǎn)安全的，要堅決果斷停產(chǎn)停業(yè)整頓，明確整改要求限期完成整改，防止風(fēng)險隱患演變?yōu)槭鹿�，確保風(fēng)險可控。對排查整治不認(rèn)真、隱患未列入整改清單、經(jīng)查實確屬重大風(fēng)險隱患的，一律當(dāng)作事故對待，引發(fā)事故的依法依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。對思想認(rèn)識不到位、整治措施不力、同類問題重復(fù)發(fā)生的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格落實事故隱患排查治理責(zé)任制，對排查整治不認(rèn)真，經(jīng)查實存在重大隱患不落實整改的，當(dāng)作事故對待嚴(yán)肅追責(zé)，引發(fā)事故的從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
（七）牢牢守住項目審批安全紅線
23.嚴(yán)把項目安全審批關(guān)�？h發(fā)改局、縣工信局、縣住建局、縣交通運輸局等部門牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局山丹分局等部門參加，建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制，嚴(yán)把項目審批安全關(guān)，嚴(yán)格落實建設(shè)項目“三同時”要求。嚴(yán)禁“邊審批、邊設(shè)計、邊施工”，對�；�、礦山、煙花爆竹、建筑施工、金屬冶煉等行業(yè)領(lǐng)域高危項目和人員密集場所，不得以集中審批為名降低安全門檻。
24.嚴(yán)格化工行業(yè)安全監(jiān)管。制定并嚴(yán)格落實危險化學(xué)品建設(shè)項目準(zhǔn)入條件和禁限控目錄，在項目審批過程中要嚴(yán)格落實危險化學(xué)品建設(shè)項目安全風(fēng)險聯(lián)合防控機制。對未通過安全條件論證的項目，不得辦理項目備案等相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)禁違規(guī)開工建設(shè)，禁止高安全風(fēng)險、高耗能、高污染項目以及外地淘汰關(guān)閉的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移化工項目落地。嚴(yán)控涉及有毒氣體、爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險化工項目審批。未按要求開展安全風(fēng)險評估并落實相應(yīng)控制措施的精細化工企業(yè)一律不得投入生產(chǎn)，�；飞a(chǎn)企業(yè)重大危險源在試生產(chǎn)前必須接入安全風(fēng)險在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
25.深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治。強化單班入井超30人的高風(fēng)險礦山監(jiān)管執(zhí)法，把關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、技改礦、建設(shè)礦等與生產(chǎn)礦統(tǒng)一納入監(jiān)管。結(jié)合“一網(wǎng)十庫”建設(shè)，將重點大型礦山監(jiān)測監(jiān)控信息接入縣信息化指揮平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)管和遠程巡查。強力推動礦山各項重點工作，全面完成煤礦“電子封條”建設(shè)，年底前完成煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查。全面落實尾礦庫安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，從嚴(yán)控制新增尾礦庫，減少尾礦庫存量。深化煙花爆竹打非治違行動，持續(xù)開展民爆行業(yè)數(shù)字化智能化提升行動。
�。ò耍﹪�(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為
26.嚴(yán)查掛靠出借資質(zhì)行為。加強資質(zhì)規(guī)范化管理，按照“條塊結(jié)合、歸口管理、分級負責(zé)”的原則，對高危行業(yè)領(lǐng)域掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違法出借資質(zhì)問題開展專項治理。堅持“誰的資質(zhì)誰負責(zé)、掛誰的牌子誰負責(zé)”，對違法違規(guī)的`市場主體，視情節(jié)輕重給予限制市場準(zhǔn)入、降低或取消從業(yè)資質(zhì)、沒收違法所得、罰款等處罰；對頂風(fēng)違規(guī)、邊清邊犯、長期掛靠借用、違規(guī)出租資質(zhì)等造成生產(chǎn)安全事故或影響惡劣的，嚴(yán)格追究資質(zhì)方責(zé)任。組織對全縣建筑施工、礦山、化工、交通運輸、冶金工貿(mào)等高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包行為開展摸排整治，嚴(yán)肅追究存在違法違規(guī)行為的發(fā)包方、承包方相應(yīng)法律責(zé)任。
27.規(guī)范國有企業(yè)安全管理�？h屬國有企業(yè)要發(fā)揮表率作用，建強安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理團隊，強化對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎懲，加強對分包單位等關(guān)聯(lián)單位安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督；對存在違法分包轉(zhuǎn)包行為的，通報其上級主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門，并依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
�。ň牛┣袑嵓訌妱趧�(wù)派遣和靈活用工人員安全管理
28.加強危險崗位用工管理�？h人社局牽頭，各相關(guān)部門參與，規(guī)范企業(yè)用工行為。各類勞務(wù)派遣單位必須認(rèn)真履責(zé)，將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣和靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理，全面加強企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)，著力提升生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全技能。規(guī)范勞務(wù)派遣人員參加工傷保險，鼓勵使用靈活用工人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位為其提供購買相關(guān)保險等保障措施。未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的不能上崗，危險崗位嚴(yán)控勞務(wù)派遣用工數(shù)量，煤礦井下嚴(yán)禁使用勞務(wù)派遣和靈活用工人員。
�。ㄊ┲厝鰮糸_展打非治違
29.深化打非治違專項行動。聚焦違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為，聚焦勞務(wù)派遣和靈活用工等領(lǐng)域突出問題，聚焦礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、�；贩欠ㄉa(chǎn)運輸經(jīng)營、客車非法營運等非法違法行為，依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等措施，打準(zhǔn)打狠、打出成效。
30.從嚴(yán)處理非法違法行為。建立打非治違長效機制，狠抓一批違法違規(guī)行為和事故查處，對屢禁不止、頂風(fēng)作案，以及責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，依法從重懲處。深挖嚴(yán)打違法行為背后的保護傘，對監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)“貓鼠一家”的腐敗問題，移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅處理。
31.強化違法違規(guī)曝光懲治。縣安委會各成員單位每季度至少向縣安委會辦公室報送1起典型案例；縣安委會辦公室、縣委宣傳部每季度至少開展1次“打非治違”典型案例集中曝光。同時，加強違法違規(guī)行為信息歸集，相關(guān)部門依法實施聯(lián)合懲戒。
（十一）堅決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題
32.大力推行專業(yè)化執(zhí)法。按照執(zhí)法管理權(quán)限，細化確定縣級管轄企業(yè)名單，明確重點檢查企業(yè)和重點執(zhí)法事項，修訂完善安全生產(chǎn)行政處罰裁量適用標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格制定落實年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，扎實開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法，常態(tài)化組織“四不兩直”暗查暗訪，綜合采取遠程信息監(jiān)控、用水監(jiān)測、電子封條等信息化手段，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。強化推廣“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”和“三位一體”執(zhí)法模式，組織行業(yè)專家或第三方參與檢查，健全執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、完善執(zhí)法程序、加強執(zhí)法監(jiān)督。縣安委會每年至少組織2次聯(lián)合執(zhí)法或聯(lián)合檢查。
33.加大違法行為懲治力度。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類違法行為，嚴(yán)格落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國刑法修正案（十一）》，加大行政處罰、行刑銜接、失信懲戒、公開曝光力度，強化執(zhí)法震懾。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，堅決整治選擇執(zhí)法、人情執(zhí)法、以檢查代替執(zhí)法、以整改代替處罰、有案不移送等執(zhí)法寬松軟問題。
（十二）著力加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)
34.建強配齊安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍。結(jié)合應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革要求，研究制定加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)有關(guān)規(guī)定，配齊建強監(jiān)管執(zhí)法隊伍，確保編制與職能相適應(yīng)、人員與工作相匹配。對安全監(jiān)管執(zhí)法力量被擠占、借用甚至改革后調(diào)減的堅決予以糾正，確保有足夠力量承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)。要充分考慮安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、特殊性，落實“安全生產(chǎn)執(zhí)法工作只能加強、不能削弱”的要求，建強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
35.加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設(shè)。通過考試錄用、公開遴選、入職培訓(xùn)、持證上崗、定期輪訓(xùn)等方式，加強執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設(shè)，應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊伍領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)背景或工作經(jīng)歷；提高專業(yè)監(jiān)管人員比例，20xx年底前，具有應(yīng)急管理相關(guān)學(xué)歷、職業(yè)資格和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于應(yīng)急管理在職執(zhí)法人員的75%。鼓勵聘請安全生產(chǎn)技術(shù)檢查員和社會監(jiān)督員，提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平。
36.強化基層執(zhí)法力量建設(shè)。組織對已賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法職權(quán)進行評估，通過示范執(zhí)法、執(zhí)法培訓(xùn)、聯(lián)合執(zhí)法等提升基層綜合行政執(zhí)法隊伍的安全執(zhí)法能力和水平。加強應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍專業(yè)執(zhí)法裝備配備。
�。ㄊ┲鬲劶畎踩a(chǎn)隱患舉報
37.健全安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵制度。拓寬舉報獎勵宣傳渠道，鼓勵社會公眾通過政務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)舉報、來信來訪等方式，舉報安全生產(chǎn)重大風(fēng)險、事故隱患和違法行為。
38.建立落實安全生產(chǎn)吹哨人制度。鼓勵企業(yè)內(nèi)部員工舉報違法行為，在危險化學(xué)品、礦山、煙花爆竹、金屬冶煉、涉爆粉塵等重點行業(yè)領(lǐng)域建立安全生產(chǎn)信息員制度。
39.鼓勵安全生產(chǎn)違法行為舉報。修訂完善我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵實施辦法，對報告重大安全風(fēng)險、重大事故隱患或舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實行重獎，堅持物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合，舉報獎勵資金納入同級財政預(yù)算。
�。ㄊ模﹪�(yán)肅查處瞞報謊報遲報漏報事故行為
40.嚴(yán)格落實事故報告制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，必須在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上政府應(yīng)急部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告�？h應(yīng)急管理局和縣安委會其他成員單位要逐級上報事故情況，每級上報時間不得超過2小時。
41.大力懲治瞞報、謊報、遲報行為。健全事故信息收集匯總、投訴舉報、快速核查機制，凡存在事故隱瞞不報、謊報或遲報的，對直接責(zé)任人、負有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依法依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任；對存在瞞報情形或?qū)Σm報行為查處不力的，一律實行提級調(diào)查、掛牌督辦，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任和瞞報責(zé)任。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位要提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把貫徹落實好各項工作措施擺在重要位置，緊密結(jié)合實際，逐條學(xué)深吃透，逐項對照自查，并按照“先急后緩、先大后小、先標(biāo)后本”原則實施，切實加大政策、資金、項目投入，做到硬措施、剛執(zhí)行、真落實、見實效，堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線。
（二）營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位要充分利用電視、廣播、報紙、手機、網(wǎng)絡(luò)等全媒體資源和平臺，大力宣傳黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府，市委、市政府及縣委、縣政府工作要求，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全防范常識，持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患曝光和事故警示教育，提升宣傳覆蓋面、感染力和實效性，推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，營造全社會重視安全、關(guān)心安全、參與安全的濃厚氛圍。
（三）嚴(yán)格督查問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位要采取通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查，從嚴(yán)從實開展明察暗訪，堅決杜絕形式主義、官僚主義，確保安全生產(chǎn)各項責(zé)任和工作措施不折不扣落實到位�？h安委會辦公室要定期調(diào)度、指導(dǎo)、督促、通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委會成員單位工作進展，適時組織安全生產(chǎn)專項督查，對敷衍塞責(zé)、工作不力的嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)肅追責(zé)。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇3
為確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全、穩(wěn)定、高效進行，特制定本安全生產(chǎn)保障措施方案。
一、安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1. 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管。
2. 設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理和監(jiān)督檢查工作。
3. 定期開展安全生產(chǎn)考核，將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)績效考核體系，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。
二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
1. 定期開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和安全操作技能。新員工上崗前必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，合格后方可上崗。
2. 針對不同崗位、不同工種，制定針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，確保培訓(xùn)內(nèi)容與實際工作緊密結(jié)合。
3. 鼓勵員工參與安全生產(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)月等活動，提高員工參與安全生產(chǎn)的積極性和主動性。
三、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備
1. 嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，配備完善的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，確保設(shè)施設(shè)備的安全可靠。
2. 定期對安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。
3. 加強對危險源的管理和控制，設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志，制定應(yīng)急預(yù)案，確保在緊急情況下能夠及時有效地應(yīng)對。
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
1. 建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，定期開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治活動，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
2. 鼓勵員工參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，設(shè)立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，對舉報有功人員給予表彰和獎勵。
3. 對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改和跟蹤，確保整改措施得到有效落實。對整改不力的單位和個人進行問責(zé)和處罰。
五、應(yīng)急管理與事故處理
1. 制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。
2. 一旦發(fā)生安全事故，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援和搶險工作，最大限度地減少事故損失。
3. 對事故進行深入調(diào)查和分析，查明事故原因和責(zé)任，制定防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。
六、持續(xù)改進與提升
1. 定期對安全生產(chǎn)保障措施方案進行評估和修訂，確保其適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的`需要。
2. 鼓勵員工提出安全生產(chǎn)改進意見和建議，對好的建議進行采納和推廣。
3. 加強與其他企業(yè)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和做法，不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
本安全生產(chǎn)保障措施方案自發(fā)布之日起執(zhí)行，各相關(guān)部門和員工必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇4
為貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動安全穩(wěn)定，特制定本企業(yè)安全生產(chǎn)保障措施方案。
一、總體目標(biāo)
建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，提高員工安全意識，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)零事故、零傷亡、零污染的目標(biāo)。
二、保障措施
1. 建立健全安全生產(chǎn)管理體系
�。�1）成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作有序開展。
（2）制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度等，確保安全生產(chǎn)管理有章可循。
�。�3）建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實時收集、分析和報告安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，為安全生產(chǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)。
2. 提高員工安全意識
（1）定期開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保員工了解國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全操作技能。
（2）加強安全文化建設(shè)，通過宣傳欄、標(biāo)語、安全月等形式，營造濃厚的安全氛圍，提高員工安全意識。
�。�3）鼓勵員工參與安全生產(chǎn)管理，設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵機制，激發(fā)員工參與安全生產(chǎn)的積極性。
3. 強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實
�。�1）明確各級安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人，形成全員參與、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。
�。�2）加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，定期開展安全生產(chǎn)大檢查、專項檢查和日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。
（3）對安全生產(chǎn)違法行為進行嚴(yán)肅處理，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，形成有效的安全生產(chǎn)約束機制。
4. 加大安全生產(chǎn)投入
�。�1）確保安全生產(chǎn)經(jīng)費的'投入，按照國家規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的購置、維護和更新改造。
�。�2）加大安全科技創(chuàng)新力度，積極引進和采用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
（3）加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案和救援隊伍，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
三、實施步驟
1. 制定具體實施方案，明確各項保障措施的具體內(nèi)容、責(zé)任部門和時間節(jié)點。
2. 召開動員會議，對全體員工進行安全生產(chǎn)保障措施方案的宣貫和培訓(xùn)。
3. 各級部門按照實施方案的要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保各項保障措施得到有效落實。
4. 定期對安全生產(chǎn)保障措施方案的實施情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改。
本企業(yè)安全生產(chǎn)保障措施方案是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)文件，對于提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動安全穩(wěn)定具有重要意義。我們將認(rèn)真貫徹落實本方案，不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，提高員工安全意識，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得實效。同時，我們將繼續(xù)加強安全科技創(chuàng)新和應(yīng)急救援體系建設(shè)，推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作不斷邁上新臺階。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇5
為認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強建筑施工安全工作的文件精神，切實加強我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)管理，深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動，有效預(yù)防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，通過全面、深入開展建筑施工安全專項整治活動，積極推進建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實，推動施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，提升我鎮(zhèn)建筑工程施工安全管理水平。
二、整治目標(biāo)
通過專項整治，力求實現(xiàn)四個目標(biāo)：
一是減少、消除安全隱患，預(yù)防高處墜落、垂直起重機械設(shè)備傷害事故及坍塌事故；
二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任，進一步推動施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實，改進安全防護設(shè)施，提高從業(yè)人員安全意識，減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為；
三是進一步強化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責(zé)任；
四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為，遏制村鎮(zhèn)“八無”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。
三、整治方案和措施
專項整治的'時間：3月25日開端至11月底，分三個階段進行。
�。ㄒ唬┑谝浑A段從3月25日開端至4月15日。
1、制定計劃，動員安排，并設(shè)立舉報電話，接受群眾的投訴和監(jiān)督。
2、把專項整治要求通知到有關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū)，促進各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進行全部認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)難題立即整改和糾正。
3、要求村做到有檢查、有反饋、有記錄，并于4月30日前將第一階段自查情況上報鎮(zhèn)綜治辦。
（二）第二階段從4月15日開端至10月底。
全部開展專項整治，對各建筑施工企業(yè)進行建筑安全大檢查。
1、各村要定期不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場防護設(shè)備，各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實施工現(xiàn)場安全防護措施。要按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時用電管理，確保三級配電二級保護，實在做到一機一閘一保護，堅決取締木制開關(guān)箱，做到防護到位。
2、加大施工現(xiàn)場文明施工管理。鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地，以點帶面，促進文明施工。加大施工現(xiàn)成材料分類按規(guī)格堆放，通道采用硬化處理并有排水設(shè)備；要求工地宿舍、辦公室等“五小”設(shè)備齊全；工地四周砌圍墻并粉刷、提白；保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開，改善建筑工人的生活條件；工地應(yīng)有除“四害”設(shè)備并保證工人用水衛(wèi)生；文明安全標(biāo)語設(shè)置齊全等。
（三）第三階段從11月1日開端至11月底。
該階段為復(fù)查總結(jié)階段。在前階段整治的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)綜治辦組織對施工現(xiàn)場進行突擊清查和全部復(fù)查特別是對違反安全生產(chǎn)的行為，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)處。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
開展建筑施工安全專項整治是深化安全生產(chǎn)管理活動的重要舉措。各村委要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，要結(jié)合本村各建設(shè)工程的實際，及時掌握施工動態(tài)，監(jiān)督檢查。
�。ǘ┲攸c突出，強化督查。
各村、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）排查安全隱患，對查出的隱患，制定切實可行的整改措施，明確責(zé)任人，落實整改期限，確保整改成效。各村要認(rèn)真做好排查和落實整改工作，確保安全隱患整改不留死角。
（三）加強宣傳，提高意識。
一是要充分發(fā)揮有線廣播村隊宣傳欄等媒體的作用，大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性。
二是要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念，強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，認(rèn)真落實作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，加強對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。
（四）總結(jié)評估，完善機制。
各村、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好專項整治行動工作情況的資料收集。鎮(zhèn)政府將組織對各村開展專項整治工作的總體情況進行全面總結(jié)和評估，并進行通報。對在專項整治過程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地，相關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進行行政處罰。各村及有關(guān)單位要通過開展此次專項整治行動，全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促落實各責(zé)任主體切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善安全監(jiān)管工作。
安全生產(chǎn)保障措施方案 篇6
為了確保企業(yè)的安全生產(chǎn)，減少生產(chǎn)事故和職業(yè)病的.發(fā)生，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，特制定本安全生產(chǎn)保障措施方案。本方案將遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，結(jié)合企業(yè)實際情況，全面加強安全生產(chǎn)管理，確保員工人身安全和企業(yè)財產(chǎn)安全。
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)
1. 建立健全安全生產(chǎn)管理體系，確保企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
2. 減少生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生，降低事故率和職業(yè)病發(fā)病率。
3. 提高員工安全意識和安全技能，確保員工人身安全。
4. 保障企業(yè)財產(chǎn)安全，防止設(shè)備損壞和財產(chǎn)損失。
二、安全生產(chǎn)保障措施
1. 組織領(lǐng)導(dǎo)
�。�1）成立企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作有序開展。
�。�2）制定安全生產(chǎn)年度工作計劃和目標(biāo)，定期組織安全生產(chǎn)檢查和評估。
�。�3）加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高員工安全意識和安全技能。
2. 制度建設(shè)
（1）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、事故報告制度等。
（2）制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，確保員工按照規(guī)程操作，及時應(yīng)對突發(fā)情況。
�。�3）加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保員工熟悉安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。
3. 設(shè)備管理
（1）定期對生產(chǎn)設(shè)備進行檢查和維護，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
�。�2）對危險設(shè)備和危險區(qū)域進行標(biāo)識和隔離，防止員工誤操作或進入危險區(qū)域。
�。�3）加強設(shè)備使用管理，確保員工按照設(shè)備操作規(guī)程操作。
4. 作業(yè)管理
（1）加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理，確保作業(yè)現(xiàn)場安全有序。
�。�2）對特殊作業(yè)和危險作業(yè)進行審批和監(jiān)管，確保作業(yè)過程符合安全要求。
�。�3）加強作業(yè)現(xiàn)場巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。
5. 應(yīng)急管理
（1）建立健全應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案和演練計劃。
�。�2）定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)情況的能力和水平。
（3）加強應(yīng)急物資儲備和更新，確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。
6. 事故處理
�。�1）建立健全事故報告和處理制度，確保事故及時上報和處理。
�。�2）對事故進行調(diào)查分析，查明事故原因和責(zé)任，提出改進措施和建議。
�。�3）對事故責(zé)任人進行追責(zé)和處罰，確保事故得到嚴(yán)肅處理。
本安全生產(chǎn)保障措施方案將為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供全面保障。在實施過程中，我們將根據(jù)實際情況不斷完善和改進方案內(nèi)容，確保企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。同時，我們也呼吁全體員工積極參與安全生產(chǎn)工作，共同為企業(yè)的安全生產(chǎn)貢獻力量。
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