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社區(qū)離退休干部黨建工作總結(jié)
大觀區(qū)榮升社區(qū)現(xiàn)有住戶1713戶、居民5320余人，樓房53幢、單元140個(gè)。離退休老人占總?cè)丝诮?0%，實(shí)行社會(huì)化管理后進(jìn)社區(qū)的退休人員684人，離退休黨員126人，占直管黨員總數(shù)175人的70%。對(duì)這樣一個(gè)“兩多”的社區(qū)(離退休人員多、離退休黨員多)來(lái)說(shuō)，如何在工作方法和工作思路上有所創(chuàng)新和突破，是我們應(yīng)該面臨和思考的問(wèn)題。社區(qū)通過(guò)幾年來(lái)的工作實(shí)踐，積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)，已基本形成以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)離退休黨員為主體，在職黨員及社區(qū)各單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新局面，為社區(qū)各項(xiàng)工作順利完成，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用，使榮升社區(qū)黨建工作取得了一定的成績(jī)。曾先后獲得“先進(jìn)基層黨組織”、“五個(gè)好”基層黨組織的稱號(hào)。社區(qū)老年工作又被安徽省老齡委評(píng)為“安徽省先進(jìn)老年人協(xié)會(huì)”、“安慶市退休人員社會(huì)化管理先進(jìn)單位”。榮升社區(qū)又成為安慶市第一屆市級(jí)文明社區(qū)，大觀區(qū)“創(chuàng)平安住宅示范小區(qū)”，“未成年人示范社區(qū)”等�，F(xiàn)將我們的做法匯報(bào)如下：
第一方面：分析一下離退休人員社區(qū)化管理和作用發(fā)揮的現(xiàn)狀
隨著改革改制的不斷深入，原先由單位黨組織管理的離退休黨員進(jìn)入到社區(qū)，社區(qū)退休黨員在大量增加，對(duì)離退休黨員管理提出了許多新問(wèn)題。一是單位黨組織因種種原因管不到、管不好。退休黨員由于居住分散、流動(dòng)性大，身體健康等原因，企業(yè)黨組織管理教育的難度很大，致使沒(méi)有更多的精力去管。二是社區(qū)黨組織覺(jué)得管不了、管不好。原先退休黨員雖然生活在社區(qū)，但隸屬關(guān)系仍在單位，社區(qū)黨組織既不便管，也管不了，現(xiàn)在按照有關(guān)規(guī)定，職工黨員退休后黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地所在社區(qū)黨組織，大批退休黨員到社區(qū)后，由于社區(qū)黨組織現(xiàn)有的條件和組織水平，很難對(duì)他們實(shí)施有效的管理。三是退休黨員心態(tài)各異，在劃歸社區(qū)管理問(wèn)題上，有的黨員在感情上不愿離開(kāi)單位，有的黨員單位不存在產(chǎn)生了一種失落感，也有少數(shù)黨員退休后，思想上也隨之退休，放松了自我教育，享受天倫之樂(lè)，對(duì)社區(qū)的事不能采取主動(dòng)積極參加。
第二方面：具體做法及措施
一、加強(qiáng)“四項(xiàng)”基本建設(shè)，抓好離退休黨員的教育管理。
離退休黨員工作積極性高，只要有人去組織，給他們平臺(tái)，讓他們擔(dān)任一定的榮譽(yù)職務(wù)，就能發(fā)揮一般人員起不到的作用。一是加強(qiáng)組織建設(shè)。依靠離退休黨員來(lái)強(qiáng)化社區(qū)管理，就要從組織建設(shè)入手，吸收老黨員、老同志進(jìn)入黨支部、黨委班子和社區(qū)議事、監(jiān)督組織。新一屆黨委班子于今年4月7日成立，班子成員5人中離退休老黨員2人占40%，下設(shè)四個(gè)支部委員12人中離退休老黨員就達(dá)7人占58%。我們還根據(jù)離退休黨員居住分散、年齡偏大，身體狀況和文化層次等不同的特點(diǎn)，按照“便于管理、便于活動(dòng)”的原則，重新組建劃分了黨支部、黨小組，做到有黨員的地方就有黨組織，有黨組織就有正常和健全的組織生活。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)黨委為了更好地發(fā)揮離退休黨員的先鋒模范作用，使他們真正做到“離崗不褪色”，直接參與社區(qū)管理和議事活動(dòng)，特成立了五支志愿者隊(duì)伍，吸收廣大離退休黨員參加，其中17人組成的巡邏隊(duì)伍中離退休黨員就占10人;15人組成的衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍中離退休黨員就占10人;15人組成的信息員隊(duì)伍中離退休黨員就占12人;14人組成的調(diào)解員隊(duì)伍中離退休黨員就占8人;12人組成的文化骨干宣傳隊(duì)伍中離退休黨員就占8人;為了加強(qiáng)對(duì)“雙聯(lián)雙管”三進(jìn)社區(qū)黨員的管理，我們還成立了由12名離退休黨員組成的監(jiān)督員隊(duì)伍。社區(qū)議事協(xié)商會(huì)、關(guān)心下一代協(xié)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等組織機(jī)構(gòu)都由離退休黨員組織，成為骨干力量，并協(xié)助社區(qū)做好老少共建、扶貧幫困、幫教失足人員、科普宣傳、社區(qū)管理、文化娛樂(lè)等方面的工作。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)的好壞直接決定了黨支部戰(zhàn)斗力的大小，決定了工作的成效，只有嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，才能夠使黨支部建設(shè)有序進(jìn)行。并且根據(jù)實(shí)際，在實(shí)踐中不斷調(diào)整和充實(shí)，既突出老同志年齡、身體、活動(dòng)等方面的特殊性，又要兼顧老同志們的政治熱情，使各項(xiàng)制度的運(yùn)行更趨完善和合乎實(shí)際。在實(shí)踐中不斷探索，按照上級(jí)黨委要求，我們做到黨務(wù)公開(kāi)，制定了社區(qū)黨組織機(jī)構(gòu)示意圖，完善“三會(huì)一課”、社區(qū)黨組織議事規(guī)則、離退休黨員管理、先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制、黨員學(xué)習(xí)教育、黨員聯(lián)系群眾、黨員與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶、志愿者責(zé)任區(qū)、社區(qū)黨員活動(dòng)中心職責(zé)、流動(dòng)黨員管理等29項(xiàng)制度。針對(duì)離退休黨員實(shí)際，還制訂了走訪制度，送會(huì)送學(xué)上門制度，真正使他們感受到黨的溫暖，也使他們能夠及時(shí)了解黨的“路線、方針、政策”，增強(qiáng)了他們?yōu)辄h奉獻(xiàn)終身的理念。四是加強(qiáng)陣地建設(shè)。社區(qū)黨委把占領(lǐng)社區(qū)文化宣傳陣地放在突出的位置，在社區(qū)廣場(chǎng)開(kāi)辟了宣傳欄，閱報(bào)欄，科普欄及3個(gè)宣傳櫥窗，今年街道又多方籌款投資改善了辦公環(huán)境，開(kāi)辟了閱覽室，老年活動(dòng)室，另外還要再建支部活動(dòng)室。
二、發(fā)揮離退休黨員的先鋒模范作用和余熱，服務(wù)于社區(qū)建設(shè)
(1)為離退休黨員發(fā)揮余熱提供優(yōu)良環(huán)境。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，不斷增強(qiáng)黨在社區(qū)工作中的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮離退休老干部、老黨員、老勞模、老工人、老教師在社區(qū)黨建方面的重要作用，積極組織引導(dǎo)老黨員在社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮余熱，通過(guò)開(kāi)展“黨員奉獻(xiàn)日”、“六民服務(wù)”(親民、為民、利民、便民、安民、助民)、黨員與困難群體結(jié)對(duì)幫扶、樓幢聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)等為離退休黨員搭建了廣闊的社會(huì)舞臺(tái)。他們每周一次巡邏、每月參加一次義務(wù)勞動(dòng)、每季度上報(bào)一條信息、每半年幫教一名失足青年、每年幫助一名下崗職工就業(yè)、為主要內(nèi)容的'“五個(gè)一”活動(dòng)。
(2)充分發(fā)揮離退休黨員的先鋒模范作用。離退休黨員是一個(gè)巨大的“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”和“參謀部”，根據(jù)他們的身體實(shí)際，本著量力而行，拾遺補(bǔ)缺、自愿為主的原則，采取集中活動(dòng)和分散活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮支部作用與離退休黨員個(gè)人作用相結(jié)合的方式，開(kāi)展了“為社區(qū)黨建獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、“為社區(qū)發(fā)展建言”、“社區(qū)民情調(diào)查”等，充分發(fā)揮老黨員的自身優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)邳h員先進(jìn)性教育，民主法制建設(shè)、公民道德建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做貢獻(xiàn)。我社區(qū)黨委專門制作了一塊公民道德評(píng)議牌，宣傳公民的道德規(guī)范和好人好事。如黨委付書(shū)記丁幫朝，曾是紡織品站的紀(jì)委書(shū)記，這位老黨員組織觀念強(qiáng)，有著強(qiáng)烈的責(zé)任感，退休后在社區(qū)發(fā)揮著一個(gè)黨員的先鋒模范作用，為社區(qū)黨建工作出謀劃策，是大觀區(qū)關(guān)心下一代和德育報(bào)告團(tuán)成員之一，也是辦事處關(guān)工協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。今年4月28日下午，在社區(qū)活動(dòng)室，丁老圍繞黨委開(kāi)展的“共話和諧、共建家園”主題活動(dòng)，為部分居民代表講解了德育方面知識(shí)，整個(gè)講解始終貫穿著一條主線，“人生有盡頭、和諧無(wú)止境”，小家和諧了、大家才和諧;社區(qū)和諧了、社會(huì)就穩(wěn)定了，使與會(huì)同志收益非淺，在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中被評(píng)為優(yōu)秀黨員。張家拐支部的離休黨員王綠槐，他在六年前就給自己制定了終生的承諾——擔(dān)任小區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員。六年來(lái)，這位八旬老翁自費(fèi)5000余元買了刷子和涂料，為了清洗粉刷小區(qū)的“牛皮癬”，這位老人不知留了多少汗、爬了多少坡、磨破多少鞋、手起多少老繭，我們是無(wú)法用數(shù)字來(lái)衡量它的價(jià)質(zhì)，這件事發(fā)生在一位高齡老人的身上應(yīng)該說(shuō)它就是奇跡。王老的事跡得到各大媒體的報(bào)道，連續(xù)幾年榮獲“十佳好居民”稱號(hào)，今年又被安慶市政府授予“十佳”文明市民，他的精神正在社區(qū)廣為流傳，在他的感召下，助人為樂(lè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、好人好事已蔚然成風(fēng)，一支為民服務(wù)的志愿者隊(duì)伍向星星之火漫延播散到各個(gè)角落。
三、結(jié)合離退休黨員實(shí)際開(kāi)展形式多樣活動(dòng)，為他們搭建舞臺(tái)展示才華、發(fā)揮余熱。
離退休黨員因主客觀多方面的原因，對(duì)組織活動(dòng)參與發(fā)生了許多變化，有許多不同的特點(diǎn)，這就要求我們?cè)陂_(kāi)展組織活動(dòng)時(shí)結(jié)合離退休黨員的實(shí)際靈活處理。一是組織活動(dòng)要活。社區(qū)黨支部每月開(kāi)展活動(dòng)一次，基本安排在月中。各支部在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，盡可能照顧大多數(shù)，對(duì)身體不好的老黨員不做強(qiáng)求，會(huì)后上門。二是組織形式要活。社區(qū)黨委通過(guò)組織學(xué)習(xí)、討論、上黨課、聽(tīng)講座、觀看電教片、緬懷烈士陵園、參觀安慶建黨舊址、與社區(qū)共建單位互動(dòng)及豐富多彩的文體活動(dòng)等多種方式進(jìn)行，我們基本做到活動(dòng)常組織常新意。今年我們正在4個(gè)支部中開(kāi)展互動(dòng)活動(dòng)，將黨委活動(dòng)進(jìn)一步細(xì)化到支部中去，由每個(gè)支部輪流主持，作為活動(dòng)的召集人，開(kāi)展一些學(xué)習(xí)、討論、比賽等寓教寓樂(lè)活動(dòng)。有些活動(dòng)正在償試進(jìn)樓幢、入家庭開(kāi)展，讓行動(dòng)不便、臥床的老黨員也能親自參加黨小組、黨支部活動(dòng)。三是突出主題實(shí)踐活動(dòng)。在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，社區(qū)黨委根據(jù)離退休黨員、在職黨員和流動(dòng)黨員的不同特點(diǎn)，分別在在職黨員中開(kāi)展了以“牢記宗旨講黨性，愛(ài)崗敬業(yè)創(chuàng)佳績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，建立黨員責(zé)任區(qū)，實(shí)行“八包”責(zé)任制;在離退休黨員中開(kāi)展了“展示黨員風(fēng)采，樂(lè)為社區(qū)奉獻(xiàn)”的“六帶頭”活動(dòng)，即：“帶頭宣傳黨的政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭幫扶困難家庭、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會(huì)治安、帶頭創(chuàng)建文明樓棟”，我社區(qū)共有20位退休黨員成為31個(gè)樓幢聯(lián)系點(diǎn)成員，真正發(fā)揮著離退休黨員的自我管理、自我服務(wù)的作用。在他們的帶領(lǐng)下，社區(qū)成立了老年合唱團(tuán)，老年腰鼓隊(duì)、舞蹈隊(duì)、黃梅戲俱樂(lè)部和舞龍隊(duì)。孝子坊支部退休黨員徐慶生、樓芝蘭夫婦，自從搬到我社區(qū)居住以來(lái)，積極參加社區(qū)的文化活動(dòng)，在他們夫婦的倡導(dǎo)和組織下，以孝子坊支部退休黨員為主的歡樂(lè)鑼鼓隊(duì)成立，韓笑龍是黃梅戲劇院退休的老黨員，夫婦二人是社區(qū)文化活動(dòng)骨干，韓老以社區(qū)的好人好事為主題編導(dǎo)了黃梅戲表演唱，并自編自導(dǎo)自演，經(jīng)常在社區(qū)演出。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，兩年來(lái)社區(qū)黨委對(duì)150名黨員進(jìn)行了民主評(píng)議，其中一名退休黨員為優(yōu)秀黨員、67名為合格黨員，33名退休黨員簽訂了“雙向承諾”書(shū)，承諾事項(xiàng)96件(主要集中在扶貧、解困、助學(xué)等方面)，5月12日四川汶川發(fā)生強(qiáng)地震，在社區(qū)黨委倡議下，全體黨員特別是離退休老黨員積極響應(yīng)，行動(dòng)迅速，僅5月14日當(dāng)天就募捐7539.40元，交納特殊黨費(fèi)3300元，退休黨員鄭良明，已是84歲高齡老人，行走不便，他拄著拐棍來(lái)到募捐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行捐款，其場(chǎng)面感人，催人淚下，真正體現(xiàn)老同志的高貴品格。他們積極參加黨委牽頭的困難家庭子女捐資助學(xué)活動(dòng)，慰問(wèn)社區(qū)困難戶(80多戶)、在迎春聯(lián)誼會(huì)、九九重陽(yáng)節(jié)金婚慶典、元宵節(jié)、“廚藝展示比賽”等活動(dòng)中，離退休黨員積極參加，在各個(gè)方面都體現(xiàn)著先進(jìn)性、發(fā)揮著余熱，社區(qū)居民不由地稱贊說(shuō)：“離退休黨員先進(jìn)性我們聽(tīng)到了，在社區(qū)黨建工作中發(fā)揮的作用我們看到了!”。“老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所幫、老有所為、老有所用”在離退休黨員中得到充分展現(xiàn)。
四、關(guān)懷離退休黨員是增強(qiáng)黨建工作凝聚力的有效途徑。
人人都有退休的時(shí)候、人人都有老的時(shí)候、人人都有身體不好的時(shí)候，體弱多病是離退休黨員的主要特點(diǎn)，作為社區(qū)黨務(wù)工作者，要深深的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，心中裝著他們，時(shí)刻想著他們，在開(kāi)展工作時(shí)就會(huì)有的放矢，就會(huì)深入人心，活動(dòng)開(kāi)展就會(huì)有聲有色，就會(huì)起到推動(dòng)和帶動(dòng)作用。我們結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性開(kāi)展好以下工作：一是做到“四個(gè)必訪”。即重大節(jié)日必訪，重病住院必訪，退休黨員病故必訪，退休黨員家庭發(fā)生重大事件必訪。如龍山大廈支部委員王秀玲不慎跌到，我們得知后，派組織員和支部的同志一道上門看望，雖然是一句問(wèn)候，但給予王老的是黨的關(guān)懷和精神上的慰藉。二是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、送溫暖活動(dòng)。一方面將社區(qū)在職黨員與困難黨員結(jié)對(duì)幫扶;另一方面將“雙聯(lián)雙管”三進(jìn)社區(qū)的黨員與特困黨員結(jié)對(duì)幫扶。如韓振寬患有重疾，孩子又在上大學(xué)，家庭生活困難，我們將他安排與在職黨員高龍海結(jié)對(duì)幫扶。今年“七一”，社區(qū)黨委與三聯(lián)陳酒業(yè)公司聯(lián)合開(kāi)展了送溫暖活動(dòng)，對(duì)社區(qū)10戶困難黨員和老勞模進(jìn)行慰問(wèn)，送去大米和油。三是重點(diǎn)走訪和普遍慰問(wèn)相結(jié)合。我們制定了每季重點(diǎn)走訪高齡臥床的離退休黨員，每半年走訪支部委員，每年普遍走訪離退休黨員的走訪制度。通過(guò)深入走訪，掌握和了解他們的思想和生活狀況。通過(guò)日常的走訪慰問(wèn)，與老黨員溝通了情況，交流了思想，聯(lián)絡(luò)了感情，密切了與離退休黨員之間的關(guān)系。四是建立離退休黨員信息。登記造冊(cè)，跟蹤管理。以便及時(shí)掌握老黨員身體狀況，流出情況，不能參加或不宜經(jīng)常參加活動(dòng)的情況。
第三方面：存在問(wèn)題和幾點(diǎn)建議
一、存在問(wèn)題。
1、黨費(fèi)收繳問(wèn)題。由于受大環(huán)境的影響，許多企業(yè)都進(jìn)行了改制，退休黨員家庭中遇到有子女下崗失業(yè)的，他們就要背上經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的包袱，從不多的退休金中要擠出部分援助，所以黨費(fèi)難以按比例足額繳納;
2、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。由于居委會(huì)是群眾自制組織，沒(méi)有第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，主要活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源于上級(jí)撥付和黨費(fèi)上繳提成，開(kāi)展活動(dòng)存在著一定的難度。
3、活動(dòng)室成為突出問(wèn)題。實(shí)行社會(huì)化管理后，越來(lái)越多的企業(yè)人進(jìn)入社區(qū)，退休人員在逐年增多，退休黨員在逐年增多，使本就擁擠的活動(dòng)室更加不足。
二、幾點(diǎn)建議。
一是提高經(jīng)費(fèi)撥付比例。二是加大經(jīng)費(fèi)投入力度。三是撥付專項(xiàng)資金，改善活動(dòng)場(chǎng)所。四是配備專用電腦一臺(tái)。
總之，離退休黨員已成為社區(qū)黨委工作的主要力量，是黨聯(lián)系群眾的重要橋梁，如何發(fā)揮他們?cè)邳h建工作中的作用，是我們繼續(xù)探索和深思的課題。只有不斷調(diào)整工作思路，研究工作定位，更新工作內(nèi)容，改進(jìn)工作方法，講究工作藝術(shù)，端正工作作風(fēng)，用新的觀念、新的思路、新的舉措，把該做的工作做到位，真正做到從政治、生活上關(guān)心他們，才能進(jìn)一步發(fā)揮離退休黨員的作用，推進(jìn)社區(qū)黨建工作再上一臺(tái)階。
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