推行干部效能考評機(jī)制工作總結(jié)
今年以來，龍泉市著眼于干部監(jiān)督管理長效機(jī)制，以“干部身份證”為載體加強(qiáng)對干部效能的考評，有力促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，得到當(dāng)?shù)貜V大群眾的普遍好評。
一、“干部身份證”制度基本內(nèi)容
在原有各單位推行“干部去向牌”的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況需要推出“干部身份證”制度，以解決“干部去向牌”不能及時準(zhǔn)確反映工作人員的在崗狀態(tài)、工作職責(zé)等問題。
一是“一人一證”亮明身份。由市效能辦監(jiān)制，統(tǒng)一為每個工作人員制定一張“干部身份證”，除標(biāo)明工作人員在崗及去向情況外，還進(jìn)一步標(biāo)明工作人員的姓名、辦公室名稱、崗位職務(wù)、工作職責(zé)、聯(lián)系電話等內(nèi)容，將工作人員的基本情況、工作狀態(tài)、聯(lián)系方式等“身份”內(nèi)容公之于眾，公開接受群眾監(jiān)督。
二是“一牌一卡”方便群眾。“干部身份證”實行一牌一卡分離，一牌即將“干部身份證”加貼干部的照片后，以辦公門牌的形式貼在辦公室門口，一卡即將“干部身份證”制成工作聯(lián)系卡，由干部發(fā)給需要辦事的群眾，同時在一牌一卡上注明所在單位和市“效能直通車”兩級監(jiān)督電話。做到讓辦事的群眾能熟悉認(rèn)識辦事干部、知道該找哪個干部辦事、找得到辦事干部、監(jiān)督得了辦事干部，真正讓事情辦得快、辦得成、辦得好。
三是“一查一究”監(jiān)督落實。市委、市政府“效能直通車” 全面負(fù)責(zé)制度實施后的日常監(jiān)督檢查，督促各單位全面落實“干部身份證”制度，真正方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反制度規(guī)定的單位和個人，一律給于批評教育、效能誡勉和效能告誡等處理，情節(jié)嚴(yán)重的在全市進(jìn)行通報批評，構(gòu)成違紀(jì)的移送市紀(jì)委追究紀(jì)律責(zé)任。對群眾投訴舉報的案件，3日內(nèi)辦結(jié)并反饋處理結(jié)果。
二、組織實施
龍泉市從XX年年3月份開始就建立“干部身份證制度”進(jìn)行了專題研究，并在進(jìn)行試點的'基礎(chǔ)上，于9月份向全市88個市直單位、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推廣。
一是調(diào)查研究、形成制度。市紀(jì)委牽頭組織人員成立了課題研究小組，就建立完善效能考評機(jī)制進(jìn)行了近1個月的調(diào)查研究，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行了機(jī)關(guān)干部“掛牌上崗”制度試點，然后根據(jù)試點情況對該制度進(jìn)一步進(jìn)行了總結(jié)完善，正式形成并出臺了“干部身份證”制度。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織實施。龍泉市作風(fēng)辦、市紀(jì)委和市委、市府“效能直通車”抽調(diào)人員，成立了“干部身份證”制度工作小組，加強(qiáng)全市各單位建立“干部身份證”制度情況的監(jiān)督指導(dǎo)。召開了全市各單位負(fù)責(zé)人會議，對推行“干部身份證”制度進(jìn)行了專門部署。各單位根據(jù)要求成立了以紀(jì)（工）委書記、紀(jì)檢組長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對本單位建立 “干部身份證”制度工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時建立以單位紀(jì)檢監(jiān)察組織為主體的考評機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對本單位干部落實“干部身份證制度”情況的監(jiān)督考評。
三是嚴(yán)明紀(jì)律，保證落實。為確�！案刹可矸葑C”制度得到全面落實，市作風(fēng)辦下發(fā)通知，要求各單位限期完成，并由市作風(fēng)建設(shè)9個督導(dǎo)組對各單位進(jìn)行嚴(yán)格督查。出臺了《追效問責(zé)制度》，對不按規(guī)定及時建立和嚴(yán)格落實“干部身份證”制度的單位、干部，嚴(yán)格實行追效問責(zé)。各單位對《機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制》進(jìn)行了完善，將“干部身份證”制度與干部的年度考核、評優(yōu)評先等相掛鉤。
三、建檔考評
以“干部身份證”為載體，對干部的工作情況進(jìn)行全面記錄，使對干部在崗履職情況的監(jiān)督管理工作走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道，切實強(qiáng)化對干部的日常監(jiān)督考評。
一是“一日一表”跟蹤檢查。各單位每日對干部出勤是否按時、狀態(tài)是否真實等落實“干部身份證”制度情況進(jìn)行巡視檢查，并記錄建檔。市“效能直通車”進(jìn)行隨機(jī)抽查。
二是“一月一計”考核扣分。各單位根據(jù)對每日檢查情況的統(tǒng)計，對干部進(jìn)行月度考核，對違反效能紀(jì)律和沒有落實“干部身份證”制度的進(jìn)行扣分，同時按一定標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)月度考核獎或補(bǔ)貼，考核扣分結(jié)果在單位內(nèi)部進(jìn)行公布并上報到市“效能直通車”。市“效能直通車”每月通報對各單位的檢查扣分情況。
三是“一年一考”嚴(yán)格獎懲。年終對全市各單位落實“干部身份證”制度情況進(jìn)行匯總考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施。一年扣分最少的單位和個人，年終評先評優(yōu)優(yōu)先考慮并在全市通報表彰，一年扣分最多的單位和個人當(dāng)年不得參與評先評優(yōu)，個人考評不得評為稱職以上，次年不得提拔使用。對一年內(nèi)被投訴一次經(jīng)核查屬實的，進(jìn)行批評教育；一年內(nèi)被效能誡勉教育一次的，扣除三個月獎金；一年內(nèi)被效能告誡兩次的，扣除全年獎金，當(dāng)年年度考核確定為不稱職。
四、初步成效
通過實施“干部身份證”制度，公布干部的身份職責(zé)，公示干部的工作狀態(tài)，公開干部的聯(lián)系方式，公告干部的監(jiān)督電話，切實方便了群眾辦事，強(qiáng)化了干部管理，使干部作風(fēng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，取得了初步成效。
一是方便了群眾辦事。“干部身份證”制度，以最大程度方便群眾辦事為出發(fā)點，對群眾辦事中存在的實際困難進(jìn)行破解，較好解決了以往群眾辦事認(rèn)不到門、找不到人、辦不了事等問題，使辦事群眾更容易認(rèn)對門、找對人、辦成事。制度實施以來，群眾辦事跑多門、找多人、等多日的現(xiàn)象明顯減少，得到群眾的廣泛好評。
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