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試點方案

時間:2024-06-09 01:54:44 宇濤 方案 我要投稿
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試點方案(通用12篇)

  為了確保事情或工作扎實開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。方案應該怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的試點方案,希望對大家有所幫助。

試點方案(通用12篇)

  試點方案 1

  根據(jù)市縣農(nóng)機局,財政局《關于印發(fā)20xx年農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作實施方案的通知》今年縣安排給我鎮(zhèn)1000畝。在我鎮(zhèn)部分村適宜區(qū)域開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作。為實施好今年農(nóng)機深松作業(yè)補助試點工作,結合我鎮(zhèn)實際制定本方案。

  一、實施農(nóng)機深松整地作業(yè)的意義

  機械化土地深松作業(yè),是提高土地蓄水保墑能力和抗旱防澇能力,有效提升糧食增產(chǎn)能力,促進糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收的重要手段。機械化深松在不翻土和不打亂原有土層結構的情況下,打破堅硬的犁 底層,加厚松土層,不僅可有效提高土壤的透水,透氣性能,提高土壤蓄水保墑能力,還因松土層的加厚,吸水能力的增強實現(xiàn)澇情的有效緩解。與深耕作業(yè)深翻土地相比較,深松作業(yè)工作阻力小,工作效率高,作業(yè)成本低。同時深松時不反動土壤,不僅防止了破壞土壤團粒結構,土層分布,保證作物及時從土壤正常吸收水分和養(yǎng)料,還可以保持地表的秸稈,殘茬覆蓋,有效防止土壤的風蝕與水土流失。

  實踐證明,機械深松可使雨水,雪水下滲,形成巨大的土壤水庫,減少水土徑流,減少水分蒸發(fā),使伏雨、冬雪春用、旱用確保墑情。一般說,深松地塊比不深松地塊在0-100厘米土層中可多蓄-2毫米的水分,0-20厘米的土壤平均含水量比傳統(tǒng)耕作一般增加24-718%?捎行崿F(xiàn)天旱地不旱,減少灌溉次數(shù)。機械化深松適應各種土質(zhì),對中低產(chǎn)田作業(yè)效果更為明顯。

  二、任務安排

  今年我鎮(zhèn)計劃在xx社區(qū)和鞠家窯社區(qū)部分村和發(fā)牛社區(qū)部分村土地地塊較好的',以糧食生產(chǎn)為主,平整耕地為重點的地方,確保我鎮(zhèn)實施20xx年農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點區(qū)域。重點在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)域化種植、規(guī);(jīng)營程度高的區(qū)域結合實施,盡量集中成片。

  三、具體工作要求

 。ㄒ唬┮(guī)范作業(yè)模式,保證作業(yè)質(zhì)量。

  我鎮(zhèn)土地適宜深松作業(yè)加旋耕。農(nóng)機深松整地作業(yè)深度應達到2厘米以上,要求基本無漏松、深淺基本一致。聯(lián)合深松作業(yè)模式要求做到田面平整,土壤細膩,基本沒漏松,深淺基本一致。

  (二)明確補助對象,補助標準補助程序。

  農(nóng)機深松補助對象為合作社,是定額補助,補助為每畝xx元,三年內(nèi)同一地塊只能補助一次。程序為先作業(yè)后補助,先公示后兌現(xiàn)的原則。

  我鎮(zhèn)開展深松作業(yè)的拖拉機必須為四驅100馬力以上。明確作業(yè)任務,根據(jù)下達的任務,分到社區(qū)村。

 。ㄈ┟鞔_質(zhì)量監(jiān)督。

  每村要明確村內(nèi)一名干部為質(zhì)量監(jiān)督員,對作業(yè)過程質(zhì)量進行跟蹤檢驗和監(jiān)督,并接受上級工作人員的檢查督導,保證作業(yè)質(zhì)量和面積,并設立深松作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和投訴電話,縣農(nóng)機局xx,xx鎮(zhèn)政府xx明確地塊,在鎮(zhèn)政府、村領導協(xié)助下,農(nóng)機合作社與各村簽訂合同報上級部門備案。作業(yè)合同在村務公開欄公示7天,合同中明確作業(yè)地塊作業(yè)面積、作業(yè)模式、作業(yè)時間、作業(yè)質(zhì)量、收費方式、作業(yè)價格、個人支付、作業(yè)確認及兌現(xiàn)。

  (四)有關保障措施。鎮(zhèn)政府成立領導小組,以分管副鎮(zhèn)長為組長農(nóng)機站和各社區(qū)委員為成員領導小組。農(nóng)機站加強技術指導,加強監(jiān)督檢查,加強宣傳引導。

  試點方案 2

  為貫徹落實《交通運輸部辦公廳關于推進改革試點加快無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》(交辦運〔20xx〕115號)(以下簡稱《意見》)的工作部署,加快我市無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展,促進物流業(yè)降本增效,經(jīng)研究決定在全市開展為期一年的無車承運人試點工作,市無車承運人試點工作實施方案。為確保我市試點工作順利推進,特制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  全面貫徹落實國家和交通運輸部關于加快無車承運物流發(fā)展的相關要求,深入實施天津市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,以移動互聯(lián)網(wǎng)促進貨運物流業(yè)轉型升級為主線,以優(yōu)化物流服務供給為核心,以試點為載體,圍繞準入技術條件、服務標準規(guī)范、安全運營監(jiān)管、誠信考核評估、風險賠付機制、稅收征管制度等方面,探索完善適應我市無車承運物流發(fā)展的法規(guī)制度和標準規(guī)范,推動實現(xiàn)貨運物流業(yè)的集約化、規(guī);、規(guī)范化發(fā)展,促進物流企業(yè)“降本增效”,降低我市實體經(jīng)濟企業(yè)成本。

 。ǘ┗驹瓌t

  ——市場引領,問題導向。結合天津貨運物流市場轉型升級和無車承運人創(chuàng)新發(fā)展的實際需求,針對天津無車承運物流發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題,有針對性地圍繞相關法規(guī)制度、標準規(guī)范等開展試點和探索,逐步優(yōu)化調(diào)整對無車承運人的行業(yè)管理制度,破解無車承運人發(fā)展的制度障礙。

  ——多方聯(lián)動,綜合施策。建立“部省協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的工作機制。加強與交通運輸部的聯(lián)系溝通,及時跟進無車承運人試點工作的新精神、新要求;加強與國稅等部門的協(xié)同聯(lián)動,在信用建設、稅收政策、行業(yè)監(jiān)管等方面采取綜合措施,協(xié)同推進道路貨運無車承運人發(fā)展。

  ——示范先行,有序推進。選取典型企業(yè)先行開展試點,通過示范企業(yè)對數(shù)據(jù)接入技術研發(fā)、衛(wèi)星裝置安裝使用以及稅務規(guī)范上交等方面的實踐經(jīng)驗,推進無車承運人的規(guī)范有序發(fā)展。

  (三)工作目標

  通過開展試點,凈化物流市場經(jīng)營環(huán)境,提升行業(yè)管理部門監(jiān)管水平和治理能力,創(chuàng)新物流運營模式,培育一批理念創(chuàng)新、運作高效、服務規(guī)范、競爭力強的無車承運人,為京津冀都市圈經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、綠色的物流運輸保障。具體體現(xiàn)在:

  物流行業(yè)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,運輸組織化程度大幅提升。試點期內(nèi)培育一批理念創(chuàng)新、運作高效、服務規(guī)范的無車承運人,引導和促進貨運物流行業(yè)向集約化、規(guī)范化發(fā)展,帶動行業(yè)內(nèi)廣大中小企業(yè)的發(fā)展。

  科技引領作用顯著增強,物流服務供給能力有所提高。從事貨運經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺得到廣泛應用,車輛、貨源、站場等社會物流資源整合效率明顯提升,對全市分散的物流資源進行集中配置和運力的統(tǒng)一調(diào)配,提升物流效率,降低成本,支撐服務業(yè)供給側結構性改革。

  法規(guī)標準逐步健全,市場秩序進一步規(guī)范。在運營服務、行業(yè)監(jiān)管、誠信考核、稅收征管等環(huán)節(jié),探索完善與新興服務業(yè)態(tài)相適應的法規(guī)制度和標準規(guī)范,規(guī)范全市貨運市場主體經(jīng)營行為,為無車承運物流發(fā)展營造環(huán)境。

  二、試點企業(yè)應具備的條件

 。ㄒ唬┢髽I(yè)基本條件

  1.在天津市內(nèi)注冊,具有企業(yè)法人資格;

  2.實繳注冊資金在1000萬元及以上且已滿6個月;

  3.有與經(jīng)營業(yè)務相適應的專業(yè)人員和管理人員;

  4.有健全的經(jīng)營管理制度、安全管理制度和服務質(zhì)量保障制度;

  5.信用狀況良好,無不良記錄。

  (二)互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺要求

  1.已建具有無車承運業(yè)務能力平臺,且已有效營運6個月以上;

  2.服務器設置在中國內(nèi)地,取得《互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務經(jīng)營許可證》或ICP備案號;

  3.具有與開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,且具有完整保存交易記錄至少1年以上的能力;對于超過1年的信息數(shù)據(jù)要采取有效方式永久保存?zhèn)洳椋?/p>

  4.平臺至少具有以下功能:

  (1)面向社會的實際承運人的人、車、戶等基本信息查詢功能;

 。2)對實際承運人的經(jīng)營資質(zhì)、車輛行駛證和道路運輸證以及駕駛員機動車駕駛證和從業(yè)資格證進行審核的功能;

 。3)為托運人和實際承運人提供信息、交易、電子合同和結算的服務功能;

 。4)對交易過程、車輛運行過程實行透明化動態(tài)管理功能;

 。5)對實際承運人進行信用評價、投訴處理的信用管理功能;

 。6)歷史運單綜合查詢與統(tǒng)計分析功能;

 。7)其他功能。

  5.具備供交通、稅務等相關監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件;

  6.有符合規(guī)定的安全保護技術措施;

  7.平臺數(shù)據(jù)具備接入運輸管理部門監(jiān)測平臺的條件且承諾接入。

  (三)資源整合能力條件

  1.具有較強的貨源組織能力和貨運車輛整合能力,有穩(wěn)定的運輸業(yè)務需求,能整合一定規(guī)模的實際承運車輛,運輸組織集約化、規(guī);潭容^高;

  2.有與其合作經(jīng)營的車輛,且占企業(yè)全部運力資源的比例不低于50%。

 。ㄋ模╋L險承擔能力條件

  1.具有體現(xiàn)承擔全程運輸責任,建立相應賠付機制的運輸服務合同文本;

  2.保險等方式的風險應對機制健全,且具有相應的賠付能力,規(guī)劃方案《市無車承運人試點工作實施方案》。

 。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件

  三、試點項目申請、審核及驗收程序

 。ㄒ唬╉椖砍袚髽I(yè)(單位)申報試點項目,應根據(jù)上述試點項目條件向天津市道路運輸管理處申報材料。申報材料包括:

  1.《天津市無車承運人試點企業(yè)申報表》(見附件);

  2.《無車承運人試點項目實施方案》;

  3.營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證;

  4.銀行開具的資信證明;

  5.保障業(yè)務經(jīng)營和平臺運營能力的辦公場所的證明;

  6.財務審計報告;

  7.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務經(jīng)營許可證》復印件或網(wǎng)站ICP備案號;

  8.與托運人和實際承運人簽訂的運輸合同范本;

  9.經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度文本;

  10.利用平臺開展無車承運業(yè)務已滿6個月的有關材料證明;

  11.申報企業(yè)風險賠付能力的證明材料(如與保險機構合作的證明材料);

  12.申報企業(yè)的服務標準規(guī)范方面建立的制度;

  13.能夠證明交易現(xiàn)金流、電子交易合同、運輸軌跡、回單與運輸業(yè)務一一對應的相關材料;

  14.申報企業(yè)提交所有材料真實性的承諾函;

  15.申報企業(yè)取得的`榮譽稱號及獲得的專利獎項;

  16.無違法違規(guī)行為承諾書和守法經(jīng)營承諾書。

  以上申報材料一式5份,復印件均加蓋申報單位公章,同時提供電子文件。

 。ǘ┨旖蚴械缆愤\輸管理處對申報材料進行初審上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委員會組織專家對試點項目實施方案中企業(yè)基本情況、互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺建設、資源整合能力、風險承擔能力等方面進行綜合評價,審核認定試點項目,并報送交通運輸部備案。

 。ㄈ┰圏c企業(yè)有以下情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤銷無車承運經(jīng)營資質(zhì);有違法行為的,依法嚴肅處置:

  1.試點期內(nèi)出現(xiàn)違反道路運輸和稅收征管相關法律法規(guī)的;

  2.試點企業(yè)應每3個月向天津市道路運輸管理處提交試點進展情況報告,未按期提交情況報告的;

  3.試點企業(yè)不接受管理部門定期檢查的;

  4.試點企業(yè)在平臺數(shù)據(jù)方面弄虛作假的;

  5.試點工作進度與本企業(yè)擬訂的實施方案計劃嚴重不符的。

  (四)試點期結束,市交通運輸委員會將會同市國家稅務局組織專家對照審定的《無車承運人試點項目實施方案》對試點企業(yè)進行審查,并將有關結果報交通運輸部。

  四、試點組織及實施安排

  (一)啟動階段(20xx年11月至12月)

  申報試點企業(yè)對照試點企業(yè)申報條件如實填報《天津市無車承運人試點企業(yè)調(diào)查表》,天津市道路運輸管理處組織召開無車承運人試點申報宣貫會,各申報試點企業(yè)按照《意見》的要求編制實施方案報市道路運輸管理處初審,后上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委員會組織專家對企業(yè)條件和試點方案進行評審,擇優(yōu)確定試點企業(yè)并公示,報交通運輸部。

 。ǘ⿲嵤╇A段(20xx年12月至20xx年11月)

  試點企業(yè)確定后,應按有關規(guī)定辦理或變更《道路運輸經(jīng)營許可證》,經(jīng)營范圍為道路普通貨運(無車承運),有效期為1年?偣疽讶〉脽o車承運人試點經(jīng)營許可證,在天津設立分公司的應到天津市道路運輸管理處進行備案。

  試點企業(yè)按照試點實施方案認真組織實施,積極探索創(chuàng)新物流運營新模式,完成試點方案確定的工作目標,切實發(fā)揮對行業(yè)的引領示范作用。各區(qū)交通運輸主管部門要加強對試點企業(yè)監(jiān)測、監(jiān)管以及跟蹤督導,協(xié)調(diào)解決相關問題,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

 。ㄈ┛偨Y評估階段(20xx年12月)

  各試點企業(yè)于20xx年12月15日前將總結評估報告報送天津市道路運輸管理處匯總,上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委編制全市試點工作總結報告報交通運輸部。

  五、試點企業(yè)評定程序

  第一階段:報名受理(12月1日前)。擬申報企業(yè)按照《意見》的相關要求和本方案設定的條件和實施程序,結合自身的發(fā)展情況,向天津市道路運輸管理處提出報名申請。逾期不再受理。

  第二階段:資格審查(12月14日前)。已報名企業(yè)提交全部申請材料,天津市道路運輸管理處按照遴選條件和要求對上報的企業(yè)資格條件進行初審,并上報天津市交通運輸委員會。經(jīng)審查合格的企業(yè)列入專家評審會上會名單,對于未進入上會名單的企業(yè)反饋其未上會理由。

  第三階段:專家評審。天津市交通運輸委員會組織相關專家召開評審會,采取材料審查和現(xiàn)場審查相結合的方式,對申報企業(yè)相關情況進行綜合評價,擇優(yōu)選取我市無車承運試點。

  第四階段:正式報部。將確定的試點企業(yè)名單及方案、天津市無車承運人試點工作方案上報交通運輸部。

  六、相關保障措施

 。ㄒ唬┡嘤栃,統(tǒng)籌安排。天津市交通運輸委員會負責無車承運人試點的組織協(xié)調(diào),天津市道路運輸管理處具體負責實施工作。通過組織召開無車承運人培訓會,邀請專家授課的方式,解讀試點政策,正確理解并貫徹落實《意見》和《方案》。同時,通過統(tǒng)籌安排無車承運人試點工作的申報評審,摸底調(diào)查了解天津市無車承運人發(fā)展現(xiàn)狀,本著“扶優(yōu)扶強”的原則,科學嚴謹?shù)刂贫ㄔ圏c企業(yè)條件和評審程序,確保試點工作順利推進。

 。ǘ┭芯空撸瑺I造環(huán)境。

  一是在了解掌握無車承運人發(fā)展訴求的基礎上,充分運用國家出臺的政策,加強與交通運輸部的溝通及與稅務等相關部門的協(xié)作,注重配合中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實幫助企業(yè)解決經(jīng)營資質(zhì)、信用評價、稅收征管等方面遇到的困難,在不斷評估總結的基礎上及時調(diào)整推進新業(yè)態(tài)發(fā)展的工作思路和方法,確保試點的工作的順利推進。

  二是強化無車承運人信用建設體系,努力營造有序、誠信的貨運環(huán)境。研究制定無車承運人企業(yè)的信用評價體系及考核制度,充分利用信息平臺及大數(shù)據(jù)技術對企業(yè)誠信信息進行管理,加強對失信企業(yè)及事故的監(jiān)管檢查,同時配套相應的保險體系,切實改善市場秩序。

 。ㄈ└櫠綄В訌姳O(jiān)管。無車承運人在經(jīng)濟、綠色、效率等方面具備一定的優(yōu)勢,同時也存在誠信、安全等方面的不確定性。要充分認識到試點工作中的風險,在試點工作的開展過程中加強對試點企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管,建立統(tǒng)計調(diào)查和信息管理制度,注重統(tǒng)計分析和運行監(jiān)測,促進信息平臺的對接,監(jiān)督企業(yè)的數(shù)據(jù)上報,不斷完善系統(tǒng),推進實施期無車承運的監(jiān)測工作,有效杜絕試點企業(yè)的違法違規(guī)行為,引導新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展,確保行業(yè)監(jiān)管安全。嚴格執(zhí)行試點退出機制,發(fā)現(xiàn)試點企業(yè)有弄虛作假等違規(guī)違法行為的,由相關部門依法進行處罰,取消試點資格,吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》,記入誠信考核體系。

  (四)典型示范,總結推廣。鼓勵無車承運試點企業(yè)在服務規(guī)范、稅收征管、信用建設、模式創(chuàng)新等方面重點突破,并通過建立無車承運試點企業(yè)的聯(lián)系制度,及時了解掌握試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,強化總結推廣,樹立無車承運物流的典范,帶動全市無車承運物流健康發(fā)展。

  試點方案 3

  為貫徹落實《合肥市企事業(yè)單位知識產(chǎn)權試點示范工作意見》(合知〔20xx〕84號)文件精神,切實加強公司知識產(chǎn)權管理,現(xiàn)結合公司實際,制定如下實施方案:

  一、指導思想

  開展知識產(chǎn)權試點示范工作,是為了推進實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,推進公司自主創(chuàng)新體系建設,全面提高公司運用知識產(chǎn)權制度的能力水平和自主知識產(chǎn)權擁有量,提升競爭力,努力使公司成為合肥市知識產(chǎn)權試點示范單位。

  二、主要內(nèi)容

  (一)成立組織。公司成立由總經(jīng)理江峰任組長,副總經(jīng)理張俊生、何鳴任副組長的知識產(chǎn)權管理領導小組,領導小組下設辦事機構辦公室,總經(jīng)理工作部主任李光宇為辦公室主任,配備專兼職人員辦公,落實辦公經(jīng)費。

  (二)健全制度。建立健全知識產(chǎn)權管理各項規(guī)章制度,包括知識產(chǎn)權管理制度、保密制度、知識產(chǎn)權利益分配和獎勵制度、知識產(chǎn)權權益維護制度、知識產(chǎn)權信息利用制度和技術資料檔案管理制度等。

 。ㄈ┙逃嘤。通過知識產(chǎn)權法律法規(guī)和相關知識的教育培訓,提高公司決策層的知識產(chǎn)權意識,增強專業(yè)技術人員運用知識產(chǎn)權制度提高新技術新產(chǎn)品的研發(fā)能力和水平,增強經(jīng)營管理人員把知識產(chǎn)權制度融入到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)中的能力和水平。通過教育培訓,使知識產(chǎn)權法律法規(guī)和相關知識在員工中的普及率達到50,在決策層、專業(yè)技術人員和經(jīng)營管理人員中的普及率達到80;培訓1名能有效管理和妥善處理知識產(chǎn)權事務的專兼職人員。

 。ㄋ模┪墨I資料收集。開展知識產(chǎn)權信息特別是專利文獻信息的收集和利用,建立公司主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向中外專利數(shù)據(jù)庫,以建立專利數(shù)據(jù)庫為基礎,開展主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向的`專利信息分析與利用、知識產(chǎn)權或專利戰(zhàn)略研究制定工作,為實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略打下基礎。要通過專利信息分析,在了解同類產(chǎn)品或技術的國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢、市場狀況,尤其是競爭對手的新技術、新產(chǎn)品開發(fā)動態(tài)的基礎上,從專利申請、專利實施(包括專利轉讓和許可等)、專利保護等各個環(huán)節(jié)出發(fā),制定符合本單位實際、總體推進與分步實施相結合的專利戰(zhàn)略。公司要以專利戰(zhàn)略的研究制定為主要內(nèi)容,研究制定包括商標、計算機軟件、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權種類的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。

 。ㄎ澹⿲@暾埡蛯嵤R詣(chuàng)新成果的專利申請和實施為主要內(nèi)容,抓好注冊商標、集成電路布圖設計、計算機軟件等的申請(登記)和實施工作,提升擁有和實施自主知識產(chǎn)權的數(shù)量和質(zhì)量。通過開展試點示范,公司的專利申請量增幅要達到20以上,專利實施率達到50以上。

  三、工作步驟

  第一階段(20xx年1月至2月):成立以公司主要負責人為組長的試點示范工作領導小組及辦公室,制定工作方案并組織實施。

  第二階段(3月至5月):建立起比較完善的知識產(chǎn)權管理制度及其運行機制,做到制度、機構、人員和經(jīng)費“四落實”;組織知識產(chǎn)權培訓班。

  第三階段(6月至7月):建成主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向專利文獻數(shù)據(jù)庫,開展專利信息的分析與利用、專利(知識產(chǎn)權)戰(zhàn)略研究制定工作。

  第四階段(8月至9月10日):試點示范工作方案得到全面落實,試點示范的各項工作全面完成。

  四、幾點要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,強化組織領導。開展知識產(chǎn)權試點示范工作是公司提高核心競爭力的重大舉措,公司各級各部門要高度重視,齊抓共管,切實把各項工作部署認真落到實處。

 。ǘ┘哟笸度,提供財力支持。為了抓好試點示范工作,公司將提供專項資金支持,專項資金用于在試點示范期間內(nèi)的知識產(chǎn)權申請(登記)、專利文獻數(shù)據(jù)庫的建立、專利(知識產(chǎn)權)戰(zhàn)略研究和制定、知識產(chǎn)權教育培訓等有關費用的支出。

 。ㄈ┭垖<,指導工作開展。在試點示范工作中,公司將邀請省市科技廳局的有關專家指導建立健全知識產(chǎn)權管理制度及其運行機制,適時制定知識產(chǎn)權管理制度示范文本,幫助開展知識產(chǎn)權教育培訓,協(xié)助建立和更新專利文獻數(shù)據(jù)庫,指導開展專利(知識產(chǎn)權)戰(zhàn)略的研究和制定工作。

  試點方案 4

  一、試點時間

  20xx年1月1日—20xx年12月31日(年底前完成向省商務廳的申報工作,20xx年12月31日前提交驗收申請)。

  二、工作目標

  顯著提升生豬屠宰行業(yè)整體發(fā)展水平,實現(xiàn)規(guī);涝住⒁(guī)范化經(jīng)營,打造連鎖配送網(wǎng)絡,建立肉品安全信息可追溯系統(tǒng),加強執(zhí)法能力建設,構筑覆蓋全縣的“放心肉”服務體系,切實保障消費安全。

  三、試點內(nèi)容

  (一)生產(chǎn)規(guī);jP閉全縣5個小型生豬屠宰場點,在縣城區(qū)建設1家AAA級以上機械化屠宰廠,建設一座100噸冷庫。

  (二)配送冷鏈化。配備5輛冷藏專用車,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置分銷中心或配送網(wǎng)點,在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)肉品連鎖經(jīng)營和冷鏈配送。

  (三)監(jiān)控視頻化。在機械化屠宰廠安裝遠程監(jiān)控系統(tǒng)并24小時運轉,視頻資料由專人保存,主管部門對生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)進行全天候、全過程監(jiān)控。

 。ㄋ模z測全程化。全面落實質(zhì)量安全管理制度,嚴格履行操作程序,實現(xiàn)從生豬進場、屠宰加工到產(chǎn)品出廠的全過程100%檢驗檢測,認真履行不合格肉品召回、追溯制度,保證肉品質(zhì)量安全。

 。ㄎ澹┬б婧侠砘8鶕(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)成本,核定合理的加工收費標準和企業(yè)自營利潤率,監(jiān)督企業(yè)按照相對合理價格銷售,保證企業(yè)基本收益和消費者利益。

  (六)環(huán)境清潔化。建立污水處理設施或連接市政管網(wǎng)的排放通道,實現(xiàn)廢棄物和廢水達標排放。

 。ㄆ撸└偁幱行蚧VС志邆錀l件的其他企業(yè)通過開設專賣店、設立銷售專柜,開展冷鏈配送等方式跨區(qū)域銷售肉品,增加市場供應,調(diào)控市場價格,實現(xiàn)有序競爭。

  四、具體措施

  (一)推進規(guī);i定點屠宰場建設。

  按照省商務廳“壓點擴規(guī)”的要求,縣財政出資200萬元對機械化屠宰廠建設和關停小型定點屠宰場的補貼。具體步驟如下:

  1、我縣已于20xx年完成機械化屠宰廠的建設并投產(chǎn),同時關閉了縣內(nèi)所有5家小型定點屠宰場,實現(xiàn)日屠宰量500頭以上的規(guī)模;建設一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓,購置了冷藏專用配送車5臺,實行冷鏈配送經(jīng)營模式。

  2、依托已關閉的屠宰場轉化成的配送站進行網(wǎng)絡配送經(jīng)營。全縣共設有配送站、點16處。

  3、在“放心肉”體系建設工作完成后,對縣食品公司進行改制,資產(chǎn)由政府統(tǒng)一收儲管理,人員實行聘任上崗,對富余人員給予妥善安置。

 。ǘ┙(zhí)法監(jiān)管平臺。

  1、實現(xiàn)全程監(jiān)控。加強對生豬屠宰場的監(jiān)管力度,在屠宰場內(nèi)安裝監(jiān)控設備,覆蓋生豬收購、進場、查驗、檢疫、檢驗、無害化處理和肉品出場等重要環(huán)節(jié),視頻資料由專人負責儲存。完善屠宰場內(nèi)部管理制度,實行信息化管理,規(guī)范經(jīng)營行為。

  2、實現(xiàn)全程檢測。實行宰前檢疫、宰后檢驗制度,凡進入定點屠宰場的生豬必須具有產(chǎn)地檢疫合格證及耳標,并逐批逐頭進行取尿檢驗,嚴把檢疫檢驗關,并建立臺賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業(yè)。屠宰場不得屠宰產(chǎn)地不明、沒有免疫標識、病害、注水及注入其它物質(zhì)的生豬。

  3、實現(xiàn)無害化處理。加強對企業(yè)無害化處理監(jiān)管,配備肉品檢驗人員和無害化處理設施,檢疫檢驗率達100%。對不合格生豬產(chǎn)品實行召回制度、追溯制度。

 。ㄈ┨岣邎(zhí)法效能。

  縣“放心肉”體系建設試點工作領導小組組織商務、工商、衛(wèi)生、公安、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理等相關部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊私屠濫宰、制售劣質(zhì)肉、病害豬肉、注水肉等不法行為,確!胺判娜狻斌w系建設順利實施,讓群眾吃上“放心肉”。

  五、保障舉措

  (一)加強組織領導?h政府成立“放心肉”體系建設試點工作領導小組,由縣政府主要負責同志任組長、分管負責同志為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關部門行政主要負責同志為成員(具體名單附后),負責研究部署“放心肉”服務體系建設重點工作,協(xié)調(diào)解決建設過程中的困難與問題。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也成立相應工作機構,切實加強對“放心肉”體系建設工作的領導。

 。ǘ⿵V泛深入宣傳。采取會議、有線電視、政府站、宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式,積極開展食品安全科普知識宣傳教育,大力宣傳“放心肉”體系建設的重大意義,促進廣大群眾提高食品安全意識,為“放心肉”體系建設試點工作營造良好的氛圍。

 。ㄈ┞鋵嵟涮渍摺?h政府投入資金對屠宰場、冷鏈配送中心、經(jīng)營網(wǎng)點進行升級改造,進一步推進“放心肉”體系建設步伐。落實抽樣檢測資金,對抽樣檢測企業(yè)給予一定補貼;對定點屠宰場污水處理系統(tǒng)進行改造,并對企業(yè)污水處理給予適當補貼,保證環(huán)境清潔衛(wèi)生;及時兌現(xiàn)病害豬補貼資金,對無害化處理病害豬及購置設備所需資金給予一定補貼;對“放心肉”體系建設中的`所得稅、營業(yè)稅、增值稅等相關稅費給予減免。

 。ㄋ模┟鞔_部門職責?h商務局負責監(jiān)管屠宰場及冷鏈配送中心的基礎設施建設,加強對生豬定點屠宰場的監(jiān)管,對進場生豬進行各種檢疫檢驗及檢測登記,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%;動物防疫部門負責做好生豬檢疫檢驗工作,做到檢疫檢驗率100%,確保上市銷售的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全;工商部門負責加強對肉品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,為“放心肉”體系建設營造良好的環(huán)境;財政部門負責落實相應配套資金,加強對扶持資金使用的監(jiān)管。各相關部門要相互配合,各盡其責,保障工作順利開展。

  試點方案 5

  為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,打造品牌產(chǎn)業(yè),結合加腦特色苗寨和獨有的萬泉河自然優(yōu)勢,扶持發(fā)展飼養(yǎng)“加腦鵝”,促進農(nóng)民增收,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定對飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶進行資金補貼扶持,結合我鎮(zhèn)的實際,制定本方案。

  一、實施目標

  對我鎮(zhèn)加腦村飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶給予資金補貼扶持,通過以點帶面的方式,提高“加腦鵝”商品的出欄率,保障“加腦鵝”肉市場供應。

  二、實施內(nèi)容

 。ㄒ唬┭a貼對象及標準

  納入本次補貼范圍的對象是指在我鎮(zhèn)加腦村所有飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶;在現(xiàn)場核實時對存欄活的“加腦鵝”補貼標準為60元/只,對申報時有而核實時已死亡的“加腦鵝”補貼標準為10元/只。補貼資金的用途主要是用于發(fā)展“加腦鵝”養(yǎng)殖業(yè)。

  (二)補貼發(fā)放方試

  “加腦鵝”飼養(yǎng)補貼資金由鎮(zhèn)政府通過“一卡通”的形式將補貼資金直接兌付到養(yǎng)殖場(戶),暫時不具備“一卡通”的農(nóng)戶,可能通過“農(nóng)信社賬號”的方式兌現(xiàn)補貼資金。

 。ㄈ┭a貼資金來源

  本次對飼養(yǎng)“加腦鵝”的補貼資金從鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶持資金中支付。

  三、實施程序

 。ㄒ唬┟捉y(tǒng)計。

  鎮(zhèn)政府牽頭組織開展“加腦鵝”養(yǎng)殖情況的'調(diào)查摸底、統(tǒng)計核實、建檔立檔工作。試點工作期限一年,在核定期限內(nèi)(20xx年12月01日至20xx年11月30日),由村干部填寫“加腦鵝”補貼試點調(diào)查情況登記申報表(附表1),并向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心申報備案,鎮(zhèn)政府組織審核小組每個季度的最后一個星期對申報情況進行現(xiàn)場核實、拍照并填寫“加腦鵝”補貼試點調(diào)查情況核實表(附表2)存檔及張榜公示,若公示無異議后,核實結果作為“加腦鵝”補貼發(fā)放的依據(jù),同時,每只鵝只能享受一次補貼,每個季度撥付一次補貼資金。

 。ǘ﹨R總公示。統(tǒng)計核實“加腦鵝”數(shù)量必須做到“三見”,即:見“加腦鵝”。由駐村干部或村級防疫員和農(nóng)業(yè)服務中心人員逐戶逐頭調(diào)查,對于拒絕核查的養(yǎng)殖戶和現(xiàn)場核實后增加的“加腦鵝”,不得納入補貼范圍,即:見人,F(xiàn)場調(diào)查的“加腦鵝”數(shù)量要經(jīng)“加腦鵝”養(yǎng)殖戶和統(tǒng)計人員共同簽字確認,即:見榜。統(tǒng)計結束后,盡快在行政村公示欄張榜公布養(yǎng)殖戶“加腦鵝”飼養(yǎng)數(shù)量,接受村民監(jiān)督,數(shù)量不實及時更正。

  (三)資金撥付。根據(jù)此次統(tǒng)計核查結果,及時向飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶兌付“加腦鵝”補貼資金。補貼資金通過“一卡通”或“農(nóng)信社賬號”的形式直接兌付到養(yǎng)殖戶。

  四、組織保障措施

 。ㄒ唬└叨戎匾暋凹幽X鵝”的補貼工作。要充分認識到當前做好“加腦鵝”補貼工作的重大意義,強化領導,明確責任,切實采取有效措施,推進各項工作的順利開展,并加強監(jiān)督檢查,確保政策的實施成效。

  (二)要落實責任。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心做好此次數(shù)據(jù)統(tǒng)計與核查工作,細化任務分工,落實核查責任,充分調(diào)動各方面力量,在規(guī)定的時間內(nèi)(20xx年12月01日至20xx年11月30日)集中開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計核實工作,確保數(shù)據(jù)真實可靠。對于虛報、多報、重復報等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理,以后一律不得享受此項政策。

 。ㄈ┘訌娊M織領導,明確責任。成立以鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)領導任副組長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心全體成員參加項目實施領導小組,辦公室設立在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,具體負責項目實施工作,確保政策的實施成效。

 。ㄋ模⿵娀Y金使用管理。補貼資金實行專賬管理,?顚S谩

 。ㄎ澹┘哟笮麄骱托畔笏停鰪娐(lián)動效應。高度重視項目實施的總結宣傳工作,有計劃、有重點地積極做好宣傳發(fā)動工作。同時,在實施過程中,要及時發(fā)現(xiàn)和解決實施中的困難和問題,隨時掌握和總結項目經(jīng)驗和做法,及時宣傳推廣,擴大社會影響,努力營造有利于推動工作向縱深發(fā)展。

  試點方案 6

  為進一步貫徹全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署,落實省第十一次黨代會、泉州市第十三次黨代會、市第八次黨代會精神和中央、省委、泉州市委農(nóng)村工作會議精神,結合我市實際,制定本行動方案。

  一、總體目標

  堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,圍繞守住保障糧食安全和不發(fā)生返貧兩條底線以及鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三大重點,抓實試點村、示范線、整鎮(zhèn)推進三個載體,實施脫貧成果鞏固提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升、鄉(xiāng)村建設品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村治理效能提升等“四大提升計劃”,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

  至2025年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值力爭達55億元,現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成;城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務基本互聯(lián)互通、均衡同標,做精做美小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村;“黨建+”鄉(xiāng)村鄰里中心建設全面推進,農(nóng)村黨的建設全面加強,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,制度體系更加健全,治理效能明顯提升;鄉(xiāng)村振興試點示范創(chuàng)建成效顯著,全力打造標桿村、精品示范線、“五好”示范鎮(zhèn),著力構建“全域一體、強鎮(zhèn)引領、融合發(fā)展、村興民富”的鄉(xiāng)村振興新格局,走出一條具有石獅特色的鄉(xiāng)村振興之路。

  二、主要任務

 。ㄒ唬⿲嵤┟撠毘晒柟烫嵘媱潯5年過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,分類優(yōu)化調(diào)整幫扶政策。保持財政投入總體穩(wěn)定。從控輟保學、辦學條件、信息化、教師隊伍等方面鞏固拓展教育脫貧成果。開展監(jiān)測對象住房安全動態(tài)跟蹤監(jiān)測和飲水安全保障跟蹤服務機制。

  脫貧成果再鞏固。落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制貫徹措施,對易返貧致貧對象早發(fā)現(xiàn)早預警早幫扶,實現(xiàn)動態(tài)清零。持續(xù)提升“三保障”和飲水安全保障成果,產(chǎn)業(yè)扶持政策措施向到鄉(xiāng)到村帶戶為主轉變,堅決防止發(fā)生返貧現(xiàn)象。

  幫扶成效再拓展。落實“1338”防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,及時將“監(jiān)測幫扶對象”納入監(jiān)測范圍,單列管理,精準幫扶,預防新增致貧現(xiàn)象。支持老區(qū)村、少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  銜接質(zhì)量再提標。堅持“市鎮(zhèn)統(tǒng)籌、抱團發(fā)展、市場化運作”,探索“投資入股”“村企共建”等發(fā)展模式,到2025年底全市所有村集體經(jīng)營性收入均達到30萬元以上,村集體經(jīng)營性收入超百萬元的村達到30%左右。開展“萬企興萬村”活動,引導民營企業(yè)、商會組織參與消費幫扶,積極開展扶危濟困、捐資助學等公益行動。

  責任單位:市委組織部,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、民政局、人社局、住建局、城管局、財政局、衛(wèi)健局、工商聯(lián)、泉州市醫(yī)保局石獅分局,各鎮(zhèn)(街道)

  (二)實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升計劃。堅持綠色發(fā)展,科學優(yōu)化布局,深入推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。聚焦糧食安全、品牌建設、科技賦能和人才支撐,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,完善利益聯(lián)結機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

  加速產(chǎn)業(yè)集聚和融合。實施農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工程,著力糧食生產(chǎn)能力持續(xù)提升,“菜籃子”產(chǎn)品增產(chǎn)穩(wěn)供;實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“4222”工程,推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺提檔升級;實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升工程,加快果蔬、食品飲料、漁業(yè)、畜禽屠宰肉品加工等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,提升精深加工水平,推進農(nóng)產(chǎn)品加工綜合利用;實施鄉(xiāng)村新型服務業(yè)發(fā)展工程,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城和農(nóng)村電子商務發(fā)展。到20xx年,全面完成上級每年下達的糧食播種面積和糧食產(chǎn)量任務;新建高標準農(nóng)田850畝,改造提升現(xiàn)有高標準農(nóng)田200畝;建成農(nóng)產(chǎn)品初加工示范基地2個以上。

  加快品牌和示范建設。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體壯大提級工程,加快培育高素質(zhì)農(nóng)民,持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊伍,進一步規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,培育一批多元化、專業(yè)化、農(nóng)業(yè)社會化服務組織。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升工程,加快推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌建設,強化標準化生產(chǎn)和監(jiān)管。到2025年,新培育高素質(zhì)農(nóng)民1000人以上;培育市級以上重點龍頭企業(yè)8家、家庭農(nóng)場2家。

  加強科技和人才賦能。實施農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展工程,推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新賦能工程,強化基層農(nóng)技推廣體系建設,推廣應用農(nóng)業(yè)“五新”技術,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化、智能化水平;實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育工程,培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體,依托各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,鼓勵吸納返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)在鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目入駐;完善科技特派員制度,引導科研院所、高等學校開展專家服務基層活動,推廣“科技小院”等培養(yǎng)模式。到2025年,發(fā)布農(nóng)業(yè)主推技術8項以上,主推技術到位率95%以上;建成市級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地5個;培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人100人,評選泉州市優(yōu)秀農(nóng)村實用人才4人。

  責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、工信科技局、大數(shù)據(jù)局、產(chǎn)投集團,各鎮(zhèn)

 。ㄈ⿲嵤┼l(xiāng)村建設品質(zhì)提升計劃。大力實施鄉(xiāng)村建設行動,突出規(guī)劃引領,重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,針對短板弱項,策劃實施一批重點建設項目,逐步實現(xiàn)從“村容整潔”到“生態(tài)宜居”的內(nèi)在提升。

  推動規(guī)劃編制統(tǒng)籌優(yōu)化。按照“城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一”要求,注重挖掘農(nóng)耕文化、紅色文化、閩南文化、海絲文化、世遺文化等元素融入規(guī)劃,統(tǒng)籌處理好農(nóng)村建設用地特別是農(nóng)村宅基地與承包地的關系,做到合理布局。優(yōu)先推動鄉(xiāng)村振興試點村、示范線、整鎮(zhèn)推進試點鎮(zhèn)涉及應編村莊的規(guī)劃編制,鼓勵開展多村聯(lián)編、整鎮(zhèn)同編。到2023年,基本實現(xiàn)全市46個應編村莊規(guī)劃全覆蓋。

  推進基礎建設均衡一體。加快推進農(nóng)村公路提級改造、城鄉(xiāng)供水一體化建設、農(nóng)村電網(wǎng)升級和農(nóng)村物流網(wǎng)絡建設,推動農(nóng)村千兆光纖、5G網(wǎng)絡、移動物聯(lián)網(wǎng)城鄉(xiāng)同步建設。提升農(nóng)村教育質(zhì)量,推進健康鄉(xiāng)村建設,推動城鄉(xiāng)低保制度統(tǒng)籌發(fā)展,完善市鎮(zhèn)村銜接的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。到2025年,全市實施農(nóng)村路網(wǎng)建設改造8公里以上;實現(xiàn)所有行政村5G網(wǎng)絡覆蓋;建設農(nóng)村寄遞物流綜合服務站點;實施鄉(xiāng)村幼兒園新改擴建工程5個、鄉(xiāng)村中小學校舍安全和擴容增量工程15個;根據(jù)上級任務安排建設“三達標”鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“雙達標”、有村醫(yī)、有服務的村衛(wèi)生所。

  整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。以建設宜居村莊為導向,以村莊環(huán)境整治為重點,圍繞廁所糞污處理、污水垃圾治理、風貌管控、安全飲水等重點領域,策劃實施一批重點建設項目,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。按照《泉州市農(nóng)村人居環(huán)境整治評價體系》,分年度分層級提檔晉級,建設更具石獅特色、閩南風貌的美麗宜居鄉(xiāng)村。到2025年,廁所糞污得到有效處理或資源化利用;建成城鄉(xiāng)一體化保潔機制;農(nóng)村生活污水治理率達90%以上;全市既有裸房整治實現(xiàn)“三年過半、五年基本完成”的目標,60%以上的鎮(zhèn)通過既有農(nóng)房整治驗收;人居環(huán)境2.0版村莊達到100%,3.0版村莊達到60%。

  責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局、住建局、交通港口局、衛(wèi)健局、商務局、教育局、民政局、大數(shù)據(jù)局、供銷社,泉州市醫(yī)保局石獅分局,供水公司、供電公司、郵政公司、福建廣電網(wǎng)絡石獅分公司,各鎮(zhèn)

 。ㄋ模⿲嵤┼l(xiāng)村治理效能提升計劃。以黨建強化、自治完善、法治提升、德治普及為抓手,加快推廣應用積分制、清單制、“黨建+”鄉(xiāng)村鄰里中心等創(chuàng)新經(jīng)驗,深入開展善治鄉(xiāng)村試點示范創(chuàng)建,扎實推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實打通“最后一公里”,讓農(nóng)村既充滿活力又和諧有序。

  強化基層建設。實施“海絲先鋒”達標創(chuàng)星專項行動,全面推進農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化標準化建設;實施“頭雁領航、聯(lián)片帶富”行動和“百萬村財”攻堅行動,推行“導師幫帶制”,抓好村主干培訓。建設“黨建+”鄉(xiāng)村鄰里中心,健全網(wǎng)格內(nèi)一攬子村務協(xié)調(diào)解決機制。到2025年,先進村(社區(qū))黨組織占比達80%以上。

  優(yōu)化文明鄉(xiāng)風。發(fā)揮鄉(xiāng)村講師團、農(nóng)民講師團等宣講隊伍

  作用,發(fā)揮“一約四會”功能作用,推動建立健全村規(guī)民約落實監(jiān)督機制。到2025年,全市村級“一約四會”覆蓋率超過95%,村級綜合文化服務中心覆蓋率超100%,縣級以上文明村、鎮(zhèn)占比超過65%。

  深化法治建設。提升鄉(xiāng)村法治水平,加快推進鄉(xiāng)村綜治中心、網(wǎng)格化服務管理中心建設;堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全市鎮(zhèn)村三級社會矛盾糾紛調(diào)處化解體系,創(chuàng)新提升“12345”等便民服務平臺;開展法治文化陣地“一地一品”建設,建好用好覆蓋農(nóng)村的公共法律服務“12348”熱線實體平臺。到2025年,全市95%以上的鎮(zhèn)(街道)和95%以上的村(社區(qū))達到平安創(chuàng)建標準,“一村一法律顧問”覆蓋率達到100%。

  細化治理機制。構建“一核多元、合作共贏”的村級治理體系。深化村民說事議事機制,全面推廣“四議兩公開”、村級民主議事協(xié)商制度。全面推行“六要”群眾工作法、“七多”問題清理整頓,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化行政服務平臺在村級延伸應用。加快推廣應用積分制、清單制等創(chuàng)新經(jīng)驗,開展善治鄉(xiāng)村創(chuàng)建評選。到2025年,農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達100%,評選市級善治鄉(xiāng)村10個,培育國家級、省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、村20個以上。

  責任單位:市委組織部、宣傳部、政法委、文明辦,市民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、公安局、文體旅游局,各鎮(zhèn)(街道)

  (五)實施試點村“梯度提檔”工程。按照《中共泉州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)〈泉州市加快推進鄉(xiāng)村振興試點村建設的指導意見〉的`通知》(泉委振興組〔20xx〕10號),建立省級和泉州市級試點村梯次管理(合格村1.0、示范村2.0、標桿村3.0)名錄庫,每年度制定梯次推進任務清單,實行一年一調(diào)度。堅持“以評爭先、以獎促建”,落實“五個一”工作機制,指導16個省級、泉州市級試點村對照20個規(guī)范指引晉檔升級,每年分類引導創(chuàng)建一批“五大振興”領域典型案例。到2025年,全市所有建制村達到合格村、60個以上村達到示范村、20個以上村達到標桿村。

  責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鎮(zhèn)

  (六)實施示范線“增量提質(zhì)”工程。按照《中共泉州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室關于印發(fā)〈泉州市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范線的指導意見〉的通知》(泉委振興辦〔20xx〕18號)和鄉(xiāng)村振興試點示范“串點連線成片”的工作要求,繼續(xù)開展示范線“拉練比拼”活動,重點聚焦“三無一改”(即無裸房、無黑臭水體、無凌亂桿線,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)和“三有一壯”(有主題、有產(chǎn)業(yè)、有項目,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟),積極參與創(chuàng)建成效評估、現(xiàn)場交叉檢查和精品線路評選。到2025年,創(chuàng)建5條泉州市級鄉(xiāng)村振興示范線,評選2條以上精品示范線路。

  責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鎮(zhèn)

 。ㄆ撸⿲嵤┱(zhèn)推進“五好培育”工程。按照《中共泉州市委辦公室泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)〈泉州市鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進的指導意見〉的通知》(泉委辦發(fā)〔20xx〕16號),全面啟動鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進工作。圍繞“五好”指標評價體系,聚焦以鎮(zhèn)帶村梯度晉檔、村集體經(jīng)濟抱團式發(fā)展壯大、鎮(zhèn)域中心建成區(qū)裸房“零存量”等重點工作,有序組織各創(chuàng)建鎮(zhèn)按照“1+3”結對要求建立工作專班,加快鎮(zhèn)域主導產(chǎn)業(yè)品牌打造和產(chǎn)業(yè)鏈完善,積極探索創(chuàng)設鎮(zhèn)域發(fā)展主體,制定鎮(zhèn)域統(tǒng)籌、一村一策、目標明晰、措施有力的創(chuàng)建方案,按年度實施一批帶動力強、輻射面廣的公共建設項目。到2025年,60%以上的鎮(zhèn)達到整鎮(zhèn)推進“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展評價體系要求。

  責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鎮(zhèn)

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各單位要切實把“三農(nóng)”工作放在優(yōu)先發(fā)展位置,進一步建立健全領導領銜、單位聯(lián)動、專班運行的鄉(xiāng)村振興工作機制;要樹牢“抓項目、促發(fā)展”工作思維,圍繞鄉(xiāng)村振興各個領域,通過整合資源、統(tǒng)一打包,策劃實施一批鄉(xiāng)村振興領域重大項目。市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領導小組下設12個專項小組牽頭單位要結合《中共石獅市委關于成立市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領導小組的通知》(獅委〔20xx〕28號),把落實專項行動任務融入專項小組工作方案,統(tǒng)一明確到2025年的節(jié)點目標和階段任務,推動工作落實。

 。ǘ┘毣繕巳蝿铡8鲉挝灰凑铡爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,細化分解“四大提升計劃”和“三大示范工程”的具體目標任務。市直各有關單位要立足職能職責,對照鄉(xiāng)村振興專項行動任務,逐項抓好落細落地。各鎮(zhèn)要根據(jù)工作要求,進一步細化貫徹措施、具體目標、時序進度、責任單位,采取有效措施,確保落實到位。

 。ㄈ⿵娀綄七M。市委鄉(xiāng)村振興辦要加強對鄉(xiāng)村振興專項行動推進情況的定期調(diào)度,將專項行動任務目標完成情況納入績效考核范圍,適時組織市直有關單位開展專項行動推進情況實地督導,督導結果納入鄉(xiāng)村振興實績考核內(nèi)容,確保專項行動各項任務按序推進。

  試點方案 7

  根據(jù)《廣州開發(fā)區(qū)蘿崗區(qū)推進生活垃圾分類管理實施方案》(穗開管辦[20xx]8號)的要求,結合我街實際情況,特制定本方案。

  一、試點選擇

  根據(jù)對筆崗新村、東區(qū)社區(qū)的部分小區(qū)、佳大時代公寓及街道辦公樓等的基本情況進行調(diào)查,選定街道、各社區(qū)居委會、東區(qū)社區(qū)東城雅苑、筆村農(nóng)民公寓、筆崗市場為試點。

  二、實施措施

  根據(jù)實地調(diào)查結果,確定對各試點區(qū)域采取如下措施實施生活垃圾分類處理。

  (一)街道和各社區(qū)居委會。辦公區(qū)域每個辦公室配置1個,配發(fā)分類垃圾膠袋,在明顯位置設置分類垃圾桶(60升)4個并設立垃圾分類宣傳指引牌。共需要雙向(藍加灰)垃圾桶(各8升)100個,四分類60升垃圾桶16個,宣傳指引牌4塊。

  (二)筆村農(nóng)民公寓。按月給試點小區(qū)每戶派發(fā)垃圾分類專用垃圾袋,每戶居民每月發(fā)放2卷(每卷32個垃圾袋),其中一卷為餐廚垃圾袋,一卷為其他垃圾袋,顏色與分類垃圾桶一致(綠色為廚余垃圾袋,灰色為其他垃圾袋)。垃圾袋上印有地址、編號等信息。垃圾量較大的用戶須自行購買分類垃圾袋。每年共需垃圾膠袋9600卷。每戶配發(fā)廚余垃圾桶(8升)1個,每梯每層設施分類垃圾桶(60升)2個,每棟樓梯口設置分類垃圾桶4個(60升),在設置分類垃圾桶(4個60升)的'位置安裝生活垃圾分類指引牌。共需要8升廚余垃圾桶400個,60升垃圾桶136個。按每100戶家庭配備1名分類指導員,指導居民家庭垃圾將每天產(chǎn)生的廚余垃圾和其他垃圾分類投放到指定垃圾桶。分類指導員每天檢查垃圾分類情況并進行登記和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,對不實行分類或者分類不正確的社區(qū)家庭進行指導教育,對屢教不改的上報社區(qū)居委會張榜通報;對實施分類好的家庭進行統(tǒng)計,授予“環(huán)境友好家庭”稱號并給予獎勵。共需4名分類指導員,人員由柯林公司負責,經(jīng)費從街道垃圾分類專項經(jīng)費中列支。

 。ㄈ〇|城雅苑。按月給試點小區(qū)每戶派發(fā)干濕分類垃圾袋各1卷(每卷32個垃圾袋),其中濕垃圾袋為可降解的餐廚垃圾袋,干垃圾袋為其他垃圾袋。垃圾袋上印有地址、編號等信息。垃圾量較大的用戶須自行購買分類垃圾袋。共508戶,每年需垃圾膠袋12192卷。每棟樓梯口設置分類垃圾桶(240升,廚余垃圾桶和其他垃圾桶)2個,在適當?shù)?個地點設施分類垃圾桶(60升)4個并設置垃圾分類宣傳指引牌。共需240升桶22個,60升桶12個,宣傳指引牌4塊。

  按每100戶家庭配備1名,東城雅苑需配置5名分類指導員,由萬綠達公司負責人員落實,分類指導員負責指導居民家庭垃圾做到干濕分開,將每天產(chǎn)生的廚余垃圾和其他垃圾分類投放到指定垃圾桶,并要負責其他垃圾的二次分揀工作。分類指導員的相關經(jīng)費由街道和萬綠達共同承擔。

 。ㄋ模┕P崗市場。每個檔口配置廚余垃圾桶1個(10升),市場邊配備240升分類垃圾桶4個。

 。ㄎ澹┘砚频。督促酒店在其內(nèi)部設置適量的分類垃圾桶,另外,在酒店門口配置240升分類垃圾桶4個并設置垃圾分類宣傳指引牌。

 。┰O置二次分揀點。筆村農(nóng)民公寓、東城雅苑需設置二次分揀點。二次分揀工作由垃圾分類指導員負責,進一步分揀出低附加值的可回收垃圾。分類指導員對低附加值的垃圾進行統(tǒng)計并登記來源,作為獎勵依據(jù)。

 。ㄆ撸┯泻占幚怼7謨煞N方案:

  一是每層樓設置有害垃圾盒,由清潔工人定期收集后集中放在有害垃圾臨時貯存間,由萬綠達公司負責處理;

  二是由家庭集有害垃圾裝袋交物業(yè)管理中心,物業(yè)管理處進行登記后上報居委,按照有害垃圾分類情況給予兌換獎品。

 。ò耍┰O置一個便民回收亭。在東城雅苑、筆村農(nóng)民公寓周邊各建設一個便民回收亭,擴大回收范圍,通過現(xiàn)場回收、電話上門回收等方式提供回收服務。利用便民回收亭向社區(qū)居民宣傳垃圾分類的方法和知識,公開回收電話及其他事項。同時,對轄區(qū)的廢品回收點進行統(tǒng)一掛牌,對可回收垃圾進行市場化計價收費,回收點負責統(tǒng)計可回收垃圾數(shù)據(jù)。

  三、經(jīng)費預算

  開展生活垃圾分類各試點所需經(jīng)費總計約47.3萬元,費用從垃圾分類專項經(jīng)費中列支。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,落實工作職責。街道、社區(qū)及有關單位要按照垃圾分類工作要求,成立垃圾分類領導小組。明確街道、社區(qū)、物業(yè)、企業(yè)、居民等有關責任,加強組織協(xié)調(diào)與溝通,共同落實好生活垃圾分類。

  (二)加大經(jīng)費投入,落實分類設施。多渠道、多形式籌資,街道、社區(qū)、物業(yè)、企業(yè)、家庭共同承擔生活垃圾分類設施費用?苫厥绽幕厥绽嫒坑糜诜诸愒O施建設。

  (三)強化制度保障,落實獎懲機制。制定并完善垃圾分類有關制度,對試點進行量化考評,對做的好的進行表彰,做的不好的進行通報批評。

  試點方案 8

  根據(jù)州、市政府的要求,為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動,制定如下安排方案。

  一、指導思想

  牢固樹立并切實貫徹五大發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞推進物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,培育踐行社會主義核心價值觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展,注重樹立為建檔立卡戶服務意思,注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開展州級文明單位創(chuàng)建,營造濃厚氛圍。

  二、工作安排

 。ㄒ唬┳龊美碚撔麄。各股室要認真學習宣傳貫徹治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學習重點。要加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強黨史、國史、社會主義發(fā)展史教育,開展“中國夢”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動,開展推介評選“好人”活動,促進學習雷鋒常態(tài)化,推動社會主義核心價值觀落細落小落實,高揚主旋律,唱響正氣歌,堅定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

  (二)搞好宣傳報道。利用我局的特點發(fā)揮各自優(yōu)勢,開辟專欄、專題、專版,采取專題報道、深度解讀、言論評論等多種形式,積極宣傳開展州級文明單位創(chuàng)建的意義和要求,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進典型、成功經(jīng)驗和豐碩成果,形成強大宣傳聲勢,積極主動引領社會輿論。辦公室負責在《微扶貧》等開展創(chuàng)建宣傳工作,安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求,做到期期有內(nèi)容。

 。ㄈ、開展“文明股室”創(chuàng)評工作。

  加強各股室管理,要求干部自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進行文明股室檢查評比并公示檢查結果。加強辦公環(huán)境建設,保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,并做到經(jīng)常更換。加強文明城市宣傳活動,創(chuàng)建全國文明城市知曉率90%以上。

  三、工作要求

  1、高度重視,落實責任。公共文明指數(shù)測評是反映城市文明程度的.風向標,也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標尺。加強組織領導,落實責任,認真抓好各項工作的落實。

  2、突出重點,狠抓落實。要堅持以考評內(nèi)容為重點,加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結合,與兩型機關建設相結合,規(guī)范機關管理,落實工作細節(jié),務求工作實效。

  試點方案 9

  為切實做好xx市xx年農(nóng)村宅基地改革和管理工作,制定本方案。

  一、總體要求和工作目標

  深入貫徹落實《土地管理法》和中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門相關政策,按照穩(wěn)慎原則,堅持一手抓管理、一手抓改革,進一步健全宅基地管理責任體系,規(guī)范農(nóng)村宅基地審批,積極爭取國家新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點,穩(wěn)妥開展閑置宅基地和閑置住宅盤活利用,推動建立依法取得、節(jié)約利用、權屬清晰、權能完整、流轉有序、管理規(guī)范的農(nóng)村宅基地制度體系,切實把農(nóng)村宅基地管住、管好、管活,為增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入、促進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供制度保障。

  到xx年底,基本建立市縣鄉(xiāng)村四級責任體系,較好履行部門職責和屬地責任;

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實辦事機構和人員,建立宅基地統(tǒng)一管理機制,為農(nóng)民提供便捷高效的服務;

  積極爭取國家級、省級農(nóng)村宅基地制度改革試點,推介閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用典型案例。

  二、重點任務

 。ㄒ唬┙⒔∪熑误w系。按照“市縣主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體的宅基地管理機制”的要求,明確各級各部門職責權限,把宅基地改革和管理工作納入鄉(xiāng)村振興考核范圍,盡快建立健全上下貫通、左右銜接、各司其職的宅基地改革和管理工作責任體系。職能還沒有到位的縣(市、區(qū))要盡快向當?shù)攸h委政府報告,落實職能、機構和人員,承接上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門安排的宅基地改革與管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實審批職責,做到有人管、及時管、管得好。組織開展不同層級的農(nóng)村宅基地工作宣傳培訓,提升政策水平和管理能力。

 。ǘ┮婪ㄒ(guī)范審批管理。貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》要求,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批,明確申請審查程序、完善審核批準機制、嚴格用地建房全過程管理。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責,指導村級組織建立健全宅基地申請審核制度,明確宅基地申請資格、審查人、審核及公示期限等程序內(nèi)容;

  完善審核批準機制,探索建立一個窗口對外受理、多部門內(nèi)部聯(lián)動運行的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度,公布辦理流程和要件,明確有關部門工作職責和辦理期限;

  嚴格用地建房全過程管理,全面落實“三到場”要求,及時組織有關部門實地審查、開工查驗和驗收。要抓緊對現(xiàn)行宅基地審批和建房規(guī)劃許可辦事指南、申請表單、申報材料清單等進行梳理,參照農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx〕x號附件表單,細化優(yōu)化審批流程和辦事指南。市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對宅基地審批和建房規(guī)劃許可有關工作的指導,確保程序合法、規(guī)范。

 。ㄈ┰鷮嵧七M試點示范。各縣(市、區(qū))都要積極爭取國家宅基地改革試點任務,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局選擇黨委政府重視、農(nóng)經(jīng)機構隊伍健全、工作基礎較好的縣(市、區(qū))申報國家宅基地改革試點任務,待國家試點方案出臺后,做好試點申報和組織實施工作,圍繞宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,探素完善宅基地分配、流轉、抵押、退出、使用、收益、審批、監(jiān)管等制度的'方法路徑,力爭形成可復制、能推廣、惠民生、利修法的制度創(chuàng)新成果。對于申報國家改革試點但未入選的縣(市、區(qū)),組織開展省級試點,進一步探索經(jīng)驗,完善宅基地管理機制。

 。ㄋ模┓e極穩(wěn)妥開展盤活利用。結合美麗鄉(xiāng)村建設、空心村治理等工作,鼓勵利用閑置住宅發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)以及一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,支持采取整理、復墾、復綠等方式開展閑置宅基地整治。創(chuàng)建一批民宿(農(nóng)家樂)集中村、鄉(xiāng)村旅游目的地、家庭工場、手工作坊等盤活利用樣板,總結可復制、可推廣的經(jīng)驗模式,探索規(guī)范、高效的運行機制和管理制度,向社會推介一批典型案例,以點帶面、逐步推開。

 。ㄎ澹┩晟平y(tǒng)計調(diào)查制度。指導各縣(市、區(qū))開展農(nóng)村宅基地管理利用情況統(tǒng)計報表填報工作,探索建立市、縣、鄉(xiāng)、村基礎數(shù)據(jù)庫。配合做好xx年全國農(nóng)村宅基地和農(nóng)房利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。

  三、實施步驟

  推進責任落實(一季度)。開展市級宅基地政策培訓,對縣、鄉(xiāng)相關人員進行相關法律、政策培訓。制定工作方案,指導縣、鄉(xiāng)落實好宅基地管理職責,明確機構、人員,建立相關制度。組織開展宅基地管理責任制落實情況考評,督導縣鄉(xiāng)落實屬地責任,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照要求的宅基地審批管理機制開展工作。匯總上報宅基地審批管理機制運行情況,包括相關管理制度和機構、人員落實情況。

  試點方案 10

  為了全面實施素質(zhì)教育,深化課改,服務學生,進一步豐富學生放學后的學習生活,促進學生全面發(fā)展,按照《上海市教育委員會關于在本市小學試行“快樂30分”拓展活動的通知》(滬教委基[20xx]37號)和《上海市教育委員會關于進一步做好本市小學生放學看護工作的通知》(滬教委基[20xx]8號)要求,我校從20xx學年開始將認真組織試行“快樂30分”拓展活動,并繼續(xù)為家庭看護確有困難的學生提供看護服務。

  一、指導思想:

  基于本校學生及其家長的現(xiàn)實需求,整合多種資源,面向學生開展好“快樂30分”的課后校園活動和看護服務,讓家長有更多的獲得感,讓學生有更多的時間和空間,培養(yǎng)興趣,提高綜合素養(yǎng),辦好人民滿意的教育。

  二、成立“快樂30分”拓展活動領導小組:

  組長:

  副組長:

  組員:

  三、實施原則:

  1、基于需求,分步實施。

  在市教委有關文件精神指導下,根據(jù)我校自身校本資源狀況和學生、家長對放學后學生活動的實際需求,我校將遵循“基于需求、分步實施”的原則,自20xx學年起將選擇二年級先行試點,在試點成熟的基礎上,再向其他年級、班級推廣。

  我!翱鞓30分”試點方案,將通過張貼通告、校園網(wǎng)、學校微信、家校聯(lián)系平臺等方式告知學生和家長。

  2、挖掘資源,聯(lián)動推進。

  我校將充分利用學校操場、專用教室、圖書館等場所為學生提供可自主選擇的拓展活動,將“快樂30分”拓展活動與城市學校少年宮活動、快樂拓展日活動以及學校社團活動相結合,做好頂層設計,校長室、教導處、德育室、大隊部及各學科教研組上下聯(lián)動,同步推進,同時將整合校內(nèi)資源、集團成員校共享資源,充分吸收家長志愿者、社區(qū)和社會專業(yè)力量共同參與,做到聯(lián)動推進。

  3、提高質(zhì)量,增強引力。

  我校將尊重、順應學生認知發(fā)展規(guī)律和學習特點,保護和激發(fā)學生的好奇心與求知欲,倡導自主、合作、實踐、探究的學習方式,讓學生經(jīng)歷實踐與探究的過程。

  在實施過程中,我校將深入開展“快樂30分”主題研修活動,不斷提高活動設計和實施效果,并結合學校對學生的日常評價機制,積極開展“快樂30分”表現(xiàn)性評價,鼓勵和尊重學生多樣化的活動表現(xiàn)和體驗,注重形成“評價—改進—提高”的長效機制。

  四、具體做法:

  1、實施時間:

  20xx學年度“快樂30分”拓展活動每周安排4天:

  每周一~周四下午3:30~4:00

  二年級學生可自愿選擇參加。

  2、實施內(nèi)容:

  20xx學年度我校除安排學生完成學校作業(yè)外,將根據(jù)學校實際情況為學生提供一些可自主選擇的`活動內(nèi)容,如田徑、足球、擊劍、集郵、繪畫、合唱、舞蹈、頭腦OM等社團活動;利用好家長資源開設好“智爸慧媽”家長課程;利用“小思閱讀”平臺開展好讀書活動;開展好民間體育大活動;對部分學習有困難的學生進行補差補缺,豐富學生學習經(jīng)歷,努力使學生在原有基礎上得到發(fā)展。

  20xx學年度具體安排如下:

  活動時間

  周一

  15:30~16:00

  周二

  15:30~16:00

  周三

  15:30~16:00

  周四

  15:30~16:00

  活動內(nèi)容

  民間體育大活動

  1、語文學科補差補缺;

  2、舞蹈、合唱、

  集郵、足球、田徑等社團活動;

  3、“小思閱讀”活動。

  “智爸慧媽”家長課程

  1、數(shù)學學科補差補缺;

  2、兒童貼畫、頭腦OM、機器人、足球、擊劍、古箏等社團活動;

  3、“小思閱讀”活動。

  活動地點

  大操場

  各班教室、城市學校少年宮各活動教室及圖書館。

  各班級教室

  各班教室、城市學校少年宮各活動教室及圖書館。

  3、實施保障:

 。1)學校為“快樂30分”拓展活動的更好開展,屆時將向二年級學生開放操場及圖書館、合唱室、舞蹈房、美術室、科技室、電腦房、擊劍室等專用教室。

  (2)學校將為學生配置一些活動材料,并安排好相關教師組織指導學生開展活動,加強規(guī)范管理,確保拓展活動安全有序。明確特異體質(zhì)學生適宜參加的活動項目,避免引發(fā)人身傷害事故。要做好突發(fā)事件的應急預案,規(guī)范處置各類突發(fā)情況。

 。3)結合教師的業(yè)務專長,合理安排指導(輔導)教師,提高相關教師對此項工作的高度認識,并將教師工作量和工作實績納入教師績效考核管理工作之中。

 。4)做好經(jīng)費保障工作,確!翱鞓30分”活動的順利開展,用好相關經(jīng)費,提高經(jīng)費使用效益。

  試點方案 11

  衛(wèi)生部與國家中醫(yī)藥管理局于20xx年1月21日聯(lián)合頒布的《醫(yī)療機構藥事管理暫行規(guī)定》提出:“藥學部門要建立以病人為中心的藥學管理工作模式,開展以合理用藥為核心的臨床藥學工作,參與臨床疾病診斷、治療,提供藥學技術服務,提高醫(yī)療質(zhì)量”,并要求醫(yī)療機構“逐步建立臨床藥師制”。以后,相繼頒發(fā)了《處方管理辦法(試行)》和《抗菌藥物臨床應用指導原則》,旨在規(guī)范藥事管理,促進合理用藥,提升藥物治療水平,維護患者權益。

  為適應醫(yī)療機構改革發(fā)展對臨床藥學人才的需要,推動臨床藥師培養(yǎng)工作的落實,衛(wèi)生部科教司于20xx年5月在北京召開臨床藥師培養(yǎng)工作研討會,就開展臨床藥師培訓工作的基本思路,工作重點,培訓內(nèi)容和方式等進行了研討,明確將開展臨床藥師在職培訓試點工作。

  為加強對臨床藥師培訓試點工作的指導和管理,保證培訓質(zhì)量,特制定以下試點工作方案。

  一、試點目的

  通過試點,建立一批臨床藥師培訓基地,建立臨床藥師培養(yǎng)的師資隊伍和管理隊伍;探索適合我國國情的臨床藥師培訓模式,切實加強臨床藥師實際工作能力培養(yǎng);總結交流培訓經(jīng)驗,逐步擴大試點推動臨床藥學人才培養(yǎng)工作的健康發(fā)展,促進臨床藥學制度的建立與完善。

  二、試點目標

  1、建立臨床藥師培訓基地30-50個;

  2、培養(yǎng)具有獨立工作能力的臨床藥師300-500人;

  3、擬訂衛(wèi)生部臨床藥師培訓工作指導意見,

  三、試點內(nèi)容

  (一)臨床藥師培訓基地

  通過單位申報(醫(yī)院或高等學校)、專家評審,遴選目前已經(jīng)開展臨床藥學工作并取得較好效果,具有較好的工作基礎和環(huán)境條件,具有符合帶教要求的師資力量的醫(yī)院設置臨床藥師培訓試點基地(以下簡稱“培訓基地”),確定培養(yǎng)規(guī)模。

  培訓基地實行滾動式管理。根據(jù)培訓工作開展情況和監(jiān)督檢查結果及時調(diào)整。

 。ǘ┡R床藥師培訓工作指導委員會

  籌備成立由醫(yī)院管理、醫(yī)學教育、藥學教育、臨床醫(yī)學專家、醫(yī)院藥學專家等各方面專家組成的.專家指導委員會,對各培訓基地試點工作進行指導、檢查與考核。

 。ㄈI(yè)務培養(yǎng)目標

  通過為期1年的臨床藥師培訓,在業(yè)務能力上達到如下目標:

  1、能參與臨床藥物治療工作,在某醫(yī)學?苹蛩幬锏乃幚恚ㄋ帉W)分類的專業(yè)范疇內(nèi)能對5種以上疾病在6種藥品內(nèi)進行最佳鑒別選擇用藥,具有發(fā)現(xiàn)、解決、預防潛在的或實際存在的用藥問題的能力和掌握與患者、醫(yī)務人員溝通的技能。并能陳述其理由和正確記錄。

  2、具有初步的臨床藥物治療方案設計與評價的能力。

  3、能閱讀和分析本人參與的臨床用藥專業(yè)的病歷(以下簡稱本專業(yè))。具有對本專業(yè)5種疾病的相關生化和心電圖、B超、X光片等影像學文件、報告的初步閱讀與分析和應用能力。

  4、掌握50種以上常用藥品的藥理作用、適應證、藥動學、不良反應、注意事項和藥化、藥效關系等相關知識與數(shù)據(jù)內(nèi)容,并能應用于臨床藥物治療。

  5、具有提供藥物信息咨詢和宣傳合理用藥知識的能力。

  6、具有對患者進行臨床用藥教育的能力。

 。ㄋ模┡嘤柗绞

  在臨床藥師和臨床醫(yī)師指導下,以直接參與臨床用藥實踐為主,適當課程教育為輔,緊密結合臨床工作實際,培養(yǎng)臨床藥物應用型人才,提升參與臨床藥物治療工作能力。

  培訓基地根據(jù)培養(yǎng)工作需要成立帶教組。每個帶教組由一名臨床藥師和一名臨床醫(yī)師組成。每個帶教組帶2名學員參與臨床用藥實踐。

  培養(yǎng)時間為1年,全脫產(chǎn)學習,全年實際工作日不少于48周1920小時。

 。ㄎ澹┱n程設置:

  平均每周安排一個單元講課(按4小時計算),全年實際工作日不少于48周,即為192小時;臨床用藥實踐每周4.5天為1728小時。學員應充分抓緊與利用好時間,注意學習方法。

  試點方案 12

  為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,根據(jù)財政部《關于進一步推進鄉(xiāng)財縣管工作的通知》(財預〔20xx〕402號)及省財政廳《省財政廳關于印發(fā)〈省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革試點方案〉的通知》(云財預〔20xx〕381號)精神,結合我縣實際,特制定本方案:

  一、指導思想

  為適應市場經(jīng)濟條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變的需要,按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果、建立公共財政體制的要求,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式,實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”。通過縣級財政部門直接管理和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)既得利益,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、當家理財?shù)姆e極性,在確保人員工資、機構運轉的前提下,確保重點支出;進一步推進各項財政改革,加強管理,提高理財水平,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出需要,控制財政供養(yǎng)人員的不合理增長,防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,維護農(nóng)村基層政權和社會穩(wěn)定,促進縣鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。

  二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革的基本原則

  (一)堅持縣鄉(xiāng)分稅制財政體制不變的原則,縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實行分稅制財政管理體制。

 。ǘ﹫猿粥l(xiāng)鎮(zhèn)資金所有權和使用權不變的原則,實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算內(nèi)外資金的所有權、使用權仍歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,仍然屬于鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)事鄉(xiāng)辦。

  (三)堅持財務審批權不變的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審批仍實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一支筆審批制度。

 。ㄋ模﹫猿謧鶛鄠鶆贞P系不變的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權債務仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在保證基本支出的結余資金首先要安排償還債務。

  三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革的內(nèi)容

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革是在現(xiàn)行財政體制和政策基本不變的`前提下,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行“預算共編、賬戶統(tǒng)設、集中支付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的財政管理方式,由縣財政直接管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支。

 。ㄒ唬╊A算共編。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所上劃縣財政局管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所作為縣財政的派出機構,代縣財政履行相關職能。為體現(xiàn)預算嚴肅性,縣財政將從預算編制、預算執(zhí)行、預算調(diào)整、決算等方面強化監(jiān)管力度,不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算編制、預算調(diào)整等重要環(huán)節(jié)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主編制、縣級審查批準,達到預算共編的目的。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預算由縣財政局按有關政策,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力實際,兼顧需要與可能,明確預算安排順序和重點,提出指導性意見;鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)指導性意見及相關標準,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財務收支計劃,報縣財政審核后統(tǒng)一編制縣鄉(xiāng)財政收支預算,報縣人民代表大會審查批準后,由縣財政批復各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。

  年度執(zhí)行中鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要做預算調(diào)整的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出年度預算調(diào)整方案,報縣財政局審核后統(tǒng)一編制縣鄉(xiāng)財政年度預算調(diào)整(草案),報縣人大常委會審查批準后,由縣財政局批復各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政年度預算調(diào)整。

  (二)賬戶統(tǒng)設。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計,由縣級財政部門代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總會計賬務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用“零戶統(tǒng)管”財務管理方式,核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項會計業(yè)務。在保持單位資金使用權和財務自主權不變的前提下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在各銀行和金融機構的所有賬戶,按有關規(guī)定由財政所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構統(tǒng)一開設“基本賬戶”、“上級專項資金專戶”、“村級資金專戶”及“收入?yún)R繳專戶”。“基本賬戶”用于核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)除工資以外的基本支出、項目支出、上級專項資金補助;“上級專項資金專戶”用于核算省級以上政府或財政部門要求開設的專項資金專用賬戶,如扶貧資金、國債資金等;“村級資金專戶”用于核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的村級資金,繼續(xù)實行“村賬鄉(xiāng)代管”;“收入?yún)R繳專戶”用于核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的各項非稅收入、預算外資金收入和周轉金回收上解?h財政在調(diào)度資金時采取分戶管理,封閉運行,互不擠占。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按月上報工資數(shù)據(jù),縣財政委托各銀行或金融機構代理發(fā)放。

  (三)集中收付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項收入統(tǒng)一納入縣級財政管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項支出統(tǒng)一由縣級預算安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收收入由稅務部門征收后按規(guī)定繳入縣級金庫,并由縣財政根據(jù)財政管理體制明確的收入分配關系相應下劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應納入預算的行政性收費、罰沒收入,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“收入?yún)R繳專戶”集中匯繳縣級金庫。預算外收入、捐贈收入、企業(yè)上繳收入和其他收入由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“收入?yún)R繳專戶”集中繳入縣財政預算外資金專戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所需支出,按照批復后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,由縣財政按進度撥付或支付;預算外資金支出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)存量及需要,提出用款計劃,報縣財政核撥。實行“收支兩條線”管理。

  (四)采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年初編制支出計劃時,根據(jù)統(tǒng)一的標準和辦法,按照政府采購目錄和限額標準,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年度預算范圍內(nèi)提出申請和計劃報縣財政局進行審核,經(jīng)批準后由縣采購中心按政府采購程序實施統(tǒng)一采購,采購資金由縣財政按規(guī)定的程序支付。

 。ㄎ澹┢睋(jù)統(tǒng)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的行政事業(yè)性收費票據(jù)、行政事業(yè)性往來款項統(tǒng)一收據(jù)、罰沒票據(jù)等票據(jù),仍然由縣財政局票據(jù)管理中心統(tǒng)一管理。加強源頭控制,嚴格票據(jù)領發(fā)核銷制度,票據(jù)的領用、核銷等工作必須有專人專職負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)票據(jù)采用“限量領用、定期核銷”的管理辦法,做到票款同行、以票管收,嚴禁坐支、轉移、隱匿收入。未經(jīng)省級財稅部門監(jiān)制和印制的票據(jù)均視為非法票據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得使用。

  四、認真落實各項配套措施

 。ㄒ唬┘訌婎I導,精心組織。

  一是切實加強領導,縣委、縣政府高度重視此次改革工作,成立了以政府主要領導為組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關部門主要領導為成員的某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革試點工作領導小組;

  二是及時安排部署,由于此次改革工作時間緊、范圍廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立專門的機構,保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革試點工作的順利進行。

 。ǘ┱{(diào)整完善縣鄉(xiāng)財政管理體制。按照積極穩(wěn)妥、簡明規(guī)范的原則,進一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,充分考慮農(nóng)村稅費改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的影響,加大對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移支付力度,從體制上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放和機構正常運轉等基本支出需要,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、培植財源和組織收入的積極性。

 。ㄈ﹪栏窨刂凄l(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員和債務的不合理增長,做好“四項”清理工作。

  一是清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員。建立供養(yǎng)人員工資檔案,要切實采取有力措施,清理清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類超編人員、不在編人員和自聘人員,優(yōu)化財政供給范圍。

  二是全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位銀行賬戶。除規(guī)定保留的銀行賬戶外,其他賬戶一律取消。

  三是清理各種財政性票據(jù)。

  四是清理核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的所有債權債務逐一登記,上報縣財政局備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的各項債權債務關系不變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應采取一切有效措施,積極化解既有債務,嚴格控制新增債務,制定防止新增債務和消化舊債的具體措施。

 。ㄋ模┣袑嵓訌娯斦С龉芾。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支規(guī)模和實際情況,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍、支出標準、審批程序等,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出順序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力要首先用于保證機關人員工資發(fā)放,基層政權正常運轉和社會保障補助支出需要;其次是安排農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展支出。合理確定公用經(jīng)費定額,加強支出管理,嚴格控制會議、招待、公車、電話等一般性開支。

 。ㄎ澹┙⒒橹贫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位和村級財務收支憑證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所稽核后,根據(jù)有關規(guī)定和資金性質(zhì)審核無誤后登記入賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支未及時報賬或改變資金用途的,縣財政局將停撥其經(jīng)費;鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)的收入未及時入賬或票據(jù)未及時繳銷的縣財政部門將對其停發(fā)票據(jù),如發(fā)現(xiàn)有使用非法票據(jù),縣財政將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預算中直接扣繳違紀資金。

  (六)嚴明改革紀律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應進一步提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革的認識,加強領導,規(guī)范操作,自覺接受紀檢、財政、審計等部門的財務檢查。不準在實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革之前私分資產(chǎn)、濫發(fā)錢物。否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除沒收違紀資金外,還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和直接責任人的責任。

  五、實施步驟

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理方式改革工作分為以下5個階段實施。

  (一)制定方案階段(20xx年11月):通過深入調(diào)查研究,制定試點方案和有關配套措施。

  (二)宣傳發(fā)動階段(20xx年11月下旬至12月上旬):印發(fā)有關文件,利用各種行之有效的形式進行宣傳發(fā)動。

 。ㄈ┣謇砬宀榧芭嘤栯A段(20xx年12月底以前):組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理銀行賬戶、清理債權債務,清理預算外資金及各類票據(jù),清理編制和人員。

  (四)具體實施階段(20xx年12月至20xx年1月):確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位和職責,開設新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶,進一步完善縣鄉(xiāng)計算機網(wǎng)絡建設,按試點方案的要求實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的試點改革。

 。ㄎ澹┛偨Y完善階段(20xx年12月):對改革運行情況進行全面分析總結,提出鞏固完善的意見和建議。