房屋拆遷規(guī)章制度
在現(xiàn)在的社會生活中,越來越多地方需要用到制度,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準則和依據(jù)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編收集整理的房屋拆遷規(guī)章制度,歡迎閱讀與收藏。
房屋拆遷規(guī)章制度1
第一條 為加強集體土地上房屋拆遷補償安置(以下簡稱“房屋拆遷補償安置”)工作,維護被拆遷人的合法權益,保障各項建設順利進行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關法律、法規(guī),結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)因征收農(nóng)民集體所有的土地,需要對集體土地上的房屋及附屬設施進行拆遷補償和安置的,適用本辦法,國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法所稱被拆遷人,是指在征地中被拆遷房屋及其附屬設施的所有權人。
第三條 市人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一管理全市范圍內(nèi)房屋拆遷補償安置工作,并具體負責組織實施蘇仙區(qū)、北湖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷補償安置工作。
縣市人民政府土地行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷補償安置工作。
第四條 市、縣市區(qū)人民政府應加強房屋拆遷補償安置工作的領導,發(fā)改、財政、法制、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、民政、勞動保障、物價、建設、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、統(tǒng)計等有關部門應當按照各自職責協(xié)助土地行政主管部門做好房屋拆遷補償安置工作;相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會應當配合土地行政主管部門做好房屋拆遷補償安置工作,并負責做好被拆遷人的思想工作。
各級財政應當安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必要的征地拆遷工作經(jīng)費,保障征地拆遷工作的順利開展。對房屋拆遷補償安置工作有突出貢獻的單位和個人,由市、縣市區(qū)人民政府給予表彰和獎勵。
第五條 市、縣市人民政府在將擬征地項目依法報上一級人民政府審核或審批前,市、縣市人民政府土地行政主管部門應發(fā)布擬征地公告,或者以擬征地告知書的形式送達被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。征地告知后,應對征地范圍內(nèi)擬拆遷的房屋及附屬設施現(xiàn)狀進行調查,調查結果由被拆遷人共同確認,并在確認書上簽字蓋章。被拆遷人拒不簽字蓋章的,土地行政主管部門可以采取照像、攝像等方式取證,并將取證結果予以公證,作為實施拆遷補償安置的依據(jù)。
征地告知后,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶不得在擬征地范圍內(nèi)搶建、突擊裝修建(構)筑物,搶栽、搶種農(nóng)作物、林木、花卉或改變土地用途。搶建的建煿梗犞物,建(構)筑物的突擊裝修,搶栽、搶種的農(nóng)作物、林木、花卉等,征地時不予補償。改變土地用途的,按改變前的土地用途補償。
征地告知后,所在地公安、民政、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關部門應暫停辦理被征地村民小組的戶口遷入、分戶以及房屋改(擴)建用地等審批手續(xù)。
第六條 征地方案經(jīng)依法批準后,由被征地所在地的市、縣市人民政府依法進行公告。土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準的征地方案,會同有關部門擬定征地補償安置方案,其中包括征地拆遷補償安置方案,并在被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組公告聽取意見,同時告知有要求舉行聽證的權利。公告期不得少于10天。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的,應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向市、縣市人民政府土地行政主管部門提出。要求舉行聽證會的,應當在告知后5個工作日內(nèi)向市、縣市人民政府土地行政主管部門提出書面申請。
市、縣市人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人對征地補償安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應當舉行聽證會。確需修改征地補償安置方案的,應當依照有關法律、法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改。
市、縣市人民政府土地行政主管部門將征地補償安置方案報市、縣市人民政府審批時,應當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應當附具聽證筆錄。
被拆遷人應當在公告規(guī)定的期限內(nèi),持集體土地使用證或其他合法有效證件到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理補償?shù)怯。土地行政主管部門應當組織征地工作人員到現(xiàn)場調查核實。被拆遷人逾期未辦理補償?shù)怯浀,當(shù)赝恋匦姓鞴懿块T可將調查結果作為補償?shù)囊罁?jù)。
第七條 征地補償安置方案報市、縣市人民政府批準后,由市、縣市人民政府土地行政主管部門組織實施。拆遷補償?shù)雀黜椯M用應當在征地補償安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付到位。對未按期全額支付到位的,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民有權拒絕建設單位動工用地。
拆遷補償費全額支付到位后,被拆遷人應當在征地補償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)拆遷騰地。拒不騰地的,由市、縣市人民政府土地行政主管部門責令限期交出土地;逾期不執(zhí)行的,申請人民法院強制執(zhí)行。
第八條 對補償標準有爭議的,由縣級以上人民政府協(xié)調;協(xié)調不成的,可申請由批準征地的人民政府裁決。因實施征地補償安置方案引發(fā)爭議的,由市、縣市人民政府協(xié)調;協(xié)調不成的.,由上一級人民政府裁決。
拆遷補償安置爭議不影響征地方案的實施。
第九條 拆遷農(nóng)村村民房屋一般采用征購和自拆自建兩種方式予以補償安置,并積極推行集中聯(lián)建公寓式安置。
房屋拆遷規(guī)章制度2
第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷裁決的行政強制執(zhí)行程序,保障城市房屋拆遷順利進行,根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》第十七條規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市房屋拆遷裁決行政強制執(zhí)行(以下簡稱行政強制拆遷)是指房屋拆遷補償安置糾紛經(jīng)拆遷裁決機關作出裁決決定后,被拆遷人或者房屋承租人、使用人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市人民政府責成的行政機關對其實施強制搬遷的行為。
第三條 行政強制拆遷適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)重點建設、專項市政公共(含公益)設施建設、舊屋區(qū)改造、新區(qū)建設及儲備建設用地等項目房屋拆遷。
第四條 市人民政府責成市城市管理執(zhí)法局(以下簡稱執(zhí)行機關)負責實施行政強制拆遷工作。市城市管理執(zhí)法局可以委托各區(qū)城市管理執(zhí)法局依法實施。
第五條 需要實施行政強制拆遷的,由拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿后向裁決機關提出要求強制拆遷的書面申請,并提供證據(jù)表明已按照拆遷裁決對被拆遷人或者房屋承租人、使用人提供貨幣補償或者拆遷安置用房、周轉用房,以及被拆遷房屋已辦理證據(jù)保全公證等文書。裁決機關應當對是否符合強制拆遷條件進行審查。
第六條 裁決機關應當在收到拆遷人申請及有關材料后二日內(nèi)予以審查,經(jīng)審查認為拆遷人的強制拆遷請求符合條件的,應當在三日內(nèi)作出準予強制拆遷通知并提請執(zhí)行機關執(zhí)行,同時向執(zhí)行機關提供有關的拆遷糾紛裁決書或者決定書、拆遷補償安置方案等文書副本等材料。
當事人因不服裁決機關作出的拆遷裁決,已向人民法院提起行政訴訟的,行政強制拆遷的申請不予受理。已經(jīng)受理拆遷人關于行政強制拆遷申請,但尚未準予強制拆遷的,當事人因不服拆遷裁決向人民法院提起行政訴訟的,應當終止審查程序。
第七條 執(zhí)行機關接到裁決機關準予強制拆遷通知后,應當在七日內(nèi)制作限期履行告知書,并告知被執(zhí)行人(指被拆遷人或者房屋承租人、使用人,下同)履行拆遷裁決決定所規(guī)定的義務。
第八條 被執(zhí)行人在限期履行告知書規(guī)定的期限內(nèi)仍不履行搬遷義務的,執(zhí)行機關應當作出強制拆遷公告,并在被拆遷房屋張貼,責令被執(zhí)行人在24小時內(nèi)自行搬遷。
第九條 實施行政強制拆遷時,除原已辦理過被拆遷房屋證據(jù)保全公證的,拆遷人應當就被拆遷房屋其他需要補充證據(jù)保全的有關事項,向公證機關申請辦理證據(jù)保全公證,并報裁決機關和執(zhí)行機關備案。
第十條 執(zhí)行機關應當召集有關部門制定詳細的實施拆遷計劃和方案,保證強制拆遷安全、順利進行。
第十一條 實施行政強制拆遷時,執(zhí)行機關應當通知被執(zhí)行人到場。被執(zhí)行人是公民的,應當通知其本人或者他的成年家屬到場;被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應當通知其法定代表人或者主要負責人到場;經(jīng)通知拒不到場的,不影響強制拆遷的執(zhí)行。
第十二條 實施行政強制拆遷時,被拆遷房屋所在地公安機關應當?shù)綀鼍S持執(zhí)行秩序,妨礙執(zhí)行人員依法執(zhí)行的,由公安機關依照《治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。當?shù)亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會、村委會的代表、裁決機關、拆遷人及拆遷實施單位等有關部門應當?shù)綀鰠f(xié)助和見證。到場的基層組織應當做好被執(zhí)行人的思想工作及執(zhí)行見證工作。
第十三條 被拆遷房屋內(nèi)的財物由拆遷人雇請人員搬遷,由執(zhí)行人員交給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人拒絕接收的,應當造具清單,逐一登記被搬遷的財物,由執(zhí)行人員和在場見證人簽字或者蓋章,將被搬遷的財物送至拆遷安置用房或者周轉用房。因被執(zhí)行人拒絕接收被搬遷的財物而造成的損失,由被執(zhí)行人自己承擔。
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