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醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作計劃（通用6篇）
時間一晃而過，我們的工作又將迎來新的進步，我們要好好計劃今后的工作方法。工作計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編收集整理的醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作計劃，歡迎閱讀與收藏。
醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作計劃 1
一、支援目標
通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作，幫助受援醫(yī)院提高服務(wù)能力和水平，改善和加強管理。通過三年的建設(shè)發(fā)展和對口支援，使受援醫(yī)院的管理水平、學(xué)科建設(shè)、服務(wù)能力顯著提升，并持續(xù)改進和提高。
二、支援內(nèi)容
�。ㄒ唬└鶕�(jù)上級文件要求，我們每次需要向受援衛(wèi)生院派遣3名支援人員，原則上以中級職稱為主，根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院特色，駐守受援醫(yī)院開展臨床診療、教學(xué)培訓(xùn)、重點學(xué)科建設(shè)等技術(shù)援助活動。
�。ǘ└鶕�(jù)受援地區(qū)需求，支援醫(yī)院不定期派出專家到受援醫(yī)院進行專題講座、教學(xué)查房、手術(shù)示教、危重病例搶救等。
�。ㄈ┡c受援醫(yī)院建立疑難重癥會診、轉(zhuǎn)診綠色通道，免費接收受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到支援醫(yī)院接受住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓(xùn)或進修學(xué)習(xí)。
（四）按照醫(yī)療技術(shù)分類分級管理的規(guī)定，幫助受援醫(yī)院開展適宜技術(shù)和新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，結(jié)合實際拓展服務(wù)范圍。
三、具體實施措施
（一）在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，醫(yī)務(wù)人員3個月輪換一次，中途不可換人。輪換人員于各季度首個周一為交接日。為合理搭配資源，醫(yī)院將各個科室下鄉(xiāng)進行了排序，希望各科室嚴格按照順序派遣人員完成下鄉(xiāng)任務(wù)。
�。ǘ┤缈剖矣腥藛T進修、休假或者其他因素導(dǎo)致不能下鄉(xiāng)的情況，可提前向醫(yī)務(wù)部申請后延。由醫(yī)務(wù)部核實情況后決定該科室是自動后延還是調(diào)至最后一批。在所有科室輪轉(zhuǎn)完成前每個科室只可申請后延一次。
�。ㄈ┤缬袀�別醫(yī)務(wù)人員涉及到晉升職稱需要下鄉(xiāng)的，可向醫(yī)務(wù)部提出申請，由醫(yī)務(wù)部和申請人及下批下鄉(xiāng)科室溝通后優(yōu)先安排需要晉升人員下鄉(xiāng)。
�。ㄋ模┓彩怯梢馔馐录䦟�(dǎo)致下鄉(xiāng)順序或人員改變的，由醫(yī)務(wù)部在本月的質(zhì)控動態(tài)上進行公布，請各科室留意質(zhì)控動態(tài)以便及時安排本科下鄉(xiāng)工作。
�。ㄎ澹┲г藛T派駐期間由受援醫(yī)院統(tǒng)一管理，并參與受援醫(yī)院的相關(guān)業(yè)務(wù)和管理工作，參與當(dāng)?shù)亓x診、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等工作。
�。┧邢锣l(xiāng)人員在下鄉(xiāng)期間不擔(dān)負本科任何工作，科室不得以任何理由將其從下鄉(xiāng)單位調(diào)回，如有特殊原因，由科室主任或個人向醫(yī)務(wù)部提出申請，醫(yī)務(wù)部上報領(lǐng)導(dǎo)審批后再行決定。一旦發(fā)現(xiàn)科室擅自將下鄉(xiāng)人員調(diào)回科室工作，或個人無故回科工作的將給予下鄉(xiāng)個人及科室每工作日40元的處罰。
�。ㄆ撸┫锣l(xiāng)人員需要請假并低于3天的，先向受援醫(yī)院負責(zé)人請假，待批準后電話通知醫(yī)務(wù)部備案；需請假3天以上的待受援醫(yī)院負責(zé)人批準后，書面向醫(yī)務(wù)部主任說明原因。
四、下鄉(xiāng)考核及獎懲措施
（一）所有派遣人員在下鄉(xiāng)期間除日常工作外，必須完成其教學(xué)、查房、考勤等考核任務(wù)。
�。ǘ┙虒W(xué)任務(wù)每兩周一次，授課時間嚴格按照兩周一次進行，下鄉(xiāng)結(jié)束時授課低于四次者，或每次授課時間間隔低于一周者均視為不合格；查房任務(wù)每周一次，下鄉(xiāng)結(jié)束時查房低于8次者視為不合格；所有派遣人員在下鄉(xiāng)期間必須每天填寫考勤表，簡單記錄當(dāng)日工作情況，考勤率低于80%視為不合格。
�。ㄈ┮陨先椏己艘豁椢赐瓿煽鄢粋�月的'下鄉(xiāng)補助；兩項任務(wù)未完成的扣除兩月下鄉(xiāng)補助，并通知受援醫(yī)院不予給其填寫《醫(yī)生到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)鑒定表》，三項任務(wù)均未完成的，扣除兩月下鄉(xiāng)補助，不予填寫《醫(yī)生到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)鑒定表》，安排其重新下鄉(xiāng)進行考核并對其所在科室進行500元的處罰。
�。ㄋ模┰谙锣l(xiāng)期間，下鄉(xiāng)人員的每月考勤將由醫(yī)務(wù)部上報，拿院平均獎。下鄉(xiāng)結(jié)束后（或下鄉(xiāng)結(jié)束前一周）將任務(wù)考核表及下鄉(xiāng)總結(jié)交至醫(yī)務(wù)部，由醫(yī)務(wù)部審核完成后給予下鄉(xiāng)補助，并通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院填寫《醫(yī)生到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)鑒定表》。
（五）前往xx下鄉(xiāng)的個人補助按照每月22天，每天20元，共三個月進行發(fā)放。
（六）凡是派遣人員下鄉(xiāng)的科室醫(yī)院將給予每科每人1000元的科室獎勵，并與年終績效掛鉤。無特殊原因拒不派遣下鄉(xiāng)人員的科室將給予每科xxxx元的處罰。
醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作計劃 2
為深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于深入推進精準扶貧工作的實施意見》，根據(jù)省上計劃要求，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。
一、目標任務(wù)
到20xx年完成1055個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元，實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，到20xx年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到20xx年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，20xx年達到5名。到20xx年完成九縣區(qū)縣級醫(yī)院重點�？平ㄔO(shè)。20xx年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的政策機制，每年選派市級醫(yī)療機構(gòu)副主任以上醫(yī)師、縣級醫(yī)療機構(gòu)中級以上和五年以上住院醫(yī)師到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在98%以上，貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起，貧困人口大病保險保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口報銷比例提高3個百分點以上。
二、主要措施
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設(shè)
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成1055個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個新建村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設(shè)750個，20xx年建設(shè)305個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照相關(guān)政策規(guī)定，收取一般診療費。從20xx年起，對在實施基本藥物制度的服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
加強后備人才培養(yǎng)，重點爭取貧困村訂單定向3年制�？茖哟吾t(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)，分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標準給予學(xué)雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
20xx年至20xx年，積極爭取每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中20xx年前實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)
從20xx年起，組織實施全市縣級醫(yī)院重點�？平ㄔO(shè)，今年完成宕昌縣、禮縣2個重點�？平ㄔO(shè)項目，到20xx年底前完成9縣區(qū)的重點�？平ㄔO(shè)，每個�？仆度�250萬元，重點建設(shè)縣級重癥醫(yī)學(xué)科、新生兒重癥監(jiān)護室等緊缺�？啤�
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到基層衛(wèi)生機構(gòu)工作的政策機制
從20xx年起，每年從全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)選派符合條件的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從20xx年起，每年選派市級醫(yī)療機構(gòu)副主任醫(yī)師以上、縣級醫(yī)療機構(gòu)中級以上和五年以上住院醫(yī)師到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)，每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進行�？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從20xx年起，每年選派骨干醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例
從20xx年起，對全市貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例
從20xx年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。
9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔(dān)
規(guī)范縣區(qū)醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決縣區(qū)醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工
1.市衛(wèi)生計生委負責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點�？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標任務(wù)的實施，督導(dǎo)任務(wù)進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.市發(fā)展改革委負責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.市財政局負責(zé)資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.市醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并加強監(jiān)督管理。
5.市人社局負責(zé)協(xié)調(diào)市、縣區(qū)人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的.錄用工作。
6.市民政局負責(zé)大病醫(yī)療救助工作。
7.各縣區(qū)政府為責(zé)任主體，負責(zé)具體項目在縣區(qū)的實施�？h區(qū)相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺帳，制定詳細的實施方案，細化工作職責(zé)，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限
1.20xx年至20xx年，完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從20xx年起，對在實施基本藥物制度的服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考免費醫(yī)學(xué)生。
4.20xx年至20xx年，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生達到3名;20xx年前實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.20xx年至20xx年，完成每個縣級醫(yī)院重點�？平ㄔO(shè)。
6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)幫扶。
7.從20xx年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
五、檢查驗收
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣區(qū)衛(wèi)生計生、發(fā)展改革委、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》進行檢查驗收。市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各縣區(qū)項目建設(shè)進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣區(qū)，將減少下一年度項目資金，對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由市衛(wèi)生計生委、市財政局、市人社局等部門組織檢查。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由市衛(wèi)生計生委、市人社局、市教育局聯(lián)合督導(dǎo)檢查。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由市衛(wèi)生計生委與市人社局、市教育局、市財政局等部門對相關(guān)縣區(qū)落實情況進行考核驗收。
5.縣級醫(yī)院重點�？平ㄔO(shè)，由市衛(wèi)生計生委、市財政局根據(jù)重點�？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點�？平ㄔO(shè)項目專項資金管理辦法》，定期進行督導(dǎo)考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由市縣兩級衛(wèi)生計生委進行督導(dǎo)檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇，由市衛(wèi)生計生委、市財政局督導(dǎo)檢查。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由市醫(yī)改辦牽頭，市衛(wèi)生計生委、市財政局、市人社局、市民政局等部門配合，進行定期督查檢查。
醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作計劃 3
3月16日，豐都縣扶貧工作檢查組對豐都縣人民醫(yī)院20xx年精準扶貧工作開展綜合目標考核檢查，對該院在扶貧工作中突出的“早、準、實”亮點并取得很好的成效給予了充分肯定。
突出一個“早”字。20xx年7月以來，縣人民醫(yī)院在全縣精準扶貧工作啟動會議后，立即召開黨政班子會，認真貫徹落實會議精神，組建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專題研究扶貧攻堅工作會議5次，召開扶貧攻堅工作座談會1次，項目招標會1次。研究部署工作舉措，做到了早重視、早研究，早部署，早調(diào)研，早落實。
突出一個“準”字。在幫扶工作初期，豐都縣人民醫(yī)院針對對口幫扶保合鎮(zhèn)蓋靈廟村及班子成員對結(jié)的25戶貧困農(nóng)戶，多次到村入戶調(diào)研，制定了具體詳實的幫扶方案。對該村村委會壩子需硬化、村委會辦公設(shè)施設(shè)備不完善，群眾辦事環(huán)境差、群眾因病致貧無錢看病、因?qū)W致貧等困難，豐都縣人民醫(yī)院認真調(diào)研，深入分析，找準問題根源，制定出解決問題的詳細舉措。20xx年1月中旬，該院組建四個專家隊分別到武平、龍河、高鎮(zhèn)、三合、雙路等鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費為群眾開展大病、慢病、特病等篩查體檢工作，共篩查出109名患者，分別指定醫(yī)院相關(guān)專業(yè)的醫(yī)生一對一開展幫扶就診，醫(yī)院將投入 500萬元為患者提供免費就診治療醫(yī)院精準扶貧實施方案精選醫(yī)院精準扶貧實施方案精選。
突出一個“實”字。針對蓋靈廟村存在的困難，豐都縣人民醫(yī)院為該村給予了實實在在的幫扶：一是下鄉(xiāng)義診扶貧。20xx年對口幫扶保合鎮(zhèn)蓋靈廟村集中下鄉(xiāng)義診3次，支醫(yī)人次43人次。班子成員入戶義診20余次，是專業(yè)人員均對幫扶戶及周邊農(nóng)戶看病問診。二是完善蓋靈廟村委會設(shè)施設(shè)備：為蓋靈廟村委會壩子硬化面積1700平方米(該項目完工后已經(jīng)于20xx年11月上旬驗收投入使用)，幫扶安裝辦公樓窗簾17 幅，送辦公電腦1臺、空調(diào)3臺。
辦公桌椅5套等�？傆嬐度敕鲐氋Y金共計22萬余元。三是開展醫(yī)療檢查費用減免活動，對有病來院檢查的，全部免費掛號，醫(yī)療、手術(shù)及檢查費減免。對家有重病成員，勞動力較少且家庭負擔(dān)較重的幫扶對象，給與養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，并給與適當(dāng)經(jīng)費，幫扶開展豬、雞、羊等小型養(yǎng)殖業(yè)。 20xx年醫(yī)院為貧困戶代亞洲減免醫(yī)療費，減免1437元。四是對有疾病的家庭成員辦理慢病癥，醫(yī)院適當(dāng)減免其費用，在減輕其家庭負擔(dān)的同時，對其開展豬、雞、羊等小型養(yǎng)殖業(yè)進行經(jīng)費支持和幫助其拓展銷售渠道。五是對因?qū)W致貧的`20戶貧困戶，為他們爭取了教育扶貧資金，同時爭取無息貸款等舉措解決了就學(xué)困難
六是組織全院職工開展了募捐活動，用于幫扶項目資金。目前全院各科室已經(jīng)完成募捐，待舉行捐贈儀式后用于扶貧幫困。
突出一個“親”字。在對結(jié)的班子成員與貧困農(nóng)戶之間，因為幫扶工作，為了共同的脫貧致富目標，由素不相識的陌生人結(jié)成了感情深厚的親人，多次的入戶噓寒問暖，交流談發(fā)展，讓農(nóng)戶感受了比親人還親的溫暖和幸福。
此次檢查組組長孫建川指出：該院在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，脫貧不脫鉤，下一步要繼續(xù)加大扶貧工作力度，結(jié)合醫(yī)院特點，重點做好醫(yī)療精準扶貧工作，扎實開展好一個醫(yī)生對結(jié)一個病人的幫扶工作，力爭提前完成扶貧目標任務(wù)。
醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作計劃 4
為扎實抓好全縣衛(wèi)生扶貧攻堅工作，充分運用衛(wèi)生行業(yè)的優(yōu)勢資源，促進扶貧開發(fā)工作，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以滿足人民群眾健康需求為出發(fā)點和落腳點，緊密結(jié)合衛(wèi)生計生工作實際，充分發(fā)揮衛(wèi)計行業(yè)資源優(yōu)勢，以全縣貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，著力改善貧困地區(qū)的醫(yī)療保障水平，提高貧困人口的健康素養(yǎng)，推動扶貧工作取得更大成效。
二、總體目標
通過衛(wèi)生計生扶貧攻堅，逐步緩解縣級貧困村群眾“看病難、看病貴”的問題，使貧困地區(qū)群眾擁有基本醫(yī)療保障、享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)、享有基本醫(yī)療服務(wù)。
三、基本原則
(一)以人為本，維護健康。以保障人民健康為中心,以實現(xiàn)扶貧對象人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為衛(wèi)生扶貧工作的出發(fā)點和落腳點, 遵循公益性原則，著力解決貧困地區(qū)群眾反映強烈的突出問題，努力實現(xiàn)人民群眾病有所醫(yī)。
(二)深化改革，夯實基礎(chǔ)。將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革貫穿于衛(wèi)生扶貧工作始終，圍繞“�；尽娀鶎�、建機制”，加大投入力度，強化政策措施，將各類衛(wèi)生專項資金、項目和優(yōu)惠政策重點向貧困地區(qū)、向貧困群體傾斜，努力構(gòu)建覆蓋貧困地區(qū)群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，促進貧困地區(qū)群眾更加均等地獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
(三)分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)貧困地區(qū)不同經(jīng)濟社會發(fā)展水平和群眾健康水平，因地制宜制訂衛(wèi)生扶貧政策，實行有差別的扶持措施。注重加強對特殊群體的扶貧力度，實現(xiàn)與本省(市、縣)衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)強化硬件，提高能力。強調(diào)衛(wèi)生扶貧工作的可持續(xù)發(fā)展，強化貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及基本醫(yī)療設(shè)備配置，著力提高硬件條件和服務(wù)能力。同時，更加注重通過人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、對口幫扶等有效形式，充分調(diào)動貧困地區(qū)衛(wèi)生工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高自我發(fā)展能力，促進扶貧地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(五)加強協(xié)作，形成合力。始終把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好貧困地區(qū)群眾的健康權(quán)益作為衛(wèi)生扶貧工作的首要任務(wù)，將衛(wèi)生扶貧與定點扶貧、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援等工作緊密結(jié)合，努力構(gòu)建多方協(xié)作、廣泛參與、共同推進的衛(wèi)生扶貧工作格局。
四、主要任務(wù)
(一)精準識別。將區(qū)域內(nèi)建檔立卡的貧困人口數(shù)據(jù)導(dǎo)入轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)的信息管理系統(tǒng)，用于貧困人口就診的精準識別、管理、費用結(jié)算等。依托區(qū)域衛(wèi)生信息平臺實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)間貧困人口數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、交換共享，并實現(xiàn)貧困人口的動態(tài)管理。醫(yī)療機構(gòu)要加強對貧困人口的人文關(guān)懷，確保每一名貧困人口得到及時、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
(二)加強建設(shè)，提升貧困村衛(wèi)生室服務(wù)能力。進一步健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。加強疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和縣級急救機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè)，將危房多、條件差、房屋面積缺口大、不達標的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)列為優(yōu)先支持的建設(shè)重點。20xx年將全面完成46個村級衛(wèi)生室的建設(shè)并對20個村級衛(wèi)生室(包括全縣14個貧困村)進行標準化改造。對所有村級衛(wèi)生室配備村醫(yī)，以鄉(xiāng)村一體化形式招聘并將達到每個村衛(wèi)生室一名村醫(yī)。同時加強對貧困村衛(wèi)生室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升服務(wù)水平，方便貧困地區(qū)群眾看病就醫(yī)。
(三)強化培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。一是根據(jù)省衛(wèi)計委統(tǒng)一部署，進行村醫(yī)培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為培訓(xùn)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院長擔(dān)任培訓(xùn)班的班主任，并指派有一定資歷和教學(xué)管理經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任輔導(dǎo)員，確保培訓(xùn)取得成效。二是積極配合市衛(wèi)計委組織的鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化脫產(chǎn)培訓(xùn)，加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，對培訓(xùn)考核合格者，頒發(fā)崗位培訓(xùn)合格證。
(四)完善新農(nóng)合制度，不斷提高保障水平。繼續(xù)穩(wěn)定參合覆蓋面，逐步提高籌資水平和財政補助標準，中央和省級財政繼續(xù)向貧困地區(qū)重點傾斜，進一步調(diào)整和完善統(tǒng)籌補償方案，適當(dāng)擴大受益面和提高保障水平。積極推進農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障工作，大力做好兒童先心病、兒童白血病、重性精神病、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病等重大疾病醫(yī)療保障試點，使參合農(nóng)民得到更多實惠。20xx年全縣新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持在97%以上，住院費用平均實際補償率保持在75%，全年個人住院補償金額的封頂線為15萬元，超過封頂線的報縣人民政府審批后確定報銷額;啟動城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作。鞏固完善新農(nóng)合現(xiàn)有補償政策，強化農(nóng)村重大疾病治療的臨床路徑規(guī)范化管理，逐步推行按病種付費等多種形式的付費機制改革，推行省、市級醫(yī)院住院費用即時結(jié)報。
(五)穩(wěn)步推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準，免費為城鄉(xiāng)居民提供健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病防治、重性精神疾病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等10大類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。積極實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加強艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病、疫苗可預(yù)防傳染病、地方病和慢性非傳染性疾病、精神疾病、口腔疾病的防治。著力解決嚴重威脅婦女兒童健康的突出問題，加強針對婦女兒童疾病防治工作，基本實現(xiàn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩，實行免費婚檢補助政策，加強產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷能力建設(shè)，加大新生兒疾病篩查及農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌防治支持力度，有效降低婦女兒童死亡率和患病率。加強全民健康教育與健康促進工作，不斷提高群眾健康素養(yǎng)水平。深入開展愛國衛(wèi)生運動，加大農(nóng)村改水改廁工作的支持力度，加強農(nóng)村飲水安全工作，不斷提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測覆蓋率和無害化衛(wèi)生廁所普及率。加大對食源性疾病監(jiān)測和食品污染及有害因素監(jiān)測，不斷擴大監(jiān)測覆蓋率。加強職業(yè)病防治能力建設(shè)。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力建設(shè)，不斷擴大監(jiān)督監(jiān)測服務(wù)范圍。加強采供血服務(wù)體系建設(shè)，保證血液供應(yīng)和安全。到20xx年，城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達到98%以上，重大傳染病和地方病得到有效控制。
(六)鞏固完善國家基本藥物制度。鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本藥物制度成效，逐步擴大基本藥物制度的實施范圍，將村衛(wèi)生室全部納入基本藥物制度實施范圍，切實減輕群眾基本用藥費用負擔(dān)。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)取消藥品加成后的長效補償機制，通過財政補助、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)補助等多渠道統(tǒng)籌解決，充分發(fā)揮醫(yī)�；饘鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的補償作用。
(七)發(fā)揮專項救助對貧困人口醫(yī)療費用支付的補充作用。配合民政部門，逐步將建卡貧困人口納入醫(yī)療救助，對其中患慢性病需要長期服藥或患重特大疾病需要長期門診治療，導(dǎo)致自付費用較高的，給予門診救助。對已納入最低生活保障范圍的建卡貧困人口在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院費用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷后的個人負擔(dān)費用，在年度救助限額內(nèi)給予部分救助。
(八)著力加強基層人才建設(shè)。全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)，探索推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化管理模式，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵機制，落實和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老、培養(yǎng)、評選獎勵政策。
(九)大力實施貧困地區(qū)生育秩序整治行動。堅持計劃生育基本國策不動搖，堅持黨政一把手親自抓負總責(zé)，指導(dǎo)各級堅持和完善計劃生育目標管理責(zé)任制，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)需要適時研究計劃生育工作，及時解決計劃生育工作中的困難和問題;加大計劃生育經(jīng)費投入，確保免費計劃生育技術(shù)服務(wù)、計劃生育利益導(dǎo)向政策、計劃生育經(jīng)常性工作的落實;堅持黨政、部門、業(yè)務(wù)“三線”考核，以問題為導(dǎo)向，根據(jù)各考核單位的實際情況，按照“跳起來摘桃子”的'原則，合理確定考核內(nèi)容和考核指標，逐年簽訂計劃生育目標管理責(zé)任書，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲;明確和細化計劃生育“一票否決”辦法，并逗硬落實。
發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，組織開展計劃生育群眾自治;指導(dǎo)落實好計劃生育“包村包戶”責(zé)任制。要組織開展經(jīng)常性計劃生育宣傳教育，確保每戶至少有一件計劃生育文圖宣傳品;每月了解、匯總?cè)罕娀�、孕、育信�?組織向育齡群眾免費發(fā)放避孕藥具和計劃生育“三查”服務(wù);及時動員已達到政策規(guī)定生育數(shù)量上限的群眾落實長效避孕措施，動員不符合政策懷孕對象落實補救措施;協(xié)助有關(guān)部門做好違法生育對象社會撫養(yǎng)費征收工作;落實好各項計劃生育獎勵優(yōu)待政策和計劃生育貧困家庭幫扶措施。
堅持依法行政，加大計劃生育執(zhí)法力度，嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，對違法生育對象依法征收社會撫養(yǎng)費。清理近年計劃生育工作情況，摸清政策外生育底數(shù);對違法生育對象依法調(diào)查取證、作出處理決定;對尚未繳清社會撫養(yǎng)費的，及時進行催繳;有履行能力但拒不繳納的，申請人民法院強制執(zhí)行;清理黨員、干部違法生育，除依法征收社會撫養(yǎng)費外，依紀依規(guī)予以紀律和組織處理。
(十)加大貧困地區(qū)計劃生育家庭獎勵扶助。從醫(yī)療健康、社會關(guān)懷、經(jīng)濟支持、精神慰藉等方面對計生特殊家庭進行扶助關(guān)懷。建立計劃生育特殊家庭就醫(yī)綠色通道、轉(zhuǎn)診綠色通道，免掛號費和一般診療費，享受優(yōu)先檢查、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院、優(yōu)先交費等便利服務(wù)。建立運用計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷信息管理系統(tǒng)，掌握計劃生育特殊家庭需求，建立以計劃生育協(xié)會會員、志愿者為主體的“一對一”、“多對一”聯(lián)系人制度，根據(jù)需求，開展上門服務(wù)，提供個性化、精準化幫扶。
(十一)建立健全突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系。建立健全突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急日常管理機構(gòu)和指揮決策系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào);加強衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場處置和應(yīng)急保障能力建設(shè);加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和實驗室檢測能力建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、信息報告、風(fēng)險評估、預(yù)警、風(fēng)險溝通和其他風(fēng)險干預(yù)能力;開展緊急醫(yī)學(xué)救援基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實提高突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急能力。到20xx年，形成統(tǒng)一指揮、布局合理、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系。
(十二)大力實施醫(yī)療衛(wèi)生計生扶貧宣傳工作。在各級衛(wèi)生計生系統(tǒng)官方網(wǎng)站開設(shè)“精準扶貧”宣傳專欄，全景展示我縣衛(wèi)生計生推進“精準扶貧”的政策舉措和工作進展。同時在大眾健康報、家庭與生活報等各級媒體開設(shè)“衛(wèi)生計生精準扶貧”宣傳專欄，集中宣傳工作進展和系統(tǒng)內(nèi)各地各單位推進精準扶貧工作的各項新舉措、新成就和新經(jīng)驗，以及涌現(xiàn)出的典型人物。針對不同地區(qū)的貧困人口，制作藏、漢等語言版的實用農(nóng)技、健康知識、生育政策的標語、文圖、折頁等宣傳資料，宣傳資料進村入戶率達100%，精準扶貧對象政策知曉率達100%。
五、保障措施
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。縣衛(wèi)生局成立衛(wèi)生扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，由王興奇同志任組長，楊曉鵬、楊濤、趙杰同志任副組長，相關(guān)股室和單位負責(zé)人為成員，主要負責(zé)衛(wèi)生扶貧攻堅工作的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局綜合室。
(二)強化責(zé)任。進一步強化衛(wèi)生扶貧攻堅工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，細化工作方案，做到責(zé)任到單位、到個人、到時間節(jié)點，落實措施，認真組織實施。
(三)強化調(diào)度。建立工作調(diào)度機制，加強工作調(diào)度，各相關(guān)單位要主動配合扶貧攻堅工作，加強溝通協(xié)調(diào)，形成整體合力，確保衛(wèi)生扶貧攻堅任務(wù)順利推進。健全工作考核機制，強化對工作完成情況的考核、驗收。
醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作計劃 5
一、目標任務(wù)
20xx-20xx年，按照“442”(每年分別完成總?cè)蝿?wù)量的40%、40%、20%)工作進度，分類救治患病貧困人口，進一步提高扶貧工作重點地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標準化建設(shè)水平和服務(wù)能力。到20xx年底，所有患病貧困人口都能得到有效、及時救治，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生資源、居民健康、公共衛(wèi)生、婦幼保健、疾病防控、計劃生育等主要指標接近或達到全省平均水平，解決因病致貧、因病返貧的長效機制基本建立。
二、工作措施
(一)精準識別，建檔立卡。制定下發(fā)調(diào)查摸底方案，摸清縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系薄弱環(huán)節(jié)，精準識別患病貧困人口病情及病種，在此基礎(chǔ)上，一縣一策、一戶一案、一人一法，逐一建檔立卡。出臺《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援幫扶方案》、《便民惠民醫(yī)療服務(wù)方案》、《因病致貧、因病返貧人口分類救治方案》、《婦幼健康扶貧方案》、《健康扶貧考核評估辦法》等配套文件，形成健康扶貧政策體系。
(二)實施“八個一”工程，分類救治。對患病貧困人口開展“八個一”工程：明確一所定點醫(yī)院、確定一名家庭醫(yī)生、簽訂一份承諾書、制定一張健康卡、建立一個健康檔案、進行一次健康查體、組織一次健康會診、發(fā)放一張健康明白紙。將實施“八個一”工程作為解決因病致貧、返貧問題的總抓手，精心組織，抓出實效�？h級衛(wèi)生計生行政部門為組織主體，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理劃分責(zé)任片區(qū)，測算好服務(wù)半徑、服務(wù)人口和工作量，明確地方病、傳染病、慢性病及其他病的救治標準，對患病貧困人口實施分類救治。
(三)推行“先治療、后結(jié)算”機制，便民惠民。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對于建檔立卡貧困患者，采用“先治療、后結(jié)算”的機制，嚴格遵守首診負責(zé)制，不得以任何理由拒絕救治，保障貧困患者的基本人權(quán)和基本醫(yī)療。將惠民醫(yī)療服務(wù)作為強化公立醫(yī)院公益性質(zhì)、讓貧困人口共享改革紅利的具體措施，為貧困人口提供安全、方便、可及的基本醫(yī)療服務(wù)。20xx年5月底前，在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立便民惠民門診，對建檔立卡貧困人口提供便民惠民服務(wù)。20xx-20xx年，在繼續(xù)開展“服務(wù)百姓健康行動”的基礎(chǔ)上，廣泛深入做好“微笑列車”和“健康山東光明行”活動，分期分批對全省貧困人口唇腭裂患者、白內(nèi)障患者進行篩查和手術(shù)治療。認真做好貧困人口人工耳蝸搶救性康復(fù)、血友病治療等惠民便民項目。
(四)健全服務(wù)體系，夯實人才根基。按照�；�、兜底線、補短板的思路，20xx年6月底前出臺全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)方案，確保20xx年前全部達標。進一步強化政府辦醫(yī)責(zé)任，對7005個省定貧困村合理規(guī)劃設(shè)置標準化村衛(wèi)生室，確保村村都有衛(wèi)生室服務(wù)。不斷夯實基層衛(wèi)生人才根基，啟動“3+2”助理全科醫(yī)生定向培養(yǎng)模式，20xx年，扶貧工作重點地區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有1名以上全科醫(yī)生。20xx年，通過開展對口幫扶培訓(xùn)和繼續(xù)教育，專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員至少接受一次專業(yè)輪訓(xùn)。20xx年，扶貧工作重點地區(qū)每千服務(wù)人口配備不少于1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，每所村衛(wèi)生室至少有1名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或具備專科以上學(xué)歷鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(五)開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，提升服務(wù)能力。完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援政策措施，突出重點幫扶、精準幫扶，強化考核評估，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。20xx年6月底前，組織省、市級三甲醫(yī)院與扶貧工作重點縣醫(yī)療機構(gòu)開展對口幫扶，建立穩(wěn)定持續(xù)的“一對一”幫扶關(guān)系。進一步推進和鼓勵醫(yī)師到基層多點執(zhí)業(yè)。按照“填平補齊”原則，加強扶貧工作重點地區(qū)縣級公立醫(yī)院臨床�？平ㄔO(shè)，重點強化縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病相關(guān)專業(yè)，以及傳染病、精神病、急診急救、重癥醫(yī)學(xué)、腎臟內(nèi)科(血液透析)等臨床�？平ㄔO(shè)，提升縣級公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力。推動“國醫(yī)堂”和“中醫(yī)館”建設(shè)，使中醫(yī)藥“簡便驗廉”優(yōu)勢在健康扶貧工作中得到進一步發(fā)揮。鼓勵二、三級醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供遠程會診、遠程培訓(xùn)、遠程預(yù)約等服務(wù)，利用信息化手段提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性。20xx年，遠程醫(yī)療服務(wù)覆蓋扶貧工作重點地區(qū)全部縣級公立醫(yī)院和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。20xx年，扶貧工作重點地區(qū)縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基本實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“大病不出縣”。
(六)推動健康教育促進，提高健康素養(yǎng)。創(chuàng)新健康教育的方式和載體，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動客戶端等新媒體，倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)學(xué)科普”傳播權(quán)威健康科普知識，幫助廣大群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式，進一步提高居民的健康水平和生活質(zhì)量。以農(nóng)村基層為重點，以學(xué)校為突破口，廣泛開展“健康進萬家、幸福伴我行”活動，加強地方病、慢性病、傳染病等重點領(lǐng)域的健康教育工作，引導(dǎo)貧困人口科學(xué)就醫(yī)、合理用藥。將各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)作為開展健康教育與健康促進的主陣地，組織開展“百名健康教育專家千場健康教育講座”活動，積極開展健康教育服務(wù)，開展高危行為干預(yù)，促進衛(wèi)生服務(wù)模式由“重疾病治療”向“重疾病預(yù)防”轉(zhuǎn)變。力爭到20xx年，扶貧工作重點地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平達到全省西部地區(qū)平均水平。
(七)打造公益平臺，吸引各方參與。出臺有關(guān)政策，鼓勵支持群團組織、慈善機構(gòu)、愛心企業(yè)、社會組織、個人通過多種方式，積極參與健康扶貧事業(yè)。探索建立“健康助力奔小康”公益品牌，開展一系列公益活動，打造社會各方參與健康扶貧的統(tǒng)一平臺。加大信息公開力度，建立健康扶貧信息公開制度，在一定范圍內(nèi)定期公開有關(guān)公益活動、資金使用、項目實施等信息，使健康扶貧真正成為“陽光工程、廉潔工程、民心工程”，不斷提高健康扶貧工作公信力、美譽度。
三、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。省衛(wèi)生計生委成立健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員包扶貧工作重點地區(qū)責(zé)任制。各級衛(wèi)生計生行政部門成立健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定健康扶貧工作實施方案和年度計劃，明確目標、責(zé)任、任務(wù)和進度�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)明確具體承擔(dān)健康扶貧攻堅任務(wù)的牽頭人和責(zé)任人，逐項抓好各項工作的'落實。
(二)加大支持力度，注重政策傾斜。加大對健康扶貧的投入，列出專門扶貧資金和項目。各級衛(wèi)生計生行政部門在確定衛(wèi)生計生項目、制定專項規(guī)劃時，要充分考慮區(qū)域發(fā)展與健康扶貧工作的實際，協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、人社、扶貧辦等部門將普遍支持的政策和項目向扶貧工作重點縣、貧困人口傾斜;先行先試的政策和項目在扶貧工作重點縣、貧困人口先行試點，予以優(yōu)先安排。
(三)加強督導(dǎo)檢查，做好評估驗收。建立“季度調(diào)度、半年督導(dǎo)、年度考核”機制。加強督促檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改;對重視不夠、工作不實造成嚴重后果或不良影響的，嚴格問責(zé)。各級衛(wèi)生計生部門要發(fā)揮好考核評估“指揮棒”作用，制定考核評估辦法，聘請第三方評估機構(gòu)參與，重點對組織領(lǐng)導(dǎo)、患病貧困人口分類救治、衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、群眾滿意度等進行評估，確保健康扶貧工作規(guī)范、科學(xué)、有效推進。
醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作計劃 6
為貫徹省委、省政府《關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定〉的'實施意見》，開展醫(yī)療保險和醫(yī)療救助脫貧，保障我省貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧返貧，確保到20xx年農(nóng)村貧困人口脫貧、實現(xiàn)小康社會目標，特制定本實施方案。
一、主要目標
根據(jù)省委、省政府《實施意見》，到20xx年健康扶貧要實現(xiàn)三大目標。一是因病致貧人群全部如期脫貧。貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村貧困人口大病得到及時有效救治和保障，個人就醫(yī)費用負擔(dān)大幅減輕。二是貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升�？h鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)全部達標，縣級醫(yī)院服務(wù)能力達到二級甲等醫(yī)院水平，實現(xiàn)小病在村鎮(zhèn)，大病不出縣，90%的病人在縣域內(nèi)就診。三是貧困地區(qū)廣大群眾健康水平整體提高。公共衛(wèi)生服務(wù)和健康促進工作全面加強，重大傳染病、地方病得到有效控制，婦女兒童健康水平不斷提高，群眾自我保健能力明顯提升;人均期望壽命逐步提高，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童生長遲緩率等主要健康指標達到全省平均水平。
二、重點任務(wù)
(一)提高貧困地區(qū)醫(yī)療保障水平。
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民大病保險制度覆蓋所有貧困人口。農(nóng)村特困供養(yǎng)人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分財政全額資助，農(nóng)村低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分財政給予定額補貼。
2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌覆蓋所有貧困縣。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民大病保險制度對農(nóng)村貧困人口實行政策傾斜，不斷提高報銷比例。20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療在上年度住院費用報銷比例的基礎(chǔ)上，提高5個百分點;城鄉(xiāng)居民大病保險首段起付線降低50%。
4、擴大農(nóng)村貧困殘疾人基本醫(yī)療保險報銷范圍。在已有運動療法等9項殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目的基礎(chǔ)上，將康復(fù)綜合評定等20項醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保險報銷范圍。
(二)實行縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費的結(jié)算機制。
5、對農(nóng)村貧困人口住院治療實行先診療后付費。衛(wèi)生計生、扶貧聯(lián)合民政等部門經(jīng)辦機構(gòu)，在縣級醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)窗口，實現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和社會慈善救助“一站式”信息交換和即時結(jié)算服務(wù)。
6、推進按病種付費、按人頭、按床日付費、總額付費等多種付費方式相結(jié)合的支付方式改革，有效控制醫(yī)療費用不合理上漲。
(三)為農(nóng)村貧困人口開展簽約服務(wù)。
7、以縣為單位，在扶貧部門建檔立卡貧困人口信息的基礎(chǔ)上，核實核準全省農(nóng)村貧困人口中“因病致貧、因病返貧”家庭數(shù)、患病人數(shù)和患病病種等。優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口每人建立1份動態(tài)管理的電子健康檔案和1張服務(wù)功能比較完善的健康卡，推動貧困家庭與鄉(xiāng)村醫(yī)生或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生簽約服務(wù)，提供健康教育、預(yù)防接種等基本公
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