對學(xué)校來說，“減負(fù)”絕非是個輕松的話題。長期以來，像大山一樣壓在學(xué)生身上的過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，這里頭既有悠久的民族文化的積淀，而更多的是受到現(xiàn)代社會政治、經(jīng)濟的影響。要從根本上減掉學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，光是學(xué)校單槍匹馬確實是無能為力，非得來一番涉及許多領(lǐng)域的從上到下的徹頭徹尾的配套改革不可。這樣一來，“減負(fù)”在學(xué)校看來，好像又成了一個既遙遠(yuǎn)又難以觸摸的話題。特別是夾在政府和家長中間，學(xué)校面對“減負(fù)”，“減”也難時不“減”也難。上頭要“減負(fù)”，但與之相配套的措施看來一時半刻還出不了臺；家長方面對“減負(fù)”普遍不理解，擔(dān)心這么一“減”，就“減”斷了孩子的光輝前程；學(xué)生呢，對“減負(fù)”當(dāng)然是歡呼雀躍，但突然從一直是自己課余生活重頭戲的功課堆里鉆了出來，也還真不知道該干些什么好。面對這么一大堆壓力和困難，學(xué)校和老師應(yīng)該干點什么，這的確是十分棘手的問題。
現(xiàn)在，不少人眼睛老是盯著學(xué)校、老師和學(xué)生：看學(xué)校有沒有準(zhǔn)時放學(xué)，有沒有辦班補課，有沒有發(fā)教材之外的學(xué)習(xí)資料；看老師布置的家庭作業(yè)有多少；看學(xué)生每天在學(xué)校呆多久，他們的書包有多重，每天的作業(yè)做多長時間。好像管住了這些，在校時間少了不補課了不發(fā)復(fù)習(xí)資料了家庭作業(yè)少了學(xué)生準(zhǔn)時放學(xué)了書包輕了玩耍時間多了，那就是“減負(fù)”了，殊不知這些都減去了，學(xué)生的負(fù)擔(dān)依然不輕。他們要學(xué)習(xí)更多的知識，要考好試拿高分，要升上好學(xué)校，將來還要找一份好工作，只要社會和家長對他們的期待沒有改變，他們的壓力一天也不能“減”下來。宏觀面沒改，社會對人才的評價標(biāo)準(zhǔn)沒改，家長對孩子的期待沒改，學(xué)校的“減負(fù)”空間有限。在這狹小的空間里，看學(xué)校的“減負(fù)”工作，千萬不能忽視了最為重要的一面：學(xué)校能否遵循教育的規(guī)律，在“減”的同時，把符合教育本質(zhì)的東西“加”進(jìn)去，有“加”有“減”， “加”為了“減”，以“加”去“減”， 以“加”促“減”。其核心是一句話：切實優(yōu)化課堂教學(xué)，提高全體學(xué)生學(xué)習(xí)能力。
這種“加減法”必須從兩個層面去進(jìn)行。首先是教師的層面，其次是學(xué)生的層面。其中，當(dāng)前關(guān)鍵是老師必須要“加”：加強對反映教育本質(zhì)的教育理論的學(xué)習(xí)，加強業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強師德培養(yǎng)。不少老師雖然從事教育工作多年，但他們卻不知道教育的本質(zhì)、教學(xué)的規(guī)律是什么，到現(xiàn)在為止還有許多人認(rèn)為把學(xué)生管好不出差錯就是教育，把好好傳授書本上的知識就是教學(xué)。就算是一些好教師，不少也是屬于那種高耗低效的“拼搏型”的教師。由于教育觀念比較陳舊，所以當(dāng)前不少教師的課堂教學(xué)多遵循傳統(tǒng)的“傳授--接受”教學(xué)模式的路子，課堂教學(xué)常常是老師一個人在唱“獨角戲”，學(xué)生成了教師為趕教學(xué)進(jìn)度而進(jìn)行的表演的“觀眾”；老師的課堂教學(xué)目標(biāo)僅停留在識記、辨認(rèn)的層面上，所以，課講得很累，時間耗費了但實際效率低下，課堂里普遍缺少現(xiàn)代課堂教學(xué)必須要具備的學(xué)生良好的參與狀態(tài)、交往狀態(tài)、情感狀態(tài)和思維狀態(tài)，學(xué)生對知識是被動地接受，就算問題弄懂了，但分析、綜合問題和解決問題的能力卻沒什么提高。也就是說，老師沒有引導(dǎo)學(xué)生把知識內(nèi)化成自身的能力，也沒有誘發(fā)他們在面對各種各樣的學(xué)習(xí)材料的時候，把能力外顯、遷移到新的問題上來。學(xué)生的學(xué)習(xí)總的跟著老師轉(zhuǎn)圈圈，一旦他們要獨立面對新的學(xué)習(xí)材料時，就會變得束手無策，或者反應(yīng)緩慢，半小時的作業(yè)量得花好幾倍的時間來完成。久而久之，身心的疲倦和過度的學(xué)習(xí)焦慮使學(xué)生的成就動機低下，學(xué)習(xí)不再是一種需要，里頭更沒有什么樂趣可言，學(xué)習(xí)因此成了學(xué)生一種沉重的負(fù)擔(dān)。
由于我們的教師受正規(guī)教育的年限偏短，普遍只有十二、三年，而國外的教師受正規(guī)教育的年限最低得十六年，而且還要像當(dāng)律師、會計師一樣，必須要考取教師資格后才能上崗；另外，我們的師范教育主要是為培養(yǎng)學(xué)科型教師而設(shè)置的，大多教師綜合能力不高。他們的能力不高使他們不得不常常在用時間來換效果，效果不理想又使他們再加大時間投入，循環(huán)往復(fù)，從而形成一個低效率的怪圈，在這種情況下，他們根本沒有時間去提高自己。因此，據(jù)我們調(diào)查，學(xué)生的不少負(fù)擔(dān)是因老師教學(xué)能力不高而形成的。因此，學(xué)生要“減負(fù)”，教師要“加壓”，通過教育的理論學(xué)習(xí)，確確實實把讓教師樹立起現(xiàn)代教育觀，通過繼續(xù)教育、教科研活動提高老師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過教育管理增強教師的職業(yè)道德，這可是學(xué)�！皽p負(fù)”工作的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前，廣州市中小學(xué)正在開展一場規(guī)模盛大的“優(yōu)化課堂教學(xué)，切實減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)”的理論研究和實踐探索活動，組織了大量的有指導(dǎo)意義的公開課和示范課，同時，組織了大量的人力物力，編寫并頒發(fā)了包含有18個學(xué)科的《廣州市中小學(xué)學(xué)科課堂教學(xué)優(yōu)化的意見》，正式奏響了以高質(zhì)量高效率的課堂教學(xué)來切實減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的進(jìn)行曲。雖然這場活動剛剛解揭開帷幕，但已經(jīng)取得了巨大的反響，老師們普遍認(rèn)識到，只有提高老師的素質(zhì)，才能使學(xué)校變被“減負(fù)”變?yōu)橹鲃印皽p負(fù)”，才能“減負(fù)”不減質(zhì)。
作為“減負(fù)”主體的學(xué)生，也需要“加”：加的是豐富多彩的課余生活，這包括在學(xué)校進(jìn)行的和在社會上進(jìn)行的各種有益于學(xué)生發(fā)展的活動�！皽p負(fù)”并非就意味讓學(xué)生早早地離開學(xué)校，絕不能形式主義地以學(xué)生在校時間長短來衡量“減負(fù)”工作的好壞。日本的中小學(xué)校認(rèn)為“最好的學(xué)習(xí)是玩耍，最好的玩耍是學(xué)習(xí)”，所以他們很善于指導(dǎo)學(xué)生利用課余時間開展多種多樣的興趣小組活動（日本稱作“部活動”），讓他們在活動中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中活動，并把參與活動的情況作為學(xué)業(yè)評價的一個方面。因此，許多優(yōu)秀的人才，在這樣的課余興趣小組的活動中脫穎而出，踏入社會后成為各行各業(yè)的精英。我們過去也有后來開展課外興趣小組活動的優(yōu)良傳統(tǒng)，只不過后來變了味，成了學(xué)�！皳品帧钡氖侄味选，F(xiàn)在，我們有必要重新把課外興趣小組“加”回來，讓學(xué)生在輕松愉快的氣氛中“玩耍”，在“玩耍”中養(yǎng)成各種各樣的能力，使課外活動真正成為學(xué)生們自由活動的空間，而千萬不要染上大人功利的色彩。
學(xué)校的“減負(fù)”工作，雖說是個沉甸甸的話題，但要“減”出成效，就得“減”而有法，這“減法”就是“加法”；“減”是從形式從數(shù)量去減，而“加”則是從內(nèi)容從實質(zhì)上去加，“加”“減”相輔相成，互為補充。這就是加減的辨證法。
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