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談談通告和公告的區(qū)別

時間:2024-09-10 19:07:09 通告 我要投稿
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談談通告和公告的區(qū)別

  想必不少朋友對通告和公告不怎么了解,那么,今天小編就給大家談談通告和公告的區(qū)別,希望對大家有幫助。

談談通告和公告的區(qū)別

  通告的含義

  通告是行政公文的主要文種之一!饵h政機關公文處理工作條例》對通告的定義為:

  “適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。”

  通告和公告二者有一些相似之處,也有一些不同之處。

  相似之處是都具有曉諭性和公布性,也就是說,內(nèi)容都是知照性的,發(fā)布范圍都是面向全社會。

  要想避免二者之間概念的混淆和文體的誤用,關鍵是區(qū)分二者的不同。這些區(qū)別可大致概括為以下四個方面:

  1.內(nèi)容的重要程度不同。

  公告是用來發(fā)布重要事項和法定事項的,涉及內(nèi)容多是國家大事或省市級的行政大事,或者履行法律規(guī)定必須遵循的程序。小的局部性事項和非法定的事項,不能采用公告的形式公布。通告是用來發(fā)布在一定范圍內(nèi)需要遵守或周知的事項的,它所涉及的事項一般沒有公告那么重大。

  2.對發(fā)文機關的限制性有較大不同。

  公告是一種高級別的文體,只有涉及全局性的重大事項或法定事項時,才能由高級別的行政部門發(fā)布,這一點前面介紹公告的特點時已有闡述。而通告是一種高級機關和基層單位都可使用的文體,不僅行政機關可以制發(fā),社會團體、企事業(yè)單位在自己的職權范圍之內(nèi),也可以制發(fā)。

  3.發(fā)布范圍有所不同。

  公告是向國內(nèi)外發(fā)布重要事項和法定事項采用的文種,它的發(fā)布范圍比較大,面向全國,有時面向全世界,遍示天下,一體周知,接受的人越多越好。通告雖然也是面向社會發(fā)布的,但多是限定在一個特定社區(qū)范圍內(nèi),而且內(nèi)容也多是指向一個特定的人群,要求這一社區(qū)的某一類特定人群遵守或周知。所以通告的定義中特意強調(diào)了“在一定范圍內(nèi)公布”。

  4.發(fā)布的方式不同。

  公告多數(shù)是在報刊上刊登,一般不用紅頭文件的方式下發(fā),也不能印成布告的形式公開張貼。而通告可以在新聞媒體上刊登,也可以用紅頭文件的形式下發(fā),還可以公開張貼。

  公告:

  公告是國家權力機關、行政機關向國內(nèi)外鄭重宣布重大事件和決議、決定時所用的一種公文!秶倚姓䴔C關公文處理辦法》:“向國內(nèi)外宣布重要事項,用‘公告’。”公告使用頻率也頗高,例如國家領導人、人民代表、人大常委會委員職務的變更、任免,國家領導人的重要活動、重大科技實驗等均可應用公告。

  公告具有其嚴肅、莊重、權威的特點。它必須由特定的國家機關制發(fā),所及內(nèi)容重大而且多能引人關注。公告也具有公開性,它可以由大眾傳播媒介予以廣泛展布。公告由其性質(zhì)、內(nèi)容、發(fā)布機關來區(qū)分,一般分為國家事項公告和司法公告。

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