2016關(guān)于學(xué)�？冃ЧべY制度范本
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2016關(guān)于學(xué)�？冃ЧべY制度范本【1】
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2008〕133號)、《關(guān)于印發(fā)廣東省義務(wù)教育學(xué)校績效工資實施意見的通知》(粵人發(fā)〔2009〕59號)和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制訂本實施方案。
一、實施范圍
我市事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理及企業(yè)化管理的事業(yè)單位除外)在編正式工作人員。
二、實施步驟
第一步,從2009年1月1日起在義務(wù)教育學(xué)校、普通高中、職業(yè)高中、中專學(xué)校實施;
第二步,從2009年10月1日起在其他事業(yè)單位實施。
三、績效工資總額及構(gòu)成項目
事業(yè)單位工作人員工資中除全國工資之外的部分全部納入績效工資總額�？冃ЧべY分為基礎(chǔ)性和獎勵性兩部分，其中基礎(chǔ)性績效工資由兩項津貼構(gòu)成：(一)保留現(xiàn)行特區(qū)津貼，繼續(xù)單列運(yùn)作;(二)新設(shè)立“基礎(chǔ)津貼”，分為48檔(見附表1)，與特區(qū)津貼聯(lián)動運(yùn)作�；A(chǔ)性績效工資須嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，財政核撥經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位的基礎(chǔ)性績效工資在條件成熟后實行工資統(tǒng)發(fā)。獎勵性績效工資由人力資源保障(人事)部門、財政部門實行總額管理，各單位在核定的總額內(nèi)自主制定分配辦法，按規(guī)定程序報批后自行發(fā)放。
事業(yè)單位特殊崗位津貼(見附表4)、過節(jié)費(fèi)、年終考核獎、計劃生育獎繼續(xù)按現(xiàn)行政策運(yùn)作，其中年終考核獎的計發(fā)基數(shù)調(diào)整為全國工資與績效工資之和。
四、獎勵性績效工資的核定及分配
(一) 在各事業(yè)單位基礎(chǔ)性績效工資統(tǒng)一項目及標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，財政核撥經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位獎勵性績效工資總額的核定辦法為：本單位基礎(chǔ)性績效工資總額÷70%×30%; 財政核撥補(bǔ)助事業(yè)單位的核定辦法為：本單位基礎(chǔ)性績效工資總額÷60%×40%;自收自支事業(yè)單位的核定辦法為：本單位基礎(chǔ)性績效工資總額÷50%×50%。目前財政核撥補(bǔ)助、自收自支事業(yè)單位以及未實行崗位津貼制度的市屬高校(含市高級技工學(xué)校)、市地稅局下屬事業(yè)單位工作人員超出核定工資額度的合理收入，經(jīng)人力資源保障(人事)部門、財政部門審核后可暫予保留，今后調(diào)整績效工資額度時逐步?jīng)_銷。
獎勵性績效工資總額以各單位每年1月在編正式工作人員基礎(chǔ)性績效工資總額為基礎(chǔ)核定，原則上當(dāng)年不作調(diào)整。如年度內(nèi)相關(guān)因素發(fā)生較大變化(如人員增減、基礎(chǔ)性績效工資調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)等)的，可申請重新核定。
(二)各單位要充分發(fā)揮獎勵性績效工資的激勵導(dǎo)向作用，完善內(nèi)部考核制度，在分配中堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，重點(diǎn)向一線骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。
(三)各單位制定獎勵性績效工資分配方案要在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求工作人員意見的基礎(chǔ)上，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，并在本單位公示，報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實施。
五、規(guī)范退休(退職)人員津貼補(bǔ)貼
事業(yè)單位退休人員退休費(fèi)歸并為全國統(tǒng)一退休金、特區(qū)津貼、“綜合補(bǔ)助”、“保留補(bǔ)助”。其中，“綜合補(bǔ)助”按退休時的職務(wù)(崗位)層次發(fā)放(見附表2)， “保留補(bǔ)助”按退休時特區(qū)津貼相對應(yīng)的檔次發(fā)放(見附表3)。退職人員按退休人員的80%發(fā)放“綜合補(bǔ)助”、“保留補(bǔ)助”。退休(退職)人員過節(jié)費(fèi)繼續(xù)按現(xiàn)行辦法發(fā)放。
六、經(jīng)費(fèi)來源
事業(yè)單位實施績效工資制度所需經(jīng)費(fèi)，財政核撥經(jīng)費(fèi)單位由財政承擔(dān)，其他經(jīng)費(fèi)類型單位自行解決。
七、有關(guān)具體規(guī)定
(一)實施績效工資制度后，我市事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整為全國工資與特區(qū)津貼之和，但計繳社會保險費(fèi)的基數(shù)不變。
(二)事業(yè)單位基礎(chǔ)性績效工資實行與考勤制度相掛鉤的機(jī)制。
1.嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。工作人員在正常工作日內(nèi)，無故遲到、早退或未經(jīng)批準(zhǔn)擅離工作崗位的，相應(yīng)扣除基礎(chǔ)性績效工資：時間在1小時以內(nèi)的，扣除半天基礎(chǔ)性績效工資;超過1小時的，扣除1天基礎(chǔ)性績效工資。
2.嚴(yán)格實行事假審批制度。工作人員請事假，必須按管理權(quán)限報批。當(dāng)月請事假在1個工作日以內(nèi)的，基礎(chǔ)性績效工資不予扣除;超過1個工作日的，按其超過的事假天數(shù)扣除相應(yīng)的基礎(chǔ)性績效工資;1個月內(nèi)事假天數(shù)累計達(dá)10天及以上的，當(dāng)月基礎(chǔ)性績效工資全部扣除。
3. 嚴(yán)格實行病假報批制度。工作人員請病假，應(yīng)按規(guī)定報批。1個月內(nèi)病假天數(shù)累計在10天(含)以內(nèi)的，基礎(chǔ)性績效工資不予扣除;超過10天的，按其超過的病假天數(shù)扣除相應(yīng)的基礎(chǔ)性績效工資;1個月內(nèi)病假天數(shù)累計達(dá)20天及以上的，當(dāng)月基礎(chǔ)性績效工資全部扣除。因公負(fù)傷治療期間，基礎(chǔ)性績效工資全額發(fā)給。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)不上班的，按曠工處理，扣除當(dāng)月基礎(chǔ)性績效工資。
以上病假、事假天數(shù)，當(dāng)月累計，跨月則重新計算。工作人員日基礎(chǔ)性績效工資，按每月實際工作天數(shù)21.5天計算。
(三)事業(yè)單位工作人員在年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假和法定節(jié)假日期間，基礎(chǔ)性績效工資全額發(fā)放。
符合計劃生育條例規(guī)定的女工作人員產(chǎn)假期滿后，經(jīng)單位批準(zhǔn)請哺乳假的，在規(guī)定的哺乳假期間基礎(chǔ)性績效工資按75%計發(fā)。
(四)事業(yè)單位工作人員被審查、羈押而脫離工作崗位的，在此期間停發(fā)績效工資。經(jīng)審查后，未受到處罰或處分的，績效工資予以補(bǔ)發(fā)。除此以外，一律不予補(bǔ)發(fā)。
(五)事業(yè)單位工作人員受行政拘留、勞動教養(yǎng)及刑事處罰期間停發(fā)績效工資。
八、紀(jì)律要求
事業(yè)單位不得在規(guī)定的津貼補(bǔ)貼項目及核定的工資總額以外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼和獎金，不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。市紀(jì)委、市委組織部、市財政委、市監(jiān)察局、市人力資源保障局、市審計局負(fù)責(zé)對我市事業(yè)單位實施績效工資制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反政策規(guī)定的，參照執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行市直機(jī)關(guān)公務(wù)員統(tǒng)一臨時崗位津貼制度的規(guī)定》(深紀(jì)發(fā)〔2002〕13號)、《關(guān)于印發(fā)〈深圳市關(guān)于機(jī)關(guān)違反統(tǒng)一臨時崗位津貼、補(bǔ)貼、加班費(fèi)制度的紀(jì)律處分暫行規(guī)定〉的通知》(深紀(jì)發(fā)〔2004〕23號)等規(guī)定，確�？冃ЧべY制度順利實施。
2016關(guān)于學(xué)�？冃ЧべY制度范本【2】
一、實施范圍和執(zhí)行時間
實施范圍：市直事業(yè)單位(包括義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位，下同)執(zhí)行崗位績效工資制度的正式工作人員。
執(zhí)行時間：2013年1月1日。
二、調(diào)整規(guī)范在職人員基礎(chǔ)性績效工資和退休人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
在職人員基礎(chǔ)性績效工資標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)聘崗位對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)(表一)執(zhí)行。在職人員原基礎(chǔ)性績效工資標(biāo)準(zhǔn)，高于本方案標(biāo)準(zhǔn)的，暫不調(diào)整。
退休人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本單位崗位設(shè)置的完成情況對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)(表二)執(zhí)行。
三、績效工資總量的核定辦法
績效工資總量由基礎(chǔ)性績效工資總量和獎勵性績效工資總量兩部分構(gòu)成。其中，事業(yè)單位本年度的基礎(chǔ)性績效工資總量，按工作人員1月份發(fā)放的基礎(chǔ)性績效工資乘 12核定;事業(yè)單位本年度獎勵性績效工資總量，按本年度基礎(chǔ)性績效工資總量乘3除7再加上年度12月份基本工資(含教師、護(hù)士基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%部分，下同)額度核定。
各事業(yè)單位績效工資總量原則上每年調(diào)整一次，當(dāng)年的第一季度前由單位填寫《畢節(jié)市事業(yè)單位績效工資總量核定審批表》 (表三)，經(jīng)主管部門審核后，報市人力資源社會保障、財政部門核定。確因機(jī)構(gòu)、人員和工作任務(wù)發(fā)生重大變化等特殊情況需作調(diào)整的，由單位在當(dāng)年核發(fā)獎勵性績效工資前填寫《畢節(jié)市事業(yè)單位績效工資總量動態(tài)調(diào)整審批表》(表四)，經(jīng)主管部門審核后，報市人資源社會保障、財政部門核定。
四、經(jīng)費(fèi)保障問題
調(diào)整績效工資和退休人員補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)，按原資金渠道解決。
五、有關(guān)問題的處理
(一)經(jīng)批準(zhǔn)，既有專業(yè)技術(shù)崗位等級又有管理崗位等級的“雙肩挑”人員，基礎(chǔ)性績效工資按享受工資待遇崗位等級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)首聘期內(nèi)，所聘崗位等級低于首聘前崗位等級的人員，基礎(chǔ)性績效工資按首聘前崗位等級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中，專業(yè)技術(shù)人員按首聘前崗位的最低崗位等級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)按省、市相關(guān)規(guī)定引進(jìn)的'高層次人才發(fā)放的特殊補(bǔ)貼、臨時性科研課題(項目)報酬，以及經(jīng)省委、省政府或市委、市政府同意對突出貢獻(xiàn)人員發(fā)放的獎金和補(bǔ)貼不納入績效工資管理。
(四)對在職人員年人均補(bǔ)貼(不含國家和省另有規(guī)定保留的津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定的改革性補(bǔ)貼，下同)超過核定績效工資的部分，按原有資金渠道，納入獎勵性績效工資管理。
(五)離休人員補(bǔ)貼按照《省委組織部、省委老干部局、省財政廳、省人事廳、省勞動和社會保障廳關(guān)于對我省企業(yè)、事業(yè)單位離休人員比照機(jī)關(guān)規(guī)范后離休人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼的通知》(省老干通〔2009〕5號)規(guī)定執(zhí)行。
(六)首聘期內(nèi)在同一崗位系列高職低聘的人員退休后，退休人員補(bǔ)貼按首聘前崗位等級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中專業(yè)技術(shù)人員按首聘前崗位的最低崗位等級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(七)退休時所聘崗位等級低于2006年工改時按工作年限對應(yīng)崗位等級套改工資或增加退休費(fèi)的人員，按享受工資待遇或增加退休費(fèi)的崗位等級對應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中，退休專業(yè)技術(shù)人員按助理級或中級對應(yīng)最低專業(yè)技術(shù)崗位等級的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(八) 實施績效工資的其他有關(guān)問題仍按貴州省人力資源社會保障廳《關(guān)于印發(fā)貴州省義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資中有關(guān)問題的處理意見》(黔人社廳發(fā)〔2009〕2 號)、《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資有關(guān)問題處理意見的通知》(黔人社廳發(fā)〔2010〕48號)、《關(guān)于其他事業(yè)單位實施績效工資中有關(guān)問題的處理意見》(黔人社廳通〔2011〕417號)的規(guī)定執(zhí)行。
(九)按國務(wù)院國發(fā)〔1978〕104號文件規(guī)定辦理了退職手續(xù)的人員，退職人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每人每月1300元執(zhí)行。
(十)此次調(diào)整后的津貼補(bǔ)貼增資額不列入住房增量補(bǔ)貼計算基數(shù)，待下一步政策出臺后，按新政策執(zhí)行。
六、組織實施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實行“一把手”負(fù)責(zé)制。要周密安排，精心組織、扎實工作，切實把調(diào)整規(guī)范事業(yè)單位績效工資工作作為一件大事抓緊抓好。
(二)進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律。在調(diào)整規(guī)范事業(yè)單位績效工資工作中，市級紀(jì)委監(jiān)察、組織、編制、財政、人力資源社會保障和審計部門要結(jié)合實際，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼的，按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅查處。
(三)切實做好干部職工的思想政治工作。調(diào)整規(guī)范事業(yè)單位績效工資政策性強(qiáng)、敏感度高，各單位要耐心細(xì)致地做好相關(guān)人員的政策解釋和思想政治工作，積極化解矛盾，確保實施工作的順利進(jìn)行。
(四)認(rèn)真做好審批和兌現(xiàn)工作。各單位要按照本方案要求，認(rèn)真查閱職工檔案，如實填報調(diào)整規(guī)范事業(yè)單位績效工資的相關(guān)表冊。本次增資部分，從2014年11月起列入工資統(tǒng)發(fā)，2013年1月至2014年10月期間的補(bǔ)發(fā)金額根據(jù)市財政狀況逐步兌現(xiàn)。
(五)過去有關(guān)規(guī)定與本方案規(guī)定不一致的，按本方案規(guī)定執(zhí)行。本方案由市人力資源社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。
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