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行政單位內(nèi)部控制工作方案

時(shí)間:2025-05-09 12:21:04 晶敏 方案 我要投稿
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行政單位內(nèi)部控制工作方案(通用22篇)

  通過編寫工作方案,可以對可能發(fā)生的問題進(jìn)行提前的預(yù)想。在公司將要做一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候,上級會根據(jù)提交上來的工作方案整合選出最優(yōu)方案,相信許多人會覺得工作方案很難寫吧,下面是小編精心整理的行政單位內(nèi)部控制工作方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

行政單位內(nèi)部控制工作方案(通用22篇)

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 1

  為進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)〉的通知》(財(cái)會21號,以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》)、上海市《關(guān)于印發(fā)關(guān)于本市貫徹執(zhí)行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的實(shí)施意見的通知》(滬財(cái)會52號)文件要求,結(jié)合本區(qū)具體情況,制定松江區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施方案。

  一、充分認(rèn)識實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》的重要意義

  內(nèi)部控制既是行政事業(yè)單位的一項(xiàng)重要管理活動,又是一項(xiàng)重要的制度安排,是行政事業(yè)單位治理的基石!秲(nèi)控規(guī)范》通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,實(shí)現(xiàn)對行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn)的防范和管控,將內(nèi)部控制的基本原理與我國行政事業(yè)單位的實(shí)際情況相結(jié)合,并將制衡機(jī)制嵌入到內(nèi)部管理制度中,對于提高單位管理水平,改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),建設(shè)服務(wù)型政府都具有重要意義。

  二、《內(nèi)控規(guī)范》的主要內(nèi)容

  (一)基本概念

  內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。

  (二)適用范圍

  《內(nèi)控規(guī)范》適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)部控制。

  (三)實(shí)施目標(biāo)

  行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括:合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。

  (四)主要內(nèi)容

  根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的要求,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從單位層面和業(yè)務(wù)層面兩個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)部控制。

  單位層面的主要內(nèi)容:

  1、內(nèi)部控制工作的組織情況。包括是否確定內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門;是否建立單位各部門在內(nèi)部控制中的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動機(jī)制。

  2、內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)情況。包括經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實(shí)現(xiàn)有效分離;權(quán)責(zé)是否對等;是否建立健全議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機(jī)制。

  3、內(nèi)部管理制度的完善情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全;執(zhí)行是否有效。

  4、內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的管理情況。包括是否建立工作人員的培訓(xùn)、評價(jià)、輪崗等機(jī)制;工作人員是否具備相應(yīng)的資格和能力。

  5、財(cái)務(wù)信息的編報(bào)情況。包括是否按照國家統(tǒng)一的.會計(jì)制度對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行賬務(wù)處理;是否按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;決算編報(bào)是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)等。

  6、其他情況。

  業(yè)務(wù)層面的主要內(nèi)容:

  1、預(yù)算管理情況。包括在預(yù)算編制過程中單位內(nèi)部各部門間溝通協(xié)調(diào)是否充分,預(yù)算編制與資產(chǎn)配置是否相結(jié)合、與具體工作是否相對應(yīng);是否按照批復(fù)的額度和開支范圍執(zhí)行預(yù)算,進(jìn)度是否合理,是否存在無預(yù)算、超預(yù)算支出等問題。

  2、收支管理情況。包括收入是否實(shí)現(xiàn)歸口管理,是否按照規(guī)定及時(shí)向財(cái)會部門提供收入的有關(guān)憑據(jù),是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項(xiàng)時(shí)是否按照規(guī)定審核各類憑據(jù)的真實(shí)性、合法性,是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形。

  3、政府采購管理情況。包括是否按照預(yù)算和計(jì)劃組織政府采購業(yè)務(wù);是否按照規(guī)定組織政府采購活動和執(zhí)行驗(yàn)收程序;是否按照規(guī)定保存政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)檔案。

  4、資產(chǎn)管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責(zé)任;是否定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),對賬實(shí)不符的情況及時(shí)進(jìn)行處理;是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)。

  5、建設(shè)項(xiàng)目管理情況。包括是否按照概算投資;是否嚴(yán)格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標(biāo)控制機(jī)制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設(shè)項(xiàng)目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)檔案并及時(shí)辦理移交手續(xù)。

  6、合同管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)合同歸口管理;是否明確應(yīng)簽訂合同的經(jīng)濟(jì)活動范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況;是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制。

  7、會計(jì)控制情況。包括會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表審核;會計(jì)憑證填制和傳遞;會計(jì)賬簿登記;財(cái)務(wù)報(bào)表編審和披露。

  8、其他情況。

  (五)建立和實(shí)施內(nèi)部控制體系的步驟

  行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《內(nèi)控規(guī)范》的要求,建立適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系并組織實(shí)施。建立單位內(nèi)部控制體系的具體工作步驟:

  1、梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié);

  2、系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略;

  3、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度;

  4、督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。

  三、工作推進(jìn)措施和辦法

  (一)建立聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制

  區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局對本區(qū)《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實(shí)施工作負(fù)責(zé),統(tǒng)籌部署,聯(lián)合推進(jìn),扎實(shí)做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處及各預(yù)算主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本部門實(shí)施內(nèi)控規(guī)范工作做出統(tǒng)籌安排和具體部署,明確職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施,扎實(shí)做好《內(nèi)控規(guī)范》施行的各項(xiàng)工作。

  (二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

  各單位應(yīng)廣泛宣傳實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》的重要意義,不斷增強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人對內(nèi)部控制制度建設(shè)的“第一責(zé)任主體”意識,使風(fēng)險(xiǎn)管控理念深入人心,為構(gòu)建全方位的內(nèi)控監(jiān)督體系奠定思想基礎(chǔ),培養(yǎng)良好的內(nèi)控意識和內(nèi)控環(huán)境。開展單位內(nèi)控培訓(xùn),使財(cái)務(wù)部門和內(nèi)控牽頭部門準(zhǔn)確把握內(nèi)控基本原理及實(shí)施要求。同時(shí),將《內(nèi)控規(guī)范》作為20xx年及以后年度行政事業(yè)單位會計(jì)人員繼續(xù)教育的重點(diǎn),進(jìn)行普及性和持續(xù)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

  (三)有序推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)

  各單位按照《內(nèi)控規(guī)范》的要求,結(jié)合自身實(shí)際情況,抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造、強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開展內(nèi)控自我評價(jià)等重要環(huán)節(jié),把《內(nèi)控規(guī)范》的各項(xiàng)制度要求逐項(xiàng)落實(shí)到位。

  (四)構(gòu)建考核驗(yàn)收體系

  按照誰主管、誰舉辦、誰負(fù)責(zé)的原則,分層次、分級別對行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收。將內(nèi)控責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體部門及個(gè)人,并納入崗位職責(zé)范圍進(jìn)行考核。同時(shí),強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會公眾對內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè)。

  四、實(shí)施的步驟和時(shí)間

  各單位要高度重視,根據(jù)本單位實(shí)際,組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施方案,并嚴(yán)格加以落實(shí),確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。實(shí)施內(nèi)控規(guī)范應(yīng)按以下階段分步推進(jìn):

  (一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年1-2月)

  各單位作為內(nèi)部控制建設(shè)主體,應(yīng)將《內(nèi)控規(guī)范》實(shí)施作為“一把手”工程,明確牽頭部門,落實(shí)職責(zé)分工,開展《內(nèi)控規(guī)范》宣傳培訓(xùn),營造良好的內(nèi)控環(huán)境,并研究規(guī)劃運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)內(nèi)部控制的方式方法。

  (二)試點(diǎn)階段(20xx年3-5月)

  為確!秲(nèi)控規(guī)范》順利實(shí)施,選擇區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)教育局、方松街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、水務(wù)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站臺以及九亭鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)率先進(jìn)行試點(diǎn)。通過試點(diǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),為本區(qū)全面實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。

  (三)全面實(shí)施階段(20xx年5-9月)

  各單位認(rèn)真梳理各類經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),查找業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,進(jìn)而修改相關(guān)工作程序,完善業(yè)務(wù)流程,并充分利用信息化的手段實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理的有效銜接,制定完善單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)控制度。一級預(yù)算部門應(yīng)以正式文件形式通過內(nèi)控制度并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)將文件抄送同級財(cái)政部門備案。20xx年底,區(qū)本級各行政事業(yè)單位要全部完成內(nèi)控規(guī)范推行工作,在街鎮(zhèn)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)控試點(diǎn)范圍。

  (四)驗(yàn)收評價(jià)總結(jié)階段(20xx年9-12月)

  各單位要加強(qiáng)對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價(jià),定期對單位內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評估,對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控缺陷,研究采取整改落實(shí)措施,并形成單位內(nèi)部控制自我評價(jià)報(bào)告。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預(yù)算主管部門負(fù)責(zé)對所屬單位內(nèi)控建設(shè)及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

  五、貫徹實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》的工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各預(yù)算主管部門要充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立有效的工作機(jī)制,“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排,研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施方案并嚴(yán)格加以落實(shí),努力形成“領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無例外”的內(nèi)控工作氛圍和機(jī)制。

  (二)形成制衡機(jī)制

  在內(nèi)部管理制度建設(shè)上,單位層面上著重在三個(gè)方面形成制衡機(jī)制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機(jī)制。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的內(nèi)部決策,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,防止個(gè)人獨(dú)斷專行;二是完善單位經(jīng)濟(jì)活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機(jī)制,建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機(jī)制,用制度管人、管事、管錢,筑牢干部拒腐防變的制度防線;三是建立預(yù)決算、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成管控合力,確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。

  (三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督

  內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控規(guī)范的要素之一,也是《內(nèi)控規(guī)范》得以貫徹執(zhí)行的重要保障機(jī)制。一是行政事業(yè)單位要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價(jià),內(nèi)部監(jiān)督部門與內(nèi)部控制建立、實(shí)施部門保持相對獨(dú)立。二是財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有針對性地提出檢查意見和建議,并督促單位進(jìn)行整改。

  (四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)

  實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》是一項(xiàng)政策性和專業(yè)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,各部門各單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),深入分析執(zhí)行情況,及時(shí)應(yīng)對和解決出現(xiàn)的情況和問題。一是財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)和預(yù)算主管部門要通過專題調(diào)研、交流座談等方式,全面系統(tǒng)了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》實(shí)施工作進(jìn)展情況和制度實(shí)施情況,做好指導(dǎo)和督促工作。同時(shí),積極探索建立時(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)核查、整改反饋、跟蹤問效的內(nèi)部控制評價(jià)工作機(jī)制,使《內(nèi)控規(guī)范》在行政事業(yè)單位內(nèi)部管理中切實(shí)有效執(zhí)行,并持續(xù)發(fā)揮作用。二是各行政事業(yè)單位要加強(qiáng)聯(lián)系與信息溝通,在認(rèn)真領(lǐng)會《內(nèi)控規(guī)范》精髓,全面學(xué)習(xí)《內(nèi)控規(guī)范》內(nèi)容的同時(shí),積極向財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門及預(yù)算主管部門反饋情況,提出意見與建議。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 2

  根據(jù)市政府辦關(guān)于印發(fā)《市全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作實(shí)施意見》的通知,和市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《市全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  圍繞全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府目標(biāo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,把行政指導(dǎo)貫穿于行政管理、行政執(zhí)法工作全過程,綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、走訪約見、規(guī)勸提示、獎勵引導(dǎo)、示范推薦、信用公示、信息披露、警示告誡、案件回訪、行政建議等方式開展行政指導(dǎo)工作,著力提升管理效能和依法行政水平,促進(jìn)法治政府建設(shè),努力推動全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

  二、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┎渴痣A段(3月31日前):

  一是局成立全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,副局長任副組長,為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,小虎為主任。

  二是局全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面梳理行政指導(dǎo)依據(jù),制作任務(wù)分解表,分發(fā)各相關(guān)處室。明確目標(biāo)要求、方法步驟和工作責(zé)任。

 。ǘ⿲(shí)施階段(4月1日-10月31日):根據(jù)局實(shí)際情況,從解決實(shí)際問題出發(fā),確定實(shí)施行政指導(dǎo)的行政管理領(lǐng)域、行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、具體項(xiàng)目、指導(dǎo)方法、實(shí)施對象和程序。依托管理職責(zé),圍繞行政權(quán)力依據(jù),全面認(rèn)真地梳理相關(guān)法律規(guī)范中涉及行政指導(dǎo)的內(nèi)容,作為實(shí)施行政指導(dǎo)的具體依據(jù)。同時(shí),要重視從“總則”、“附則”等概括性條款中查找實(shí)施行政指導(dǎo)的原則和精神,作為具體依據(jù)的重要補(bǔ)充。在全面梳理行政指導(dǎo)依據(jù)的基礎(chǔ)上,及時(shí)修訂和補(bǔ)充相關(guān)管理制度、執(zhí)法程序和規(guī)范、執(zhí)法文書格式、行政權(quán)力公示內(nèi)容,并重新予以公布。確定的實(shí)施行政指導(dǎo)的領(lǐng)域、方式、要求和程序等,也將一并予以公開,便于行政管理相對人查閱。在充分征求行政管理相對人意見和已有工作實(shí)踐基礎(chǔ)上,制定完善相應(yīng)的行政指導(dǎo)工作制度,包括行政指導(dǎo)工作規(guī)范、程序規(guī)定、激勵和責(zé)任追究制度、考核和評估辦法等,逐步擴(kuò)大行政指導(dǎo)實(shí)施范圍,制定行政指導(dǎo)項(xiàng)目法律文書樣本,匯編成冊供執(zhí)法人員使用,在具體管理事項(xiàng)辦理過程和執(zhí)法案件辦理程序中,融入行政指導(dǎo)的內(nèi)容,相關(guān)辦理流程、裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法文書、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序節(jié)點(diǎn)、案卷材料等要有實(shí)施行政指導(dǎo)的'具體體現(xiàn),使行政指導(dǎo)工作成為行政管理和行政執(zhí)法的有益補(bǔ)充。各處室指導(dǎo)項(xiàng)目表于3月25日前報(bào)送局全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。迎接市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在6月份組織的行政指導(dǎo)工作開展情況檢查。

 。ㄈ┛偨Y(jié)階段(11月1日-11月30日):局全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對行政指導(dǎo)工作實(shí)施以來的成效和存在問題進(jìn)行全面總結(jié),分析存在問題進(jìn)行改進(jìn)完善。收集編寫行政指導(dǎo)典型案例,組織開展工作經(jīng)驗(yàn)交流,推動行政指導(dǎo)工作更好更快地開展。

 。ㄋ模┛己穗A段(12月1日—12月31):局全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將依據(jù)市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的行政指導(dǎo)工作考核評估辦法,對各處室行政指導(dǎo)工作實(shí)施情況進(jìn)行考核,確保行政指導(dǎo)工作在全局全面推開,并真正取得工作實(shí)效。以好的成績迎接市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我局的考核。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 3

  根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于對縣委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會議暨全縣三級干部大會確定的主要任務(wù)分解落實(shí)的通知》(上辦字20號)精神及縣行政服務(wù)中心承擔(dān)的主要任務(wù)安排,結(jié)合縣行政服務(wù)中心管理辦公室(以下簡稱中心管理辦)工作實(shí)際,制定本落實(shí)工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府堅(jiān)持加快發(fā)展、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展要求和縣委、縣政府“融入主城區(qū),打造后花園,建設(shè)新上猶”發(fā)展戰(zhàn)略,以行政服務(wù)中心搬遷為契機(jī),認(rèn)真查找并切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心軟硬件建設(shè),規(guī)范提升管理服務(wù)水平。不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  二、工作目標(biāo)

  以行政服務(wù)中心搬遷為契機(jī),把加強(qiáng)和規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè),作為鐵心硬手全面提高辦事效率、優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境的重要舉措。全面推動重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道建設(shè);實(shí)行“統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度;建立以政府為主導(dǎo)的“一站式”、“保姆式”綜合服務(wù)體系;落實(shí)行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能,實(shí)行行政審批歸口把關(guān)制度;全面規(guī)范項(xiàng)目審批、流程和收費(fèi),實(shí)現(xiàn)“橫向到局、縱向到村”的目標(biāo)。

  三、工作任務(wù)及責(zé)任分工

  (一)抓硬件建設(shè),改善辦公條件

  1、積極配合、跟蹤縣財(cái)政局等部門抓緊抓好縣行政服務(wù)中心大樓的建設(shè)收尾工作。

  2、按照行政服務(wù)中心和公共資源交易中心的功能配置要求,配合財(cái)政等部門做好室內(nèi)裝修和各種設(shè)備采購工作,力爭使新的辦公場所做好設(shè)施齊全,功能完善。

  3、繼續(xù)積極配合縣監(jiān)察局、信息中心建設(shè)好我縣的網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)并正式運(yùn)行。

 。ǘ⿵(qiáng)化單位進(jìn)駐,完善中心辦事服務(wù)功能

  1、牽頭協(xié)調(diào)縣法制辦、編委辦、財(cái)政局、物價(jià)局對縣直、駐縣單位行政審批(許可)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行一次全面梳理,擬定出應(yīng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心設(shè)立辦事服務(wù)窗口的單位,報(bào)縣政府審定。

  2、縣重新確定應(yīng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心設(shè)立辦事服務(wù)窗口的單位,按《江西省行政服務(wù)中心管理暫行辦法》規(guī)定,設(shè)備、人員、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐到位。

  3、完善和落實(shí)窗口建設(shè)管理制度。

  一是完善窗口工作人員雙重管理制度。重申窗口工作人員接受派駐單位和行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)雙重管理和領(lǐng)導(dǎo);

  二是推行窗口服務(wù)效能多重考核制度。從今年起,縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察部門要將行政服務(wù)中心窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)和管理服務(wù)工作列入機(jī)關(guān)效能考核指標(biāo)之一,賦予分值列入對派駐單位的.機(jī)關(guān)效能考核。

  三是落實(shí)窗口建設(shè)管理責(zé)任追究制度。會同縣紀(jì)委(監(jiān)察室)、縣政府法制辦、縣編委辦、縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心對上府辦字70號通知進(jìn)行檢查,并落實(shí)責(zé)任追究。

 。ㄈ⿵(qiáng)化內(nèi)部管理,提升工作效能

  1、開展窗口規(guī)范化管理服務(wù)年活動。依據(jù)《窗口規(guī)范化管理辦法》和《開展窗口規(guī)范化管理服務(wù)年活動》實(shí)施方案,各窗口、專業(yè)辦事大廳在強(qiáng)化窗口服務(wù)意識,提高窗口服務(wù)能力,規(guī)范窗口服務(wù)行為等方面積極創(chuàng)新、大膽探索,力爭窗口服務(wù)實(shí)現(xiàn)“三提高三滿意”目標(biāo)。

  2、加大《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣行政服務(wù)中心窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)的意見》的貫徹落實(shí)力度。督促窗口單位派好人、授好權(quán),協(xié)管好,共塑服務(wù)型政府窗口良好形象。

  3、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)建富有特色的學(xué)習(xí)型中心。堅(jiān)持黨課和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合原則,組織中心工作人員分層次、按類別抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高中心工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、高素質(zhì)的服務(wù)型干部隊(duì)伍。

  四、工作要求

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立上猶縣行政服務(wù)中心管理辦公室,加強(qiáng)和規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè),全面提高辦事效率,優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境分解落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,管理辦主任楊波任組長,管理辦副主任、公共資源交易中心主任劉有貴和管理辦副主任鐘庭慧任副組長,劉太艦、方永有、劉春英、黎樹輝為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉太艦兼任辦公室主任。把開展該項(xiàng)工作作為新形勢下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措和載體之一,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)”的工作運(yùn)行機(jī)制。要認(rèn)真履行職責(zé),真正做好思想到位、組織到位、措施到位,扎實(shí)推動活動深入開展。

 。ǘ┟鞔_責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織,務(wù)求實(shí)效,確保抓好工作落實(shí)三個(gè)方面工作的有序推進(jìn),層次抓好落實(shí)。要掌握工作推進(jìn)過程中才情況和信息,及時(shí)向縣委、縣政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)。要倒排工作時(shí)序,建立工作臺賬,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的工作任務(wù)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)督查,務(wù)求實(shí)效。要建立工作調(diào)度會和情況通報(bào)制度,二月中旬制定并上報(bào)工作落實(shí)方案,并于每季度末上報(bào)工作落實(shí)進(jìn)駐情況。要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)查找發(fā)現(xiàn)存在的問題,并及時(shí)請示匯報(bào)、溝通協(xié)調(diào),并制定改正措施,推進(jìn)工作進(jìn)程。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 4

  根據(jù)市監(jiān)察局、市法制辦《市規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)行動工作方案》和區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦《市區(qū)規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)行動工作方案》,結(jié)合我局實(shí)際,制定以下具體方案。

  一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在監(jiān)察室,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的組織、指導(dǎo)、督查和考核。

  主任:

  副主任:

  成員:

  二、明確任務(wù)分工

  1.規(guī)范執(zhí)法人員。全面回查執(zhí)法人員的資格,持證上崗;完善學(xué)法培訓(xùn)制度和逐步建立能級管理制度;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科室和基層分局執(zhí)法人員分類培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識和能力。(牽頭科室:法制科責(zé)任科室:人教科)

  2.規(guī)范執(zhí)法主體。梳理匯編工商行政執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序;完善規(guī)范性文件審查備案制度;嚴(yán)格按照國家工商總局和省、市局規(guī)定,落實(shí)好工商行政管理執(zhí)法主體資格制度。(牽頭科室:法制科責(zé)任科室:登記注冊科監(jiān)督管理科公平交易科市場合同科消保科)

  3.規(guī)范自由裁量。按照誰處罰、誰負(fù)責(zé),回查20xx年以來行政處罰案件,比對情節(jié)和處罰尺度;匯總通報(bào)情況,進(jìn)一步完善《市工商行政管理局行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》和有關(guān)制約措施。(牽頭科室:法制科公平交易科責(zé)任部門:監(jiān)督管理科經(jīng)檢大隊(duì)各基層分局)

  4.嚴(yán)格公開透明。公示行政執(zhí)法主體主要職責(zé)和行政執(zhí)法基本制度;公示行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限和材料目錄、示范文本;公示行政處罰程序、裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法結(jié)果;公示行政收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、結(jié)果;公示行政執(zhí)法監(jiān)督和舉報(bào)投訴措施和方式。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法告知制度,明示行政處罰事實(shí)、理由、依據(jù)和依法享有陳述、申辯、聽證等權(quán)利。完善公示公告形式,建立有責(zé)任、有分工、有監(jiān)督、有實(shí)效的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。(牽頭科室:辦公室監(jiān)察室責(zé)任部門:法制科財(cái)務(wù)科登記注冊科公平交易科監(jiān)督管理科市場合同科消保科經(jīng)檢大隊(duì)各基層分局)

  5.嚴(yán)格文明執(zhí)法。建立和執(zhí)行《市工商局文明執(zhí)法規(guī)范》和效能建設(shè)制度;開展工商法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場“六進(jìn)”活動;運(yùn)用說服、建議、告誡、警示、協(xié)商、獎勵、幫助等行政指導(dǎo)方式全面實(shí)現(xiàn)行政指導(dǎo)制度化、規(guī)范化、信息化、系統(tǒng)化、日常化“五化”目標(biāo),為企業(yè)和個(gè)體工商戶營造寬松有序、健康發(fā)展的良好環(huán)境。(牽頭科室:監(jiān)督管理科監(jiān)察室法制科責(zé)任部門:登記注冊科公平交易科市場合同科消?平(jīng)檢大隊(duì)各基層分局)

  6.嚴(yán)格收費(fèi)罰款。嚴(yán)格按照國家規(guī)定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)持證收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線制度,嚴(yán)格做到票據(jù)規(guī)范、賬目清楚,實(shí)行收費(fèi)登記臺賬制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款等嚴(yán)重侵犯群眾利益的行為發(fā)生。(牽頭科室:財(cái)務(wù)科責(zé)任單位:監(jiān)察室監(jiān)督管理科登記注冊科市場合同科消?平(jīng)檢大隊(duì)各基層分局)

  7.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。抓好制度建立,以《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》為主要內(nèi)容,進(jìn)一步完善《市工商局工作人員日常行為規(guī)范》等制度;抓好機(jī)制運(yùn)行,堅(jiān)持每季度開展依法履行職責(zé)綜合檢查,查登記注冊檔案、查執(zhí)法案卷卷宗、查強(qiáng)制措施實(shí)施、查罰沒物品處理、查監(jiān)管職責(zé)履行、查行政征收規(guī)范和回訪行政相對人的“六查一回訪”活動;抓好外部監(jiān)督,主動收集行風(fēng)監(jiān)督員反饋意見,接受人大、政協(xié)工作監(jiān)督,及時(shí)處理投訴舉報(bào)和有關(guān)媒體反映問題。(牽頭科室:監(jiān)察室法制科責(zé)任單位:辦公室監(jiān)督管理科登記注冊科市場合同科消?曝(cái)務(wù)科經(jīng)檢大隊(duì)各基層分局)

  8.加強(qiáng)典型示范。積極開展行政執(zhí)法各類先進(jìn)評選活動;定期講評行政執(zhí)法典型案例;選樹基層執(zhí)法示范分局,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,不斷規(guī)范行政執(zhí)法,在全系統(tǒng)營造爭當(dāng)文明執(zhí)法標(biāo)兵濃烈氛圍。(牽頭科室:法制科責(zé)任單位:監(jiān)察室人教科)

  9.加強(qiáng)執(zhí)法創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層分局專職紀(jì)檢監(jiān)察員、法制員作用,創(chuàng)新“定崗位、明責(zé)任、嚴(yán)考核、雙制約”做法;對輕微違法創(chuàng)新柔性執(zhí)法促規(guī)范;在執(zhí)法服務(wù)上創(chuàng)新,整合工商執(zhí)法職能、效能,向企業(yè)和個(gè)體工商戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。(牽頭科室:法制科監(jiān)察室)

  三、時(shí)間階段安排

  1.學(xué)習(xí)計(jì)劃(7月22日—8月10日)。認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)兩級文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)行政法規(guī),制定切合實(shí)際的工作方案,做到人員、責(zé)任、分工、內(nèi)容、時(shí)間明確到位。

  2.自查自糾(8月11日—8月25日)。各基層分局及有關(guān)科室對本單位20xx年以來的行政執(zhí)法行為,對照上述9個(gè)方面的.內(nèi)容進(jìn)行自查。針對存在問題制定出整改措施并落實(shí)。自查和整改情況8月23日前報(bào)局規(guī)范行政執(zhí)法專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  3.規(guī)范指導(dǎo)(8月26日—9月10日)。局法制科、監(jiān)察室牽頭,有關(guān)職能科室參加,對各基層分局和相關(guān)科室行政執(zhí)法事項(xiàng),采取多種形式進(jìn)行監(jiān)督檢查并逐一規(guī)范薄弱工作。

  4.總結(jié)提高(9月10日—9月20日)。通報(bào)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動工作開展情況,督查督辦行政執(zhí)法中問題;進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作各項(xiàng)工作制度,提煉亮點(diǎn)和典型培樹;歸類并總結(jié)上報(bào)工作資料。

  5.鞏固長效(9月21日—12月31日)。按照良好的運(yùn)行機(jī)制鞏固行政執(zhí)法工作成效,接受上級部門的各項(xiàng)檢查,定期簡報(bào)反饋工作情況,結(jié)合年底考核,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法工作。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 5

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以稽察、績效評價(jià)和監(jiān)督檢查為手段,以重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作為重點(diǎn),結(jié)合“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的開展,積極推行行政績效管理制度。

  二、主要目的

  按照《縣財(cái)政局財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》,加強(qiáng)財(cái)政支出績效評價(jià),提高財(cái)政資金使用效益,著力解決財(cái)政資金使用效益不夠好的問題,實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的最佳績效。

  三、工作任務(wù)

  負(fù)責(zé)對政府投資重大項(xiàng)目資金安排、撥付、管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤問效;制定對重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金支出績效評價(jià)的實(shí)施方案;每年選取30%的重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià)。

  四、組織分工

  結(jié)合局機(jī)關(guān)各科室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所工作職責(zé),理順工作關(guān)系,避免重復(fù)交叉,提高辦事效率,全面推行行政績效管理制度。具體工作由企業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、經(jīng)建科、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、教科文科等科室負(fù)責(zé)實(shí)施,實(shí)施結(jié)果上報(bào)局辦公室。

  五、措施要求

  推行行政績效管理制度是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各科室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所負(fù)責(zé)人要高度重視、認(rèn)真落實(shí),切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,保證有序、有效、持久地推行。

 、寮訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織

  各科室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動員,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確部門職責(zé)分工,嚴(yán)格按照本工作方案的要求,認(rèn)真抓好行政績效管理制度的落實(shí)。

 、娣诸愔笇(dǎo),密切配合

  相關(guān)科室要加強(qiáng)檢查督促和分類指導(dǎo)工作,注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決實(shí)施中遇到的各種問題,保證行政績效管理制度的順利推行。行政績效管理制度協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮作用,實(shí)行定期召開協(xié)調(diào)會議制度、定期情況通報(bào)制度和信息資源共享制度,及時(shí)溝通行政績效管理中的`重要情況和信息,并于年月20日前向?qū)徲?jì)局報(bào)送上半年開展此項(xiàng)工作的情況,年月底前報(bào)送全年開展此項(xiàng)工作的情況。各科室之間要通力合作,形成分工明確、協(xié)作配合、齊抓共管、合力推行的良好格局。

 、缯莆涨闆r,適時(shí)反饋

  縣財(cái)政局將推行行政績效管理制度工作納入目標(biāo)責(zé)任考核和干部管理使用范圍,作為對各科室及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎懲和職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 6

  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求,結(jié)合實(shí)際,市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定在區(qū)縣全面開展依法行政示范工作。

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過開展依法行政示范工作,培育依法行政的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,推動市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的戰(zhàn)略目標(biāo)提供法治保障。

  二、示范內(nèi)容

 。ㄒ唬﹨^(qū):充分發(fā)揮政府法律顧問組作用

 。ǘ﹨^(qū):開展行政復(fù)議委員會試點(diǎn)

 。ㄈ﹨^(qū):推行政府法制專員制度

 。ㄋ模┛h:政府合同監(jiān)督管理

 。ㄎ澹┛h:重大行政決策合法性審查

  (六)縣:規(guī)范非行政許可審批

 。ㄆ撸┛h:行政調(diào)解工作

  三、組織實(shí)施

 。ㄒ唬└魇痉秵挝灰叨戎匾曇婪ㄐ姓痉豆ぷ,按照本方案的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體的工作方案于4月20日前報(bào)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府法制辦)備案,并組織實(shí)施。10月底前向市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告示范工作開展情況。

  (二)風(fēng)景區(qū)管委會,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地、本部門的工作實(shí)際,組織開展依法行政示范工作。

 。ㄈ┦型七M(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對示范工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時(shí)總結(jié)、交流、推廣示范單位的`先進(jìn)做法,組織現(xiàn)場觀摩和宣傳。

  (四)依法行政示范工作開展情況將作為20xx年度依法行政工作考核的重要內(nèi)容,占對區(qū)縣考核總分的百分之二十,其他單位作為加分因素。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 7

  為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家”要求,根據(jù)《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)28號)等重大政策和規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣國土資源系統(tǒng)依法行政工作,結(jié)合我局實(shí)際,制定此方案。

  一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

  指導(dǎo)思想:以黨的十七大提出的“全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家”的要求為指針,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》),從加強(qiáng)和改進(jìn)我縣國土資源行政管理工作、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和民主法制建設(shè)的需要出發(fā),完善制度、制衡權(quán)力、改進(jìn)服務(wù)、提高效率。

  基本目標(biāo):把依法行政作為我縣國土資源法制工作的核心,建立健全體現(xiàn)合法、合理、公正、公平、效率、便民原則的依法行政的制度和程序,建立一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的隊(duì)伍。

  二、推行依法行政的內(nèi)容

  (一)按照科學(xué)、民主、法制的要求,建立新型的依法決策制度。要按照民主集中制的原則,對重大問題實(shí)行民主決策。建立重大決策出臺前的聽證制度和必要的專家咨詢制度,每一項(xiàng)涉及人民群眾切身利益的國土資源管理的重大決策出臺前,都要廣泛聽取群眾和行政管理相對人的意見。

 。ǘ┌凑展健⒐、效率、便民的原則,建立現(xiàn)代行政程序。依法行政的主要標(biāo)志,就是形成一套合理、適當(dāng)、嚴(yán)格的行政程序。要遵循“規(guī)范服務(wù)、方便群眾、自我約束、廉潔高效”的原則,建立高效、快捷的國土資源管理行政程序。

 。ㄈ﹪(yán)格規(guī)范行政審批,健全權(quán)力制衡機(jī)制。要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定行使權(quán)力。不得在法律之外自授和增設(shè)任何行政許可事項(xiàng)。要強(qiáng)化權(quán)利的內(nèi)部制約機(jī)制,對法定審批(許可、核準(zhǔn)等)事項(xiàng)要落實(shí)內(nèi)部會審制度或舉行聽證,將審批事項(xiàng)涉及的內(nèi)容在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行審查,并對本部門審查內(nèi)容的合法性負(fù)責(zé)。

 。ㄋ模┮陨罨母餅閯恿Γe極推進(jìn)國土資源有償使用。繼續(xù)堅(jiān)持“凡不符合劃撥目錄的一律實(shí)行有償使用,凡經(jīng)營性用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓”的原則,大力發(fā)展土地市場,進(jìn)一步擴(kuò)大土地有償使用范圍,對經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地逐步實(shí)行有償使用。全面落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛制度,逐步探索工業(yè)用地實(shí)行招拍掛出讓的辦法。

 。ㄎ澹┙⒄▋(nèi))務(wù)公開制度。要繼續(xù)堅(jiān)持好公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果,公開與行政管理相對人密切相關(guān)的事項(xiàng),確保人民群眾的知情權(quán),不斷完善政務(wù)信息公開制度。凡是與行政管理相對人密切相關(guān)的有關(guān)事項(xiàng),都要向社會公開,接受公眾的監(jiān)督。

 。┘訌(qiáng)和改善行政執(zhí)法。完善執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制度,確保法律、法規(guī)、規(guī)章正確實(shí)施。各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)法、執(zhí)法、守法,按照法定的權(quán)限和程序辦事,支持下屬人員嚴(yán)格執(zhí)法,自覺抵制地方保護(hù)主義,防止發(fā)生干涉嚴(yán)格、公正執(zhí)法的現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,將行政執(zhí)法的責(zé)任分解到機(jī)關(guān)內(nèi)的每個(gè)崗位,落實(shí)到人,并相應(yīng)實(shí)施考核、監(jiān)督、過錯(cuò)追究等方法。要按照國土資源管理法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職權(quán),認(rèn)真落實(shí)動態(tài)巡查制度,對管轄范圍內(nèi)的國土資源開發(fā)利用情況進(jìn)行定期巡查,對違法國土資源法律、法規(guī)的行為要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決打擊,杜絕“執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究”的現(xiàn)象,維護(hù)正常的國土資源管理秩序。

 。ㄆ撸⿵(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,健全監(jiān)督制約機(jī)制。要按照《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)的.要求,強(qiáng)化內(nèi)部層級監(jiān)督,通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,要及時(shí)糾正下級國土資源管理部門在行政執(zhí)法中存在的問題。

 。ò耍┡ㄔO(shè)一支思想過硬、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)的行政執(zhí)法隊(duì)伍。要切實(shí)做好國土資源行政執(zhí)法人員思想教育、紀(jì)律整頓和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)公共法律和專業(yè)法律知識培訓(xùn)的,未取得有效行政執(zhí)法證的,一律不得上崗執(zhí)法。努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的國土資源行政執(zhí)法隊(duì)伍。

  三、具體措施

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識。在國土資源管理系統(tǒng)全面推行依法行政必須轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識。針對我市國土資源行政執(zhí)法人員的實(shí)際情況,要結(jié)合普法教育,重點(diǎn)抓好依法行政理論的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與國土資源管理工作密切相關(guān)的法律、行政法規(guī),學(xué)習(xí)依法行政的基本原則。通過開展以依法行政為主要內(nèi)容,以培訓(xùn)、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動,提高依法行政能力和執(zhí)法監(jiān)督水平。

 。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。為保證全面推進(jìn)依法行政工作,成立“依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,主要負(fù)責(zé)研究依法行政工作中的重大問題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促依法行政工作的開展。一把手是依法行政工作的第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,定期研究依法行政工作,及時(shí)解決出現(xiàn)的各種問題。要充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)職能部門在依法行政工作中的作用。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科,承擔(dān)依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和組織聯(lián)系工作。

 。ㄈ﹪(yán)格檢查,定期考核。全面推進(jìn)依法行政,任務(wù)相當(dāng)繁重。直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和政府同人民群眾的關(guān)系,為此,我們把依法行政工作情況作為考核科室負(fù)責(zé)人和國土資源所工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對依法行政工作突出的部門,予以表彰和獎勵。對依法行政工作搞得不好的部門或領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行通報(bào)批評。

  在全縣國土資源系統(tǒng)全面推行依法行政,是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)國土資源管理方式根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑。各科室、各國土所要根據(jù)市局和縣政府的部署,按照本實(shí)施意見的要求,結(jié)合工作實(shí)際,全面、深入、扎實(shí)地推進(jìn)依法行政,為實(shí)現(xiàn)全縣國土資源管理的法制化而奮斗。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 8

  為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,加強(qiáng)社會各界對審計(jì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,更好地體現(xiàn)行政處罰公正、公開、公平及保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則,根據(jù)《區(qū)推行說理式行政執(zhí)法文書實(shí)施意見》,結(jié)合本局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:

  一、指導(dǎo)思想

  全面推行說理式行政執(zhí)法文書,加強(qiáng)對審計(jì)處罰決定文書的說理,將對事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)分析、執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)行使的說明更充分,做到曉之以法、以理服人,使當(dāng)事人認(rèn)識到該案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、程序合法、處理適當(dāng)、合情合理。我局從法治建設(shè)的高度深刻領(lǐng)會推行說理式審計(jì)處罰決定文書的意義,提升審計(jì)機(jī)關(guān)形象,從而真正實(shí)現(xiàn)以人為本、以理服人、以法育人的執(zhí)法理念。

  二、工作部署

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識

  為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高審計(jì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平,成立局“推行說理式行政執(zhí)法文書”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長肖敏任組長,副局長金萬辰任副組長、各科室(中心)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與審計(jì)管理科合署辦公,日常工作由審計(jì)管理科負(fù)責(zé)。全局審計(jì)干部要充分認(rèn)識推行說理式審計(jì)處罰決定文書的重要性和必要性,將其作為依法行政,執(zhí)審為民的重要舉措,并加以貫徹落實(shí)。

 。ǘ┚慕M織,明確任務(wù)

  推行說理式審計(jì)處罰決定文書是一個(gè)長期的過程,我局按照審計(jì)署的`統(tǒng)一部署和區(qū)法制局的工作要求,精心組織實(shí)施。一是要建立健全提高和規(guī)范推行說理式審計(jì)處罰決定文書的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,二是要將責(zé)任層層落實(shí)到各審計(jì)業(yè)務(wù)科室。

 。ㄈ┌盐罩攸c(diǎn),務(wù)求實(shí)效

  1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

  組織全體審計(jì)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)審計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,學(xué)習(xí)先行推行說理式行政執(zhí)法文書先進(jìn)單位的做法和經(jīng)驗(yàn),針對說理式行政處罰文書的特點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查取證的方法,為行政處罰文書提供詳實(shí)的事實(shí)依據(jù),從而進(jìn)一步提高審計(jì)人員依法行政的水平。

  2、規(guī)范執(zhí)法程序

  要以推行說理式審計(jì)處罰決定文書為切入點(diǎn),把說理式審計(jì)處罰決定文書的推行和我局行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)制度有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)程序和審計(jì)處理處罰規(guī)定。不斷完善行政執(zhí)法規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行“審計(jì)紀(jì)律八不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到審計(jì)執(zhí)法公正、公平、公開。

  3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

  為確保此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,局審管科主要負(fù)責(zé)推行說理式審計(jì)處罰決定文書工作的具體安排部署和落實(shí)工作,通過監(jiān)督、檢查、評比,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正,并督促限期整改到位。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 9

  為進(jìn)一步規(guī)范窗口工作人員的服務(wù)行為,提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合中心實(shí)際,制定本服務(wù)規(guī)范。

  一、服務(wù)宗旨

  規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔。

  二、規(guī)范化服務(wù)的內(nèi)容

 。ㄒ唬┕ぷ髦刃

  1、工作期間,工作人員應(yīng)佩帶胸牌上崗,按時(shí)上、下班,認(rèn)真做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

  2、工作時(shí)間不準(zhǔn)在服務(wù)窗口吃東西、玩電腦游戲、網(wǎng)絡(luò)聊天、嬉笑打鬧、大聲喧嘩,不做與工作無關(guān)的事。

  3、保持服務(wù)場所和辦公環(huán)境的整潔,辦公用品、資料擺放整齊、有序。

  (二)服務(wù)語言

  1、工作時(shí),提倡講普通話。

  2、接待服務(wù)對象時(shí),要使用“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”十字文明用語。

  3、辦理有關(guān)審批手續(xù)、證件時(shí),要使用“請稍候,我馬上給您辦手續(xù)”、“對不起,您還缺少xx材料,我現(xiàn)在把補(bǔ)辦件的清單給您”、“對不起,根據(jù)xx規(guī)定,您的xx不能辦理,請?jiān)彙薄ⅰ拔疫@里辦好后,下一個(gè)是xx窗口”、“對不起,如果我工作中有失誤,請您指正”、“歡迎您多提寶貴意見”、“您慢走,再見”等文明用語。

  4、禁止使用傷害感情,激化矛盾的語言。如:“我不管,問別人去”、“我還沒上班,等會再說”、“我要下班了,你快點(diǎn)”、“我剛才已經(jīng)說過,你怎么還問”、“你這人真笨”、“我就是這樣的.,你能把我怎么樣”、“你去投訴好了”、“不知道”等。

 。ㄈ┓⻊(wù)態(tài)度

  1、接待服務(wù)對象時(shí)應(yīng)主動起立、主動打招呼。

  2、接聽電話時(shí),要首先講“您好”;對待服務(wù)對象,必須做到“三個(gè)一樣”:即領(lǐng)導(dǎo)與群眾一個(gè)樣、生人與熟人一個(gè)樣、本地人與外地人一個(gè)樣。接待時(shí)做到“三聲”:即來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

  3、服務(wù)對象來咨詢有關(guān)問題時(shí),要主動熱情、耐心周到、百問不厭、百查不煩、解釋全面,不準(zhǔn)冷落、刁難、訓(xùn)斥和歧視。

  4、服務(wù)對象提出意見、建議和批評時(shí),要耐心聽取,不予爭辯,做到有則改之、無則加勉。

  5、服務(wù)對象出現(xiàn)誤解,出言不遜時(shí),要做好政策的宣傳和解釋工作,不要與其爭吵,也不要與其爭辯,及時(shí)向窗口負(fù)責(zé)人匯報(bào),妥善解決;重大問題要及時(shí)報(bào)告中心監(jiān)督(投訴)科,并向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

 。ㄋ模┓⻊(wù)儀表

  工作時(shí),必須著裝整齊。執(zhí)法部門(單位)窗口工作人員提倡著規(guī)定的制服,其他部門(單位)窗口的工作人員著裝必須莊重、整潔,儀表舉止要端莊、大方、文明、自然,站、坐的姿勢要端正,工作期間不準(zhǔn)在服務(wù)臺內(nèi)、外穿拖鞋。

  (五)服務(wù)設(shè)施

  1、工作窗口應(yīng)備有與工作相關(guān)的法律、規(guī)章、政策、文本等,以利于做好宣傳與解答。

  2、工作窗口應(yīng)置放足夠的《辦事指南》以備辦事人員查詢。

  3、工作窗口應(yīng)置有告示牌,遇有特殊情況不能正常辦理業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)出告示。

 。┓⻊(wù)質(zhì)量

  1、應(yīng)一次性告之服務(wù)對象其申辦事項(xiàng)所需的全部材料,并主動介紹下一步應(yīng)在哪個(gè)工作窗口辦理。

  2、主動向服務(wù)對象提供申報(bào)資料的范本與式樣;書寫的批文、單據(jù)等應(yīng)表述完整、字跡清楚、準(zhǔn)確無誤。

  3、優(yōu)質(zhì)、高效辦理各類服務(wù)事項(xiàng),在承諾時(shí)限內(nèi)應(yīng)盡可能做到早辦件、快辦件,方便企業(yè)和群眾。

  三、規(guī)范化服務(wù)的管理

  規(guī)范化服務(wù)工作在行政服務(wù)中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各工作窗口人員要切實(shí)做好本職工作,做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。規(guī)范化服務(wù)將納入日常的考核與管理,主要以監(jiān)督科日常督查的形式,對規(guī)范化服務(wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。檢查采用自查、抽查、互查、暗訪等方式,檢查結(jié)果將作為“評先創(chuàng)優(yōu)”的重要依據(jù)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,將依據(jù)有關(guān)制度、規(guī)定進(jìn)行處理。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 10

  一、內(nèi)部控制的基本概念與目標(biāo)

  內(nèi)部控制是行政單位為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,通過內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部核查等手段,建立和完善的一系列管理措施和制度。其主要目標(biāo)包括:

  1、合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī);

  2、確保資產(chǎn)安全和使用有效;

  3、保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整;

  4、有效防范舞弊和預(yù)防腐;

  5、提高公共服務(wù)的效率和效果。

  二、內(nèi)部控制的主要原則

  行政單位在建立和實(shí)施內(nèi)部控制時(shí),應(yīng)遵循以下原則:

  全面性原則:內(nèi)部控制應(yīng)覆蓋單位的所有經(jīng)濟(jì)活動和業(yè)務(wù)流程;

  重要性原則:關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,采取更為嚴(yán)格的'控制措施;

  制衡性原則:在機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制;

  適應(yīng)性原則:內(nèi)部控制應(yīng)與單位的業(yè)務(wù)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍和風(fēng)險(xiǎn)水平相適應(yīng),并隨著外部環(huán)境的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善。

  三、內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與措施

  內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè):加強(qiáng)單位內(nèi)部文化建設(shè),提高全體員工的內(nèi)部控制意識,確保內(nèi)部控制的有效實(shí)施;

  風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對:定期對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,識別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施;

  控制活動的實(shí)施:通過不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會計(jì)控制、單據(jù)控制等手段,確保經(jīng)濟(jì)活動的合規(guī)性和安全性;

  信息與溝通:建立有效的信息系統(tǒng)和溝通機(jī)制,確保內(nèi)部控制信息的及時(shí)傳遞和共享;

  內(nèi)部監(jiān)督與改進(jìn):通過內(nèi)部審計(jì)、自我評價(jià)等方式,對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行改進(jìn)。

  四、內(nèi)部控制工作的組織實(shí)施

  1、明確內(nèi)部控制工作的責(zé)任主體和職責(zé)分工,確保各項(xiàng)控制措施得到有效執(zhí)行;

  2、加強(qiáng)內(nèi)部控制工作的培訓(xùn)和宣傳,提高全體員工的內(nèi)部控制意識和能力;

  3、定期對內(nèi)部控制工作進(jìn)行評估和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題;

  4、建立內(nèi)部控制工作的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,不斷完善和優(yōu)化內(nèi)部控制體系。

  綜上所述,行政單位內(nèi)部控制工作方案是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要綜合考慮單位的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定切實(shí)可行的控制措施和實(shí)施方案。通過加強(qiáng)內(nèi)部控制工作,行政單位可以進(jìn)一步提高管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,確保經(jīng)濟(jì)活動的合規(guī)性和安全性。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 11

  一、明確內(nèi)部控制目標(biāo)

  行政單位內(nèi)部控制的核心目標(biāo)是確保經(jīng)濟(jì)活動的合規(guī)性,保障資產(chǎn)安全,維護(hù)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性,并有效預(yù)防腐敗和舞弊行為,同時(shí)提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。

  二、建立內(nèi)部控制體系

  組織架構(gòu):設(shè)立專門的內(nèi)部控制部門或指定牽頭部門,明確各部門在內(nèi)部控制中的職責(zé)和角色,確保內(nèi)部控制工作的有序開展。

  制度建設(shè):制定和完善內(nèi)部控制相關(guān)的規(guī)章制度,包括財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理等方面的制度,確保內(nèi)部控制有章可循。

  風(fēng)險(xiǎn)評估:定期開展風(fēng)險(xiǎn)評估工作,識別和分析單位面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,降低風(fēng)險(xiǎn)對單位經(jīng)濟(jì)活動的影響。

  三、實(shí)施內(nèi)部控制措施

  預(yù)算控制:加強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行的管理,確保預(yù)算的合理性和有效性,防止預(yù)算超支和浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

  財(cái)產(chǎn)保護(hù):建立完善的.資產(chǎn)管理制度,對單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進(jìn)行定期盤點(diǎn)和核對,確保資產(chǎn)的安全和完整。

  會計(jì)控制:規(guī)范會計(jì)核算流程,確保會計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,防止會計(jì)舞弊和錯(cuò)誤的發(fā)生。

  內(nèi)部監(jiān)督:加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)察工作,對單位的內(nèi)部控制執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。

  四、加強(qiáng)內(nèi)部控制宣傳和培訓(xùn)

  通過開展內(nèi)部控制宣傳和培訓(xùn)活動,提高全體員工的內(nèi)部控制意識和能力,確保內(nèi)部控制工作的有效實(shí)施。

  五、持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部控制體系

  根據(jù)內(nèi)部控制工作的實(shí)施情況和外部環(huán)境的變化,不斷調(diào)整和完善內(nèi)部控制體系,確保其適應(yīng)性和有效性。

  通過以上措施的實(shí)施,可以建立起一套科學(xué)、有效的行政單位內(nèi)部控制工作方案,為單位的健康發(fā)展和公共服務(wù)的提升提供有力保障。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 12

  一、內(nèi)部控制目標(biāo)

  行政單位內(nèi)部控制的主要目標(biāo)包括:

  1、合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)。

  2、確保資產(chǎn)安全和使用有效。

  3、保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整。

  4、有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。

  5、提高公共服務(wù)的效率和效果。

  二、內(nèi)部控制原則

  行政單位在建立和實(shí)施內(nèi)部控制時(shí),應(yīng)遵循以下原則:

  全面性原則:內(nèi)部控制應(yīng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。

  重要性原則:內(nèi)部控制應(yīng)在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。

  制衡性原則:內(nèi)部控制應(yīng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時(shí)兼顧運(yùn)營效率。

  適應(yīng)性原則:內(nèi)部控制應(yīng)與國家有關(guān)規(guī)定和單位的實(shí)際情況相適應(yīng),并隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善。

  三、內(nèi)部控制方法

  行政單位可以采用以下內(nèi)部控制方法:

  不相容崗位相互分離:確保不同崗位之間職責(zé)明確,相互制約,防止權(quán)力濫用。

  內(nèi)部授權(quán)審批控制:明確各崗位的授權(quán)范圍和審批權(quán)限,確保決策的科學(xué)性和合理性。

  歸口管理:對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),提高管理效率。

  預(yù)算控制:通過預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整等環(huán)節(jié),對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行事前、事中和事后的控制。

  財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制:采取定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對等措施,確保單位資產(chǎn)的安全和完整。

  會計(jì)控制:通過規(guī)范的'會計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告制度,確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性。

  四、內(nèi)部控制實(shí)施步驟

  行政單位可以按照以下步驟實(shí)施內(nèi)部控制:

  1、制定內(nèi)部控制制度和規(guī)范,明確內(nèi)部控制的目標(biāo)、原則和方法。

  2、設(shè)立內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)內(nèi)部控制工作。

  3、開展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評估,識別和分析單位面臨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

  4、設(shè)計(jì)并執(zhí)行內(nèi)部控制措施,針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取相應(yīng)的控制手段。

  5、開展內(nèi)部控制評價(jià)和審計(jì),檢查內(nèi)部控制的有效性和合規(guī)性。

  6、根據(jù)評價(jià)結(jié)果和審計(jì)意見,對內(nèi)部控制進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。

  五、內(nèi)部控制保障措施

  為確保內(nèi)部控制工作的有效實(shí)施,行政單位還應(yīng)采取以下保障措施:

  1、加強(qiáng)內(nèi)部控制宣傳和培訓(xùn),提高全體員工的內(nèi)部控制意識和能力。

  2、建立內(nèi)部控制信息溝通機(jī)制,確保內(nèi)部控制信息的及時(shí)傳遞和共享。

  3、強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督和檢查,確保內(nèi)部控制工作的規(guī)范性和有效性。

  4、建立內(nèi)部控制獎懲機(jī)制,對內(nèi)部控制工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵,對違反內(nèi)部控制規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  通過以上工作方案的實(shí)施,行政單位可以建立健全的內(nèi)部控制體系,提高單位的管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障單位的健康發(fā)展和社會公眾的利益。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 13

  一、工作方案目標(biāo)

  確保內(nèi)部控制工作符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求,有效防范和控制經(jīng)濟(jì)活動中的風(fēng)險(xiǎn),保障單位資產(chǎn)安全,提高財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性,并促進(jìn)單位公共服務(wù)水平的提升。

  二、組織架構(gòu)與職責(zé)

  1、成立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)內(nèi)部控制工作。

  2、設(shè)立內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門,負(fù)責(zé)內(nèi)部控制工作的具體組織和實(shí)施。

  3、明確各部門在內(nèi)部控制中的職責(zé)和分工,形成相互配合、相互制約的工作機(jī)制。

  三、內(nèi)部控制制度建設(shè)

  1、制定和完善內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)章制度,包括財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理、合同管理等方面的制度。

  2、建立內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,定期對單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,識別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

  四、內(nèi)部控制實(shí)施措施

  1、加強(qiáng)內(nèi)部控制的宣傳和培訓(xùn),提高全體員工的內(nèi)部控制意識和能力。

  2、實(shí)施不相容崗位相互分離,確保各崗位之間的制衡和監(jiān)督。

  3、推行內(nèi)部授權(quán)審批控制,明確各級審批權(quán)限和流程,防止越權(quán)審批和違規(guī)操作。

  4、實(shí)行歸口管理,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動有明確的責(zé)任主體和管理部門。

  5、加強(qiáng)預(yù)算控制和財(cái)務(wù)收支管理,確保資金使用的'合規(guī)性和有效性。

  五、內(nèi)部控制評價(jià)與監(jiān)督

  1、建立內(nèi)部控制評價(jià)和監(jiān)督機(jī)制,定期對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估。

  2、對內(nèi)部控制工作中存在的問題和不足進(jìn)行整改和完善,形成持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)。

  六、信息內(nèi)部公開與溝通

  1、建立信息內(nèi)部公開機(jī)制,確保內(nèi)部控制工作的透明度和公正性。

  2、加強(qiáng)內(nèi)部溝通,促進(jìn)各部門之間的信息共享和協(xié)作配合。

  通過實(shí)施以上工作方案,行政單位可以加強(qiáng)內(nèi)部控制工作,提高管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,為單位的持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。請注意,具體的工作方案需要根據(jù)單位的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 14

  一、內(nèi)部控制目標(biāo)

  合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī),遵循國家法律法規(guī)和相關(guān)政策。

  確保資產(chǎn)安全完整,防止資產(chǎn)流失和浪費(fèi)。

  保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)、完整,為決策提供有力支持。

  有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,維護(hù)單位聲譽(yù)和形象。

  提高公共服務(wù)的效率和效果,滿足社會需求和公眾期望。

  二、內(nèi)部控制原則

  全面性原則:內(nèi)部控制應(yīng)貫穿單位經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)活動的全面控制。

  重要性原則:在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,采取更為嚴(yán)格的控制措施。

  制衡性原則:內(nèi)部控制應(yīng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。

  適應(yīng)性原則:內(nèi)部控制應(yīng)與單位的業(yè)務(wù)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟(jì)活動的`調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善。

  三、內(nèi)部控制方法

  不相容崗位相互分離:確保不同崗位之間職責(zé)明確、相互制衡,防止權(quán)力濫用。

  內(nèi)部授權(quán)審批控制:明確各層級人員的授權(quán)范圍和審批權(quán)限,規(guī)范審批流程。

  歸口管理:對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),確保資源有效利用。

  預(yù)算控制:通過預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整等環(huán)節(jié),對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行事前、事中和事后的控制。

  財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制:采取定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對等措施,確保財(cái)產(chǎn)安全完整。

  會計(jì)控制:加強(qiáng)會計(jì)核算和監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  四、內(nèi)部控制實(shí)施步驟

  建立內(nèi)部控制組織體系:明確內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門,建立溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動機(jī)制。

  制定內(nèi)部控制制度:根據(jù)單位實(shí)際情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定具體的內(nèi)部控制制度。

  開展內(nèi)部控制培訓(xùn):提高全體員工的內(nèi)部控制意識和能力,確保內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。

  實(shí)施內(nèi)部控制監(jiān)督:建立內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制,定期對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估。

  持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部控制:根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果和外部環(huán)境的變化,及時(shí)修訂和完善內(nèi)部控制制度。

  五、內(nèi)部控制保障措施

  加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視:單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視內(nèi)部控制工作,為內(nèi)部控制提供有力保障。

  明確責(zé)任分工:各部門應(yīng)明確各自在內(nèi)部控制中的職責(zé)和任務(wù),形成合力。

  強(qiáng)化信息化支撐:利用信息化手段提高內(nèi)部控制的效率和效果,降低人為錯(cuò)誤和舞弊風(fēng)險(xiǎn)。

  總之,行政單位內(nèi)部控制工作方案是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全體員工的共同努力和持續(xù)改進(jìn)。通過加強(qiáng)內(nèi)部控制,可以提高單位的管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,為單位的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 15

  一、總體目標(biāo)

  通過內(nèi)部控制工作方案的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):

  1、確保行政單位的各項(xiàng)活動符合國家法律法規(guī)和政策要求;

  2、保障單位資產(chǎn)的安全、完整和有效使用;

  3、提高財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性,為決策提供有力支持;

  4、促進(jìn)單位內(nèi)部管理水平的提升,提高工作效率和公共服務(wù)質(zhì)量。

  二、主要任務(wù)

  建立健全內(nèi)部控制體系:制定和完善內(nèi)部控制制度,明確各項(xiàng)職責(zé)和權(quán)限,形成科學(xué)、合理、有效的內(nèi)部控制機(jī)制。

  加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范:對單位內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和評估,制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,確保各項(xiàng)活動的穩(wěn)健運(yùn)行。

  規(guī)范財(cái)務(wù)管理:嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì),確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

  強(qiáng)化監(jiān)督和檢查:建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對內(nèi)部控制工作進(jìn)行檢查和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。

  三、實(shí)施步驟

  制定實(shí)施方案:結(jié)合單位實(shí)際情況,制定內(nèi)部控制工作實(shí)施方案,明確各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任人。

  宣傳和培訓(xùn):加強(qiáng)內(nèi)部控制工作的宣傳和培訓(xùn),提高全體人員的.內(nèi)控意識和能力。

  組織實(shí)施:按照實(shí)施方案的要求,逐步推進(jìn)內(nèi)部控制工作的落實(shí)。

  監(jiān)督和評估:建立監(jiān)督和評估機(jī)制,對內(nèi)部控制工作的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督和評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行改進(jìn)。

  四、保障措施

  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):成立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)部控制工作。

  建立健全責(zé)任制度:明確各級人員的職責(zé)和權(quán)限,形成責(zé)任清晰、層層落實(shí)的工作機(jī)制。

  強(qiáng)化信息化建設(shè):利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立內(nèi)部控制信息平臺,提高內(nèi)部控制工作的效率和準(zhǔn)確性。

  通過以上內(nèi)部控制工作方案的實(shí)施,可以有效提升行政單位的管理水平和公共服務(wù)效率,確保各項(xiàng)活動的規(guī)范、合法和高效運(yùn)行。同時(shí),也需要全體人員的共同努力和持續(xù)改進(jìn),不斷完善內(nèi)部控制體系,提高內(nèi)控工作的質(zhì)量和效果。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 16

  一、清理范圍

  全市各級依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)、工作部門(含部門管理單位、本行政區(qū)域與本級政府工作部門平級的中省直部門,截至 年12月31日前。下同)直屬單位、依法授予行政管理權(quán)的組織、機(jī)構(gòu)(含議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室,下同)發(fā)布的對公民、法人或者其他組織具有普遍約束力、可以反復(fù)適用的行政公文。

  不在清理范圍內(nèi)。請示、演講、通報(bào)、內(nèi)部工作制度、人事任免決定等內(nèi)部文件以及項(xiàng)目批復(fù)、行政審批(許可)行政處罰等對外部具體事項(xiàng)作出的行政處理決定。

  二、清理原則及標(biāo)準(zhǔn)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府工作部門以及依法授予行政管理權(quán)的組織、機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)范性文件, 年12月31日前。原則上一律廢止。確需保留的經(jīng)市政府法制辦審核同意后重新公布。

  各級政府和縣級以上政府工作部門以及依法授予行政管理權(quán)的組織、機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)范性文件, 年1月1日起至 年12月31日止。依照以下規(guī)范清理:

 。ㄒ唬┫铝幸(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)修改。

 。保饕獌(nèi)容合法且需要繼續(xù)執(zhí)行。

 。玻糠謨(nèi)容的順序性、可操作性不強(qiáng)。

 。常(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)評估需要修改的

 。ǘ┫铝幸(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)廢止。

 。保痪邆渲黧w資格的組織、機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件。

 。ǎ保┪匆婪ㄊ谟栊姓芾頇(quán)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室和政府工作部門管理的事業(yè)單位制定的規(guī)范性文件;

  (2)未依法授予行政管理權(quán)的部門派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件。

 。玻O(shè)定內(nèi)容逾越法定權(quán)限的規(guī)范性文件。

 。ǎ保┰O(shè)定行政許可及面向社會實(shí)施的非行政許可審批的

  (2)設(shè)定行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征用、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的省政府以及省財(cái)政和物價(jià)部門依照法定權(quán)限設(shè)定的收費(fèi)事項(xiàng)除外)

 。ǎ常o法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)。

 。ǎ矗┰O(shè)定依法應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)設(shè)定的內(nèi)容的

  3.不符合市場經(jīng)濟(jì)要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際的規(guī)范性文件。

 。ǎ保┻`法規(guī)定市場準(zhǔn)入條件的

 。ǎ玻┻`法設(shè)定地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等含有地方維護(hù)、行業(yè)維護(hù)內(nèi)容的

 。ǎ常┻`反政企分開、政事分開、政府與市場關(guān)系原則的

  (4)違反行政權(quán)力與行政責(zé)任緊密掛鉤、與行政主體利益完全脫鉤原則的

  (5)違反科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制和制度要求的

 。ǎ叮┕ぷ魅蝿(wù)完成、調(diào)整對象已消失、管理方式改變或者有效期已滿致使規(guī)范性文件自然失效或者實(shí)際上已經(jīng)失效的`

 。ǎ罚┙(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)評估需要廢止的

  (4.主要內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章、政策或者上位規(guī)范性文件不一致或者被其替代的規(guī)范性文件。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工

 。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)

  組長由市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任,成立市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。副組長由市政府辦公室主任趙海濤擔(dān)任,成員單位包括市政府辦、市政府法制辦、市編委辦、檔案局等有關(guān)部門和單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)規(guī)范性文件清理辦公室,設(shè)在市政府辦和市政府法制辦,負(fù)責(zé)全市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件清理工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和匯總上報(bào)等工作;人員從各單位抽調(diào),集中辦公。

 。ǘ┕ぷ鞣止

  誰清理誰負(fù)責(zé)”原則,依照“誰制定誰清理。作如下分工:

  由起草或者組織實(shí)施的部門負(fù)責(zé)清理,以市政府及市政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件。其中因歷史等原因無法確定起草部門的規(guī)范性文件,由實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)清理。

  屬單獨(dú)發(fā)布的由制定機(jī)關(guān)自行清理;屬幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布的由牽頭部門會同相關(guān)部門清理。撤銷、分立、合并及職能轉(zhuǎn)移的部門的規(guī)范性文件,2市政府工作部門制定的規(guī)范性文件。由接受其權(quán)利義務(wù)和有關(guān)職能的部門負(fù)責(zé)清理。

  有主管部門的由主管部門組織清理;無主管部門的由其自行清理。已撤銷但由其起草、制定的規(guī)范性文件仍在執(zhí)行的單位發(fā)布的規(guī)范性文件由接受其權(quán)利義務(wù)和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)清理。3依法授予行政管理權(quán)的組織、機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件。

  自行組織清理。4鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定的規(guī)范性文件。

  四、實(shí)施方法

  此次規(guī)范性文件清理工作從 年4月8日至11月30日。分為3個(gè)階段:

 。ㄒ唬(zhǔn)備階段(4月8日至4月30日)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。抽調(diào)工作人員,進(jìn)行培訓(xùn),下發(fā)清理通知。

 。ǘ┣謇砼c審核階段(4月30日至8月31日)

  全面開展清理工作。各清理主體依照本方案要求。

  于6月30日前,1.以市政府及市政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件由各文件起草和牽頭組織實(shí)施部門負(fù)責(zé)。依照附件1的格式提出初審意見報(bào)市政府法制辦。市政府法制辦進(jìn)行合法性審核后提出審定意見,于8月31日前提請市政府常務(wù)會議討論審定。

  由外鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門、本單位審核提出保存、修改或廢止的意見。報(bào)市政府法制辦審核備案。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府工作部門、直屬單位和依法授予行政管理權(quán)的組織、機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件。

  (三)公布階段(9月1日至11月30日)

  由清理辦公室負(fù)責(zé),1市政府及市政府辦制定的規(guī)范性文件。于11月30日前將決定保留、修改的文件目錄,及修改后的規(guī)范性文件文本,于11月30日前按照《 省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》有關(guān)規(guī)定報(bào)送備案。屆時(shí)仍未修改完畢的視為廢止。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開蘭上公布,2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將決定保留、修改的文件目錄。于11月30日前按照《 省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》有關(guān)規(guī)定報(bào)送備案。屆時(shí)仍未修改完畢的視為廢止。

  由本部門、本單位負(fù)責(zé)于11月30日前將決定保留、修改的文件目錄,3市政府工作部門和依法授予行政管理權(quán)的組織、機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件。及修改后的規(guī)范性文件文本,本單位本部門網(wǎng)站上予以公布,同時(shí)依照《 省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》有關(guān)規(guī)定報(bào)送備案。屆時(shí)仍未修改完畢的視為廢止。

  五、幾點(diǎn)要求

  (一)各部門主要負(fù)責(zé)人為清理規(guī)范性文件工作的第一責(zé)任人。確保清理工作按時(shí)完成。

 。ǘ┮(guī)范性文件清理工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 17

  一、定義及目的

  (一)行政督察是指為了保證公司戰(zhàn)略方針、目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),管理制度流程有效運(yùn)行,由公司行政督察人員對各部門和相關(guān)人員依規(guī)、廉政、效能等情況實(shí)施督察、督辦的職能行為。

  (二)行政督察體系是指圍繞行政督察工作建立起來的相應(yīng)行政督察制度、工作流程,以及行政督察團(tuán)隊(duì)建設(shè)、文化建設(shè)等內(nèi)容所組成的有機(jī)整體。

  (三)目的:通過行政督察,強(qiáng)化各部門責(zé)任意識,提高辦事效率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的各種問題,貫徹落實(shí)公司制度及經(jīng)營任務(wù),防范職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn),為公司的良性發(fā)展提供保障。

  二、實(shí)施主體

  公司成立以總經(jīng)理為組長的行政督察領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)辦負(fù)責(zé)行政督察體系的具體建設(shè)和實(shí)施,其它部門予以配合。

  三、督察方式

  (一) 分類:日常督察與專項(xiàng)督察

  1、日常督察指對公司各部門依規(guī)、廉政、效能情況進(jìn)行的常態(tài)、定期督察工作 (如日常收方、招投標(biāo)監(jiān)督、制度執(zhí)行情況檢查等);

  2、專項(xiàng)督察指公司領(lǐng)導(dǎo)批示確定的,針對某一特定事項(xiàng)進(jìn)行的行政督察工作。

  (二) 方式:監(jiān)督、督辦、調(diào)查

  1、監(jiān)督:指由行政督察人員對某項(xiàng)工作的特定環(huán)節(jié)或全過程進(jìn)行見證和檢查﹐保證該項(xiàng)工作的完成效率、完成質(zhì)量,同時(shí)確保工作過程的公開、公正及公平的行為;

  2、督辦:指由行政督察人員根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)安排,對特定工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)控,督促相關(guān)人員如期完成該工作,確保公司各項(xiàng)重大決策、重要工作部署得到貫徹落實(shí)的行為。

  3、調(diào)查:指為了監(jiān)督、督辦需要,由行政督察人員對某一特定事項(xiàng)展開的事實(shí)核實(shí)、并出具調(diào)查報(bào)告的行為。

  四、督察對象

  公司各部門及下屬關(guān)聯(lián)分公司、子公司。

  五、督察依據(jù)及內(nèi)容

  (一)督察工作的開展主要依據(jù)以下內(nèi)容:

  1、公司的規(guī)章制度;

  2、確定需督辦事項(xiàng)的重要決定、決議、重要文件和工作部署;

  3、公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重要督察事項(xiàng)的批示;

  4、國家法律法規(guī)。

  (二)督察內(nèi)容主要包括:

  1、管理制度的貫徹落實(shí)情況(依規(guī))督察

  即對公司各項(xiàng)管理制度貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督察,是否存在有章不遵的情形,以及管理不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高等問題;并就公司管理制度的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性等提出督察建議。

  2、工作任務(wù)的進(jìn)展情況及完成質(zhì)量(效能)督察

  主要面向公司工作部署及計(jì)劃目標(biāo),對工作任務(wù)各分解點(diǎn)(或節(jié)點(diǎn))進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督、監(jiān)控,及時(shí)督察目標(biāo)及質(zhì)量的達(dá)成程度。

  3、職業(yè)道德(廉政)督察

  督察公司員工是否有泄密、不廉潔、處事不公、弄虛作假、違規(guī)兼職等行為。

  六、行政督察的反監(jiān)督

  建立對行政督察人員自身的`監(jiān)督約束機(jī)制:

  (一)外部監(jiān)督:建立日常督察意見箱,由人力資源部管理,公司各部門可將監(jiān)督意見反饋至意見箱。

  (二)內(nèi)部監(jiān)督:提高對督察人員的任職要求,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞倪x拔方針,總經(jīng)辦內(nèi)部強(qiáng)化對行政督察工作的管理,主動與被督察部門進(jìn)行溝通,隨時(shí)掌握行政督察工作情況。

  (三)結(jié)合公司5R要求,通過工作臺帳、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、質(zhì)詢會及YCCA表等方式對督察工作的日常開展情況進(jìn)行監(jiān)督。

  七、督察工作界面的劃分

  就督察板塊的工作界面而言,與部門內(nèi)的法務(wù)板塊有交叉,同時(shí)與計(jì)劃運(yùn)營部、人力資源部、工程管理部等部門有交叉。擬在督察制度中對交叉的工作界面進(jìn)行劃分,明確責(zé)權(quán)利關(guān)系,建立與相關(guān)板塊的聯(lián)動機(jī)制。

  八、督察工作的資源支持

 。ㄒ唬﹫F(tuán)隊(duì)建設(shè)支持

  1、現(xiàn)階段督察人員不足,僅有行政督察主管1人,根據(jù)工作規(guī)劃,6-10月工作試點(diǎn)的同時(shí)還須每個(gè)月檢查三個(gè)部門的制度執(zhí)行情況,督察詢問環(huán)節(jié)原則上需2人共同參與,急需人員支持1名以上,要求為審計(jì)、工程預(yù)算、管理學(xué)相關(guān)專業(yè),本科以上學(xué)歷;

  2、為不斷強(qiáng)化督察素質(zhì),擬在試點(diǎn)督察期間邀請紀(jì)委或督察相關(guān)部門的專業(yè)人士對督察人員進(jìn)行指導(dǎo),或參加專項(xiàng)培訓(xùn),需要經(jīng)費(fèi)支持。

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)重視及被督察部門的支持

  督察工作有一定的特殊性,其主要是側(cè)重事中控制,查漏補(bǔ)缺,同時(shí)易得罪人,這就需要公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門的充分支持和信任,并給予足夠的理解。

 。ㄈ┪镔|(zhì)資源

  配備錄音筆、有攝像功能的相機(jī)、施工安全裝備等

  九、督察工作推廣與經(jīng)驗(yàn)沉淀

  (一)、督察工作推廣

  1、“先試點(diǎn),后全面啟動”是行政督察工作現(xiàn)階段的基本思路,在試點(diǎn)過程中累積經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化與被督察部門的溝通;

  2、在督察工作正式全面啟動前,通過動員會等多種手段,讓公司各部門了解行政督察的工作意義及工作內(nèi)容,消除不信任等負(fù)面影響。

  (二)做好督察工作經(jīng)驗(yàn)的沉淀

  在工作中重視總結(jié),尤其是試點(diǎn)數(shù)據(jù)的收集,完善配套性的表格、文件、流程等,做好相應(yīng)的記錄,優(yōu)化督察方式方法,做到周周有計(jì)劃,月月有反思。

  十、實(shí)施規(guī)劃

  行政督察工作擬分五個(gè)階段實(shí)施:

  第一階段:建立行政督察試點(diǎn)及部門的溝通機(jī)制,確定督察工作計(jì)劃(具體日期2013年4月26日~5月25日);

  第二階段:啟動試點(diǎn)督察,針對試點(diǎn)部門試點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行督察,擬定督察制度初稿及配套工作表格,嘗試形成與法務(wù)、計(jì)劃運(yùn)營、工程管理等相關(guān)工作板塊的互動(具體日期 2013年5月26日~7月25日);

  第三階段:全面鋪開對試點(diǎn)部門的全部工作內(nèi)容督察工作,初步建立行政督察體系(具體日期 2013年7月26日~10月25日);

  第四階段:確保年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),形成正式完善的行政督察體系(具體日期2013年10月26日~12月31日);

  第五階段:督察工作全面鋪開,形成行政督察長效機(jī)制(具體日期 2014年1月1日以后)

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 18

  一、指導(dǎo)思想

  按照“加強(qiáng)廉政建設(shè)、提高行政效能”的要求,圍繞鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和社區(qū)工作,進(jìn)一步深化制度創(chuàng)新,完善崗位規(guī)范,明確辦事流程,提高行政效能,推進(jìn)廉政建設(shè)。

  二、工作目標(biāo)

  結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,深入查擺問題,剖析根源,做出廉政承諾,進(jìn)一步完善防范崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,健全廉政懲防體系。結(jié)合年度工作目標(biāo),逐步做到服務(wù)內(nèi)容明確、辦事流程清晰、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督機(jī)制健全,行政效能大幅提升。最終實(shí)現(xiàn)“四提高”:服務(wù)水平明顯提高、廉潔從政意識明顯提高、管理能力明顯提高、群眾滿意度明顯提高。

  三、活動時(shí)間和人員范圍

  活動時(shí)間:2013年4月12日至12月底

  活動人員范圍:全體機(jī)關(guān)工作人員和各社區(qū)工作人員。

  四、活動內(nèi)容

  此次活動活動堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查貫穿

  活動始終,集中解決影響廉政建設(shè)和行政效能等方面的突出問題。

 。ㄒ唬┤嫱菩小傲疂嵰婪◤恼、提高行政效能”承諾

  1、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門作出承諾。召開鎮(zhèn)機(jī)關(guān)社區(qū)干部會議,涉及重點(diǎn)領(lǐng)域的黨政、民政、計(jì)生、勞動保障等四個(gè)部門就本部門工作作風(fēng)和服務(wù)內(nèi)容公開做出承諾。

  2、社區(qū)面向居民作出承諾。社區(qū)召開居民代表大會,向居民代表就工作作風(fēng)和社區(qū)服務(wù)內(nèi)容做出承諾。同時(shí)將承諾內(nèi)容以公開欄的形式向社區(qū)居民公開,接受居民監(jiān)督。

 。ǘ┤ν七M(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)

  1、傾力打造服務(wù)窗口。即日起在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和各社區(qū)進(jìn)行高效便民服務(wù)窗口建設(shè)。通過評選鎮(zhèn)機(jī)關(guān)高效部門和創(chuàng)建為人民服務(wù)示范社區(qū)、示范崗、帶頭人等形式激勵全體工作人員提高服務(wù)意識、提升服務(wù)水平,爭取為轄區(qū)群眾提供更全面、更高效、更貼心的便民服務(wù)。

  2、公開服務(wù)內(nèi)容和辦事流程。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)按照加大政務(wù)公開力度、創(chuàng)新政務(wù)公開方式、方便群眾辦事和監(jiān)督的原則,在相關(guān)部門辦公場所公開服務(wù)內(nèi)容和辦事流程的'同時(shí),在網(wǎng)上進(jìn)行同步公開。各社區(qū)將社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)和辦理流程以及各類事項(xiàng)辦理人員的聯(lián)系方式制作成便民服務(wù)手冊,下發(fā)到每戶居民手中。

 。ㄈ┘訌(qiáng)考勤管理

  鎮(zhèn)機(jī)關(guān)健全完善考勤登記、考勤監(jiān)督等各項(xiàng)制度,認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤管理規(guī)定,以規(guī)范機(jī)關(guān)考勤管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),維護(hù)良好工作秩序,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)對社區(qū)工作紀(jì)律作風(fēng)檢查和督查。此工作由黨政辦、紀(jì)委負(fù)責(zé)。

  (四)加強(qiáng)監(jiān)督考核管理

  1、健全監(jiān)督機(jī)制。綜合運(yùn)行黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督等形式,創(chuàng)新監(jiān)督方式,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,強(qiáng)化社會監(jiān)督。

  2、加強(qiáng)考核管理。明確考核細(xì)則,將此次活動納入年終綜合目標(biāo)考核,同時(shí)將考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)。

  五、活動原則

  各社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門工作人員必須從講政治、顧大局的高度,深刻認(rèn)識開展此次活動的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓好工作落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識

  開展此次活動是樹立政府良好形象、全面履行政府服務(wù)職能、提高干部履職能力的重要途徑,是依法、民主、科學(xué)管理的基本要求。每一位工作人員要從我做起,從現(xiàn)在做起,將思想認(rèn)識統(tǒng)一到對廉政建設(shè)和行政效能提升活動的具體要求上來,提高對開展此次活動重大意義的認(rèn)識,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),自覺保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),樹立爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流的進(jìn)取意識,扎實(shí)投入到活動中去。

  (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

  要把開展此次活動作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長金春同志任組長,紀(jì)委書記蔡覺德同志任副組長,成員由各辦(所)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)委,辦公室主任由蔡覺德同志兼任。負(fù)責(zé)對活動實(shí)施的總體安排,切實(shí)發(fā)揮組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等作用。

 。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督,督促檢查

  要建立健全督促整改機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí),防止活動搞形式、走過場。發(fā)現(xiàn)工作不力的,要明確指出,及時(shí)糾正;有不足之處的,要找出原因,及時(shí)彌補(bǔ);走過場或搞形式的,要嚴(yán)肅批評,及時(shí)“補(bǔ)課”;要通過深入細(xì)致地督促檢查,確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,不出偏差,真正讓群眾感受到廉政行政效能建設(shè)帶來的新變化,努力為劍南發(fā)展助力護(hù)航。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 19

  一、指導(dǎo)思想

  以提高中層干部思想政治素質(zhì)和管理學(xué)校的能力為重點(diǎn),進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的原則,努力培養(yǎng)一批具有較高政治理論素質(zhì)和開拓創(chuàng)新精神,掌握現(xiàn)代教育技術(shù),懂教育、善管理、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的中小學(xué)校級后備力量,為提高我市基礎(chǔ)教育的質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

  二、培訓(xùn)目標(biāo)

  進(jìn)一步提高齊齊哈爾市中小學(xué)校的中層干部整體素質(zhì)及組織實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平,從而推動基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展,健全和完善具有我市特點(diǎn)的中小學(xué)教育干部培訓(xùn)體系,努力建設(shè)一支堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向、德才兼?zhèn)洹⒂掠趧?chuàng)新、管理能力強(qiáng)的高素質(zhì)的中層干部隊(duì)伍。

  1、提高全市中小學(xué)中層干部的政治理論修養(yǎng)和政策水平,熟悉國家的教育政策和法規(guī),形成依法治校的能力。在工作中堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,努力辦好讓人民滿意的教育。

  2、掌握現(xiàn)代教育科學(xué)理論和新課改背景下學(xué)校教育科學(xué)研究的基本知識、方法,提高組織實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。

  3、掌握現(xiàn)代學(xué)校管理的理論和方法,提高科學(xué)管理學(xué)校的能力和水平。

  4、加強(qiáng)對學(xué)員的學(xué)習(xí)意識和研究意識的培養(yǎng),提高學(xué)員的可持續(xù)發(fā)展能力。

  三、培訓(xùn)時(shí)間、方式以及培訓(xùn)對象

 。ㄒ唬┡嘤(xùn)時(shí)間:20XX年9月至20XX年10月。

 。ǘ┡嘤(xùn)方式

  中小學(xué)中層干部培訓(xùn)應(yīng)繼承我市“xx”校長培訓(xùn)中形成的成功經(jīng)驗(yàn),在培訓(xùn)中要采用以下主要方式:

  1、指導(dǎo)自學(xué),培養(yǎng)自學(xué)能力

  由于中小學(xué)中層干部在學(xué)校工作中具體管理任務(wù)較重,在培訓(xùn)中應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)員自學(xué)環(huán)節(jié)的指導(dǎo),每科都要規(guī)定自學(xué)內(nèi)容、思考題目,學(xué)員在自學(xué)過程中要有學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得,以此培養(yǎng)學(xué)員的自學(xué)能力。

  2、集中輔導(dǎo)、突出重點(diǎn),增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性

  為了提高學(xué)員的理論素養(yǎng),突出各學(xué)科的重點(diǎn)內(nèi)容,要組織短期高效的集中輔導(dǎo),在集中輔導(dǎo)中應(yīng)將講授與研討交流、案例教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)有機(jī)結(jié)合,提高集中面授的`實(shí)效性和針對性。

  3、活動引領(lǐng),提升學(xué)員的教育教學(xué)和管理能力能力

  中小學(xué)中層干部培訓(xùn)是一種以掌握履行崗位職責(zé)所必備的基本知識和技能為主要目標(biāo)的培訓(xùn)類型,通過自學(xué)和面授輔導(dǎo)幫助學(xué)員掌握所需理論知識,通過相應(yīng)的活動將所學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合,從而使學(xué)員形成履行崗位職責(zé)所必備的技能和能力;顒宇愋桶ㄐ1狙行、學(xué)員論壇、掛職鍛煉、教育考察,職能訓(xùn)練等,可根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況靈活選用。

  (三)培訓(xùn)對象

  1、全市高中(包括職業(yè)高中、民辦高中等)以及示范性初中的中層干部由齊市教育教學(xué)研究院干訓(xùn)部組織培訓(xùn);

  2、其余所有學(xué)校的中層干部由各縣區(qū)教師進(jìn)修校干訓(xùn)部組織培訓(xùn)。

  四、培訓(xùn)內(nèi)容

  作為中小學(xué)校的中層領(lǐng)導(dǎo)干部,他們不僅是一線教師,又肩負(fù)管理者的責(zé)任,所以必須在提高教育科學(xué)理論素養(yǎng)的同時(shí)提高其學(xué)校管理理論素養(yǎng),這樣能既引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展又能進(jìn)行科學(xué)的教育教學(xué)管理。教學(xué)內(nèi)容主要包括三個(gè)板塊:

  第一板塊為必修課:(其中面授為120學(xué)時(shí),自修240學(xué)時(shí))

  1、中小學(xué)現(xiàn)代教育新理念

  2、中小學(xué)教師職業(yè)道德

  3、新課程與中小學(xué)教育科學(xué)研究

  4、中小學(xué)教學(xué)與學(xué)習(xí)策略

  5、中小學(xué)心理健康教育

  6、中外教育史

  7、學(xué)校管理理論與實(shí)踐

  8、教育法制基礎(chǔ)

  9、義務(wù)教育法講座

  第二板塊:選修課(各地區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況開設(shè),30學(xué)時(shí))

  第三板塊:綜合實(shí)踐活動(包括校本研修、學(xué)員論壇、掛職鍛煉、教育考察,職能訓(xùn)練、撰寫管理案例等等,80學(xué)時(shí))

  五、考核與結(jié)業(yè)

  要加強(qiáng)對學(xué)員參與培訓(xùn)的全過程考核,既要有對學(xué)員學(xué)習(xí)態(tài)度和出席率的過程性考核,又要有對學(xué)習(xí)結(jié)果的考核。對學(xué)習(xí)結(jié)果的考核要依據(jù)不同學(xué)科的學(xué)習(xí)要求來進(jìn)行,考核方式靈活多樣,如檢查學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得、讀書匯報(bào)、撰寫論文和教育管理案例、進(jìn)行管理案例分析以及閉卷考試等?己藘(nèi)容要以培訓(xùn)內(nèi)容和選用的教材為依據(jù),并要做到理論聯(lián)系實(shí)際。所有培訓(xùn)內(nèi)容考核合格后方可獲得由省教育廳統(tǒng)一印制的教育干部“xx”培訓(xùn)證書,并將培訓(xùn)考核結(jié)果裝入個(gè)人檔案,以此作為今后選聘中小學(xué)校長的重要依據(jù)。

  六、保障措施

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全管理機(jī)構(gòu)

  一要從科教興國和加強(qiáng)教育干部后備力量培養(yǎng)的高度來認(rèn)識此項(xiàng)工作,加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),并將其作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。

  二要在齊市教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充實(shí)、調(diào)整、健全市、縣(區(qū))兩級“xx”教育干部培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  三是領(lǐng)導(dǎo)小組對培訓(xùn)工作要做到有部署、有檢查、有總結(jié),真正把培訓(xùn)工作落到實(shí)處,保證各中小學(xué)中層干部要全員參加培訓(xùn)。

  四要把各學(xué)校中層干部的培訓(xùn)工作作為校長目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,使本次培訓(xùn)工作有序、高效地進(jìn)行。

  五、為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,培訓(xùn)方案的設(shè)計(jì)、培訓(xùn)者的培訓(xùn)、教學(xué)過程的管理、培訓(xùn)資料的選用、學(xué)業(yè)成績的考核等業(yè)務(wù)由齊市教研院具體負(fù)責(zé)。

  2、專兼結(jié)合,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

  一是選聘由專職干訓(xùn)教師、教育專家、中小學(xué)校長和教育行者領(lǐng)導(dǎo)組成的一支專兼職相結(jié)合的、高水平的干訓(xùn)教師隊(duì)伍。

  二是培訓(xùn)前要對專兼職干訓(xùn)教師進(jìn)行教材教法等相關(guān)培訓(xùn),提高干訓(xùn)教師的業(yè)務(wù)能力。

  三是注重教科研活動的引領(lǐng)作用,針對中小學(xué)中層干部培訓(xùn)經(jīng)常開展干訓(xùn)教研和聽評課活動,提升培訓(xùn)的質(zhì)量。

  四是高度重視對專兼職干訓(xùn)教師的考評工作,對不勝任的教師及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

  3、完善制度、確保陪效果

  在培訓(xùn)過程中,各培訓(xùn)單位應(yīng)根據(jù)考核要求對培訓(xùn)進(jìn)行全過程考核,從而對培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)反饋,不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。全市中小學(xué)校中層干部培訓(xùn)任務(wù)完成后,要進(jìn)行檢查、評估、總結(jié)和表彰,因此,我們要進(jìn)一步完善學(xué)員考勤、學(xué)籍管理以及獎懲制度、教學(xué)管理制度、班主任管理制度、檢查、評估制度等,通過加強(qiáng)制度管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 20

  為深入貫徹執(zhí)行《人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的指導(dǎo)意見》,根據(jù)《行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法行政知識及行政執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃(-)》,結(jié)合我區(qū)依法行政工作實(shí)際,特制定本培訓(xùn)方案。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

  堅(jiān)持以黨的十七大精神、鄧小平理論和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以加強(qiáng)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以加強(qiáng)依法行政知識和行政執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn),完善培訓(xùn)制度和機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,使全區(qū)行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員通過全面系統(tǒng)、經(jīng)常性的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)法律意識,提高法律素質(zhì),提高依法行政的水平和能力。

 。ǘ┗驹瓌t

  區(qū)依法行政培訓(xùn)堅(jiān)持的.原則:1.全面提高依法行政能力原則;2.分類分批次培訓(xùn)原則;3.增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性原則;4.培訓(xùn)結(jié)果與證件發(fā)放、年審、管理掛鉤原則。

  二、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容

 。ㄒ唬┡嘤(xùn)對象

  依法行政培訓(xùn)對象包括:1.區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)各行政機(jī)關(guān)一把手;2.主管法制工作負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)專干;3.區(qū)行政執(zhí)法人員。

 。ǘ┡嘤(xùn)內(nèi)容

  對區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)各行政機(jī)關(guān)一把手,培訓(xùn)內(nèi)容為《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《法治與政府同行---行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政實(shí)務(wù)指南》、《行政許可法》、《行政處罰法》等。對主管法制工作負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)專干和區(qū)行政執(zhí)法部門的公務(wù)員,培訓(xùn)內(nèi)容為《法治與政府同行---行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政實(shí)務(wù)指南》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政執(zhí)法案卷評查辦法》等。

  培訓(xùn)內(nèi)容將依據(jù)國家、省、市立法等客觀情況的變化,適時(shí)予以相應(yīng)的調(diào)整。

  二、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)措施

  (一)培訓(xùn)方式

  采取集中培訓(xùn)與日常自學(xué)相結(jié)合、專項(xiàng)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)相結(jié)合、思想理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)技能提高相結(jié)合的方式進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。

 。ǘ┡嘤(xùn)措施

  1.建立健全培訓(xùn)規(guī)范實(shí)施機(jī)制

  區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)依法行政知識和行政執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)的組織與統(tǒng)籌工作。

  2.創(chuàng)新培訓(xùn)工作方法和機(jī)制

  充分利用好區(qū)黨校的師資資源,促進(jìn)理論和實(shí)踐兩個(gè)前沿的有效對接,以實(shí)踐發(fā)展帶動理論學(xué)習(xí),以理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展。建立行政執(zhí)法實(shí)踐平臺,不斷加大行政執(zhí)法培訓(xùn)的實(shí)踐性和針對性,切實(shí)利用好執(zhí)法部門的行政執(zhí)法現(xiàn)場,引導(dǎo)行政執(zhí)法人員學(xué)以致用。

  三、培訓(xùn)要求

 。ㄒ唬┮婪ㄐ姓嘤(xùn)工作是法治建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,各部門要高度重視法制培訓(xùn)工作,認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。

 。ǘ┮訌(qiáng)組織,既要重視集中培訓(xùn),又要加強(qiáng)在崗培訓(xùn),對無故不參加培訓(xùn)或全年不參加培訓(xùn)的人員,將予以通報(bào)。

 。ㄈ﹨^(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將本年度的培訓(xùn)工作與各行政執(zhí)法部門年終依法行政考核結(jié)合起來,將各單位組織落實(shí)培訓(xùn)工作情況作為一項(xiàng)考核內(nèi)容,并對以各種理由不參加培訓(xùn)的行政執(zhí)法部門、對報(bào)到不聽課的人員,在年終考核中扣減其所在單位依法行政考評分值。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 21

  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求,結(jié)合實(shí)際,市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定在區(qū)縣全面開展依法行政示范工作。

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過開展依法行政示范工作,培育依法行政的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,推動 市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的.戰(zhàn)略目標(biāo)提供法治保障。

  二、示范內(nèi)容

 。ㄒ唬 區(qū):充分發(fā)揮政府法律顧問組作用

  (二) 區(qū):開展行政復(fù)議委員會試點(diǎn)

 。ㄈ 區(qū):推行政府法制專員制度

 。ㄋ模 縣:政府合同監(jiān)督管理

 。ㄎ澹 縣:重大行政決策合法性審查

 。 縣:規(guī)范非行政許可審批

 。ㄆ撸 縣:行政調(diào)解工作

  三、組織實(shí)施

 。ㄒ唬└魇痉秵挝灰叨戎匾曇婪ㄐ姓痉豆ぷ鳎凑毡痉桨傅囊,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體的工作方案于4月20日前報(bào)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府法制辦)備案,并組織實(shí)施。10月底前向市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告示范工作開展情況。

 。ǘ 風(fēng)景區(qū)管委會, 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地、本部門的工作實(shí)際,組織開展依法行政示范工作。

 。ㄈ┦型七M(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對示范工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時(shí)總結(jié)、交流、推廣示范單位的先進(jìn)做法,組織現(xiàn)場觀摩和宣傳。

 。ㄋ模┮婪ㄐ姓痉豆ぷ鏖_展情況將作為20XX年度依法行政工作考核的重要內(nèi)容,占對區(qū)縣考核總分的百分之二十,其他單位作為加分因素。

  行政單位內(nèi)部控制工作方案 22

  各有關(guān)基層單位,部門科室:

  為貫徹落實(shí)好國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提升房管系統(tǒng)依法行政水平,市局決定對全系統(tǒng)行政管理人員進(jìn)行一次依法行政知識考試,F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況,將此項(xiàng)工作安排如下:

  一、指導(dǎo)思想:

  本次房管系統(tǒng)行政管理人員依法行政知識考試是一次專業(yè)性的考核,按照“干什么考什么”的原則,著眼于提高行政管理工作人員的法律知識、專業(yè)技能和整體素質(zhì),培養(yǎng)能夠熟練掌握本崗位專業(yè)知識,具有駕馭本崗位專業(yè)能力的合格人才。

  二、考核對象:

  具有依法行政職能的行政管理人員,對社會具有服務(wù)職能的事業(yè)單位的工作人員和受市局委托從事管理、服務(wù)、經(jīng)營的有關(guān)單位人員。

  三、考核內(nèi)容:

  主要與本部門職能、業(yè)務(wù)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章,以及辦理審批、核準(zhǔn)、登記、備案、收費(fèi)、監(jiān)督檢查、測量、發(fā)證、房屋過戶、置業(yè)擔(dān)保、窗口服務(wù)等方面對社會的承諾事項(xiàng)等規(guī)程規(guī)定、辦事要件知識,以及與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的延伸的法規(guī)、規(guī)章的主要內(nèi)容等。

  四、具體安排:

  1、此項(xiàng)工作由局勞動人事教育科和法制科負(fù)責(zé)組織安排落實(shí)。

  2、考前學(xué)習(xí)以各單位、各部門自行組織學(xué)習(xí)為主,重

  點(diǎn)學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的法律、規(guī)章及有關(guān)制度和規(guī)定。所有參考人員按照報(bào)名的專業(yè)類別進(jìn)行復(fù)習(xí)考試。

  3、按照市局的統(tǒng)一安排進(jìn)行考試。由全國房地產(chǎn)行業(yè)培訓(xùn)中心建立完善相應(yīng)的題庫,編制統(tǒng)一試卷,并按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范考試考核的程序。

  4、考試的時(shí)間市局初步定在9月25日,一天完成,全天安排五場考試。由全國房地產(chǎn)行業(yè)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)考務(wù)工作,閉卷考試,考場設(shè)在市房管局職工大學(xué)。

  5、考試結(jié)束后,由市局各業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)閱卷并匯總成績。

  6、考試成績合格的,成績記入《依法行政教育培訓(xùn)考試成績簿》,作為“持證上崗”的重要依據(jù)?荚嚥缓细竦,允許補(bǔ)考一次,補(bǔ)考仍不合格的.,由所在單位責(zé)令下崗學(xué)習(xí)。未參加考試或成績不合格者不得上崗。

  五、工作要求:

  1、各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要對這次考核予以高度重視,充分認(rèn)識這次考核的重要性和必要性。并由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  2、各單位、各部門要設(shè)專人負(fù)責(zé)考核的事務(wù)性工作,組織安排好本單位、本部門的參考人員順利參加考核。

  3、嚴(yán)肅考場紀(jì)律,嚴(yán)禁作弊行為。本次考核采取閉卷考核形式,市局再三強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅考場紀(jì)律,一旦發(fā)現(xiàn)作弊現(xiàn)象立即沒收試卷,由市局對作弊的個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評,并與各區(qū)縣局的年終責(zé)任目標(biāo)考核掛鉤,以確保考核的嚴(yán)肅性。

  4、市局統(tǒng)一印制了復(fù)習(xí)提綱,下發(fā)各單位,僅供參考。

  5、考試的具體時(shí)間、考場分布情況、準(zhǔn)考證的領(lǐng)取及復(fù)習(xí)題目的下發(fā)將另行通知。

  望各單位、各部門高度重視,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真做好應(yīng)考的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

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