排污口整治方案
為了確保事情或工作有序有力開展，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編幫大家整理的排污口整治方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
排污口整治方案1
為深入推進(jìn)南通市水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據(jù)省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，特制定本工作方案。
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和省、市相關(guān)部署，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進(jìn)淮河流域入河排污口排查整治工作，全面規(guī)范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。
二、工作目標(biāo)
目標(biāo)到20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善我市水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
三、范圍和對(duì)象
�。ㄒ唬┓秶�。除前期長江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經(jīng)排查過的排口，參照《江蘇省骨干河道名錄》（20xx年修訂）、南通市“十四五”國省考斷面，梳理出本次排查涉及的行政區(qū)域及排查范圍。
排查范圍為全市淮河流域骨干河道（見附件2），根據(jù)河道級(jí)別確定向陸域延伸的距離，具體為：1—2級(jí)河道向兩側(cè)延伸500米，3級(jí)河道向兩側(cè)延伸200米，4—6級(jí)河道向兩側(cè)延伸100米。同時(shí)，加強(qiáng)與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的銜接，避免重復(fù)排查。
具體排查范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。
（二）對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內(nèi)容
專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個(gè)部分工作內(nèi)容。
�。ㄒ唬┡挪�。開展全面排查，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。
�。ǘ┍O(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。
�。ㄈ┧菰�。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
�。ㄋ模┱�。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治，全面掌握淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委政府主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
五、具體安排
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)排查整治工作。
具體要求：各地20xx年3月30日前制定具體實(shí)施方案，并報(bào)送市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。
具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》，20xx年3月10日前完成資料整合工作。
�。ㄈ┤骈_展入河排污口排查。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測、無人船監(jiān)測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作，一級(jí)排查為配合省生態(tài)環(huán)境廳開展無人機(jī)航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級(jí)排查為人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，現(xiàn)場人工核查時(shí)，可同步開展初步溯源和監(jiān)測工作；三級(jí)排查針對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，利用無人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對(duì)水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）開展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級(jí)排查；組織開展二級(jí)、三級(jí)排查工作，20xx年8月底前完成二級(jí)排查，20xx年10月底前完成三級(jí)排查。
（四）開展入河排污口監(jiān)測。在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)入河排污口名錄，制定排污口監(jiān)測方案，開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。
具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測實(shí)施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開展入河排污口監(jiān)測工作。各地根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化監(jiān)測方案，利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)，組織開展監(jiān)測工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。20xx年8月底前完成監(jiān)測工作。
�。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎(chǔ)上，對(duì)不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點(diǎn)溯源，基本查清污水來源。
具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機(jī)器人、無人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及工信、水利、住建、市政和園林、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的排污口開展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-20xx）進(jìn)行命名與編碼。
�。┓诸愓稳牒优盼劭凇Ｔ谂挪�、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，全面梳理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級(jí)分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。
具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)整治工作。市生態(tài)環(huán)境局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、市政和園林局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20xx年底前完成整治任務(wù)，并建設(shè)一批整治示范工程。
�。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭陂L效管理機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。
六、任務(wù)分工
（一）屬地政府
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）是入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的`責(zé)任主體，要制定專項(xiàng)實(shí)施方案，全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動(dòng)整治工作的開展。
�。ǘ┦屑�(jí)有關(guān)部門
市級(jí)有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各地開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：
1、市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)督查入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核，推動(dòng)各地工作落實(shí)。
2、市生態(tài)環(huán)境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場督查和指導(dǎo)幫扶；指導(dǎo)各地申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金；指導(dǎo)各地制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。指導(dǎo)各地開展二級(jí)、三級(jí)排查、監(jiān)測、溯源。督促指導(dǎo)工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。
3、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合生態(tài)環(huán)境部門開展工業(yè)企業(yè)的入河排污口溯源整治工作。
4、市財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障工作。
5、市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。
6、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）、通州區(qū)、海門區(qū)相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。
7、市市政和園林局負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)區(qū)部門提供市區(qū)排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供全市市政雨水管網(wǎng)圖等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。
8、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導(dǎo)港口碼頭排污口溯源整治工作。
9、市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。
10、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導(dǎo)農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。
市各有關(guān)部門要督促各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門于20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料，并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將南通市長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為南通市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府相關(guān)副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，市有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）明確相應(yīng)工作機(jī)制，負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源和規(guī)劃、住建、市政和園林、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。市各相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。
�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任落實(shí)。要定期開展督促指導(dǎo)，推動(dòng)各地工作落實(shí)，做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。
（四）強(qiáng)化信息公開。要建立信息公開制度，鼓勵(lì)在政府的網(wǎng)站開設(shè)“入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況，定期公開問題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督�？裳�(qǐng)媒體、公眾等參與排查整治，公開一批整治示范工程。各地生態(tài)環(huán)境局要通過媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺(tái)定期公開專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
排污口整治方案2
為深入貫徹落實(shí)全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話會(huì)議精神，有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善我縣地表水環(huán)境質(zhì)量，改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《沁縣河排污口排查整治方案》，現(xiàn)解讀如下：
一、文件出臺(tái)背景
根據(jù)《長治市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)長治市入河排污口排查整治方案的通知》(長水防辦發(fā)〔20xx〕8號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。
二、工作目標(biāo)
20xx年10月底前，完成全縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作。
三、主要內(nèi)容
以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點(diǎn)，按照“查、測、溯、治”總體要求，對(duì)濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進(jìn)行排查整治、規(guī)范管理。
�。ㄒ唬┤媾挪�
以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為單元，各河長對(duì)所包河段入河排污口排查及溯源工作負(fù)責(zé)。對(duì)入河排污口全面排查、溯源，進(jìn)行現(xiàn)場記錄，留存入檔，建立“一口一檔”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，采取徒步巡河等形式，現(xiàn)場定位、拍照錄像，有條件的地區(qū)要充分借助無人機(jī)輔助排查手段，做到應(yīng)查盡查，不重不漏。對(duì)于每一個(gè)入河排污口，要通過溯源追蹤、現(xiàn)場問詢和無人機(jī)排查等手段，一一溯源到排污主體，全面建立轄區(qū)內(nèi)的入河排污口清單，標(biāo)識(shí)排污口和排放主體位置關(guān)系。匯總整理入河排污口清單。
（二）分類整治
堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、分類處置、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”原則，對(duì)入河排污口進(jìn)行分類施策，精準(zhǔn)治理，確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照入河排污口清單，明確每個(gè)排污口整治措施和責(zé)任主體，分類逐一開展整治工作。
1.取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠的入河排污口
已取得廢（污）水排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等企事業(yè)單位，執(zhí)排污許可證到市生態(tài)環(huán)境部門申請(qǐng)入河排污口登記，市生態(tài)環(huán)境部門按標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行登記建檔。
2.未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的.雨水排口、城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口
對(duì)工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口實(shí)行精準(zhǔn)管理，通過建設(shè)出水口閘閥進(jìn)行管控，汛期打開，非汛期封堵。配套建設(shè)生態(tài)人工濕地等對(duì)降雨期初期雨水等直排水進(jìn)行凈化。
3.城鎮(zhèn)生活污水散亂排口
按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建成〔20xx〕130號(hào)）的規(guī)定，對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)直排生活污水進(jìn)行截污納管，全部收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理。
4.城鎮(zhèn)雨水排口
對(duì)城鎮(zhèn)雨水排口規(guī)范管理，汛期前對(duì)雨水管網(wǎng)進(jìn)行清淤清理，加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。
5.農(nóng)村生活污水散亂排口
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，以村為基本單位，建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，原則上一個(gè)行政村最多設(shè)置一個(gè)排污口。
6.農(nóng)田灌溉退水口
依據(jù)《山西省水污染防治條例》規(guī)定，建設(shè)退水渠閘壩等設(shè)施，禁止農(nóng)田灌溉退水非汛期直排入河。
7.混合廢水排污口
對(duì)多個(gè)排污單位共用同一排污口的由生態(tài)環(huán)境部門、住建部門按分工組織溯源，厘清責(zé)任主體。對(duì)無權(quán)屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點(diǎn)，實(shí)施封堵。對(duì)有權(quán)屬主體的，根據(jù)（1）至（6）劃分的類別進(jìn)行整治。
8.其它
除以上類型外的入河排污口，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)非法排污口，堅(jiān)決予以封堵。
（三）登記建檔
入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局及時(shí)登記備案，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)可直接進(jìn)行登記；未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、城鎮(zhèn)雨水排口、農(nóng)村生活污水散亂排口以及灌溉退水口，按照分類整治要求完成整治后，進(jìn)行登記建檔。
四、完成時(shí)間
�。ㄒ唬�20xx年4月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成入河排污口排查工作，出臺(tái)整治方案和入河排污口清單，并報(bào)縣水防辦備案。
�。ǘ�5月31日前，已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)到市生態(tài)環(huán)境部門完成登記備案。
�。ㄈ�10月31日前，完成我縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作；11月5日將入河排污口登記表及現(xiàn)場照片等相關(guān)電子資料、整治工作報(bào)告等資料匯編，正式上報(bào)縣水防辦建檔備案。
五、工作保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。
入河排污口整治是水污染治理的重要任務(wù)，是水環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視，要充分發(fā)揮河長制統(tǒng)領(lǐng)作用，各級(jí)河長切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住建、園林、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門應(yīng)密切配合，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任。各相關(guān)單位要加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，強(qiáng)力推進(jìn)入河排污口整治工作。
�。ǘ┙M織現(xiàn)場核查，加強(qiáng)技術(shù)幫扶
縣水防辦要采取抽查檢查等方式對(duì)縣級(jí)排查整治工作進(jìn)行現(xiàn)場核查，確保排查溯源工作質(zhì)量。對(duì)于核查中發(fā)現(xiàn)的問題，積極協(xié)調(diào)上級(jí)技術(shù)單位提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。
（三）加強(qiáng)臺(tái)賬管理，嚴(yán)格銷號(hào)制度
縣水防辦建立地表水?dāng)嗝妗盼劭凇廴驹辞鍐巍?duì)確認(rèn)保留的入河排污口（點(diǎn)）的污染源頭、污水水質(zhì)水量、引流方式及監(jiān)管、運(yùn)行等情況建立臺(tái)賬進(jìn)行管理。對(duì)違規(guī)入河排污口設(shè)置單位，應(yīng)對(duì)其限定時(shí)間完成整治；對(duì)不能完成入河排污整治任務(wù)的，縣水防辦將進(jìn)行掛牌督辦。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息公開，強(qiáng)化公眾參與
入河排污口整治工作完成后，市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局要對(duì)保留的各入河排污口統(tǒng)一安置標(biāo)識(shí)牌，公開入河排污口相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。
排污口整治方案3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔2017〕158號(hào))要求，加快推進(jìn)全縣入河排污口綜合整治，切實(shí)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制定本方案。
一、總體要求
以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo)，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、分類處置、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，結(jié)合全面實(shí)行河長制，以嚴(yán)格執(zhí)法、綜合整治、加強(qiáng)監(jiān)管為手段，按照“一口一策、一口一檔、一口一標(biāo)識(shí)”的要求，實(shí)施“三個(gè)一工程”(封堵一批、整治一批、規(guī)范一批),因地制宜分類處置，全面開展入河排污口綜合整治，建立入河排污總量長效監(jiān)管機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)水資源支撐。
二、整治依據(jù)
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》(廳字〔2016〕42號(hào))、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕138號(hào))、《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕101號(hào))、《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》和省水利廳《山東省入河排污口監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕1號(hào))、《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕2號(hào))等規(guī)范性文件。
三、整治目標(biāo)
2017年底前，全面封堵非法設(shè)置入河排污口；2018年底前，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測的全覆蓋。通過實(shí)施入河排污口綜合整治，有效控制入河排污，防治水污染，促進(jìn)河流水質(zhì)持續(xù)改善，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、工作任務(wù)
(一)全面摸清任務(wù)底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沂蒙風(fēng)情旅游景區(qū)(以下簡稱“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)要結(jié)合河長制工作要求，在前期排查梳理的基礎(chǔ)上，深入開展橫到邊、縱到底、無盲區(qū)、無死角排查，確保全面摸清所有入河排污口底子。同時(shí)，要按照“一口一檔”的要求，建立起準(zhǔn)確細(xì)致的工作臺(tái)帳，重點(diǎn)是查清入河排污口設(shè)置、排放單位和水利、環(huán)保等部門審批情況；查清排入河流位置、水功能區(qū)名稱、水質(zhì)要求和達(dá)標(biāo)情況；查清排放規(guī)模及主要入河污染物情況。
(二)分門別類處置到位。對(duì)因歷史原因存在的或不合理設(shè)置的'入河排污口，縣水利、環(huán)保、住建等部門要積極論證會(huì)商，提出具體處置措施。對(duì)未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，以及未通過環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的，一律封堵；對(duì)經(jīng)水行政主管部門登記或?qū)徟赐ㄟ^環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的，要依法查處排污行為；對(duì)未經(jīng)水行政主管部門同意，但已通過環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的，要責(zé)令設(shè)置單位限期整改，根據(jù)論證會(huì)商提出限期恢復(fù)原狀、納污改排、同意設(shè)置并限期治理、同意設(shè)置等意見，完善入河排污口檔案資料，規(guī)范入河排污口管理。
(三)一口一策精準(zhǔn)施治。對(duì)擬保留的入河排污口，要根據(jù)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)和達(dá)標(biāo)考核要求，采取有針對(duì)性的工程措施和非工程措施，實(shí)施深度處理和綜合治理。工作開展中要分清輕重緩急，優(yōu)先落實(shí)全國重要江河湖泊水功能區(qū)和山東省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，特別是對(duì)于通過雨水排放口排放污水的，要徹查源頭，制定整改方案，實(shí)施封堵、分流或采用分布式污水處理設(shè)備處理，確保達(dá)標(biāo)后排放河體。同時(shí)，要從源頭上采取措施，加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，根據(jù)水質(zhì)、水量情況，采取分布式污水處理設(shè)備、微型濕地和氧化塘等措施，有效處理農(nóng)村生活污水，不斷消減入河排污量，逐步實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(四)依法加強(qiáng)審批監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)入河排污設(shè)置審批制度，在河流新建、改建、擴(kuò)建入河排污口，建設(shè)單位在向環(huán)保部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前，應(yīng)當(dāng)取得有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)出具的設(shè)置同意文件。在水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河段新增入河排污口，入河排污水質(zhì)要達(dá)到水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求。對(duì)偷設(shè)或私設(shè)暗管、口門等非法排污的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即封堵，并依法立案查處。實(shí)行入河排污口立標(biāo)管理，對(duì)已登記和同意設(shè)置的入河排污口樹立標(biāo)志牌，標(biāo)明入河排污口名稱、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任主體和監(jiān)督單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)測，實(shí)行信息共享，對(duì)《中華人民共和國水法》施行(2002年10月1日)前已經(jīng)設(shè)置入河排污口的單位，由水行政主管部門依法予以登記；施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴(kuò)建入河排污口相關(guān)規(guī)定，依法開展入河排污口設(shè)置審批工作。
(五)建立工作長效機(jī)制。要通過入河排污口綜合整治工作開展，不斷健全完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè)，形成長效監(jiān)管機(jī)制。要明確入河排污口設(shè)置同意、監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查等工作職責(zé)、工作流程和工作要求，規(guī)范入河排污監(jiān)督管理。要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，明確日常巡視檢查等責(zé)任單位和責(zé)任人員，不斷提高監(jiān)管水平，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)入河排污行為。
五、保障措施
開展入河排污口綜合整治工作是全面實(shí)行河長制的重要基礎(chǔ)，涉及面廣、時(shí)限緊張，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作職責(zé)。縣水利局要發(fā)揮牽頭作用，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)檢查，積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題，并及時(shí)將工作開展情況報(bào)縣委縣政府；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，安排專人盯靠負(fù)責(zé)，針對(duì)排查存在問題，加大整改力度，確保按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)；縣環(huán)保、住建等部門要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，與水利部門密切協(xié)作，合力推進(jìn)全縣入河排污口整治工作，確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提升。縣里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長制工作考核，縣水利局要牽頭制定考核方案，細(xì)化工作要求，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，特別是要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門做好日常巡查和監(jiān)督管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)依法處理，確保全縣各類河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
排污口整治方案4
入河排污口（以下簡稱排污口）是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)，分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號(hào)），加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照水陸統(tǒng)籌、以水定岸，明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督，統(tǒng)一要求、差別管理，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，有效管控入河污染物排放，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
加強(qiáng)排污口排查溯源、分類整治、嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理。20xx年底前，推進(jìn)黃河干流陜西段，渭河干流、石川河、延河、無定河、北洛河等黃河流域重要支流，漢江干流陜西段、丹江干流陜西段等長江流域重要支流排污口整治。20xx年底前，基本完成黃河干流陜西段及重要支流、長江流域重要支流排污口整治，建成科學(xué)規(guī)范的排污口監(jiān)督管理制度體系。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬╅_展排污口精準(zhǔn)溯源。
1．全面摸清底數(shù)。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，依據(jù)排污口三級(jí)排查技術(shù)指南等規(guī)定，由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組織開展深入排查，摸清各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位等基本情況，建立臺(tái)賬清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。20xx年11月底前，完成黃河干流陜西段及渭河干流、石川河、漢江干流陜西段、丹江干流陜西段排污口排查。20xx年底前，完成延河、無定河、北洛河等黃河流域重要支流排污口排查。20xx年底前，完成全省黃河、長江流域范圍內(nèi)排污口排查。
2．厘清責(zé)任主體。各市（區(qū)）政府根據(jù)排污口排查情況，按照“誰污染、誰治理”和政府兜底原則，逐一明確排污口責(zé)任主體。難以分清責(zé)任主體的排污口由各市（區(qū)）政府組織開展溯源分析，查清排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定的，屬地縣級(jí)政府作為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。
（二）實(shí)施排污口分批分類規(guī)范化整治。
1．有序推進(jìn)整治工作。各市（區(qū)）政府要依據(jù)有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，以截污治污為重點(diǎn)，通過依法取締、清理合并、規(guī)范整治的方式分級(jí)分類開展工作，制定實(shí)施“一口一策”整治方案，確保排污口整治實(shí)事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)。整治工作要維護(hù)群眾切身利益，充分考慮到企事業(yè)單位實(shí)際。對(duì)問題排污口進(jìn)行拆除關(guān)閉、清理合并或整改規(guī)范，取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。各市（區(qū)）政府要建立排污口整治銷號(hào)制度，由排污口責(zé)任主體實(shí)施驗(yàn)收，由各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn)后予以銷號(hào)，形成需要保留的排污口清單。
2．依法取締一批。縣級(jí)以上政府或生態(tài)環(huán)境部門要依法采取責(zé)令拆除、責(zé)令關(guān)閉等措施，取締一批違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口。排污口拆除、關(guān)閉包括入河口門的'永久封堵、相應(yīng)排污通道沿線接口的封堵、管線內(nèi)殘液殘?jiān)葰埩粑锏那謇�，以及其他安全隱患的消除。排污口拆除后，應(yīng)采取土方回填、植被修復(fù)等方式恢復(fù)河道岸線原貌。
3．清理合并一批。各市（區(qū)）政府對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水接入污水收集管網(wǎng)，接入管網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口應(yīng)盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對(duì)于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)告知屬地市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。對(duì)于我省黃河灘涂漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖戶設(shè)置的散排口，由縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。
4．規(guī)范整治一批。各市（區(qū)）政府要進(jìn)一步細(xì)化分類，有序開展排污口規(guī)范化整治。對(duì)排污單位排污口超標(biāo)排放、超總量排放的，要通過改造污水處理設(shè)施、改進(jìn)污水處理工藝或運(yùn)行管理方式，提高水污染物的削減水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放且符合總量控制要求。對(duì)存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，實(shí)現(xiàn)一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位。對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，在明確各排污口水量、污染物排放量等管控要求的基礎(chǔ)上，將排污口排放量限值分配給各排污單位，在相關(guān)排污許可證中分別予以載明。工業(yè)企業(yè)未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雨污分流的，要通過實(shí)施雨污分流改造，建設(shè)初期雨水收集設(shè)施，做好防滲防腐措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)污水和初期雨水的處置，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，應(yīng)建立臺(tái)賬，有針對(duì)性地調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置檢查井等措施進(jìn)行整治。
5．開展先行先試。積極探索排污口分類整治模式，西安、寶雞、咸陽、銅川、延安、榆林市要結(jié)合城鎮(zhèn)雨洪排口特點(diǎn)，探索城鎮(zhèn)初期雨水收集處理方式，強(qiáng)化城鎮(zhèn)雨洪排口管理手段，加大對(duì)借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。渭南市要根據(jù)黃河灘涂漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖戶散排口特點(diǎn)，探索統(tǒng)一收集處理、規(guī)范設(shè)置排污口的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式。漢中、安康、商洛市要針對(duì)農(nóng)村生活污水散排口問題，積極探索陜南農(nóng)村生活散排口監(jiān)督管理的方法。
�。ㄈ┙⑴盼劭陂L效監(jiān)管機(jī)制。
1．合理規(guī)劃布局。入河排污口設(shè)置應(yīng)符合水功能區(qū)劃和防洪規(guī)劃的要求。各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃等規(guī)劃，要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要將排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要指標(biāo)，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。
2．嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。入河排污口設(shè)置審核實(shí)行與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)（含重大變動(dòng)）文件同級(jí)審核。生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局（以下稱流域局）審核范圍外的排污口，跨區(qū)域（流域）存在爭議的排污口設(shè)置審核，由上級(jí)審核部門負(fù)責(zé)實(shí)施，并納入屬地環(huán)境監(jiān)督管理體系。對(duì)豁免或不需要編制環(huán)境影響報(bào)告文件的建設(shè)項(xiàng)目，但需設(shè)置排污口的，由具有行政審核權(quán)限的縣級(jí)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。有納污能力的水功能區(qū)，新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口的，不應(yīng)降低水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。
3．強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管。各市（區(qū)）政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門行業(yè)監(jiān)管職責(zé)等，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，水利（務(wù)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、科技、商務(wù)等部門按職責(zé)分工協(xié)作。市、縣生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同相關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求，將排污口監(jiān)測工作納入年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，對(duì)工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。
4．嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境部門要加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度，充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動(dòng)效能，適時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊偷排直排、超標(biāo)排污、私設(shè)排污口等違法行為。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰。對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，要盡快溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。
5．加強(qiáng)信息共享。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)建設(shè)全省統(tǒng)一的排污口信息平臺(tái)，實(shí)施“一口一碼”管理，明確排污口類型、位置、排污量和污染物濃度等信息，與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)共享數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。省生態(tài)環(huán)境廳要將排污口相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送流域局并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái)。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組織排污口排查工作，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，省級(jí)各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)積極配合，加強(qiáng)對(duì)各市（區(qū)）的工作指導(dǎo)。市、縣政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好排污口排查及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任，確保排污口監(jiān)督管理工作落實(shí)到位。
�。ǘ﹪�(yán)格考核問責(zé)。將排污口監(jiān)督管理情況作為省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容并納入相關(guān)工作考核，對(duì)工作開展不力的地區(qū)，及時(shí)預(yù)警。對(duì)在排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。
�。ㄈ┮龑�(dǎo)公眾監(jiān)督。利用世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)，加大對(duì)排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的普及力度，增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)。省生態(tài)環(huán)境廳要及時(shí)向社會(huì)公開排污口整治工作進(jìn)展情況，充分利用“12345”專線、陜西生態(tài)環(huán)境官方微信、微博，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)違法排污行為，構(gòu)建全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。
排污口整治方案5
為進(jìn)一步推深做實(shí)河湖長制，推動(dòng)河湖問題排查整治，根據(jù)《馬鞍山市全面推行河（湖）長制市級(jí)暗訪工作制度（試行）》《馬鞍山市河湖長制問題交辦分辦督辦制度（試行）》等文件要求，現(xiàn)決定開展20xx年馬鞍山市河湖長制專項(xiàng)排查整治工作，特制訂本工作方案。
一、排查范圍
聚焦全市河流湖泊，以設(shè)立市級(jí)河長湖長的長江干流馬鞍山段、裕溪河馬鞍山段、牛屯河馬鞍山段、水陽江馬鞍山段、滁河馬鞍山段、采石河、慈湖河、得勝河、石臼湖馬鞍山片、雨山湖（河）等10條（個(gè)）主要河湖為排查重點(diǎn)。
二、排查方式
采取“四不兩直”方式進(jìn)行排查，由市水利局抽調(diào)人員組成6個(gè)排查工作組分組開展，可結(jié)合汛期檢查等日常工作或開展專項(xiàng)督查，原則上每季度不少于1次全覆蓋所查縣區(qū)（園區(qū)）。具體分組安排如下：
1、花山區(qū)、慈湖高新區(qū)
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：張定程
參加科室（單位）：水政水資源管理科
2、含山縣
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：汪學(xué)偉
參加科室（單位）：市水利工程運(yùn)行調(diào)度中心
3、和縣、鄭蒲港新區(qū)
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：鄭李龍
參加科室（單位）：市水利工程建設(shè)管理中心、市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站
4、雨山區(qū)、市經(jīng)開區(qū)（示范園區(qū)）
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：周擁軍
參加科室（單位）：河長制工作科、市河湖管理服務(wù)中心
5、當(dāng)涂縣
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：伍先平
參加科室（單位）：規(guī)劃建設(shè)科
6、博望區(qū)
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：吳先林
參加科室（單位）：水旱災(zāi)害防御科
三、排查內(nèi)容
1、妨礙河道行洪突出問題排查整治專項(xiàng)行動(dòng)涉及的河湖問題整治情況；
2、河湖管理范圍內(nèi)是否存在“四亂”問題：非法圍墾、非法侵占水域?yàn)┑氐取皝y占”問題，河湖非法采砂、取土等“亂采”問題，亂扔亂堆垃圾，傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物等“亂堆”問題，修建阻礙行洪的`建筑物、構(gòu)筑物等“亂建”問題；
3、在禁捕區(qū)域是否存在非法捕撈行為，如設(shè)置攔河漁具、電毒打魚、炸魚等；
4、河湖水體是否存在異常，如渾濁、黑臭、有異味，有飄浮垃圾，有大面積水葫蘆、水花生等；
5、長江干支流入河排污口整治情況，是否存在偷排、漏排、超排污水廢水等情況；
6、各級(jí)河長湖長公示牌是否存在傾斜、破塤、變形，內(nèi)容是否存在未及時(shí)更新的情況；
7、是否存在其他影響河湖水環(huán)境、水生態(tài)的情況。
四、工作要求
1、各排查工作組要對(duì)照排查內(nèi)容，認(rèn)真開展問題排查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)拍照留存，建議使用時(shí)間相機(jī)、今日水印等標(biāo)注經(jīng)緯度、地點(diǎn)、時(shí)間的APP。排查結(jié)束后及時(shí)填寫《20xx年馬鞍山市河湖長制專項(xiàng)排查整治問題清單》（見附表），連同現(xiàn)場照片一并報(bào)送至局河長制工作科。
2、河長制工作科負(fù)責(zé)匯總整理問題清單，按照《馬鞍山市河湖長制問題交辦分辦督辦制度（試行）》的要求，及時(shí)交辦給有關(guān)河長湖長或責(zé)任單位，對(duì)于長期得不到解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，可實(shí)行專項(xiàng)督辦。要將本次專項(xiàng)排查整治情況納入市河湖長制工作年度考核。
3、各縣區(qū)水利局、開發(fā)園區(qū)水利職能部門要按照有關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好整改，確保取得實(shí)效，整改進(jìn)度要及時(shí)報(bào)送至河長制工作科。
排污口整治方案6
一、背景依據(jù)
入河排污口是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的'實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號(hào)）精神，結(jié)合梧州市實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化《廣西入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案（20xx—20xx年）》要求，規(guī)范入河（湖）排污口（以下簡稱排污口）監(jiān)督管理，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的排污口監(jiān)管體系、有效管控各類入河污染物排放，不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
以西江、潯江、桂江、東安江、北流河、黃華河、義昌江、蒙江等珠江流域重點(diǎn)干支流推進(jìn)排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治；依托“西江生態(tài)黨建聯(lián)盟”，分年度實(shí)施轄區(qū)內(nèi)珠江流域重點(diǎn)干支流入河排污口排查整治。計(jì)劃在20xx年、20xx年、20xx年分別完成已查明排污口總數(shù)30％、70％、100％的整治任務(wù)。20xx年底前，建成技術(shù)體系科學(xué)、管理體系高效的排污口監(jiān)督管理制度體系。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
一是開展排查溯源，查清排污口底數(shù)、確定排污口責(zé)任主體；二是實(shí)施分類整治，明確整治要求、依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批；三是嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范審批、強(qiáng)化監(jiān)督管理、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、建設(shè)信息平臺(tái)；四是加強(qiáng)支撐保障，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、嚴(yán)格考核問責(zé)、強(qiáng)化科技支撐、加強(qiáng)公眾監(jiān)督。
四、工作要求
�。ㄒ唬┟鞔_成效目標(biāo)。突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，建立責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機(jī)制，有效管控各類入河污染物排放，不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。
�。ǘ┟鞔_工作責(zé)任。市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市水利局、城市管理監(jiān)督局等相關(guān)部門指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展排污口排查工作。各縣（市、區(qū)）政府作為組織實(shí)施排污口排查溯源工作的責(zé)任主體，按照“誰污染、誰治理”和轄區(qū)政府兜底原則，查清污水來源，建立排污口責(zé)任主體清單。
�。ㄈ┍Ｕ瞎ぷ鹘�(jīng)費(fèi)。市、縣兩級(jí)人民政府要對(duì)照年度目標(biāo)及任務(wù)，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，強(qiáng)化工作措施，狠抓落實(shí)，將排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)督管理等工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（四）嚴(yán)格考核問責(zé)。強(qiáng)化督查督導(dǎo)，將排污口整治和監(jiān)督管理情況作為市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查重點(diǎn)，建立激勵(lì)問責(zé)機(jī)制，將排污口整治和監(jiān)督管理工作納入相關(guān)工作考核。對(duì)排污口排查整治工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后以及在排污口監(jiān)督管理中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，采取通報(bào)、約談等措施，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
（五）加強(qiáng)公眾監(jiān)督。利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體，將排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策納入生態(tài)環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)科普教育，強(qiáng)化公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)，督促責(zé)任主體主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息，強(qiáng)化企業(yè)自律意識(shí)。各縣（市、區(qū)）要完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制和渠道，鼓勵(lì)曝光違法排污行為，營造全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好氛圍。
排污口整治方案7
近日，涪城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《涪城區(qū)入河排污口排查整治20xx年度實(shí)施方案》，（以下簡稱《方案》）�，F(xiàn)就《方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、《方案》出臺(tái)背景
為深入貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”重要指示，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，根據(jù)《中華人民共和國長江保護(hù)法》對(duì)入河排污口排查整治有關(guān)規(guī)定，以及《四川省入河排污口排查整治工作方案》、《綿陽市入河排污口排查整治實(shí)施方案》工作要求，結(jié)合涪城區(qū)實(shí)際，制定本方案。
二、《方案》主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┛傮w要求
20xx年底前，完成制定入河排污口“一口一策”整治方案，并啟動(dòng)入河排污口規(guī)范化整治。
�。ǘ┕ぷ鬟M(jìn)度及工作要求
1.無人機(jī)航測（20xx年8月-20xx年9月）。按照無人機(jī)航測技術(shù)要求，結(jié)合綿陽南郊機(jī)場空域管制規(guī)定，制定無人機(jī)航測技術(shù)方案，在手續(xù)齊備的'前提下完成無人機(jī)航測和疑似排污口影像解譯工作。20xx年9月20日前形成無人機(jī)航測排查成果資料。
2.現(xiàn)場排查及溯源分析（20xx年7月—20xx年10月）。開展人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查，核實(shí)確定入河排污口信息，建立本轄區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。在排查和監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污溯源分析，基本查清污水來源，明確入河排污口責(zé)任主體，完成排污口溯源認(rèn)定，確定納入整治的入河排污口名單。20xx年10月底前完成人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查及溯源分析成果。
3.分類整治（20xx年11月—20xx年12月）。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，編制“一口一策”整治方案，按照“依法取締一批、清理合并一批、整治規(guī)范一批”的原則，有序推進(jìn)入河排污口整治。20xx年12月底前，編制完成入河排污口分類整治方案并啟動(dòng)入河排污口規(guī)范化整治。
排污口整治方案8
為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔xxxx〕708號(hào)）、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔xxxx〕103號(hào)）和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)xxxx年重點(diǎn)工作清單>的通知》精神，確保按期完成xxxx年長江入河排污口整治年度目標(biāo)，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在xxxx年已完成283個(gè)排污口整治基礎(chǔ)上，分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治，即xxxx年底前完成180個(gè)，xxxx年底前完成166個(gè)，xxxx年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè)，到20xx年底前建立比較完善的`入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。
二、主要工作任務(wù)
以長江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為平臺(tái)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí)，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進(jìn)力度，確保xxxx年內(nèi)“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
同時(shí)要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引，充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動(dòng)效能，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接，針對(duì)存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口，運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測成果，嚴(yán)格依法查處，實(shí)現(xiàn)長江（漢江）入河排污口有效監(jiān)管。
三、工作進(jìn)度安排
�。ㄒ唬﹛xxx年3月底前。制定本轄區(qū)長江（漢江）入河排污口整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)xxxx年重點(diǎn)工作計(jì)劃，按季度明確工作任務(wù)及要求。
�。ǘ﹛xxx年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強(qiáng)監(jiān)測分析，查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)防問題反彈，著力推動(dòng)解決一批問題整改到位，嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。
�。ㄈ﹛xxx年6-8月。深入推進(jìn)長江入河排污口分類整治，8月底前完成應(yīng)測盡測、標(biāo)志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。
�。ㄋ模﹛xxx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成xxxx年計(jì)劃的180個(gè)排污口的整治任務(wù)，其它達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，并制定本單位xxxx年重點(diǎn)整治工作清單。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)信息報(bào)送，從3月起，在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺(tái)長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例（經(jīng)驗(yàn)做法）。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室報(bào)送整治進(jìn)展具體清單；各責(zé)任主體單位和各主管部門每年至少報(bào)送2篇典型案例或經(jīng)驗(yàn)做法。
四、工作措施
�。ㄒ唬┒ㄆ谡{(diào)度整治進(jìn)展。市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況，同時(shí)針對(duì)推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問題加強(qiáng)現(xiàn)場幫扶，并視情況報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對(duì)當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析，確保工作有力有序有效推進(jìn)。
�。ǘ┙⒐ぷ魈嵝褭C(jī)制。對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時(shí)反饋，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長江入河排污口整治工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，壓實(shí)工作責(zé)任，加快工作進(jìn)度。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)現(xiàn)場組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況，針對(duì)工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場調(diào)研，實(shí)地研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化力量配備，針對(duì)短板、弱項(xiàng)，開展現(xiàn)場攻堅(jiān)，精準(zhǔn)施策，分類整治，切實(shí)解決排污口突出問題。
排污口整治方案9
為加強(qiáng)長江入河排污口排查整治，規(guī)范入河排污口管理，管控入河污染物排放，堅(jiān)決打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《銅陵市長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”為原則，以有效管控入河排污量為目標(biāo)，按照“排查、監(jiān)測、溯源、整治、規(guī)范”的工作步驟，利用兩年時(shí)間，全面排查長江干流岸線入河排污口現(xiàn)狀，掌握入河排污口數(shù)量、分布和性質(zhì)，了解污染物排放源頭、種類、總量及規(guī)律，建立全口徑入河排污口名錄，分類開展清理整治行動(dòng)，推進(jìn)入河排污口規(guī)范化建設(shè)，有效管控入河污染物排放，為長江水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
二、排查區(qū)域
（一）排查范圍。此次排查區(qū)域以長江干流現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里；順安河等長江一級(jí)支流、紅星河等長江二級(jí)支流，以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里；其他長江三級(jí)支流，以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米。以上范圍內(nèi)的園區(qū)全域排查。
�。ǘ┡挪閷�(duì)象。包括所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流排放廢水的排污口，所有通過河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。
�。ㄈ┴�(zé)任劃分。各鎮(zhèn)辦社區(qū)和高新區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)長江岸線所有排口排查等相關(guān)工作。區(qū)住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌長江岸線碼頭區(qū)域排口排查等工作。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┲贫▽ｍ�(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局應(yīng)對(duì)照本方案制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，保障排查整治順利推進(jìn)。
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)已有問題整治
收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門涉水排放資料，整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監(jiān)管以及水系、排污管網(wǎng)等信息。對(duì)《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》（附件2）中已掌握的銅陵段長江入河排污口開展核查，對(duì)存在超標(biāo)排放及雨污合流問題的入河排污口建立第一批問題清單，制定整治工作方案。
�。ㄈ┤媾挪殚L江入河排污口
綜合運(yùn)用無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查，做到“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”，具體分為二個(gè)階段：
1、長江干流及其一級(jí)支流、二級(jí)支流。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)排查范圍內(nèi)的無人機(jī)航測工作。在航測基礎(chǔ)上，各單位完成第一輪人工排查。進(jìn)一步對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等進(jìn)行“全口徑”排查，對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
2、長江三級(jí)支流。不開展省級(jí)無人機(jī)航測，各單位組織完成人工排查工作。
�。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測
按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在人工排查過程中，同步開展入河排污口監(jiān)測工作。監(jiān)測分為兩個(gè)步驟，一是對(duì)所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測，主要監(jiān)測指標(biāo)有酸堿度（pH）、化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、元素磷4類。二是對(duì)快速監(jiān)測結(jié)果存在異常的排污口開展詳細(xì)監(jiān)測，確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。建有自動(dòng)在線監(jiān)測的排口，在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下，可直接采用自動(dòng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。
（五）進(jìn)行入河排污口溯源分析
根據(jù)排查和監(jiān)測情況，開展入河排污口溯源分析，基本查清廢水來源。對(duì)涉及的工業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位管理。
�。┓诸愓稳牒优盼劭趩栴}
按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”思路，分類型、分步驟有重點(diǎn)地開展入河排污口清理整治工作，基本原則如下：
1、按類型。飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明令禁止設(shè)置的入河排污口，依法依規(guī)關(guān)閉取締，拆除相關(guān)設(shè)施；有審批許可，存在超標(biāo)排放問題的入河排污口，開展規(guī)范化整治，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，其中工業(yè)企業(yè)排口經(jīng)整治仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷；沒有審批許可，私搭亂接的入河排污口，一律依法關(guān)閉，確有必要保留的，依法辦理許可手續(xù)，整治規(guī)范后開放；市政管網(wǎng)范圍內(nèi)小而散的入河排污口，原則上通過清理合并，實(shí)現(xiàn)截污納管，集中收集處理。
2、按步驟。長江干流（含沿岸2公里范圍）入河排污口20xx年8月前完成整治；長江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。
各單位入河排污口整治工作應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起，各責(zé)任單位應(yīng)于每月19日前向區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治工作階段性報(bào)告，直至所有問題整治到位。
�。ㄆ撸┙㈤L效管理機(jī)制
健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管長效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�
按照《安徽省長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結(jié)合銅陵市地方實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，確定階段目標(biāo)，細(xì)化工作安排，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。（20xx年5月中旬）
�。ǘ┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組
成立區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任，副組長由有關(guān)副區(qū)長擔(dān)任，定期聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，具體推動(dòng)排查整治工作。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局為各區(qū)域（領(lǐng)域）排查整治工作責(zé)任單位，負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)排查整治工作，并對(duì)排查及整治結(jié)果負(fù)責(zé)。（20xx年4月底前）
（三）初步核查
對(duì)《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》中已掌握的長江入河排污口信息進(jìn)行核查并開展監(jiān)測。根據(jù)核查、監(jiān)測情況，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將核查結(jié)果和第一批問題清單（附件3）及其整治方案反饋至區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)排查辦，聯(lián)系人：許靈鵑，聯(lián)系電話：xxxx）。（20xx年5月25日前）
（四）干流排查
根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江干流無人機(jī)航測結(jié)果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的'方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查。并就排查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題第二批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。（20xx年6月25日前）
（五）干流排污口問題整治
各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分完成長江干流入河排污口問題立行立改工作，并就整改完成情況及下階段工作計(jì)劃反饋至區(qū)排查辦。（20xx年8月10日前）
�。┮�、二級(jí)支流排查
根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江一級(jí)支流、二級(jí)支流無人機(jī)航測結(jié)果，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將排查結(jié)果和第三批問題清單及其整治方案反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；并就第一批、第二批問題清單中長江干流入河排污口整治完成情況和未完成問題的下階段工作反饋至區(qū)排查辦。（20xx年10月25日前）
（七）三級(jí)支流排查及深入排查
各相關(guān)單位開展三級(jí)支流入河排污口排查，將排查結(jié)果和第四批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按照生態(tài)環(huán)境部和省、市、區(qū)的部署安排，開展長江干流入河排污口“全口徑”排查，對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。（20xx年12月25日前）
�。ò耍┩瓿扇牒优盼劭谡�
各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局持續(xù)推進(jìn)并全面完成長江入河排污口整治工作。有效管控長江干流入河排污量，逐步改善入河排污口水質(zhì)。同步建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制，防止問題回潮、反彈。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局編制工作總結(jié)并書面報(bào)送至區(qū)排查辦。（20xx全年）
五、相關(guān)要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把入河排污口排查整治工作抓實(shí)抓好，突出長江保護(hù)修復(fù)總體要求，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)制定具體工作方案，組織精干力量并明確1名專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)人員，落實(shí)各項(xiàng)排查整治任務(wù)，確保長江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。區(qū)排查辦將定期組織開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督導(dǎo)長江入河排污環(huán)境問題排查整治工作進(jìn)展情況。
�。ǘ┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。排查工作按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，全面排查向長江干流排放污染物的涉水排口，做到應(yīng)查盡查，確保無遺漏。及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議等，聽取工作進(jìn)度匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌做好排查整治經(jīng)費(fèi)的保障。各部門要強(qiáng)化輿論宣傳和信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督，為排查整治工作營造良好的氛圍。
�。ㄈ〾簩�(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)單位要按照“誰排污、誰負(fù)責(zé)”的原則，將整治責(zé)任落實(shí)到位，堅(jiān)持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。區(qū)排查辦對(duì)長江入河排污口整治實(shí)行銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。
排污口整治方案10
一、起草背景
為深入推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全面排查整治淮河流域入河排污口，根據(jù)《連云港市淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，特制定本工作方案。
二、主要內(nèi)容
專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個(gè)方面工作內(nèi)容。
（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。
�。ǘ┍O(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。
�。ㄈ┧菰础Ｔ诒O(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
�。ㄋ模┱�。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治，全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化地方主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
三、任務(wù)分工
（一）各鎮(zhèn)（園區(qū)）。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的`責(zé)任主體，要制定專項(xiàng)實(shí)施方案，全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動(dòng)整治工作的開展。
�。ǘ﹨^(qū)級(jí)有關(guān)部門。區(qū)級(jí)有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)開展淮河流域入河排污口排查整治。
四、工作目標(biāo)
20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
排污口整治方案11
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃相關(guān)要求，在本區(qū)全面開展入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，掌握松江區(qū)入河排污口排污狀況及規(guī)律，為進(jìn)一步改善本區(qū)水環(huán)境質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治工作，通過建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)管機(jī)制，有效管控入河污染物排放。
二、總體要求
堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，在“十四五”期間，全面完成本區(qū)入河排污口的排查、監(jiān)測、溯源，持續(xù)開展入河排污口整治工作。建立入河排污口長效管理機(jī)制，為持續(xù)改善本區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。
三、范圍和對(duì)象
1.范圍。全區(qū)所有河道、湖泊及小微水體納入排查范圍。
2.對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過管道、溝、渠、涵閘等向河道、湖泊排污（水）的排污口。根據(jù)排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征，初步將排污口分為工業(yè)排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、港口碼頭排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、其它排口等六種類型。
四、工作任務(wù)
按照《上海市入河（海）排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，分為四個(gè)步驟（排查、監(jiān)測、溯源和整治）開展全區(qū)入河排污口排查整治工作。
1.排查。摸清入河排污口底數(shù)，掌握排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。
2.監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況，并輔助溯源和整治。
3.溯源。在排查、監(jiān)測基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口溯源，基本查清污水來源。
4.整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。
五、工作內(nèi)容和方法
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌整合信息。全面收集整理各類入河排污口、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的生態(tài)環(huán)境部門污染源及排污口監(jiān)管信息，水務(wù)部門入河排污（水）口設(shè)置管理和歷史排查信息以及河湖水系、雨污水管網(wǎng)等信息，民政部門行政區(qū)劃信息，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、建設(shè)、房管等部門有關(guān)涉水排放信息等進(jìn)行有效整合，統(tǒng)籌納入上海市入河（海）排污口排查整治綜合管理平臺(tái)，為我區(qū)全面排查奠定基礎(chǔ)。
�。ǘ┤骈_展入河排污口排查。以人工現(xiàn)場排查為主，輔以衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測、無人船+測掃聲吶等技術(shù)手段，對(duì)排查范圍河道及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)有口皆查，應(yīng)查盡查。將排查發(fā)現(xiàn)的各類入河排污口統(tǒng)一編碼，建立全口徑的入河排污口名錄，全面掌握入河排污口的數(shù)量和分布。
（三）開展入河排污口監(jiān)測。現(xiàn)場排查時(shí)，對(duì)有水排放的排污口要開展快檢或者實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測，輔助排污口溯源和后續(xù)整治工作。
�。ㄋ模╅_展入河排污口溯源。在人工排查基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口溯源工作，基本查清污水來源。溯源主要通過現(xiàn)有資料核對(duì)，現(xiàn)場踏勘、監(jiān)測數(shù)據(jù)輔助等手段，對(duì)能現(xiàn)場查清來源的單一性質(zhì)排污口，現(xiàn)場進(jìn)行溯源核定；少量疑難排污口，根據(jù)現(xiàn)場需要，積極探索使用探地雷達(dá)、內(nèi)窺電視檢測系統(tǒng)、示蹤劑等技術(shù)手段。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)、水務(wù)、建設(shè)、房管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、綠容等部門的排污口開展聯(lián)合溯源。
�。ㄎ澹┓诸愓稳牒优盼劭�。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，按“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”和“一口一策”的工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。問題簡單能夠立即解決的，要立行立改；對(duì)問題復(fù)雜或整治較為困難的排污口，要制定方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位，確保整改落實(shí)到位，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)河湖水質(zhì)逐步改善。各街鎮(zhèn)實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。
�。┙㈤L效管理機(jī)制。結(jié)合污染源的日常監(jiān)督管理，建立入河排污口分級(jí)分類行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)各類排污口管理責(zé)任主體。充分發(fā)揮河湖長制作用，結(jié)合河湖長巡河工作機(jī)制，落實(shí)巡查、監(jiān)測、管理聯(lián)動(dòng)，防止問題回潮、反彈，實(shí)現(xiàn)入河排污口動(dòng)態(tài)更新，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效管理機(jī)制。
六、任務(wù)分工
落實(shí)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)屬地管理、行業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé)、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)�！钡囊�，區(qū)級(jí)相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)依法履職，齊抓共管，形成合力。
�。ㄒ唬└鹘宙�(zhèn)及經(jīng)開區(qū)
各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作力量配備，根據(jù)排查、監(jiān)測、溯源情況，制定整治方案，推動(dòng)開展整治工作，并建立落實(shí)長效管理機(jī)制。
�。ǘ﹨^(qū)級(jí)有關(guān)部門
區(qū)級(jí)有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)開展入河排污口排查整治并做好以下工作：
1.區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌收集整合全區(qū)入河排污口相關(guān)信息資料，統(tǒng)一全區(qū)排查溯源整治基本要求，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。梳理匯總工業(yè)污染源及排污口監(jiān)管信息，督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口整治工作。
2.區(qū)財(cái)政局配合做好入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌及落實(shí)工作。
3.區(qū)經(jīng)委督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)助和配合開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治工作。
4.區(qū)水務(wù)局匯總提供全區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、入河排污（水）口現(xiàn)有的調(diào)查信息（包括名稱、位置、登記審批等）、全區(qū)河湖清單及水系矢量圖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)雨洪、生活污水（含城鎮(zhèn)和農(nóng)村）等排污口的溯源整治和推進(jìn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、生活污水納管工作。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委匯總提供全區(qū)農(nóng)田退水口、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田等排污口溯源整治工作。
6.區(qū)交通委匯總提供全區(qū)公路、港口碼頭、臨河交通工程等污水排放資料，配合開展入河排污口排查工作，督促指導(dǎo)公路、港口碼頭、臨河交通工程等排污口溯源整治工作。
7.區(qū)建設(shè)管理委匯總提供全區(qū)臨河在建和待建建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)建筑工地等排污口整治工作。
8.區(qū)住房保障房屋管理局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)居民小區(qū)等排污口整治工作。
9.區(qū)綠化市容局配合開展入河排污口排查溯源工作，督促指導(dǎo)公園、綠地等的排污口整治工作。
10.區(qū)國資委及相關(guān)企業(yè)配合各區(qū)級(jí)部門、所在街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)做好入河排污口有關(guān)資料整理和排查整治工作。
七、工作節(jié)點(diǎn)安排
為更有利于專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)，在充分考慮各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)相關(guān)工作量的基礎(chǔ)上，排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作節(jié)點(diǎn)分區(qū)域?qū)嵤�，穩(wěn)步推進(jìn)，總體節(jié)點(diǎn)安排如下：
20xx年12月底前：各相關(guān)行業(yè)主管部門整合提供入河排污口排查準(zhǔn)備相關(guān)資料；印發(fā)《松江區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》；完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有河道的排查及市級(jí)河道的排查、監(jiān)測、溯源工作。
20xx年12月底前：完成轄區(qū)內(nèi)總河（湖）長度50%的入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作；完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)入河排污口整治工作。
20xx年12月底前：基本完成本區(qū)全部河道入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作。
20xx年：制定印發(fā)入河排污口整治方案，明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)整治工作，健全長效管理機(jī)制。
八、保障機(jī)制
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，具體負(fù)責(zé)市級(jí)、區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)河道的入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作。各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)是轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作的責(zé)任主體，應(yīng)配合區(qū)級(jí)部門做好市級(jí)、區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)河道入河排污口的`排查、監(jiān)測、溯源工作，并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有河道問題排口的整治工作。同時(shí)，保障好鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河道入河排污口排查、監(jiān)測、溯源及轄區(qū)內(nèi)所有問題排口整治工作的資金，按期完成轄區(qū)內(nèi)所有入河排污口的整治任務(wù)。
區(qū)級(jí)各相關(guān)部門應(yīng)高度重視入河排污口排查整治工作，堅(jiān)持做到排查無盲區(qū)、整治無死角。相關(guān)排查整治工作情況納入河長制工作考核。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；對(duì)于工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)溝通協(xié)調(diào)
各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建屬地政府牽頭、部門參與、社會(huì)監(jiān)督的工作格局。建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)、交通、建設(shè)、房管、綠容等多部門協(xié)同配合和信息共享機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研討排查整治中的難題。各相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要明確一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化信息公開
各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門要建立信息公開制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等渠道，集中展示各項(xiàng)工作開展情況，定期公開排查整治進(jìn)展情況�？裳�(qǐng)新聞媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光環(huán)境違法典型案件。
排污口整治方案12
為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ)，確保已建設(shè)的設(shè)施正常運(yùn)行、發(fā)揮效益，避免閑置浪費(fèi)，同時(shí)為落實(shí)國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的整改工作，根據(jù)壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作方案的.通知》（壽政辦秘【20xx】32號(hào)）有關(guān)規(guī)定和要求，在全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施問題的基礎(chǔ)上，制定本整改工作方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查意見整改。以問題為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施各項(xiàng)整改工作的落實(shí)，因地制宜完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行條件，逐步提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和管理水平，盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的減排效益和社會(huì)效益。
二、工作目標(biāo)
加快設(shè)施完善改造；加大對(duì)污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的頻次，定期對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)營情況進(jìn)行檢查，確保達(dá)標(biāo)排放；在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎(chǔ)上逐一落實(shí)整改，建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行管理長效機(jī)制，確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙飧飞鐓^(qū)生活污水處理站：
1.存在問題：提升泵故障、跳閘；收水管網(wǎng)少量進(jìn)水，無格柵，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺失；TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物；地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。
2.整改方案：提升泵修復(fù)，恢復(fù)使用，測試TBO系統(tǒng)布水狀 態(tài)；增設(shè)進(jìn)水格柵，完善現(xiàn)場標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；修復(fù)TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
4.責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)
5.責(zé) 任 人：
�。ǘ┙ㄔO(shè)村生活污水處理站：
1.存在問題：時(shí)控開關(guān)控制系統(tǒng)，未設(shè)置時(shí)間；無標(biāo)準(zhǔn)化排口，無出水，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌 缺失；收水管網(wǎng)無進(jìn)水，無格柵，提升泵故障；潛水曝氣器兩臺(tái):一臺(tái)氣量較小，另一臺(tái)無氣量，曝氣盤安裝位置錯(cuò)誤；太陽能無供電，電源為居民區(qū)臨時(shí)電，裸電纜從水塘穿過，存在很大安全隱患。護(hù)欄高度不夠，存在安全隱患。
2.整改方案:改時(shí)空開關(guān)為PLC控制；增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口，完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；改太陽能為市電、市電電纜架空敷設(shè)，消除安全隱患；更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機(jī)池底曝氣盤重新安裝，更換提升泵；增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
4.責(zé)任單位：
5.責(zé) 任 人：
（三）譚套村生活污水處理站：
1.存在問題：生化系統(tǒng)停運(yùn)，現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放；收水管網(wǎng)正常，無格 柵，護(hù)欄高度不夠，存安全隱患；二氧化氯不能運(yùn)行，通過時(shí)空 開關(guān)控制系統(tǒng)；砂濾出口漏水，無壓差表；厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊，除調(diào)節(jié)池，所以池內(nèi)都曝氣，大量白色泡沬。
2.整改方案：增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口，完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；兩臺(tái)砂濾系統(tǒng)更換濾料，增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理；修復(fù)漏水點(diǎn)，恢復(fù)消毒設(shè)備功能；曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門，生化段培菌；改時(shí)空開關(guān)為PLC控制；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周德祥
4.責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村
5.責(zé) 任 人：
�。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站：
1.存在問題：無標(biāo)準(zhǔn)化排口，無出水；系統(tǒng)通過時(shí)空開關(guān)控制，未設(shè)置參數(shù)；收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流，進(jìn)水無格柵；回流泵、硝化液回流到對(duì)應(yīng)池體管口未固定，漏水；現(xiàn)場標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺失，好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。
2.整改方案：增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口；改時(shí)空開關(guān)為PLC控制；完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，好氧段培菌，恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)；修復(fù)漏水點(diǎn)、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施；穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率，加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理；開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
4.責(zé)任單位：
5.責(zé) 任 人：
四、保障措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組；落實(shí)主體責(zé)任，明確工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保20xx年12月底前完成整改任務(wù)。
2.積極籌措資金，保障整改資金需求，確保整改工作落到實(shí)處。
3.強(qiáng)化獎(jiǎng)懲，狠抓落實(shí)。對(duì)整改任務(wù)未能按時(shí)完成的單位和個(gè)人，兌現(xiàn)績效獎(jiǎng)懲，造成嚴(yán)重后果和不良影響，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。
排污口整治方案13
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《長江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護(hù)、大治理、大修復(fù)強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的要求，緊緊圍繞中國碳谷綠金淮北戰(zhàn)略和“一二三四五”總體發(fā)展思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）運(yùn)維工作，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治問題。按照鞏固深化、規(guī)范提升的指導(dǎo)思想，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）和污水管網(wǎng)建設(shè)、整改工作落實(shí)。
二、工作原則
�。ㄒ唬┌盐照我�，嚴(yán)肅對(duì)待整改。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，力戒形式主義官僚主義作風(fēng)，以高度的政治自覺、切實(shí)可行的整改措施、全力以赴抓整改，認(rèn)真對(duì)照、認(rèn)真總結(jié)、認(rèn)真整改。
�。ǘ﹫�(jiān)持以人為本，保障居民健康。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出人民主體地位，把服務(wù)居民、造福居民作為污水處理廠（站）整改工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
�。ㄈ﹫�(jiān)持因廠（站）施策，提升整改質(zhì)量。突出問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持一鎮(zhèn)一策、一廠（站）一策，查清污水處理廠（站）存在問題，采取有效措施，把獎(jiǎng)補(bǔ)資金用在刀刃上，把整改工作落到實(shí)處。
三、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┌雌谕瓿烧墓ぷ�。根據(jù)《中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗(yàn)收工作方案》（皖環(huán)函〔20xx〕754號(hào)）文件要求�？h區(qū)政府、各相關(guān)單位按照入河排污口驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，抓好工作落實(shí)，完善資料清單，全面完成中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗(yàn)收銷號(hào)工作。
（二）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理能力。污水處理廠（站）處理能力不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)增加新的污水處理設(shè)施，全面提升污水處理能力。
�。ㄈ┘涌旃芫W(wǎng)建設(shè)。加快管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，損毀的`管網(wǎng)要修復(fù)，錯(cuò)接漏接的管網(wǎng)要整改，需要延伸的管網(wǎng)要鋪設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地管網(wǎng)不出現(xiàn)旱季污水直排河流現(xiàn)象。
�。ㄋ模┘哟筻l(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）建設(shè)和運(yùn)維資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。污水處理廠（站）的建設(shè)和運(yùn)營，縣區(qū)政府擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。為調(diào)動(dòng)縣區(qū)治污的積極性，市政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以支持，獎(jiǎng)補(bǔ)方式采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)。一是全面完成入河排污口驗(yàn)收銷號(hào)為前提；二是管網(wǎng)建設(shè)做到鎮(zhèn)政府駐地齊全，應(yīng)收盡收，不錯(cuò)接漏接和溢流滴漏；三是以在線監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，污水處理廠（站）進(jìn)水濃度和出水濃度達(dá)到國家環(huán)保要求，經(jīng)市財(cái)政局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、項(xiàng)目主體等驗(yàn)收單位驗(yàn)收合格后，按運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。建議：市政府列支300萬元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)，對(duì)未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的污水處理廠（站），根據(jù)情況予以通報(bào)、約談、罰款等處理。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)委辦認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，市水務(wù)局做好入河排污口技術(shù)指導(dǎo)工作，市住建局做好污水處理廠和污水管網(wǎng)技術(shù)指導(dǎo)工作，市財(cái)政局做好資金保障工作，縣、區(qū)政府要認(rèn)真履行主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究安排布置，明確專人負(fù)責(zé)。樹立全局觀念，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。
（二）細(xì)化工作方案�？h區(qū)政府要按照本方案精神，結(jié)合實(shí)際制定具體整改實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按照整改實(shí)施細(xì)則確定的工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改工作。
�。ㄈ┘涌旃ぷ鬟M(jìn)度。推進(jìn)入河排污口驗(yàn)收銷號(hào)工作，加快整改進(jìn)度，10月15日前，各縣區(qū)政府要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）和管網(wǎng)整改工作，10月20日前市直部門要完成整改驗(yàn)收工作。確保10月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）全部正常運(yùn)營。
�。ㄋ模﹪�(yán)明紀(jì)律督查。市環(huán)委辦適時(shí)對(duì)各縣區(qū)及相關(guān)部門工作落實(shí)情況開展督查，對(duì)涉及“表面整改”“虛假整改”“敷衍整改”的問題，及時(shí)將案件線索移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
排污口整治方案14
一、工作目標(biāo)
以改善長江和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，全面整治入江入海排污口，力爭20xx年底前、確保20xx年底前全面完成排污口整治工作。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際監(jiān)測需求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入江入海排污口監(jiān)管體系，不斷規(guī)范入江入海排污口管理，有效管控入江入海污染物排放。
二、工作原則
（一）屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求，入江入海排污口整治工作責(zé)任主體是各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）和市各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，制定相關(guān)工作計(jì)劃和具體措施，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，共同做好整治工作。
（二）標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”，因地制宜、實(shí)事求是做好整治工作。避免簡單粗暴、急于求成，對(duì)于涉及群眾日常生活的短期難以整治的排口，采取審慎包容措施妥善處理，避免一堵了之、一關(guān)了之等“一刀切”行為。
（三）綜合施策、系統(tǒng)治理。將排污口整治與各地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、黑臭水體治理、港口碼頭整治等工作結(jié)合起來，有效推動(dòng)排污口整治。
�。ㄋ模﹪�(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)求實(shí)效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設(shè)施、港口碼頭、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)更新后應(yīng)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)）；城鎮(zhèn)雨洪排口和溝渠、河港（涌）、排干等應(yīng)符合排入河流的水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，排入未劃定水環(huán)境功能區(qū)的應(yīng)符合地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)；其他類排污口排放應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）。同時(shí)，也要把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，確保整治工作取得實(shí)效。
三、工作要求
�。ㄒ唬┕I(yè)排污口
1．取締類
�。�1）飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）依法查處，責(zé)令限期拆除。
�。�2）集中污水處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)直排污口，由相關(guān)部門指導(dǎo)接入?yún)^(qū)域污水管網(wǎng)。
�。�3）企事業(yè)單位逃避監(jiān)管私自設(shè)置的入江（河）入海排污口，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令限期拆除，涉嫌污染環(huán)境罪的依法移送公安機(jī)關(guān)。
2．整治類
（1）未經(jīng)批準(zhǔn)或備案的工業(yè)企業(yè)排污口，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令按規(guī)范化要求進(jìn)行整改，完善排污許可、排污口設(shè)置等手續(xù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，納入日常管理。無法完善手續(xù)的，納入取締類。
�。�2）工業(yè)排污口存在超標(biāo)排放的，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令整改，限期達(dá)標(biāo)。不能達(dá)標(biāo)的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
（3）工業(yè)排污口責(zé)任主體應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門出具的排污口準(zhǔn)予設(shè)置批復(fù)、排污口設(shè)置論證報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告和排污許可證等要求科學(xué)合理設(shè)置排污口。多個(gè)排污單位確需共用一個(gè)排污口的，應(yīng)分清責(zé)任，并在排污許可證中載明。涉及排放第一類污染物的，須在車間處理設(shè)施單獨(dú)設(shè)置排放口。
�。�4）工業(yè)企業(yè)未實(shí)現(xiàn)雨污分流或雨污分流不徹底的，由生態(tài)環(huán)境部門按規(guī)范要求責(zé)令限期整改。初期雨水收集處理后，可采取自處理中水回用、清運(yùn)至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行處置。重點(diǎn)排污企業(yè)在完善雨污分流的同時(shí)，應(yīng)安裝自動(dòng)（手動(dòng)）切換裝置。
3．規(guī)范類
所有工業(yè)排污口都應(yīng)做到“一牌一碼”，按照國家和省要求設(shè)置載有排污口信息二維碼的標(biāo)志牌；企業(yè)生產(chǎn)廢水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口應(yīng)根據(jù)排污許可要求安裝自動(dòng)監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口
1．取締類
�。�1）飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口和種植業(yè)排口，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）依法查處，責(zé)令限期拆除。
�。�2）禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）責(zé)令拆除。
2．整治類
�。�1）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-20xx）中相關(guān)排放要求，存在超標(biāo)排放的，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令整改，限期達(dá)標(biāo)。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖排污口存在污水排放的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶建設(shè)糞污貯存設(shè)施，實(shí)行糞污規(guī)范處理、就近還田利用，有條件的地區(qū)在田間配套建設(shè)糞污儲(chǔ)存、處理、輸送管網(wǎng)等設(shè)施，支持在養(yǎng)殖較為集中區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的集中處理中心，深入推進(jìn)畜禽糞污還田利用，防止直排外環(huán)境；畜禽糞便、污水未經(jīng)處理或者處理不達(dá)標(biāo)向水體排放的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。
（2）農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施排污口執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/3462-20xx），存在超標(biāo)排放的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改，限期不能達(dá)標(biāo)的依法查處。農(nóng)村生活污水直排口，由住建部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)屬地政府因地制宜進(jìn)行整治，不斷提高農(nóng)村生活污水治理覆蓋率。
（3）水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB4043-20xx)中的相關(guān)排放要求，存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)督促養(yǎng)殖主體限期整改，限期整改不能達(dá)標(biāo)的，由生態(tài)環(huán)境部門依法進(jìn)行查處；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)殖主體合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度，推廣應(yīng)用生態(tài)健康養(yǎng)殖和尾水處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。
�。�4）種植業(yè)排口由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門明確整治目標(biāo)、責(zé)任目標(biāo)、污染治理措施、實(shí)施時(shí)間、資金投入等內(nèi)容，最大限度降低對(duì)受納水體的污染。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)明確化肥農(nóng)藥的控減目標(biāo)和措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，減少農(nóng)田灌溉退水對(duì)周邊水體水質(zhì)的影響。
3．規(guī)范類
規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排污口、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)做到“一牌一碼”，設(shè)置標(biāo)志牌，制作能識(shí)別排污口信息的二維碼，根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測需求安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵(lì)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施排口落實(shí)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規(guī)范》（DB32/T4024-20xx）要求，加強(qiáng)污染物排放在線數(shù)據(jù)監(jiān)控管理。其他類型排口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況，各地自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。
�。ㄈ┏擎�(zhèn)生活污水排污口
1．取締類
�。�1）未經(jīng)審批或備案私自設(shè)置的污水集中處理設(shè)施排污口，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令限期拆除，涉嫌污染環(huán)境罪的.移送公安機(jī)關(guān)。
�。�2）飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的生活污水排污口，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）依法查處，責(zé)令限期拆除。
2．整治類
�。�1）城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，立即整改，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處。
�。�2）因管網(wǎng)建設(shè)滯后或因不具備接管條件導(dǎo)致收集范圍內(nèi)的生活污水無法進(jìn)管的，屬地政府應(yīng)編制就近接入市政管網(wǎng)或者新增污水收集處理設(shè)施的實(shí)施計(jì)劃，明確建設(shè)主體、完成時(shí)間。
�。�3）排水管道存在破損、錯(cuò)接、混接、漏接、錯(cuò)位、溢漏、淤堵等情況的，應(yīng)按照設(shè)施權(quán)屬和運(yùn)行維護(hù)職責(zé)分工，組織力量有計(jì)劃地開展改造和修復(fù)，確保管道正常運(yùn)行。
3．規(guī)范類
所有污水集中處理設(shè)施排污口均應(yīng)做到“一牌一碼”，按照國家和省要求設(shè)置載有排污口信息二維碼的標(biāo)志牌；根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測需求安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與行業(yè)主管部門和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
�。ㄋ模└劭诖a頭排污口
1．取締類
飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的港口碼頭排污口，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）依法查處，責(zé)令限期拆除。
2．整治類
�。�1）長江干流設(shè)置的港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的，由交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)整改，所有港口碼頭廢水輸送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。
�。�2）內(nèi)河和沿海港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，由交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)整改，限期達(dá)標(biāo)。
（3）所有港口碼頭水污染及船舶污染防治設(shè)施按照《市交通局關(guān)于印發(fā)南通市內(nèi)河港口碼頭環(huán)保設(shè)施規(guī)范提升方案的通知》（通交環(huán)〔20xx〕5號(hào)）的要求進(jìn)行規(guī)范整治。
3.規(guī)范類
所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應(yīng)做到“一牌一碼”，按照國家和省要求設(shè)置載有排污口信息二維碼的標(biāo)志牌；其他類型排口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況，各地自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。港口配備船舶油水污染物接收設(shè)施，確保正常運(yùn)行。加強(qiáng)外排水質(zhì)日常監(jiān)控，根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)長江干流港口碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
�。ㄎ澹┏擎�(zhèn)雨洪排口
1．取締類
在飲用水水源保護(hù)區(qū)的混合排放的雨洪徑流排口，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）依法查處，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）強(qiáng)制拆除。
2．整治類
�。�1）非降雨期間有污水流出的分流制城市雨水排口，在保證防洪泄?jié)承枰⒈Ｕ铣鞘邪踩那疤嵯�，屬地政府和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)開展溯源調(diào)查并整改混接錯(cuò)接管網(wǎng)，采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)錯(cuò)混接點(diǎn)已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認(rèn)的竣工驗(yàn)收文件、且非降雨期間無污水流出的，方可納入日常管理。
�。�2）達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)，降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排口，應(yīng)采取建設(shè)初期雨水調(diào)節(jié)池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護(hù)措施，控制雨水徑流污染。
（3）達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)，存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口，應(yīng)編制消減城市雨水徑流污染整改方案。有條件的地區(qū)實(shí)施雨污分流改造；不具備此條件的地區(qū)，在保證防洪排澇需要、保障城市安全的前提下，采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施，控制溢流污染。
3．規(guī)范類
對(duì)不合理設(shè)置或長期無水、已實(shí)際喪失排水功能的雨洪排口，管理部門應(yīng)指導(dǎo)各地進(jìn)行清理歸并。
雨洪排口根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置標(biāo)志牌�？h（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)制定雨洪徑流排口日常監(jiān)測計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測，開展數(shù)據(jù)綜合分析，確保受納水體水質(zhì)改善。
�。锨�、河港（涌）、排干等
1．取締類
無。
2．整治類
�。�1）直接匯入水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)的溝渠、河港（涌）、排干等水質(zhì)應(yīng)達(dá)到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)鑒別超標(biāo)原因，制定整治方案，明確責(zé)任主體，限期整治達(dá)標(biāo)。
�。�2）達(dá)不到相應(yīng)水環(huán)境功能的溝渠、河港（涌）、排干等，屬地政府根據(jù)實(shí)際情況制定整治計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)河道整治，水利部門督導(dǎo)整改，確保水質(zhì)得到改善。
�。�3）無水環(huán)境功能區(qū)，但現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類的溝渠、河港（涌）、排干等，應(yīng)制定整治方案，識(shí)別超標(biāo)原因、明確責(zé)任主體和整治期限，屬地政府部門持續(xù)推進(jìn)整治，確保水質(zhì)可達(dá)到Ⅴ類水體要求。
3．規(guī)范類
水利部門根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置溝渠、河港（涌）、排干等排口標(biāo)志牌，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)實(shí)際情況安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)日常管理。
（七）其他排口
其他排口由生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)現(xiàn)場溯源情況和排污口用途，指導(dǎo)主管職能部門和屬地鎮(zhèn)（街道）開展整改，確保排污口排放達(dá)標(biāo)，規(guī)范管理。
四、工作職責(zé)
�。ㄒ唬└骺h（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）承擔(dān)排污口整治的主體責(zé)任，要充分發(fā)揮“河長制”“灣（灘）長制”的管理優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況制定整治實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)、工作內(nèi)容、任務(wù)分工以及人財(cái)物保障等。
�。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)入江入海排污口分類整治工作，指導(dǎo)各地推進(jìn)工業(yè)排污口和其他排口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
�。ㄈ┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局指導(dǎo)各地推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
�。ㄋ模┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)各地推進(jìn)農(nóng)村生活污水排污口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
�。ㄎ澹┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局指導(dǎo)各地推進(jìn)港口碼頭排污口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
（六）市水利局指導(dǎo)各地推進(jìn)溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
�。ㄆ撸┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)各地推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口等農(nóng)業(yè)類排口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
�。ò耍┖娱L辦、灣（灘）長辦要充分發(fā)揮“河長制”“灣（灘）長制”的管理優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)各地制定整治方案，督促相關(guān)部門落實(shí)排污口整治責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管。
五、工作安排
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段（20xx年9月底前）。市入江入海排污口分類整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局）負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌整治工作，市各相關(guān)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)各專項(xiàng)排污口整治工作，制定具體管理措施文件，明確排污口整治標(biāo)準(zhǔn)和要求；各縣（市、區(qū)）根據(jù)整治標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定“一口一策”分類整治實(shí)施方案，組織專家論證后印發(fā)，并填寫《20xx年南通市入江入海排污口分類整治目標(biāo)任務(wù)分解表（一口一策）》（見附件1），加蓋公章后報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局，同時(shí)分別抄送市河長辦、市灣（灘）長辦。
（二）實(shí)施階段（20xx年10月1日—20xx年12月31日）。相關(guān)縣（市、區(qū)）按照“一口一策”方案和工作計(jì)劃，實(shí)施各類排污口整治，在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺(tái)、江蘇省灣（灘）綜合管理系統(tǒng)整改（治）模塊分別填寫入江入海排污口整改方案、整改進(jìn)度，每月25日前填寫《南通市入江入海排污口分類整治情況進(jìn)展明細(xì)表》（見附件2）并加蓋公章后，報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局、市河長辦（入江排口）、市灣（灘）長辦（入海排口）。按照“有水必測”“應(yīng)測盡測”的要求，持續(xù)開展各類排污口的待機(jī)補(bǔ)充監(jiān)測工作，切實(shí)提高排污口采樣監(jiān)測比例，并及時(shí)填報(bào)和上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)，為整治提供依據(jù)。20xx年底前完成排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌樹立工作，入江、入海排污口整治進(jìn)度均達(dá)50%以上，力爭20xx年底前完成排污口整治工作。前期已整治完成的入海排污口應(yīng)對(duì)照本方案要求開展“回頭看”，未整治到位的按照工作要求重新開展。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段。各地建立整治銷號(hào)制度，整治一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，確保整治工作取得成效，落到實(shí)處。每年底開展階段性工作總結(jié)，階段性工作總結(jié)包括當(dāng)年工作情況、1—2個(gè)整治示范工程情況和下一年具體整治計(jì)劃，加蓋公章后于每年12月15日前報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局，同時(shí)分別抄送市河長辦、市灣（灘）長辦。市級(jí)部門將適時(shí)開展銷號(hào)核查。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市入江入海排污口分類整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府相關(guān)副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，市有關(guān)部門、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入江入海排污口排查整治工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查整治工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)地區(qū)、部門要嚴(yán)格按照方案要求，明確職責(zé)分工，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、市政園林、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的入江入海排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并在人員、資金等方面加大投入力度，形成上下通力配合、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力，保證專項(xiàng)行動(dòng)有序、有力、有效開展。各相關(guān)地區(qū)、各相關(guān)市級(jí)部門明確1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。
（三）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各地各部門按照實(shí)施方案要求，積極開展整治工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，切實(shí)推進(jìn)排污口整治工作，確保整治到位。市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織開展現(xiàn)場督促指導(dǎo)，推動(dòng)各地工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依紀(jì)依法進(jìn)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。
排污口整治方案15
為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，加強(qiáng)和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理，進(jìn)一步扎實(shí)開展入河排污口排查整治工作，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省入河排污口排查整治工作方案〉的通知》（川府辦發(fā)〔20xx〕61號(hào)）和《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿陽市入河排污口排查整治實(shí)施方案的通知》（綿府辦發(fā)〔20xx〕40號(hào)）要求，結(jié)合梓潼縣實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸、明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、統(tǒng)一要求、差別管理、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌實(shí)施”八項(xiàng)工作原則，全面開展入河排污口排查整治工作。建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)解決水生態(tài)環(huán)境突出問題。20xx年底前，要全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動(dòng)入河排污口整治工作。
二、開展排查溯源
（一）組織排污口排查。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，通過綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測和人工實(shí)地勘察等手段，對(duì)排查范圍內(nèi)所有“口子”進(jìn)行全方位調(diào)查，摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區(qū)域、一般區(qū)域和其他區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域?yàn)殍麂h行政區(qū)域內(nèi)，梓江干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。上述流域沿河2公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）以岸線向陸域一側(cè)延伸覆蓋整個(gè)園區(qū)。重點(diǎn)區(qū)域排查具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。一般區(qū)域?yàn)槌攸c(diǎn)區(qū)域外，梓潼縣行政區(qū)域內(nèi)雙板河、石雞河、馬鳴河、金天河、寶石河、大新河等流域面積50平方公里以上且流經(jīng)人口集中、工業(yè)集聚、排污問題相對(duì)突出、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域的河流干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域以外的為其他區(qū)域。
�。ǘ┐_定排污口責(zé)任主體。按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對(duì)于難以分清責(zé)任主體的入河排污口，梓潼生態(tài)環(huán)境局要會(huì)同相關(guān)部門組織開展溯源分析，查清入河排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由縣人民政府指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。梓潼生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣入河排污口排查整治工作，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府承擔(dān)組織實(shí)施排污口排查整治工作主體責(zé)任。
（三）同步監(jiān)測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，與排查階段的人工現(xiàn)場核查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查同步開展。監(jiān)測工作分為現(xiàn)場快速檢測和異常點(diǎn)位人工重點(diǎn)監(jiān)測，通過監(jiān)測，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。梓潼生態(tài)環(huán)境局結(jié)合排污許可相關(guān)要求，按照“誰排污、誰監(jiān)測”原則，督促指導(dǎo)排污單位對(duì)本單位廢水開展自行監(jiān)測，入河排污口責(zé)任主體對(duì)入河排污口開展自行監(jiān)測，梓潼生態(tài)環(huán)境局組織開展監(jiān)督監(jiān)測。入河排污口監(jiān)測必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)需要增加。有監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點(diǎn)和一般區(qū)域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。
三、實(shí)施分類整治
（一）明確入河排污口分類。根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。
�。ǘ┟鞔_整治要求。按照《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》規(guī)范和“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，按照“一口一策”原則制定全縣整治方案，以截污治污為重點(diǎn)開展整治。整治工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對(duì)確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。建立入河排污口整治銷號(hào)制度，通過對(duì)入河排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排水干渠等，結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。
�。ㄈ┮婪ㄈ【喴慌�。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口，相關(guān)部門要依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。
�。ㄋ模┣謇砗喜⒁慌�(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)園區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對(duì)于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的.，應(yīng)經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核同意。對(duì)于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵(lì)統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。
（五）規(guī)范整治一批。按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求，開展排污口規(guī)范化整治。對(duì)存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動(dòng)一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位；對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的入河排污口和排污管線，應(yīng)有針對(duì)性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。
四、工作進(jìn)度安排
�。ㄒ唬o人機(jī)航測（20xx年6月20日-20xx年7月10日）。按照無人機(jī)航測技術(shù)要求，制定無人機(jī)航測技術(shù)方案，完成無人機(jī)航測和解譯工作。20xx年7月10日前形成無人機(jī)航測排查成果（已完成）。
�。ǘ┈F(xiàn)場排查（20xx年7月11日—20xx年9月10日）。開展人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查，核實(shí)確定入河排污口信息，建立本行政區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。20xx年9月10日前形成人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查成果。
�。ㄈ┧菰捶治觯�20xx年9月11日—20xx年9月30日）。在排查和監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源，明確入河排污口責(zé)任主體，完成排污口溯源認(rèn)定，確定納入整治的入河排污口名單。20xx年9月30日前形成溯源分析成果。
�。ㄋ模┓诸愓危�20xx年10月1日—20xx年12月31日）。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上，編制“一口一策”整治方案，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。20xx年10月31日前，制定入河排污口分類整治方案。20xx年底前完成規(guī)模以上入河排污口規(guī)范化整治。
五、嚴(yán)格監(jiān)督管理
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。
�。ǘ﹪�(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大入河排污口�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢(shì)穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì)公開。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡脑瓌t，各部門按職責(zé)分工協(xié)作，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。梓潼生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，會(huì)同相關(guān)部門通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求；水利局負(fù)責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置；住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市生活垃圾填埋場排污口排查整治；交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路排污口排查整治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治；衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，對(duì)工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測。在條件允許時(shí)，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對(duì)借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。
�。ㄋ模﹪�(yán)格環(huán)境執(zhí)法。梓潼生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護(hù)排污管道。
（五）提升信息化管理水平。梓潼生態(tài)環(huán)境局要配合建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺(tái)，適時(shí)啟動(dòng)入河排污口信息管理平臺(tái)信息錄入工作，管理入河排污口排查整治、日常監(jiān)督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制，提升信息化管理水平。
六、加強(qiáng)支撐保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h總河長制辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用。梓潼生態(tài)環(huán)境局會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局等有關(guān)部門，嚴(yán)格落實(shí)入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任，及時(shí)跟進(jìn)了解情況發(fā)現(xiàn)問題，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機(jī)制。經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任，確保排查整治工作落實(shí)到位。
�。ǘ﹪�(yán)格考核問責(zé)。建立激勵(lì)問責(zé)機(jī)制，將入河排污口整治和監(jiān)督管理工作納入全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”考核內(nèi)容，對(duì)在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。
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