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農業(yè)行業(yè)調查報告

時間:2024-07-30 20:15:10 調查報告 我要投稿
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農業(yè)行業(yè)調查報告

  農業(yè)行業(yè)方面的調查對于農業(yè)的發(fā)展有著重要的指引作用。以下是小編為大家精心整理的農業(yè)行業(yè)調查報告,歡迎大家閱讀。

農業(yè)行業(yè)調查報告

  衡水是傳統(tǒng)農業(yè)大市, 農業(yè)農村經濟在我市經濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。當前,我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展較快,但農業(yè)現(xiàn)代化仍較為滯后,如何在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化加速發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化”實現(xiàn)“四化同步”是一個值得深入思考的問題。為此,我科結合我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀完成了這篇調研報告。

  一、衡水市自然地理和農業(yè)發(fā)展基本情況

  衡水市位于河北省東南部,總面積8815平方公里。全市屬黃河沖積平原,海拔15-30米,暖溫帶大陸性季風氣候,四季明顯。年平均溫度12.6攝氏度,年均降水量524毫米,年平均日照2616.8小時,無霜期為200天左右。衡水市下轄11個縣市區(qū)、1個工業(yè)新區(qū)和衡水湖國家級濕地自然保護區(qū)。全市總人口442.4萬,其中農業(yè)人口340.2萬。全市耕地面積857萬畝,有效灌溉面積715萬畝,占耕地面積83.4%。衡水市農業(yè)資源豐富,是傳統(tǒng)的農業(yè)大市,人均糧、棉占有量多年來一直位居全省第一,是河北省重要的農產品生產基地。2012年全年糧食播種面積892.5萬畝,總產量378.9萬噸。其中:夏糧183.3萬噸、秋糧195.6萬噸。棉花播種面積196.5萬畝,總產量15.1萬噸。油料播種面積44.6萬畝,總產量11.1萬噸。全年蔬菜播種面積達126.4萬畝,蔬菜產量438.1萬噸。瓜果播種面積19.5萬畝,產量77萬噸。全年肉類總產量38.5萬噸,全年禽蛋產量29.4萬噸,牛奶產量9.6萬噸;旧暇试鲩L態(tài)勢。畜牧業(yè)產值占農林牧漁業(yè)總產值的比重達到33.5%,農業(yè)產業(yè)化經營率達到58.9%。

  二、現(xiàn)代農業(yè)的基本內涵

  現(xiàn)代農業(yè)是一個動態(tài)的、歷史的概念,是廣泛應用現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法進行的可持續(xù)發(fā)展的社會化農業(yè)。建設現(xiàn)代農業(yè),是改造傳統(tǒng)農業(yè)、發(fā)展農村生產力、轉變農業(yè)增長方式、促進農業(yè)又好又快發(fā)展的過程。

  三、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的現(xiàn)實條件

  近年來, 市委、市政府一直非常重視我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,始終堅持以促進農業(yè)增效、農民增收為目標,深化農村改革,增加農業(yè)投入,全市農業(yè)綜合能力全面提升,經營效益明顯提高,農民生產生活條件顯著改善,農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

 。ㄒ唬┺r業(yè)綜合生產能力明顯增強,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)打下堅實基礎。2012年主要農產品產量大幅提高,糧食總量達到378.9萬噸,實現(xiàn)九連增;棉、油生產穩(wěn)步發(fā)展;“菜籃子”產品供應充足,肉、蛋、奶總產量分別達到38.5萬噸、29.4萬噸、9.6萬噸,分別增長2.0%、0.1%和13.3%;農民收入大幅增加,人均純收入達到6167元,比上年增長15.2%。

 。ǘ┺r業(yè)結構不斷優(yōu)化,優(yōu)勢農產品區(qū)域布局逐步形成。畜牧業(yè)、蔬菜產業(yè)與糧食產業(yè)共同構成了全市農業(yè)經濟的三大支柱。一是到2012年全市標準化規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到8396個,優(yōu)質奶源基地建設取得實質性進展。饒陽、武強、桃城、武邑的奶牛、肉牛,安平、深州、饒陽、景縣的瘦肉型豬基本形成了完善的產業(yè)鏈。二是2012年設施蔬菜面積種植達到82.6萬畝,外銷占比達到72%,形成了桃城區(qū)、武邑、武強、饒陽、阜城西瓜、故城、冀州等一大批特色蔬菜生產基地。三是主要農作物良種覆蓋率、綜合機械化水平分別提高到98%和73%,武強國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)及養(yǎng)元智匯、格林新大陸、順堯、匯源、東方綠樹、津龍、京安等產業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展,農產品優(yōu)質率、加工轉化率和質量安全水平明顯提高。

 。ㄈ┺r業(yè)產業(yè)化經營水平大幅提高,經營體制機制不斷創(chuàng)新。近年來,我市堅持以市場需求為導向,以促進農民增收為目標,以創(chuàng)建特色產業(yè)為主體的農村經濟格局為重點,積極推進農民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯,截止到2013年3月底,全市在工商部門登記的農民專業(yè)合作社4999家,其中國家級示范社3家,省級示范社46家,市級示范社100家,覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲運、農機、中介等各行業(yè)和糧、棉、油、肉、蔬菜、禽蛋、奶(肉)牛、林果、毛皮等產業(yè)及所有特色鄉(xiāng)村,農民專業(yè)合作社運行機制進一步健全和完善。重點龍頭企業(yè)保持了較快的增長速度。目前,全市國家級和省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)分別達到了3家43家, 其中國家級重點企業(yè)新增1家,省級重點企業(yè)新增11家。市級重點龍頭企業(yè)218家(2011-2013年度),2013至2015年度的農業(yè)產業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)申報和初評工作也已基本結束,從初評情況看,達標企業(yè)總量已超過300家。

  (四)農業(yè)農村基礎設施建設繼續(xù)加強,農民生產、生活條件進一步改善。新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃田間工程、旱作農業(yè)、以工代賑、鞏固退耕還林、衡水湖濕地保護等一大批強農惠農項目的實施進一步改善了農業(yè)生產條件。村內街道硬化,農村客運基礎設施工程,農村電網升級改造工程、農村通信工程、農村飲水安全工程的建設進一步提高了農民生活條件。到2012年共建成農村五保供養(yǎng)機構43所,農村互助幸福院1039家,改造農村危房1.48萬戶。實施農村飲水安全工程,162.4萬農村人口飲水安全得到保障,阜城縣、安平縣、桃城區(qū)、武邑縣實現(xiàn)整縣推進。

 。ㄎ澹┺r業(yè)科技轉化水平進一步提高!笆晃濉币詠砦沂惺冀K堅持健全農業(yè)科技推廣體系,加快農業(yè)科技成果轉化推廣步伐。重點推廣良種良法配套、保護性耕作、測土配方施肥、病蟲害生物防治等一批增產增收和標準化新技術,扎實開展多種方式的農民種養(yǎng)知識培訓,有效提高了農民科技素質。著眼京津市場,生產高質量、高標準、無藥殘、無公害的畜禽產品。

  四、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有利因素

  “十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要機遇期。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的條件更加有利,機遇難得。

  一是國家經濟環(huán)境繼續(xù)看好。國內經濟總體向好,并保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,在國家不斷提高糧食最低收購價、土地和勞動力成本提高等因素的綜合影響下,糧食等農產品價格將保持持續(xù)上漲態(tài)勢,有利于調動農民生產積極性,確保糧食供給穩(wěn)定、儲備充足。

  二是國家政策支持更加強化!笆濉逼陂g國家強農惠農政策力度進一步加大,在完善現(xiàn)代農業(yè)體系、強化農業(yè)科技和人才支撐、改善農業(yè)基礎設施和裝備條件、增強農產品質量安全保障能力、提高農業(yè)產業(yè)化和規(guī);洜I水平、大力發(fā)展農業(yè)社會化服務、加強農業(yè)資源和生態(tài)保護、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等方面制定各種扶持政策。

  三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領推動作用更加明顯。近幾年我市工業(yè)化快速發(fā)展,信息化水平不斷提高,為改造傳統(tǒng)農業(yè)提供了現(xiàn)代生產要素和管理手段。城鎮(zhèn)化的加速推進,農村勞動力大量轉移,為實現(xiàn)農業(yè)規(guī);a、集約化經營創(chuàng)造了有利時機。城市人口增加和生活水平的提高,為擴大農產品消費需求提供了更為廣闊的空間。

  四是科學技術支撐作用進一步強化。隨著農業(yè)科技服務體系建設的加強、先進適用農業(yè)技術的推廣和農產品質量檢測安全標準體系的建設,農業(yè)科技服務組織得到大力發(fā)展、農技人員素質進一步提高、科技入戶率明顯提高、農產品質量安全穩(wěn)步提高。

  五是我市區(qū)位優(yōu)勢日益突出。衡水是京津冀都市圈中離北京、天津最近的城市之一,特有的區(qū)位優(yōu)勢使我市成為京津地區(qū)重要的農副產品供應基地,同時也是全國重要的糧食生產基地和棉花生產基地。隨著京津冀一體化深入推進,三省市的經濟合作更加密切,為我們更好地利用京津的技術、人才、資金、信息、市場等資源發(fā)展我市農業(yè)農村經濟提供了良好機遇。

  五、制約現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展的主要因素

  我市正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的初級階段,推進現(xiàn)代農業(yè)仍將面臨許多困難和挑戰(zhàn)。

  (一) 環(huán)境資源約束加劇,保障主要農產品供求平衡難度加大。農業(yè)是弱質產業(yè),農業(yè)生產對各種自然條件所帶來影響反應敏感。全球氣候變暖帶來的災害頻發(fā)、病蟲害、疫害幾率增高問題給農業(yè)生產帶來極為不利影響,同時工業(yè)廢物的排放及化肥農藥的大量使用造成了地力降低,農產品產量質量同步下降等問題,而且我市水資源量匱乏,僅占全國人均的6.7%,且高耗水的糧食作物在我市農業(yè)種植結構中長期占較高比重,資源性缺水的矛盾將長期存在。

 。ǘ┺r業(yè)生產成本不斷上升,比較效益偏低的矛盾較為突出。自去年以來,國內部分農產品價格波動幅度較大,致使不少農民遭受損失,與此同時,農業(yè)生產要素價格的不斷上漲,使農民面臨著更多“高成本”風險,化肥、農藥、種子等農資價格上漲,用工費、柴油價格上漲,使種植成本提高,種糧比較收益依然偏低,農民種糧積極性受到影響。

 。ㄈ┺r業(yè)勞動力素質仍需進一步提高。隨著農業(yè)生產引進的新品種和新技術的增加,由于農業(yè)勞動力素質偏低,農民技術準備不足導致的技術風險日益突顯。

 。ㄋ模┺r戶生產組織化程度較低,小生產與大市場的矛盾依然明顯。雖然隨著農業(yè)產業(yè)化水平提高,農民專業(yè)合作組織逐年增加,但是農戶仍然是農業(yè)生產的主體,規(guī)模小、數量多、生產分散仍是農業(yè)生產的主要特點之一,農民專業(yè)合作社仍存在規(guī)模小,管理方法不規(guī)范,作用發(fā)揮不大等問題。

  六、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的對策建議

  (一)樹立現(xiàn)代理念,推動思路創(chuàng)新

  發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),要適應農業(yè)發(fā)展新階段的要求,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、組織形式和推進手段,現(xiàn)階段要特別注重以產業(yè)化、工業(yè)化思維和項目化手段推進全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

  產業(yè)化思維就是運用社會化大生產的理念,把農業(yè)作為農產品生產、加工、流通整個大產業(yè)鏈條中的一環(huán),從產業(yè)之間內在聯(lián)系和要求出發(fā),延長和拓展產業(yè)鏈,實行產、加、銷一體化經營,全面提高農業(yè)綜合效益。

  工業(yè)化思維就是把工業(yè)管理理念、組織方式、營銷手段、科學技術引入農業(yè)生產經營的全過程,推動農業(yè)企業(yè)化管理、規(guī);a和集約化經營。

  項目化手段就是以項目為載體推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。把農業(yè)投資經營活動按照投資項目方式進行運作,可以實現(xiàn)科學論證和合理組織,有效提高投資效益,同時也符合當前政策要求,有利于爭取國家支持。

 。ǘ┘涌旖ㄔO現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系

  1、改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。糧、棉、油是我市的傳統(tǒng)農業(yè),改革開放三十多年以來,我市農業(yè)綜合生產能力不斷提高,主要農產品產量成倍增長,全市糧、棉、油人均占有量已經位居全省、全國前列。當前,我市傳統(tǒng)農業(yè)面臨的主要問題是占地比重偏大和比較效益低。目前,全市糧棉油占農作物播種面積的比重高居90%左右,其中糧占70%左右;受價格、生產成本和經營方式等因素的影響,糧棉油的比較效益明顯低于蔬菜、果品和畜牧等其他產業(yè)。糧棉油占地比重偏大勢必擠壓其他產業(yè)發(fā)展空間,并影響到農民收入,從長遠看并不利于糧棉油產業(yè)的發(fā)展。改造提升糧棉油傳統(tǒng)產業(yè)一是通過增加投入、主攻單產等措施,在保持糧、棉、油總產量穩(wěn)定增長、確保糧食安全的前提下,適當降低其占地比重。二是優(yōu)化糧棉油產業(yè)布局,適當向優(yōu)勢區(qū)域集中。糧食生產要抓好糧食生產核心區(qū)和萬畝高產創(chuàng)建示范區(qū)建設,實現(xiàn)集中連片開發(fā),開展糧食穩(wěn)產增產行動,建成一批噸糧縣。棉花生產逐步向冀州、故城和棗強優(yōu)勢產區(qū)集中,重點抓好深州、饒陽和安平油料基地建設,形成一批規(guī)模產區(qū)。

  2、大力發(fā)展特色主導產業(yè)。生豬、奶牛、肉牛、禽蛋、蔬菜、瓜果、園林水果是我市7個特色產業(yè),我市獨特的區(qū)位和資源優(yōu)勢,為特色產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,發(fā)展前景廣闊。加快特色產業(yè)發(fā)展,要科學合理確定特色主導產業(yè)數量、發(fā)展規(guī)模和空間布局。特色產業(yè)不在多而在專,不在面廣而在量大,要打破縣、鄉(xiāng)、村行政區(qū)域界線,按照經濟區(qū)劃配置資源,優(yōu)化生產布局,推動“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展,使特色農產品生產逐步向優(yōu)勢產區(qū)集中,向配套設施最完善、生產條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲、?yōu)勢最明顯的區(qū)域集中,逐步形成專業(yè)化生產格局。對現(xiàn)有已經形成生產優(yōu)勢的“點、片、線”要促其轉化升級,盡快聚點成片,集片成區(qū),擴線成帶,完成數量擴張。在優(yōu)勢產區(qū)完善道路、市場等配套設施建設,引導生產要素聚集,抓好特色產業(yè)示范區(qū)建設,發(fā)揮引領帶動作用。

  3、延伸農業(yè)產業(yè)鏈條,著力發(fā)展農產品加工業(yè)。農產品加工業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)體系的重要組成部分,發(fā)展農產品加工業(yè)不僅可以實現(xiàn)農產品遞延增值,還可直接帶動農業(yè)提質增效。農產品加工業(yè)在我市目前仍然是短板,特別是精深加工領域。根據全市農產品資源條件,應著力打造七條加工產業(yè)鏈:一是糧、油精深加工產業(yè)鏈。重點發(fā)展食品生產,積極開發(fā)食品、醫(yī)藥和化工等新產品,提高產品附加值。二是肉類加工鏈條。大力發(fā)展肉類精深加工,重點是分割肉、冷卻肉、精肉和熟肉制品。三是棉花加工產業(yè)鏈。重點發(fā)展高支紗、高檔服裝面料、紡織品服裝等檔次高和出口創(chuàng)匯產品。四是果品深加工鏈條。開發(fā)生產果汁、果汁飲料等深加工產品。五是蔬菜加工產業(yè)鏈。重點開發(fā)凈菜、腌漬菜、脫水菜、速凍菜和蔬菜罐頭等。六是奶加工產業(yè)鏈。重點開發(fā)奶制品和高檔奶產品。七是林產品加工產業(yè)鏈。重點發(fā)展板材生產。

  4、拓展農業(yè)產業(yè)功能,積極發(fā)展生態(tài)、觀光、休閑旅游新興農業(yè)。我市靠近北京、天津、石家莊、濟南等大城市,交通便利,位置優(yōu)越,又有衡水湖等旅游資源,發(fā)展生態(tài)、休閑觀光農業(yè)大有可為。要抓住游客親近自然、返璞歸真的心理需求,以各類現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)、特色種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園、林果產業(yè)基地為依托,拓展休閑觀光新功能,開發(fā)旅游項目,發(fā)展各種形式的休閑、體驗、觀光農業(yè),使農業(yè)功能從單純以生產功能為主向生產、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉變。

 。ㄈ┩七M農業(yè)經營方式和組織形式創(chuàng)新

  目前,全市農業(yè)仍然是以農戶為主的分散經營模式,經營規(guī)模小、組織化程度低,由此導致小生產與大市場的矛盾。這就需要不斷提高農業(yè)的組織化程度,在堅持農村基本經營制度基礎上,加快推進農業(yè)經營體制機制創(chuàng)新。

  1、推進農業(yè)產業(yè)化經營。一是要加快培育龍頭企業(yè)。圍繞支柱產業(yè),加快發(fā)展一批產業(yè)關聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的重點骨干龍頭企業(yè),形成龍頭帶基地,基地連農戶的產業(yè)化經營模式。二是加快農業(yè)產業(yè)化生產基地建設。按照產業(yè)化經營思路,加快推進專業(yè)化、規(guī)模化、標準化生產基地建設,推進“一村一品,多村一品”的發(fā)展。三要進一步完善龍頭企業(yè)與農戶利益聯(lián)結機制,加快形成“收益共享、風險共擔”利益共同體。

  2、扶持發(fā)展農民專業(yè)合作組織。要在進一步加大扶持力度的同時,把工作著力點轉到制度完善、規(guī)范管理和提升經營服務能力上。提升農民專業(yè)合作社規(guī)范化運作率,加強規(guī)范化管理,開展標準化生產,實施品牌化經營。引導農民專業(yè)合作社注冊商標、申請無公害、綠色、有機農產品認證。鼓勵農民專業(yè)合作社開展信用合作,在自愿基礎上組建聯(lián)合社,提高生產經營和市場開拓能力。

  3、健全社會化服務體系。一是增強農業(yè)公益性服務能力。加快基層農技推廣體系改革和建設,創(chuàng)新運行機制,健全公益性農業(yè)技術推廣服務體系。二是大力發(fā)展農業(yè)經營性市場化服務。培育壯大專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協(xié)會、農民經紀人、龍頭企業(yè)等各類社會化服務主體,提升農機作業(yè)、技術培訓、農資配送、產品營銷等專業(yè)化服務能力。

  4、健全完善土地流轉機制。在穩(wěn)定土地承包關系的基礎上,加快建立健全土地流轉市場,引導土地承包經營權規(guī)范有序流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。引導土地承包經營權向生產和經營能手集中,大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(牧)場。

  5、推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。示范區(qū)建設是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的一項重要抓手,是用產業(yè)化、工業(yè)化理念,以項目為手段抓農業(yè)的具體體現(xiàn)。一要堅持規(guī)劃先行,合理確定區(qū)域范圍、產業(yè)布局、功能分區(qū)和建設內容,要突出農產品加工園區(qū)規(guī)劃編制。二要把種養(yǎng)、加工、營銷、休閑觀光等產業(yè)進行功能分區(qū),合理布局,形成一體化產業(yè)體系。三要加大投入力度,通過資金整和,對示范區(qū)規(guī)劃編制、基礎設施建設、新技術、新品種開發(fā)引進、多功能拓展給予集中支持。

 。ㄋ模┐龠M農業(yè)科技進步

  促進農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。對高效種養(yǎng)、節(jié)本增效、農業(yè)節(jié)水、植物保護、疫病防控、加工儲運、農機等實用技術進行組裝配套,加強農機、農藝、信息化互相融合,提高適用性和有效性。加強農技推廣體系建設,完善市、縣、鄉(xiāng)三級科技信息服務網絡體系,增強服務功能。鼓勵農技人員下鄉(xiāng)開展科技創(chuàng)新,同時重點培訓種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作社領辦人等。

 。ㄎ澹┘訌娹r業(yè)基礎設施建設

  抓好引水農灌工程、節(jié)水工程建設和重點水利工程建設。著力推進農業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食田間工程建設,建成一批集中連片、平整肥沃、水利設施齊全、田間道路通暢、林網配套、科技先進適用、優(yōu)質高產高效的高標準農田。

 。╅_展農業(yè)勞動力素質教育,加快培養(yǎng)新型農民

  把提高農民科技文化水平放在突出位置,大力發(fā)展農村職業(yè)教育,積極開展農民培訓,切實加強農村實用人才開發(fā),培養(yǎng)一大批有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民,為轉變農業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐。

 。ㄆ撸┙∪F(xiàn)代農業(yè)的投入機制

  一是增加市、縣兩級財政投入。把改善農業(yè)基礎條件作為提升農業(yè)綜合生產能力的重要措施,保證對農業(yè)投入的增長幅度高于經常性收入增長幅度,加大對農田、水利等農業(yè)基礎設施建設的投入力度,增強農業(yè)發(fā)展后勁。二是要抓住國家加大農業(yè)、農村基礎設施投資的機遇,千方百計多渠道爭取資金。三是拓寬農業(yè)投入來源渠道。進一步優(yōu)化農村投資環(huán)境,在征地、用水、用電和貼息、補助、參股、擔保等方面制定優(yōu)惠政策,吸引民間資本、社會資本和信貸資本更多地投向農業(yè)。四是加快農村金融組織、產品和服務創(chuàng)新,扶持農業(yè)信貸擔保組織發(fā)展,擴大農村擔保品范圍。加快發(fā)展農業(yè)保險,健全農業(yè)再保險體系。

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