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農(nóng)村公路工作報告

時間:2024-10-09 06:04:04 報告 我要投稿
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農(nóng)村公路工作報告

  在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告與我們的生活緊密相連,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編收集整理的農(nóng)村公路工作報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

農(nóng)村公路工作報告

農(nóng)村公路工作報告1

同志們:

  縣政府決定今天召開全縣村級公路建設(shè)工作現(xiàn)場會,這是一次十分重要的會議,會議的主要任務(wù)是:落實縣委縣政府提出的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動,學(xué)習(xí)和推廣新興鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)先進經(jīng)驗,總結(jié)前期農(nóng)村公路建設(shè),安排部署下步任務(wù),動員全縣干群打好農(nóng)村公路建設(shè)的功堅戰(zhàn),提高農(nóng)村公路的通達深度,為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展再做新貢獻。下面,我講二個方面的問題:

  一、客觀分析我縣農(nóng)村公路建設(shè)的形勢

  目前,全縣農(nóng)村公路總里程1776.46公里,其中縣道404.6公里,油路300.6公里,砂石路104公里;鄉(xiāng)道311.1公里,油路62.8公里,砂石路248.3公里;村道1060.76公里,油路74.76公里,砂石路986公里。

  自XX年至今年上半年,我縣農(nóng)村公路建設(shè)共投資1864.4萬元,新(改)建農(nóng)村公路為412.16公里,其中油路29.66公里,砂石路382.5公里。特別是今年以來,我縣農(nóng)村公路建設(shè)以縣委、縣政府提出的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動為動力,以國債項目、通達工程和通村道路建設(shè)為中心,以公路養(yǎng)護和管理為基礎(chǔ),以實現(xiàn)“晴雨通”為目標,精心組織,穩(wěn)步推進,取得了良好的效果。

  1、在政策制度方面:一是為加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的實施意見》;二是年初解縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長簽定了《XX年農(nóng)村公路養(yǎng)管建目標責(zé)任書》;三是健全了工程質(zhì)量四級保證體系,下發(fā)了《關(guān)于落實農(nóng)村公路項目建設(shè)廉政工作的通知》,落實了農(nóng)村公路建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

  2、在工程招投標方面:嚴格按照“四制”原則運作,xxxx至新興21公里國債項目和青町至李大17公里、趙集至曹市3公里、西陽至高公40公里的通達工程的招投標工作已全部完成,部分路段已進入施工階段。

  另外,縣政府安排的通村公路,義門至蘇莊6公里、林場至西陽8公里,前期勘察、設(shè)計、征地、拆遷工作已完成,近期可組織施工。

  3、在公路養(yǎng)護方面:截止目前投資近300萬元,投入人工11000工日、機械1760臺班,石灰900噸,石子1500多方,砂石1.4萬方等,完成養(yǎng)護里程124.5公里,挖補坑槽41500平方,填補下沉坑槽3萬平方米,上油73000平方米。投資24萬元,對渦雙路險橋和十臨路險橋進行了維修和改造。

  4、在路政管理方面:共下發(fā)了督查意見書13份,拆除違章建筑9處,制止挖掘損毀公路2起,清理預(yù)制廠18處,煤堆占道12處,建材占道38處,抗旱土壩4處,拆除攤棚、鐵皮房8處,午季清障近千處,拆除非交通標志100余塊。對超限車輛卸載、倒貨30余輛,路政處罰案件(一般程序)15起,當場處罰63起。埋設(shè)險橋標志6塊、窄橋標志2塊、限制質(zhì)量標志牌4塊。

  5、在宣傳教育方面:今年五月,以全國第八個“路政宣傳月”活動為契機,大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《安徽省公路路政管理條例》,印發(fā)傳單3000余份,提高了沿線群眾愛路、護路意識。同時還組織了對農(nóng)村公路管理站路政員和會統(tǒng)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)了一批熱愛公路工作的有志人群和業(yè)務(wù)骨干,達到公路建設(shè)時時有人管、事事有人干的目的。

  所有這些都充分說明我縣的農(nóng)村公路建設(shè),工作是扎實的,成績也是顯著的,得到了上級的肯定,贏得了群眾的好評。但在肯定成績的同時,也要看到當前存在的一些突出問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人思想認識不強,有畏難情緒,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村公路建設(shè)擺上議事日程。二是建設(shè)資金短缺,國債項目、通達工程的配套資金不能落實,工程建設(shè)難以開展,對全年工作計劃產(chǎn)生了影響。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管理站的職責(zé)沒有充分發(fā)揮出來,其工作人員的主動性還不夠。四是路政管理力度有待進一步加強,要把路政管理與超限超載治理有機結(jié)合起來。對于以上問題,務(wù)必引起高度重視,認真加以解決。

  二、下步工作意見

  現(xiàn)在已進入8月份的高溫季節(jié),正是公路建設(shè)的黃金時期,全年的各項建設(shè)任務(wù)都已進入攻堅階段,下步工作要從“學(xué)習(xí)一個典范,強化二個落實,確保三個到位,實現(xiàn)五個目標”入手,努力提高農(nóng)村公路的通達深度。

  “學(xué)習(xí)一個典范”:新興鎮(zhèn)原來鄉(xiāng)村主要道路里程僅為78公里,通過幾年的努力,現(xiàn)在已達到170公里,增加2.18倍,其中:柏油路達61公里,砂石路109公里。全鎮(zhèn)28個行政村,15個村通砂石路,13個村通柏油路?v觀新興鎮(zhèn)在農(nóng)村公路建設(shè)方面所取得的成就,主要經(jīng)驗和做法是在指導(dǎo)思想上堅持以人為本,以創(chuàng)新的思路破解農(nóng)村公路建設(shè)難題,切實維護好人民群眾的根本利益;在資金籌措上充分發(fā)動群眾,合理利用“一事一議”政策,“三邊四荒”、林權(quán)拍賣等方法籌措建設(shè)資金;在工作措施上通過點上抓示范,面上抓引導(dǎo),一年抓幾個村,逐步擴大,形成規(guī)劃,營造一村帶周邊,一村帶全鎮(zhèn)的良好修路氛圍。在工程管理上走出了一條“陽光”工程,“陽光”操作的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過這次會議,認真學(xué)習(xí)新興鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗,并結(jié)合自身實際,把農(nóng)村公路建設(shè)列上重要的議事日程,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮。

  “強化二個落實”:一是強化國債、通達工程和通村公路的建設(shè),依照《xxxx縣人民政府關(guān)于進一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的.意見》要求,想方設(shè)法積極籌措配套資金,按照“成熟一條,建設(shè)一條,逐步推進”的原則,努力完成渦新路、渦宿路、青李路、西高路“四路建設(shè)”,啟動高楚路、楚西路、曹壇路等4條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。特別是渦新路新興段要在8月底前完成基層工程,保證安全通行,11月中旬全面完成基層鋪設(shè),完成下封層工程,采取工程措施,做好冬季小型機動車輛的通行工作;青李路青町、馬店段10月底要全面竣工通車。二是強化《XX年農(nóng)村公路養(yǎng)管建目標責(zé)任書》的落實。努力完成鄉(xiāng)村(行政村)晴雨通車目標任務(wù),對XX年自然村已有2/1“晴雨通”車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底要保證達到80%,未達到2/1“晴雨通”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做保證達到70%,屆時縣政府將組織檢查評比,檢查結(jié)果將作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評的重要依據(jù)之一。

  “確保三個到位”

  1、確保農(nóng)村公路管理站的職責(zé)發(fā)揮到位。繼續(xù)加強農(nóng)村公路管理站的制度建設(shè),設(shè)施配置,強化人員思想教育,提高其工作積極性、主動性。

  2、確保農(nóng)村公路養(yǎng)護到位。充分利用現(xiàn)在的高溫季節(jié),對青李路進行挖補和中修罩面;對張義路、劉張路、耿王路等部分路段路面進行坑槽挖補,鋪筑油層,延長現(xiàn)有公路通行年限;要完成紅旗橋、侯橋、母豬溝橋三座險橋的改建。在做好義門大橋設(shè)障和限載通行的同時,積極做好檢測、維修加固前的各項工作。

  3、確保路政管理到位。抓好縣道的非交通標志牌的拆除工作;抓好縣鄉(xiāng)公路的違章建筑物、違章占道的整頓治理;加強公路附屬設(shè)施的配置和完善并管理好現(xiàn)已完善的“三牌一碑”;與沿線黨委政府和穿越集鎮(zhèn)行政村村委會建立網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,簽訂愛路護路公約;做好秋季防火清障工作;加大對超限車輛的打擊力度。

  “實現(xiàn)五個目標”:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),有關(guān)部門要進一步提高認識,以縣委、縣政府“大力度、快節(jié)奏、抓落實、重結(jié)果”的工作方針,團結(jié)一致,積極配合,克服困難,加快發(fā)展,在全縣實現(xiàn)縣道油路標準化;實現(xiàn)鄉(xiāng)道油路、砂石綜合化;實現(xiàn)村道砂石化;實現(xiàn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化;實現(xiàn)公路管養(yǎng)正;

  同志們,農(nóng)村公路建設(shè),事關(guān)人民群眾利益和我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局,是德政工程,民心工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照會議的要求,加大農(nóng)村公路養(yǎng)管建力度,努力完成年初簽訂的農(nóng)村公路養(yǎng)管建目標責(zé)任書中的各項任務(wù),為我縣的經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻。

農(nóng)村公路工作報告2

  一、20xx年上半年工作完成情況

 。ㄒ唬八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)完成情況

  1、建好農(nóng)村公路方面。20xx年目標任務(wù)是實施生命安全防護工程3條合計4.394公里,主要對村道路增設(shè)標志牌、道口柱、波形護欄等安全防護設(shè)施,總投資37.2萬元。該項目已于20xx年提前實施完成。

  2、管好農(nóng)村公路方面。20xx年目標任務(wù)是深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,完善“路長制”運行機制,指導(dǎo)5名鄉(xiāng)村道路專管員做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管護工作。截止目前已出臺《區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》,已完善“路長制”運行機制,各級路長辦公室及鄉(xiāng)村道路專管員管護工作正在有序進行。

  3、護好農(nóng)村公路方面。20xx年目標任務(wù)是實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程9.1公里。其中養(yǎng)護大中修2.65公里,預(yù)防性養(yǎng)護6.45公里,總投資約230萬元。截止目前已完成養(yǎng)護大中修2.65公里,預(yù)防養(yǎng)護3.97公里,預(yù)計7月底全面完工。

  (二)示范創(chuàng)建完成情況

  1、品質(zhì)示范路創(chuàng)建。20xx年將創(chuàng)建村級品質(zhì)示范路(南留路)1條2.8公里,目前道路主體創(chuàng)建已基本完成,正在按創(chuàng)建要求進一步完善養(yǎng)護公示牌、里程碑等附屬設(shè)施以及路域環(huán)境整治。同時整理相關(guān)申報材料進行上報。

  2、“四好農(nóng)村路”示范區(qū)創(chuàng)建。正在對照“四好農(nóng)村路”示范區(qū)縣創(chuàng)建標準整理完善相關(guān)申報材料,將爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”市級示范區(qū)。

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  1、“清溝疏涵養(yǎng)護突擊月”專項活動。4月份組織各鎮(zhèn)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了為期一個月的農(nóng)村公路“清溝疏涵養(yǎng)護突擊月”專項活動,主要內(nèi)容為抓好汛前全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護預(yù)防性工作,通過清理疏通沿線邊溝、排水溝、涵洞等排水設(shè)施,清理沿線路肩、邊坡雜草,疏通橋梁泄水孔、清理伸縮縫等工作來提高農(nóng)村公路防洪抗災(zāi)能力,確保農(nóng)村公路安全度汛。

  2、“三項指標”核查工作。已全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、較大自然村通硬化路和建制村通雙車道數(shù)據(jù)核查、采集及上報工作。

  3、橋梁公示牌及限載標志設(shè)置,路面技術(shù)狀況評定工作。我區(qū)橋梁公示牌及限載標志設(shè)置共涉及12座橋梁,目前已完成11座橋梁公示牌的制作安裝,剩余1座橋梁公示牌及限載標志由于涉及養(yǎng)護維修,預(yù)計7月底前全面完成制作安裝。農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況評定已完成縣、鄉(xiāng)道的路面技術(shù)狀況評定工作。

  4、農(nóng)村公路安全生產(chǎn)大排查、大整治專項行動。根據(jù)《區(qū)交通運輸局交通安全生產(chǎn)大排查、大整治專項行動實施方案》要求,于6月17日—27日對全區(qū)農(nóng)村公路、橋梁及在建項目進行了安全生產(chǎn)生產(chǎn)大排查、大整治工作,通過排查共發(fā)現(xiàn)安全隱患5處,主要為污水管網(wǎng)施工現(xiàn)場及養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場標志、標牌等施工安全防護設(shè)施缺失,臨水渠側(cè)護欄缺失等,針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即組織整治落實,及時消除了安全隱患,保障了道路通行安全。

  二、20xx年下半年工作安排

  一是突出重點,全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。下半年,我中心將繼續(xù)把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為交通工作的重中之重,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加快組織落實。加大項目推進力度,確保養(yǎng)護水平提升工程7月底前全面完成;持續(xù)推進路長制工作,加強對鄉(xiāng)村道路專管員的管理和指導(dǎo),規(guī)范開展巡查工作;對接市級主管部門積極做好品質(zhì)示范路、“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及示范區(qū)縣的.申報工作,加快農(nóng)村公路建、管、護、運營協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,進一步提高和改善道路通行能力和服務(wù)水平。

  二是提前謀劃,為20xx年建設(shè)項目奠定基礎(chǔ)。按照全區(qū)鄉(xiāng)村振興項目的統(tǒng)一部署,提前謀劃鄉(xiāng)村振興實施項目,盡快完成立項、可研、施工圖設(shè)計等前期工作并組織實施。同時完成20xx年農(nóng)村公路建設(shè)項目計劃的申報工作,為20xx年農(nóng)村公路的建設(shè)開好頭。

  三是持續(xù)抓好農(nóng)村公路安全生產(chǎn)工作。進一步強化農(nóng)村公路隱患排查治理和在建項目安全生產(chǎn)治理工作,特別是汛期、節(jié)假日期間及雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間加大農(nóng)村公路巡查力度,針對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,立即處治,落實整治措施,不留死角消除隱患,確保我區(qū)農(nóng)村公路安全暢通。

農(nóng)村公路工作報告3

  為加快改善全鄉(xiāng)的交通條件,促進新農(nóng)村建設(shè),提高人民群眾的生活質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)中共萬源市委辦公室、萬源市政府辦公室《關(guān)于對全市村道公路建設(shè)情況進行專項督查的通知》(萬委辦〔20xx〕101號)要求,廟埡鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、基本概況

  廟埡鄉(xiāng)位于萬源市西南部,轄5個村36個村民小組和一個社區(qū),幅員面積48平方公里,轄區(qū)內(nèi)地形地貌復(fù)雜,交通建設(shè)十分困難。

  二、加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視

  黨委政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作,成立了專門農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強農(nóng)村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹落實《中共萬源市委辦公室萬源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈萬源市村道公路民主管理實施辦法〉的通知》(萬委辦發(fā)[20xx]41號)文件精神,堅持群眾路線工作法,充分依靠群眾,發(fā)揮群眾在村道公路建設(shè)中的主體作用,加快民主建設(shè)和民主管理,有力有序推進了農(nóng)村公路建設(shè)進程。廟埡鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村公路31條,總里程106公里。村、社公路已硬化共有39公里:其中云程村、火峰村9公里已于20xx年完成;尖山村4公里已于20xx年完成硬化,禮壺村2.6公里于20xx年完成硬化。名揚村村道公路(袁家壩至場鎮(zhèn))11.537公里已于20xx年6月開始動工修建,現(xiàn)一標段路面拓寬、平整結(jié)束,堡坎修砌已完成;禮壺村2.4公里村道路工程正在擬建中。

  三、廣泛宣傳動員,群眾積極參與

  為充分依靠群眾,發(fā)揮群眾在村道公路建設(shè)中的主體作用,我鄉(xiāng)始終堅持貫徹落實群眾路線工作法,通過召開村民大會議、村民代表會、議事委員會、張貼宣傳欄、進村入戶、逐家走訪、干部包戶等多種方式,動員各方力量,引導(dǎo)群眾積極投身到村道公路建設(shè)中來。

  自村道公路建設(shè)以來,為搶抓機遇,按照“村民自愿、一事一議、民主決策”的方式,多次召開村社干部會、黨員大會、村民代表大會、村民大會,制定了《村道公路硬化工程建設(shè)與管理實施辦法》。以名揚村村道公路(袁家壩至場鎮(zhèn))工程為示范引導(dǎo),帶動全鄉(xiāng)其它村道公路建設(shè)。

  四、科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,招標公開透明

  道路硬化工程屬民生工程,是村民最敏感、最關(guān)心的事,為保證財盡其用、群眾滿意、道路暢通,規(guī)劃建設(shè)始終堅持科學(xué)性、民主性、適宜性,認真貫徹落實市兩辦關(guān)于印發(fā)《<萬源市村道公路民主建設(shè)管理實施辦法>的通知》(萬委辦發(fā)〔20xx〕41號)文件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村道路建設(shè)情況(萬委督辦〔20xx〕27號)文件的指示精神。一是堅持因地制宜、實事求是的`原則,對道路整體建設(shè)規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)標準、水泥、鋼材、砂石、建材等資質(zhì)標準和整體工程造價的議定,由村民召開大會進行民主決策。二是工程競標議標上公開透明,建設(shè)隊伍選擇由村民自己定奪,自覺接受鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的監(jiān)督,杜絕了暗箱操作,杜絕了各級領(lǐng)導(dǎo)干部間接參與工程承包的現(xiàn)象,實現(xiàn)了群眾滿意、道路工程建設(shè)零上訪和零信訪。

  五、嚴控質(zhì)量監(jiān)管,堅持財務(wù)公開

  為保證工程質(zhì)量,維護群眾利益,在積極配合上級質(zhì)監(jiān)部門對工程建設(shè)監(jiān)督情況下,各村村民自主選擇了辦事公道、正義感強的村民進入質(zhì)量監(jiān)督小組擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督員,在建設(shè)過程中嚴把三道關(guān)口:一是建筑材料采購回場地嚴格按照相關(guān)標準進行驗收;二是拌料場地有質(zhì)量監(jiān)督小組人員長期監(jiān)督配料;三是路面上有質(zhì)量監(jiān)督小組人員長期監(jiān)督施工。目前,各村公路建設(shè)質(zhì)量達到優(yōu)良,村民積極擁護、心服口服、贊不絕口。

  公路集資款的管理實行?顚S茫衫碡斝〗M進行統(tǒng)一管理,建立專用賬戶,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。支付公路承包款時,堅持按合同付款方式執(zhí)行,經(jīng)村委會和村民議事委員會簽字,理財小組才能支付,否則,會計不得入賬、誰支誰負責(zé)。所有賬務(wù)實行了公開、透明,隨時向村民公布,并隨時接受村民監(jiān)督。

  六、逗硬工程驗收,建立養(yǎng)護機制

  為確保公路建設(shè)的質(zhì)量、使用效益和交通安全,各村在工程竣工后,由村委會向市交通局和鎮(zhèn)政府提出驗收申請,交通運輸局組織質(zhì)量監(jiān)督組、鎮(zhèn)政府工作人員、村民質(zhì)量監(jiān)督組和群眾代表嚴格按照質(zhì)量標準進行驗收。在村道公路管理上,各村采取“一事一議”的辦法,制定《村道公路養(yǎng)護制度》,強化養(yǎng)護管理、籌措養(yǎng)護資金、落實養(yǎng)護責(zé)任,力爭確保公路使用壽命的長效性。

  七、存在的問題及下一步工作打算

  部份群眾利己思想嚴重,籌資難度大。下一步我們將加大宣傳力度,召開好村民大會,作好群眾的思想工作,積極引導(dǎo)群眾參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來,加快推進農(nóng)村公路建設(shè)步伐,徹底改變落后的交通面貌。

農(nóng)村公路工作報告4

  為促進全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的開展,縣人大常委會于2月中旬組織部分委員和人大代表,對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作情況進行了全面調(diào)查。在聽取縣交通局匯報的基礎(chǔ)上,到縣財政局了解了農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌措與管理情況,實地查看了辛寨、寺頭、五井等鎮(zhèn)部分路段的養(yǎng)護管理狀況,組織有關(guān)鎮(zhèn)村負責(zé)人、村民代表、農(nóng)村公路管理站工作人員召開座談會進行了全面了解,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、基本情況

  近年來,我縣認真貫徹落實《中華人民共和國公路法》、《山東省農(nóng)村公路條例》等相關(guān)法律法規(guī),改革創(chuàng)新,強化措施,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作逐步邁入了正規(guī)有序的軌道。主要有以下幾個特點:

  一是各級重視?h政府高度重視農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理,多次進行研究部署,并結(jié)合我縣實際制定下發(fā)了《臨朐縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《關(guān)于進一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的意見》,探索確立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、保障投入、確保暢通的管理原則?h交通主管部門和各鎮(zhèn)(街道)積極改革和創(chuàng)新,實行了縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護管理體制。各級認真負責(zé),緊密配合,精心組織,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作得到了扎實穩(wěn)步推進。

  二是措施得力。縣政府及交通主管部門對縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)進行了調(diào)整充實,統(tǒng)一在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了農(nóng)村公路管理站,落實了人員和責(zé)任。通過爭取上級補助、加大財政投入、吸收社會資金等多種渠道廣泛籌集養(yǎng)護資金,并加強資金的使用、管理和監(jiān)督,保證了養(yǎng)護資金投入。認真開展農(nóng)村公路狀況調(diào)查,將156條主要縣鄉(xiāng)道路及橋梁建立了養(yǎng)護管理檔案。堅持每年下達公路養(yǎng)護計劃,定期組織對養(yǎng)護管理工作進行考核。注重加強養(yǎng)路員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷強化路政執(zhí)法能力,提高了農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理水平。

  二、存在問題

  (一)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作還沒有引起足夠的重視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當一部分干部群眾對有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的法律法規(guī)知之甚少,依法維護路產(chǎn)路權(quán)的意識不強;部分干部群眾存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護的思想,公路建成后缺少養(yǎng)護管理,甚至有的道路基本上處于無人管理狀態(tài);個別基層干部對養(yǎng)護管理的責(zé)任不明確,缺乏積極性和主動性。農(nóng)村群眾自覺愛護公路的意識薄弱,道路兩側(cè)亂搭亂建、橋梁附近非法采砂、集貿(mào)市場占道經(jīng)營等現(xiàn)象普遍存在,全縣29處集市占道經(jīng)營,對道路通行安全帶來了許多隱患。

  (二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金不足。首先,縣、鎮(zhèn)(街道)投入不足,縣鎮(zhèn)兩級共投入養(yǎng)護資金135萬元,基本用于養(yǎng)路員工資和正常的辦公支出。其次,大部分村集體積累少,缺少資金用于公路養(yǎng)護管理。尤其是山區(qū)村公路里程長、地質(zhì)災(zāi)害多,養(yǎng)護任務(wù)重,養(yǎng)護資金很難保證落實到位。

  (三)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理難度較大。一是對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的覆蓋面較小,全縣仍有近一半的道路沒有列入養(yǎng)護管理計劃。二是有的村道路里程長,全靠村級來養(yǎng)護管理,存在很大的難度。三是在20xx年實施村村通工程之初修建的部分路段,由于建設(shè)標準低,養(yǎng)護不及時,損壞程度嚴重,如不及時維修,行路難的問題將很快出現(xiàn)。四是在一些地方的一些路段上超限車輛屢禁不止,對路面造成嚴重破壞,路政執(zhí)法和養(yǎng)護工作困難很大。部分路段為限制超限超載車輛通行設(shè)置路墩,盡管在保護公路方面起了一定的作用,但也阻礙了道路的暢通,有時導(dǎo)致人員傷亡,特別是使救護、消防等應(yīng)急車輛難以通行。

  三、幾點建議

  一要加大宣傳力度,營造良好的氛圍。要充分利用多種宣傳媒體和手段,深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的相關(guān)政策法規(guī),增強廣大干部群眾依法治路和自覺愛護公路的意識。要注重加強對沿路群眾、經(jīng)營業(yè)戶的.教育,提高他們維護路產(chǎn)路權(quán)、保障道路暢通的自覺性。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,對損毀公路、破壞路產(chǎn)等違法違規(guī)行為及時舉報、公開曝光,營造良好的養(yǎng)護管理氛圍。

  二要保證養(yǎng)護投入,提高養(yǎng)護質(zhì)量。要積極做好工作,加強與上級部門的聯(lián)系溝通,確保更多的道路列入上級補助范圍,爭取更多的養(yǎng)護補助資金?h鎮(zhèn)兩級財政要遵循政府投入為主的原則,將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金按照縣道每公里5000元、鄉(xiāng)道每公里3000元的標準列入本級財政預(yù)算,并切實撥付到位,同時注重采取市場化運作方式積極吸收社會資金,彌補財政資金的不足。有關(guān)村民委員會要采取多種形式,積極籌集資金,必要時可以按照《山東省農(nóng)村公路條例》等方面的規(guī)定,通過一事一議方式籌資籌勞,保證村內(nèi)道路的養(yǎng)護投入。要積極引進專業(yè)技術(shù)人才和新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,增加養(yǎng)護工作的技術(shù)含量,提高養(yǎng)護質(zhì)量。

  三要嚴格執(zhí)法,維護好路產(chǎn)路權(quán)?h政府要組織交通、工商、公安、砂管等部門,會同有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,對超限超載運輸、集貿(mào)市場占道經(jīng)營、公路兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂放和橋梁附近非法采砂等行為進行嚴厲查處,依法嚴管重罰,并建立起行之有效的長效管理機制,確保道路安全暢通。要不斷加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè),組織深入學(xué)習(xí)公路管理法律法規(guī)及其他有關(guān)行政法律法規(guī),加強教育培訓(xùn)和管理,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

  四要齊抓共管,形成合力。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作任務(wù)重,涉及方方面面,需要各級各部門樹立大局觀念,密切配合,相互協(xié)調(diào),共同抓緊抓好?h政府要真正把加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理擺上與規(guī)劃建設(shè)同等重要的位置,進一步明確各級各部門的職責(zé),并進行嚴格考核,搞好獎懲。交通部門要發(fā)揮好職能作用,加強技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評定,對新建農(nóng)村公路要堅持高標準規(guī)劃設(shè)計、嚴要求組織施工,保證建設(shè)質(zhì)量,為養(yǎng)護管理工作奠定基礎(chǔ)。審計部門要加強審計監(jiān)督,確保養(yǎng)護資金使用效益和安全。財政、發(fā)改、國土、林業(yè)、水利等部門要做好配合工作,為養(yǎng)護管理工作提供良好的外部環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)、村和農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作機構(gòu)要真正發(fā)揮職能作用,切實把養(yǎng)護管理工作的各項任務(wù)要求落到實處。

農(nóng)村公路工作報告5

  農(nóng)村公路自查自檢工作報告

  為深入貫徹落實《省交通運輸廳公路局關(guān)于進一步做好交通脫貧攻堅管理工作的通知》文件精神,加強交通運輸精準扶貧工作,大力提高貧困地區(qū)交通運輸服務(wù)水平,確保真扶貧、扶真貧,我局積極開展農(nóng)村公路自檢自查,梳理問題并及時開展整治,現(xiàn)將具體情況報告如下:

  一、總體情況

  20××年,我局結(jié)合全縣脫貧摘帽要求,加快推進“四好”農(nóng)村公路建設(shè),努力提高通暢率和養(yǎng)護率,逐步構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的交通網(wǎng)絡(luò)。圍繞“建、管、養(yǎng)、運、安”五位一體綜合發(fā)展思路,成立了以縣長為組長、縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各相關(guān)單位為成員的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運輸局,具體組織開展交通先行和交通脫貧攻堅各項工作。組建了兩個工作組(即農(nóng)村公路建設(shè)圖紙預(yù)算審查組、農(nóng)村公路督查組),推行了兩個制度(即“三個一”工作制度、“月督辦、季匯總”推進制度),加快推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村公路管養(yǎng)和運輸市場的規(guī)范發(fā)展。20××年力爭實現(xiàn)通村通暢率達到100%,通村公路路側(cè)護欄建設(shè)率達80%,通鄉(xiāng)公路養(yǎng)護率達100%,進一步落實鄉(xiāng)組織、村管養(yǎng)的通村公路養(yǎng)護責(zé)任體系。

  二、具體建設(shè)任務(wù)及項目進度

  1、國省干線公路建設(shè):主動配合州交通局實施的g248線刷丹路段(含過境隧道)改造工程項目和州公路局實施g350線小八路大修工程,配合做好征地拆遷等協(xié)調(diào)工作。

  2、通村通暢公路建設(shè):20××年上級下達村通暢目標任務(wù)137.599公里,目前已全部開工。

  3、橋梁建設(shè):20××年新建或改造橋梁3座。目前、人行吊橋已開工建設(shè),進度良好,燕爾巖橋已完成前期工作,準備開工建設(shè)。

  4、客運站點建設(shè):上級下達客運站點目標任務(wù)為完成投資100萬元,6月底前累計完成投資20%,截止目前已完成投資15萬。

  三、采取的主要措施

  1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度聽取工作開展情況的匯報,分析存在的困難和問題,并采取相應(yīng)的對策措施,確保工作落實。

  2、明確目標責(zé)任,確保工作進度。在農(nóng)村公路建設(shè)上推行了目標任務(wù)和建設(shè)項目“月督辦、季匯總”制度,即每月由縣交通運輸局具體督查督辦,每季度向農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報總結(jié),分析和安排下一步工作。縣交通運輸局推行了“三個一”工作制度,即一個班子成員帶領(lǐng)一個技術(shù)員抓一個片區(qū)農(nóng)村公路建設(shè),將責(zé)任落實到片區(qū),落實到項目,落實到人頭。

  3、加強宣傳引導(dǎo),組織和動員群眾參與通村通暢公路建設(shè)。按照“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織、村實施、行業(yè)監(jiān)管”的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和各成員單位、各聯(lián)系部門齊抓共管,按照《“一事一議”實施通村通暢工程管理辦法》,組織和發(fā)動群眾通過“一事一議”建設(shè)、管養(yǎng)通村通暢公路,通過協(xié)力配合確保了農(nóng)村公路的建設(shè)用地、用材、用電及建設(shè)環(huán)境。

  4、加強工程監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。組建了農(nóng)村公路建設(shè)圖紙預(yù)算審查組和農(nóng)村公路督查組,定期組織技術(shù)人員到實地督查。通村通暢建設(shè)中,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立了三老人員、兩代表一委員、村道建設(shè)明白人參加的.質(zhì)量監(jiān)督組,開展社會監(jiān)督;交通主管部門推行了片區(qū)負責(zé)制,加強開工培訓(xùn)、交叉學(xué)習(xí)、現(xiàn)場指導(dǎo),組織農(nóng)村公路質(zhì)監(jiān)站開展了開工前材料送檢、施工過程抽檢、交工檢測,努力提高建設(shè)質(zhì)量。

  5、以通鄉(xiāng)公路為重點,加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護。結(jié)合縣情實際形成并下發(fā)了《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案》,通過公益性崗位招聘24名農(nóng)村公路養(yǎng)護人員,開展了農(nóng)村公路文明養(yǎng)護示范創(chuàng)建活動。組織日常養(yǎng)護和搶修保通,確保96公里通鄉(xiāng)公路正常通行。啟動了縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中心及農(nóng)村公路試驗室建設(shè),組建成立了農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督站,采取購買服務(wù)的方式,由農(nóng)村公路實驗室與誠通公路工程試驗檢測有限公司合作,開展農(nóng)村公路試驗檢測,加強農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管控。

  四、存在的問題和困難

  1、重點項目推進力度滯后。部分道路建設(shè)改造項目因水電開發(fā)、征地拆遷、水泥、鋼筋、砂石材料價格一路飆升等因素影響,新農(nóng)村和交通建設(shè)相互交織,部分橋梁已成危橋短時間無法通過,工程進展難以達到序時進度要求。

  2、通村通暢規(guī)劃里程與實際建設(shè)里程差距大。上級下達的項目里程及資金與實際建設(shè)里程差距大,導(dǎo)致建設(shè)難度增加。例如水子鄉(xiāng)長納村規(guī)劃里程為5.3公里,實際建設(shè)里程為16.1公里;瓦蘇村規(guī)劃里程為2.6公里,實際建設(shè)里程為9.5公里;大馬村規(guī)劃里程為8.2公里,實際建設(shè)里程為24.8公里。

  3、項目建設(shè)資金缺口大。因通村通暢公路建設(shè)規(guī)劃里程與實際建設(shè)里程差距大,致使項目資金缺口大,需要縣財政整合調(diào)劑資金解決。

  4、農(nóng)村公路索橋多、危橋多,斷頭路多。我縣大多數(shù)村寨都分布在河流兩岸的半高山、高山地區(qū),農(nóng)牧民出行和生產(chǎn)生活物資都要通過跨河橋梁。部分村公路修通了而橋是危橋或索橋,僅供行人通過,當?shù)厝罕娎盟鞯腊艳r(nóng)用車輛吊過河搞運輸,二次搬運不僅給當?shù)厝罕娫黾恿素摀?dān),而且存在較大的安全隱患。懇請幫助呼吁爭取危橋改造和斷頭聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)項目。

  五、下一步工作計劃

  1、加快推進村通暢項目建設(shè)。進一步加強技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場督辦、資金撥付。

  2、加強村通暢建設(shè)項目的質(zhì)量管控。采取購買服務(wù)的辦法,與專業(yè)檢測公司共同組建農(nóng)村公路實驗室,開展村通暢建設(shè)項目的材料送檢、過程檢測、交工檢測,盡力提高建設(shè)質(zhì)量。

農(nóng)村公路工作報告6

  一、xx區(qū)農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和優(yōu)勢

  (一)公路現(xiàn)狀

  xx區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗,使公路從無到有,不斷延伸,公路技術(shù)等級不斷提高,公路交通事業(yè)不斷發(fā)展,交通環(huán)境得到了較大的改善!笆濉逼冢珔^(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,對主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進行了全面硬化,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用,xx二級客運站(xx市東門汽車客運站),也即將投入運營。公路交通建設(shè)取得的成績是十分顯著的。但是,由于歷史的原因,xx區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過多,目前交通環(huán)境的改善還是低水平的,全區(qū)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標還未實現(xiàn),公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計,在全區(qū)413.5公里公路中,除國、省道5條38公里已全部硬化,8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化,29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;xx區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里,其中省道4條22.663公里,縣道3條15.636公里,鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成,但“毛細血管”還不暢通,農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術(shù)等級普遍偏低,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部分是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

  (二)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢

  一是從國家發(fā)改委獲悉,十一五期間,國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。交通部表示,今后力爭用五年的時間,全面改造農(nóng)村公路,讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺,都為進一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機遇。

  二是當前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮,使“星星之火”達到燎原之勢。

  二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實施目標

  (一)我區(qū)公路隱含著的問題

  一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍偏低,交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,在全區(qū)391公里公路中,硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部份是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

  二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入),公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害,鄉(xiāng)村公路的路狀極差,車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前,車輛也很難行至家門口,一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。

  三是由于歷史的原因,農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過多,交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預(yù)算安排,對交通建設(shè)項目都是采取的“以獎代補”政策,因此,要妥善處理好公路建設(shè)的負債問題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè),更是難上加難。

  (二)20xx年—20xx年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標

  國家要求從今年下半年開始,各地計劃和公路建設(shè)部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設(shè)計、規(guī)劃工作,爭取在20xx年初進入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署,就能獲得比較優(yōu)勢,能夠限度地爭取中央、省、市的'農(nóng)村公路建設(shè)補助資金,從而促進農(nóng)村公路建設(shè)。

  一是指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機遇,加快交通事業(yè)發(fā)展,努力提高通達深度,提升公路等級,強化公路養(yǎng)護,構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標,促農(nóng)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

  二是基本原則:采取因地制宜、分類實施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng),著重提高通達深度,逐步提高路面等級,逐年完善,升級上檔。

  三是主要目標:鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。20xx-20xx年,規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里,村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實現(xiàn)組組通公路,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務(wù)是:

  1)縣、鄉(xiāng)道建設(shè):

  總長177.59公里,總投資10605萬元,其中水泥砼路面93.527公里,瀝青路面84.06公里,按技術(shù)等級分三級及以上的24.739公里,四級的152.9公里。分年實施規(guī)劃為:

  1、20xx年,計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里,改造鄉(xiāng)道44.547公里,共計48.52公里。

  2、20xx年,計劃投資1743萬元。其中改造縣道3.766公里,改造鄉(xiāng)道34.814公里。共計38.58。

  3、20xx年,計劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。

  4、20xx年,計劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。

  5、20xx年,計劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里,改造鄉(xiāng)道23.448公里,共計28.828公里。

  2)村道建設(shè):

  投資2800萬元,建設(shè)農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注:新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實施規(guī)劃為:

  20xx年,投資575萬元,新建土路25公里,改建泥碎路50公里,共計50公里。

  20xx年,投資460萬元,新建泥土路20公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。

  20xx年,投資445萬元,新建泥土路15公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。

  20xx年,投資445萬元,新建泥土路15公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。

  20xx年,投資445萬元,新建泥土路15公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。

  20xx年,投資430萬元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。

  三、大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)村公路的方法和保障措施

  (一)努力籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。要實現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標關(guān)鍵是要解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問題,目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關(guān)公路建設(shè)精神,區(qū)應(yīng)出臺《大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)村民自治、一事一議實施意見》,發(fā)動群眾集資建路;二是充分利用省、市對農(nóng)村公路建設(shè)的補助政策,努力爭取公路建設(shè)補助資金;三是以農(nóng)村客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓形式,向經(jīng)營單位收取公路建設(shè)維護費;四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設(shè)義務(wù)工應(yīng)抽一部分用于公路建設(shè)外,還應(yīng)把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設(shè)資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財政應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)補助固定納入預(yù)算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。

  (二)建立健全公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好公路交通的根本保障,區(qū)應(yīng)建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管副區(qū)長任副組長,交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機構(gòu),以加強對農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

  (三)認真搞好“村民自治、一事一議”工作,在農(nóng)村公路的建設(shè)中,要充分發(fā)楊民主,對農(nóng)村公路建設(shè)等級、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大人民群眾意見的基礎(chǔ)上來定,公路建設(shè)的資金使用應(yīng)在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開欄上公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。

  (四)堅持擇優(yōu)選擇施工隊伍,保證工程質(zhì)量。在認真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎(chǔ)上進行公路建設(shè)的招標工作,區(qū)紀委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程,交通局和水利農(nóng)機局要進一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制,搞好公路施工過程的質(zhì)量監(jiān)理,繼續(xù)發(fā)動沿線群眾對工程的施工進行全過程的監(jiān)督,全方位嚴把工程質(zhì)量關(guān),保證工程質(zhì)量。

  (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,認真解決好公路建設(shè)過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。

  (六)是要處理好公路建設(shè)與養(yǎng)護管理的關(guān)系。

  公路建成后,要取得預(yù)期效果,主要靠養(yǎng)護管理。一是全市應(yīng)建立將養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預(yù)算的機制,確保養(yǎng)護經(jīng)費的落實;二是全面進行養(yǎng)護體制改革,從深層次解決養(yǎng)護機制問題,將養(yǎng)護逐步推向市場,化解包袱,輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定,層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制,落實養(yǎng)護資金和人員,積極推行村民自治養(yǎng)護公路的辦法,確保農(nóng)村公路完好暢通。另外,市區(qū)公路交通主管部門還應(yīng)把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護管理納入技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)范圍之內(nèi),開展檢查評比,督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路,使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證其發(fā)揮應(yīng)有的運輸效益和社會效益,為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。

  (七)實施農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)采取的保障措施:

  1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中,市、區(qū)應(yīng)出臺相關(guān)的“以獎代補”政策給予引導(dǎo),調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法,落實專人養(yǎng)護道路,建立長效管養(yǎng)機制;區(qū)交通和水利農(nóng)機部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護管理的工作范圍,開展檢查、總結(jié)、評比,對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。

  2、區(qū)交通局要進一步擴大交通管理職能,積極爭取對農(nóng)村客運市場的經(jīng)營管理權(quán),對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運優(yōu)質(zhì)化服務(wù),實行客運線路經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓,收回部分公路建設(shè)投資。同時要求經(jīng)營單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護協(xié)議》,落實管護資金和人員,區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛,取締非法營運,保護經(jīng)營者的合法權(quán)益。

  3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā),搞好招商引資,使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用,區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù)。

  4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,嚴格路政管理審批制度,分級負責(zé)。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道,鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道,防止亂修亂建。

  四、20xx-20xx年農(nóng)村公路實施后的效果評價

  上述規(guī)劃實現(xiàn)后,使我區(qū)農(nóng)村等級公路在20xx年的基礎(chǔ)上凈增159.4公里,達到212.1公里,農(nóng)村公路鋪裝率將達到71.3,特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后,區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路,農(nóng)村公路將實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。公路修通后,最終受益的還是廣大村民,促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,農(nóng)村經(jīng)濟進入快速發(fā)展的軌道。近郊團結(jié)鎮(zhèn)在20xx年公路未改造之前,生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬元,蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬元,20xx年公路整治修通后,生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元,蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬元,這兩項蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠郊永嘉鄉(xiāng)20xx年因道路不通,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元,20xx年冬至20xx年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實現(xiàn)了組組通公路后,全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運進每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)副產(chǎn)品運出每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后,價格提高了,每年還可多賣出50多萬元,農(nóng)村建房的材料運費每戶可節(jié)約5000元,特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模,經(jīng)營走向了集約化,20xx年與20xx年比,生豬可增加3000頭、增加值300萬元,羊增加5000只、增加值50萬元,家禽家畜也成倍增加。20xx年底全鄉(xiāng)人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實惠。界牌客運站建成后,大安的農(nóng)村客運將形成以大安二級客運站為樞扭,向何市、界牌兩邊輻射,再以何市、界牌為始發(fā)站點將客運班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時農(nóng)村客運繁榮,老百姓出行便捷,對提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用,也為經(jīng)營農(nóng)村公路和全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

農(nóng)村公路工作報告7

  農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的有機組成部分,是關(guān)系一個地方政治、經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著近幾年公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足的發(fā)展,然而與干線公路相比,農(nóng)村公路依然相對滯后。我省啟動治超工作以來,通過各項專項整治等一系列強化治超活動,車輛超限超載運輸雖得到了明顯遏制,但給農(nóng)村公路路政(治超)帶來了新的課題。筆者就如何加強農(nóng)村公路路政(治超)管理工作,確保農(nóng)村公路完好暢通,為村民的出行創(chuàng)造更加安全、更加和諧的交通環(huán)境,談一粗淺的看法。

  農(nóng)村公路治超所面臨的形勢

  近幾年,隨著干線公路治超工作的深入開展,超限超載車輛繞行農(nóng)村公路愈演愈烈。農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要基礎(chǔ)設(shè)施,超限車輛的恣意橫行使技術(shù)標準較低的農(nóng)村公路的路產(chǎn)損害嚴重,地方經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村公路管理之間矛盾日漸突出。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

  一是商品流通越來越頻繁,大型超限、超載運輸車輛為了逃避公路部門的執(zhí)法檢查,出現(xiàn)了“不走大路走小道”、“不走省道走縣道”的現(xiàn)象,使農(nóng)村公路管養(yǎng)的路段由于超限運輸車輛的繞道行駛,嚴重破壞路面結(jié)構(gòu)層,極大地縮短了公路、橋梁的使用壽命,給建設(shè)標準相對較低的農(nóng)村公路造成了巨大的損害。

  二是農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展與路政管理相對滯后的矛盾,特別是執(zhí)法手段不夠的問題亟待解決。由于現(xiàn)行法律法規(guī)授予路政執(zhí)法機構(gòu)的(治超)執(zhí)法手段有限,對于違法行為只能警告、勸返、罰款、卸載或消除違法行為等。由于沒有強制權(quán),對在農(nóng)村公路上從事超限運輸?shù)冗`法行為不能及時有效地加以制止。

  三是農(nóng)村公路路政(治超)任務(wù)繁重。由于農(nóng)村公路具有分布廣、線路長特點,加之路政管理人員普遍較少、經(jīng)費裝備嚴重不足,兩者矛盾十分突出,以致農(nóng)村公路的路政治超工作難以到位。

  四是治超經(jīng)費與裝備嚴重不足。就我市而言,截止07年底已通縣道1682公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路2709公里、通村路6406.3公里,難以投入更大的精力對農(nóng)村公路進行有效的路政巡查與管理。由于對公路的巡查密度低,不能隨時掌握路面動態(tài)和路產(chǎn)情況,難以對路產(chǎn)路權(quán)實施有效的監(jiān)控與保護。

  五是受局部利益影響到當?shù)卣畬χ纬ぷ鞯闹С至Χ。我市在強化治超期間,根據(jù)國、省治超精神對農(nóng)村公路實施以堵為主的方針,在臨渭區(qū)、華陰、白水等部分縣(市、區(qū))采取設(shè)立s彎道、龍門架等限寬、限高設(shè)施,有效地限制了大型超限車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路,但也嚴重影響了當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的外運。個別地方政府不支持,群眾不滿意,破壞限制設(shè)施現(xiàn)象時有發(fā)生。

  六是區(qū)域內(nèi)短途超限車輛成為農(nóng)村公路的治超新難點。當?shù)剡\輸業(yè)戶以“游擊戰(zhàn)”形式與治超人員玩捉迷藏,躲避檢查,闖關(guān)逃檢、暴力抗法等現(xiàn)象依然存在。

  七是農(nóng)用車輛超限界定標準難于執(zhí)行。面對農(nóng)用車輛,車型復(fù)雜,改裝車多,許多車輛不裝載也超限等現(xiàn)象,有些部門和車主鉆政策空隙,導(dǎo)致車主上訪,社會不安,使治超工作進退兩難。

  八是治超外部環(huán)境不容樂觀。從近幾年治超的經(jīng)驗來看,短途運輸車主和源頭企業(yè)主大都與有權(quán)者和社會閑雜人員聯(lián)手,涉及到各個“特權(quán)”部門和行業(yè),有的利用手中的權(quán)力威脅治超單位的領(lǐng)導(dǎo)和治超人員,有的雇用黑惡勢力毆打執(zhí)法人員,使治超工作的順利開展時常受阻。

  農(nóng)村公路治超的對策與建議

  針對當前農(nóng)村公路超限運輸車輛不斷增加,嚴重危害公路及公路橋梁的.現(xiàn)狀,必須引起高度重視,努力探索治超有效途徑。

  一是盡快建立治理車輛超限超載運輸長效機制。將路政經(jīng)費統(tǒng)一納入財政撥款,建立統(tǒng)一的經(jīng)費保障體系,避免執(zhí)法中出現(xiàn)趨利性,以保證執(zhí)法人員必需的經(jīng)費,確保農(nóng)村公路路政(治超)管理工作的正常開展。

  二是加強各級政府的高度重視。牢固樹立以法治路的觀念,摒棄“靠山吃山,靠路吃路”的短視行為,克服地方保護主義,帶頭做愛路護路的模范。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則,建立適合本地區(qū)實際情況的農(nóng)村公路路政管理模式,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,明確目標,因地制宜,切實保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。

  三是繼續(xù)加強宣傳力度,利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各級媒體多渠道、全方位、多形式的方式,適時開展治超專項治理活動,不斷營造良好的治超氛圍,贏取社會各界更多的理解與支持。

  四是加強源頭管理。充分發(fā)揮路政、運政、交警、計重收費、治超“五位一體”聯(lián)動治超機制,嚴格履行職責(zé),加強貨物源頭監(jiān)管、車輛的現(xiàn)場處理與責(zé)任倒查機制等,力求把違規(guī)超限超載運輸行為消滅在源頭。

  五是創(chuàng)新農(nóng)村公路治超模式。采取靜態(tài)檢測與流動稽查相結(jié)合方式,配備流動巡查車輛,加大巡查與 治理力度,在重要的農(nóng)村公路上設(shè)置治理超限運輸卸貨點(流動點),采取就地卸貨,只卸不罰的辦法;蚋鶕(jù)實際工作現(xiàn)狀,在一些重要農(nóng)村公路上設(shè)置勸阻站或防護墩等,以保證治超盲區(qū)路段 路產(chǎn)完好。

  六是加強農(nóng)村公路路政(治超)的立法。針對農(nóng)村公路路政管理工作中大量出現(xiàn)的新情況、新問題,盡快制訂相應(yīng)的法規(guī)。要對現(xiàn)行的交通、公安等有關(guān)部門的法規(guī)、規(guī)章進行認真清理,防止在路政執(zhí)法中出現(xiàn)無法可依或部門條款互相撞車的現(xiàn)象發(fā)生。

  七是堅持教育,提高路政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。加強對路政執(zhí)法隊伍的教育與培訓(xùn),強化服務(wù)意識,嚴格考核與評議。以文明“窗口”創(chuàng)建活動為載體,推動行風(fēng)建設(shè),不斷提高路政執(zhí)法人員自身素質(zhì)和辦案水平,培養(yǎng)和練就一支依法行政,文明執(zhí)法,風(fēng)紀嚴明,誠實守信的公路路政執(zhí)法隊伍。

  此外,在進行農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)提高公路橋梁的荷載設(shè)計,以滿足農(nóng)村市場大噸位運輸?shù)男枰瑸楫數(shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提供強有力的基礎(chǔ)設(shè)施保證。

  總之,農(nóng)村公路治超工作是一項難度大、任務(wù)艱巨復(fù)雜的長期工程,是公路路政管理部門的一件大事,必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,任重而道遠,來不得絲毫的松懈麻痹和厭戰(zhàn)情緒。加強農(nóng)村公路治超工作,推進農(nóng)村公路路政管理,有利用更好地發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟效益和社會效益,建立健全規(guī)范化的長效治理機制,突出源頭治理,鞏固路面治超,維護治超工作的良好秩序,是保護農(nóng)村公路的建設(shè)成果,對推動當?shù)亟?jīng)濟又好又快發(fā)展,促進公路事業(yè)健康發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有長期而深遠的意義。

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