有限空間作業(yè)方案
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編整理的有限空間作業(yè)方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
有限空間作業(yè)方案1
有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點(diǎn),每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來(lái),貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會(huì)展城B區(qū)至南廣場(chǎng)地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)貴陽(yáng)市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
二、整治范圍及責(zé)任分工
(一)整治范圍
此次專(zhuān)項(xiàng)整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃?xì)、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
。ǘ┴(zé)任分工
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)房屋、燃?xì)、城市排污等網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責(zé)分工對(duì)電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)對(duì)市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)燃?xì)、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
3.應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
4.綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
5.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
6.發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)長(zhǎng)輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
7.教育部門(mén)負(fù)責(zé)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地(機(jī)構(gòu))等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
8.工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
9.民政部門(mén)負(fù)責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)養(yǎng)老場(chǎng)所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
10.水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
12.商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)成品油等專(zhuān)業(yè)性能源及汽車(chē)加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),報(bào)廢汽車(chē)、二手車(chē)行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
13.文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)文旅行業(yè)(包括旅行社、星級(jí)飯店、景區(qū)、文物保護(hù)單位、經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
14.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
15.林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)林場(chǎng)、林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
16.人防部門(mén)負(fù)責(zé)人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
17.生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉及放射性物品、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
18.其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
19.各區(qū)(市、縣)政府,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學(xué)城街道籌建委員會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
20.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(社會(huì)單位)。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺(tái)帳;強(qiáng)化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材,充分做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”制度,強(qiáng)化全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒂邢蘅臻g管理臺(tái)賬。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔,完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息。
(二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。
(三)配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護(hù)設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測(cè)人員)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。
(四)加強(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員審查通過(guò)后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化全過(guò)程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,保持作業(yè)點(diǎn)(處)空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時(shí),立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。
。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,對(duì)因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等,確認(rèn)無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄆ撸⿵(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的'特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問(wèn)題發(fā)生。
四、工作步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬┟着挪椋20xx年9月底前)
1.再動(dòng)員、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在2018年貴陽(yáng)市有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上,對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,動(dòng)員一切實(shí)力量對(duì)每一個(gè)有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實(shí)查,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
2.進(jìn)一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī),對(duì)有限空間重新開(kāi)展一次系統(tǒng)辨識(shí),確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺(tái)賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí)和評(píng)估分析,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,制定專(zhuān)門(mén)管控方案和應(yīng)急預(yù)案。
3.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃。可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,在開(kāi)展調(diào)查摸底的同時(shí),組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問(wèn)題,確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開(kāi)展工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位填寫(xiě)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全管理臺(tái)賬》(附件1),報(bào)各地行業(yè)主管部門(mén)審核匯總后,報(bào)各地安委辦匯總填寫(xiě)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報(bào)市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺(tái)賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺(tái)賬更新工作,以后每半年更新一次。
。ǘ┳圆樽愿摹⒓姓危慈罩20xx年9月30日)
1.對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限,組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒(méi)有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報(bào)所在地安委辦和行業(yè)主管部門(mén)備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.配齊安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合單位實(shí)際,按規(guī)定配齊快速檢測(cè)、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報(bào)警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。
4.強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,開(kāi)展系統(tǒng)性教育培訓(xùn);編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊(cè),采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識(shí)、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、專(zhuān)家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓(xùn)。
5.深化“雙控”體系運(yùn)用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控為主線,精準(zhǔn)分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)有害因素和危害等級(jí),其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,制定針對(duì)性強(qiáng)的消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時(shí)將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須及時(shí)運(yùn)用好“雙控”體系系統(tǒng)。
6.加強(qiáng)應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。
。ㄈ┤婵偨Y(jié)階段(20xx年10月至11月)。
各地、各有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查和檢查,及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)市安委辦。專(zhuān)項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年11月30日前報(bào)市安委辦。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí),將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市的工作部署上來(lái),加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)常深入一線開(kāi)展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專(zhuān)項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專(zhuān)項(xiàng)整治始終,嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須全過(guò)程參與整治工作,督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施,確保整治取得實(shí)效;對(duì)排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實(shí)”,確保按期整改到位。
(三)大力宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要把有限空間安全宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施,針對(duì)有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)。同時(shí),要加大新聞媒體曝光力度,及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布,并建立舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)企業(yè)職工舉報(bào)事故隱患和違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對(duì)各地、有關(guān)部門(mén)有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū)、部門(mén),進(jìn)行約談通報(bào)。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí),不積極開(kāi)展整治,工作不認(rèn)真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。專(zhuān)項(xiàng)整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對(duì)發(fā)生較大以上事故的、對(duì)外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴(kuò)大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責(zé)任。
市安委辦把專(zhuān)項(xiàng)整治情況列為20xx年對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。
有限空間作業(yè)方案2
為認(rèn)真汲取以往受限空間造成安全事故頻發(fā)的教訓(xùn),全面落實(shí)受限空間作業(yè)審批流程,真正把“安全第一,預(yù)防為主”的方針落在實(shí)處。針對(duì)受限空間事故發(fā)生暴露出的問(wèn)題,各戰(zhàn)區(qū)以安全生產(chǎn)月為契機(jī),以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,檢驗(yàn)預(yù)案,鍛煉隊(duì)伍,提高全員應(yīng)急處置能力和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)協(xié)同能力為目標(biāo),開(kāi)展由戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理親自參加受限空間作業(yè)和演練活動(dòng)。截至到今日,暫未出現(xiàn)受限空間傷亡事故。
一、成果主要內(nèi)容
此次應(yīng)急演練真實(shí)地演示了污水區(qū)、集糞蛟龍池、豬舍地溝等受限空間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)流程、事故應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置流程及救援過(guò)程,同時(shí)展示了各戰(zhàn)區(qū)內(nèi)部救援與社會(huì)外部救援有效結(jié)合流程,整個(gè)演練,預(yù)案充分,部署周密,環(huán)節(jié)緊扣,有序開(kāi)展。面對(duì)突發(fā)事件,應(yīng)急救援隊(duì)伍反應(yīng)迅速、各部門(mén)團(tuán)結(jié)一致,各司其職,分工合作,協(xié)同作戰(zhàn),現(xiàn)場(chǎng)井然有序,取得預(yù)期效果。使全員進(jìn)一步牢固樹(shù)立了“安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴”的理念,提高了對(duì)安全隱患排查“零容忍、全覆蓋”和超前防控重要性的.認(rèn)識(shí),為新形勢(shì)下有效防范受限空間作業(yè)事故發(fā)生,提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,提升各級(jí)人員安全生產(chǎn)管理水平,夯實(shí)安全責(zé)任,護(hù)航安全發(fā)展。
二、分工明確,準(zhǔn)備充分,方案完善
各戰(zhàn)區(qū)對(duì)此次活動(dòng)高度重視,各戰(zhàn)區(qū)成立應(yīng)急演練專(zhuān)項(xiàng)工作小組,明確職責(zé)。安全管理人員在戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理的指揮下,按照“零容忍、全覆蓋”的原則全面排查潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定防控措施。逐細(xì)節(jié)反復(fù)推敲、多方論證的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定《受限空間作業(yè)應(yīng)急演練方案》。戰(zhàn)區(qū)安全經(jīng)理和安全管理人員積極履職,認(rèn)真做好應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)布置、進(jìn)行演練籌備等工作。將預(yù)案印發(fā)各參與部門(mén)和參與人員,明確各自在預(yù)案中的角色和職責(zé)。
三、各戰(zhàn)區(qū)演練完成情況
目前12個(gè)戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理已參加受限空間作業(yè)或演練,其中海外戰(zhàn)區(qū)由于戰(zhàn)區(qū)總考察推進(jìn)菲律賓項(xiàng)目并未開(kāi)展,本月將會(huì)完成此項(xiàng)活動(dòng)。
于此同時(shí),各分子公司總經(jīng)理也積極參與其中,已有41位戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理參加受限空間作業(yè)或演練,剩余分子公司將按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。
四、亮點(diǎn)及推進(jìn)計(jì)劃
1、通過(guò)本次活動(dòng),所有參與人員對(duì)受限作業(yè)空間安全防范意識(shí)有所增強(qiáng),對(duì)作業(yè)時(shí)提高了如何自我保護(hù)的意識(shí)和組織急救能力,對(duì)抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力有所提高,在模擬救援現(xiàn)場(chǎng)能做到“忙而不亂、緊張、有序”并做到按照程序進(jìn)行。
2、各戰(zhàn)區(qū)間相互支持,資源共享,對(duì)受限空間作業(yè)安全做出指導(dǎo):包含配置標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)頻次,培訓(xùn)資料,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)分享以及巡檢時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),各戰(zhàn)區(qū)充實(shí)了相關(guān)安健環(huán)管理知識(shí)庫(kù)。各戰(zhàn)區(qū)分享大量受限空間實(shí)際作業(yè)過(guò)程中的安全管理經(jīng)驗(yàn),小到如何使用氨氣檢測(cè)儀、四合一氣體檢測(cè)儀等故障排除,如何佩戴檢測(cè)儀器更方便高效等大量的科學(xué)總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)分享,為年度復(fù)產(chǎn)洗消受限空間作業(yè)的安全無(wú)事故零傷亡順利完成提供了寶貴的技術(shù)“財(cái)富”。
3、持續(xù)開(kāi)展受限空間應(yīng)急救援演練活動(dòng)。一是進(jìn)一步促進(jìn)分子公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),促進(jìn)直接作業(yè)環(huán)節(jié)管控,促進(jìn)全員安全意識(shí)提升。二是要強(qiáng)化應(yīng)急演練,做到常態(tài)化,提高自救能力,配備足夠應(yīng)急資物;三是樹(shù)立綜合應(yīng)急救援意識(shí),完善應(yīng)急預(yù)案。
五、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資配備不足;
2、演練現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)物品穿戴不規(guī)范,如未佩戴安全帽等;
3、持續(xù)使用高壓水槍對(duì)地溝進(jìn)行沖洗,面罩/護(hù)目鏡存在濺上污水或內(nèi)部生成水汽,影響人員作業(yè)視線;
4、模擬對(duì)中毒昏迷人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇,部分員工未掌握正確方法;
5、方案學(xué)習(xí)不到位。演練過(guò)程中部分人員對(duì)應(yīng)急救援演練方案不熟悉,不清晰掌握自身職責(zé),行動(dòng)遲緩、自身工作任務(wù)不清楚;
6、臨場(chǎng)緊張,當(dāng)事故發(fā)生時(shí)不夠冷靜、鎮(zhèn)定,主要表現(xiàn)在向上級(jí)匯報(bào)或者報(bào)警時(shí)表述不清、要素不全面或條理不清晰。
有限空間作業(yè)方案3
為進(jìn)一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設(shè)施有限空間安全作業(yè)行為,預(yù)防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生,根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于立即開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本"、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,集中組織開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理,從源頭上抓防范,堅(jiān)決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為,切實(shí)防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理,摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓(xùn),使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊配全必要安全設(shè)備設(shè)施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和標(biāo),提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平,建立有限空間作業(yè)安全長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真抓好市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作小組。
成員組成如下:
組長(zhǎng):楊雁冰
副組長(zhǎng):
成員:
工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,劉杰同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)組織實(shí)施工作。
四、整治范圍和內(nèi)容
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
重點(diǎn)治理場(chǎng)所:地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、污水池(井)、沼氣池、化糞池等。
重點(diǎn)整治內(nèi)容:一是開(kāi)展有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全隱患排查。對(duì)永寧縣范圍內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場(chǎng)所,開(kāi)展安全隱患大排查,進(jìn)一步摸清縣域內(nèi)有限空間作業(yè)場(chǎng)所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立基礎(chǔ)臺(tái)帳和銷(xiāo)號(hào)制度,對(duì)存在的問(wèn)題和安全隱患要逐一登記,跟蹤督查,限期整改,待整改達(dá)標(biāo)后方可允許銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化演練,不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)突發(fā)事故的能力,有效減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設(shè)備配備、崗位資格等制度,對(duì)可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設(shè)施有限空間進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批同意,方可進(jìn)行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè),建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。
三是加強(qiáng)有限空間作業(yè)培訓(xùn)和教育。加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全基本常識(shí)宣傳,不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識(shí)和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)班,對(duì)建設(shè)單位、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把安全培訓(xùn)教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結(jié)合,凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員,不得從事該項(xiàng)作業(yè)。
五、實(shí)施步驟
依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》,整治時(shí)間為20xx年至20xx年,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段。(20xx年10月至12月20日)
1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作小組,制定具體工作方案,明確工作任務(wù)。
2.調(diào)查摸底。對(duì)照整治范圍,對(duì)縣域內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場(chǎng)所,開(kāi)展安全隱患大排查,排查采用實(shí)地檢查和施工單位自查相結(jié)合的方式,確保不留死角,根據(jù)排查結(jié)果,于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳填報(bào)《匯總表》。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)
1.對(duì)標(biāo)自查自改。對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí),檢測(cè),細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段,開(kāi)展自查工作。
2.健全管理制度。按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的.各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度,現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)
1.認(rèn)真組織驗(yàn)收。按照要求,組織本單位或者聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展整治驗(yàn)收,逐一對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫(xiě)《有限空間匯總表》,做好迎接上級(jí)主管部門(mén)檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。
2.建立考核制度。將有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況納入本年度對(duì)各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中,定期或不定期對(duì)縣域內(nèi)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場(chǎng)所施工作業(yè)情況進(jìn)行檢查。
(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)
對(duì)上級(jí)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)整改,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷(xiāo)號(hào)清單,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。整治工作結(jié)束后,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年12月31日前上報(bào)銀川市行業(yè)主管部門(mén)和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)
建立長(zhǎng)效機(jī)制,定期組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題,做到責(zé)任常清、警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)鞏固市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
高度重視市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
。ǘ⿵(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)普及,深入開(kāi)展宣傳培訓(xùn)
通過(guò)安全培訓(xùn)教育,典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識(shí),提高作業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,減少杜絕違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
。ㄈ﹫(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)
結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理治理工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格日常安全檢查監(jiān)督工作,提升企業(yè)安全管理水平,創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,要重點(diǎn)加強(qiáng)有毒有害氣體的有限空間場(chǎng)所的排查治理工作。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究
認(rèn)真執(zhí)行整改措施,確保事故隱患排查清楚,整改到位,對(duì)不認(rèn)真展開(kāi)自檢自糾專(zhuān)項(xiàng)整治,導(dǎo)致事故發(fā)生的行為,嚴(yán)查原因,落實(shí)責(zé)任.依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
有限空間作業(yè)方案4
為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查情況的通報(bào)》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號(hào))、《省安監(jiān)局關(guān)于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報(bào)》(蘇安監(jiān)〔20xx〕64號(hào))、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案>的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕115號(hào))、縣安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案>的通知》(灌安監(jiān)〔20xx〕48號(hào))的要求,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)際情況,制定本工作方案,各企業(yè)務(wù)必結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施教育培訓(xùn)“三個(gè)全覆蓋”(即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負(fù)責(zé)人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯提高”(即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高,作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高,應(yīng)急救援能力明顯提高),堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┟宓讛(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號(hào))進(jìn)一步對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一辨識(shí),建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程,對(duì)進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施各級(jí)安全許可審批管理。
。ǘ╅_(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度,做好培訓(xùn)記錄,記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考試成績(jī)等有關(guān)情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)并考試合格,未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。
。ㄈ┡潺R有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時(shí),作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。
。ㄋ模┮(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場(chǎng)管理。進(jìn)入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求,對(duì)有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。作業(yè)過(guò)程中應(yīng)保持空氣流通,嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員,要在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問(wèn)題發(fā)生。
四、工作安排
。ㄒ唬┟宓讛(shù)(8月20日前)。
落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立一企一檔。對(duì)照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一辨識(shí),建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。
。ǘz查整改(9月20日前)
1、企業(yè)自查自改。要結(jié)合實(shí)際制定本單位的具體工作方案,按照規(guī)章制度完成自查,建立健全有限空間作業(yè)基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改到位。
2、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)檢查促改。各部門(mén)在企業(yè)自查自改基礎(chǔ)上,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)掌握隱患整改情況,對(duì)逾期沒(méi)有整改的,要依法予以處罰。
3、縣安監(jiān)局抽查通報(bào)。對(duì)全縣各相關(guān)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查,并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。
。ㄈ┛偨Y(jié)(9月底前)
各企業(yè)于9月底前總結(jié)好有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治整改。
五、責(zé)任分工
經(jīng)研究決定,成立臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):徐
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉樹(shù)青任辦公室主任。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范管理。結(jié)合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)深化有限空間辨識(shí),摸清有限空間數(shù)量、位置等,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)、制定管控措施、完善管理臺(tái)賬。各部門(mén)要建立健全“一地一冊(cè)”,生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的'辨識(shí)和條件確認(rèn)工作要認(rèn)真組織核查,單獨(dú)建檔。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、從嚴(yán)執(zhí)法。結(jié)合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的,對(duì)未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的,以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須依法嚴(yán)處重罰。
。ㄈ┘哟笮麄、提高意識(shí)。結(jié)合目前開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查和百日?qǐng)?zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促企業(yè)通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家培訓(xùn)、典型案例警示教育等形式,有針對(duì)性地加大對(duì)有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)力度,提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當(dāng)、盲目施救而導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大或引發(fā)次生事故。
。ㄋ模⿵(qiáng)化外包隊(duì)伍作業(yè)管理。有限空間作業(yè)對(duì)外發(fā)包的企業(yè),要嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓(xùn)和技術(shù)交底、加強(qiáng)作業(yè)過(guò)程管控,做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實(shí)有結(jié)果。
。ㄎ澹﹪(yán)格監(jiān)管、依法追責(zé)。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)整治工作以推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不重視的企業(yè),要查明原因、分清責(zé)任、依法處理,特別是對(duì)外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴(yán)處理,并倒查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的責(zé)任,對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開(kāi)曝光。
有限空間作業(yè)方案5
一、案情回顧
近日,紹興市應(yīng)急管理局和嵊州市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)某公司污水處理車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)未能提供有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)方案,該單位涉嫌未按照規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū),責(zé)令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè),并立案調(diào)查。
二、法條索引
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條:工貿(mào)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,分析存在的危險(xiǎn)有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條:工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的;
(二)未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;
(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素檢測(cè)或者監(jiān)測(cè),并實(shí)行專(zhuān)人監(jiān)護(hù)作業(yè)的。
三、案例點(diǎn)評(píng)
所謂有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的`空間。
有限空間的特點(diǎn):一是通風(fēng)不良,容易造成有毒、易燃?xì)怏w的積聚和缺氧等;此特點(diǎn)是造成有限空間死亡事故的主要原因,有毒有害氣體中又以硫化氫為常見(jiàn);所以在進(jìn)入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無(wú)害的空氣;二是對(duì)于某些有限空間,內(nèi)部構(gòu)造的復(fù)雜也是導(dǎo)致事故的原因之一。
因此生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開(kāi)展有限空間作業(yè)前,必須制定作業(yè)方案,嚴(yán)格評(píng)估本單位是否有能力開(kāi)展有限空間作業(yè),有無(wú)接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的有限空間專(zhuān)業(yè)作業(yè)人員;開(kāi)展有限空間作業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全;是否配備了個(gè)人防護(hù)用品及檢測(cè)、報(bào)警設(shè)備,應(yīng)急救援設(shè)備是否符合要求。達(dá)不到以上要求,任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開(kāi)展此項(xiàng)作業(yè),應(yīng)與滿(mǎn)足以上條件的專(zhuān)業(yè)單位聯(lián)系,委托其開(kāi)展有限空間作業(yè)。
有限空間作業(yè)方案6
有限空間作業(yè)實(shí)施方案隨著四季度生產(chǎn)旺季到來(lái),全國(guó)各地接連發(fā)生多起有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。為預(yù)防類(lèi)似事件發(fā)生,昨日市安委辦印發(fā)《佛山市深化有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》(以下稱(chēng)“《方案》”),要求企業(yè)主體與相關(guān)職能部門(mén)切實(shí)做好各項(xiàng)隱患排查工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障。
市安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,10月11日,陜西省安康市恒翔生物化工有限公司污水處理站發(fā)生一起6人中毒死亡事故!半m然近年來(lái)我市持續(xù)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,取得了階段性成效,但有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素復(fù)雜多變,辨識(shí)困難,整治效果容易反復(fù)!痹撠(fù)責(zé)人表示,希望通過(guò)出臺(tái)《方案》,規(guī)范我市有限空間安全生產(chǎn)工作。 《方案》明確指出,我市將針對(duì)有限空間辨識(shí)情況、涉及易燃易爆介質(zhì)和有毒有害介質(zhì)等有限空間作業(yè),以及停復(fù)產(chǎn)、檢維修等特殊時(shí)段有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)等六項(xiàng)工作開(kāi)展重點(diǎn)整治,并進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,全面推動(dòng)落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施,有效防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。 《方案》要求,各區(qū)和市安委會(huì)有關(guān)成員單位要在前期工作的基礎(chǔ)上,督促本地區(qū)、本系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)再次開(kāi)展有限空間辨識(shí),全面掌握有限空間數(shù)量、類(lèi)型、危險(xiǎn)程度,建立有限空間管理臺(tái)賬,并填寫(xiě)《有限空間作業(yè)場(chǎng)所基礎(chǔ)情況表》,逐級(jí)上報(bào)至所在區(qū)對(duì)口監(jiān)管部門(mén)。
值得關(guān)注的是,《方案》強(qiáng)調(diào),各有限空間作業(yè)企業(yè)作為本次專(zhuān)項(xiàng)整治主體,除了要依法配備合格的有限空間作業(yè)檢測(cè)、通風(fēng)、應(yīng)急救援等安全設(shè)施設(shè)備,在有限空間處設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志外,還需認(rèn)真開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),作業(yè)前要進(jìn)行安全交底和安全作業(yè)條件確認(rèn),確保作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全要求,遵守操作規(guī)程。下一階段,市安委辦將深入各區(qū)開(kāi)展強(qiáng)化督導(dǎo)工作,確保專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
有限空間作業(yè)實(shí)施方案第一條為加強(qiáng)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)安全管理,規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為,預(yù)防房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含軌道交通工程)有限空間作業(yè)的安全管理,適用于本規(guī)定。
第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所、自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的施工作業(yè)活動(dòng)。
第四條北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。第五條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)范性文件,依法承擔(dān)有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。
第六條各參建單位應(yīng)充分應(yīng)用《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》),對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,提前研判和風(fēng)險(xiǎn)分析,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定級(jí)后,采取相應(yīng)的有限空間安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
第七條施工現(xiàn)場(chǎng)的有限空間包括:(一)密閉設(shè)備:貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等;(二)房屋建筑工程有限空間:人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風(fēng)井、采光井、儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、料倉(cāng)等;(三)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間:地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃?xì)饩、集水井、污水池、沼氣池、化糞池等。施工現(xiàn)場(chǎng)的有限空間危害物質(zhì)包括:(一)建筑材料類(lèi):混凝土添加劑、防水涂料、防腐保溫材料、揮發(fā)性有機(jī)溶劑,以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質(zhì)的其他施工材料;(二)施工環(huán)境中存在或者施工產(chǎn)生的有害物質(zhì):煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。
施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)包括:防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構(gòu)施工、拆模作業(yè)、電氣焊作業(yè)、油漆噴涂作業(yè)、防腐保溫作業(yè)、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業(yè);各類(lèi)管井保養(yǎng)維修清理及升級(jí)改造作業(yè)、清淤作業(yè)、內(nèi)燃機(jī)(水泵、汽柴油發(fā)電機(jī)等)作業(yè)等。
第八條根據(jù)有限空間事故統(tǒng)計(jì)和《指南》,施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間事故發(fā)生的可能性較大,后果嚴(yán)重,各參建單位應(yīng)嚴(yán)格按照《指南》確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定相應(yīng)的管控層級(jí),管控措施主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定并實(shí)施,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體措施的落實(shí)。
第九條有限空間作業(yè)前,必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)實(shí)際情況,對(duì)有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測(cè),未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。有限空間作業(yè)過(guò)程中,針對(duì)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況,施工單位應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所實(shí)時(shí)檢測(cè)。
第十條氣體檢測(cè)應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進(jìn)行,檢測(cè)內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括氧氣、可燃?xì)、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過(guò)23.5%,以及含有可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。第十一條施工單位可以自行檢測(cè),也可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),施工單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》(DB11/383-20xx)有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測(cè)記錄表(AQ-C6-4)。
第十二條有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中必須采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施,保持空氣流通,嚴(yán)禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
第十三條有限空間內(nèi)手持電動(dòng)工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24伏,在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè),手持電動(dòng)工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12伏。存在爆炸危險(xiǎn)的,應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(GB3836.1)的有關(guān)規(guī)定。
第十四條存在可燃性氣體的作業(yè)場(chǎng)所,嚴(yán)禁使用明火,必須使用防爆型安全防護(hù)設(shè)備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的有限空間,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577)的有關(guān)規(guī)定。
第十五條施工單位應(yīng)配置氣體檢測(cè)、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護(hù)設(shè)備,呼吸防護(hù)用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備,包括泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、擴(kuò)散式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、強(qiáng)制送風(fēng)設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中列出有限空間風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別清單,要求施工單位在投標(biāo)文件中完善有限空間管控措施,及時(shí)撥付有限空間安全施工措施費(fèi),督促勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位,安排專(zhuān)人對(duì)施工總承包單位、直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。有限空間作業(yè)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工總承包單位和直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包單位履行相關(guān)手續(xù)。
第十七條勘察設(shè)計(jì)單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計(jì)文件中,應(yīng)充分考慮有限空間施工安全的需要,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的有限空間作業(yè)提出明確的'指導(dǎo)意見(jiàn),設(shè)計(jì)交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施,不得設(shè)計(jì)無(wú)實(shí)際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。
第十八條施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓(xùn)制度、作業(yè)審批制度、防護(hù)設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等),根據(jù)有限空間的實(shí)際情況制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案,項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理人員應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協(xié)議。
第十九條監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,對(duì)有限空間施工作業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行審核,對(duì)未經(jīng)審核擅自施工的,立即下發(fā)《工程暫停令》并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告。項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)進(jìn)行巡視檢查。
第二十條施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)掌握整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素,確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施及作業(yè)過(guò)程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)于作業(yè)開(kāi)始前對(duì)實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等,并履行簽字確認(rèn)手續(xù)。
第二十一條作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品,與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。
具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩,安全繩的長(zhǎng)度應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。
第二十二條監(jiān)護(hù)人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格,取得有限空間特種作業(yè)操作證書(shū),方可上崗作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通,佩戴袖標(biāo)并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù),在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)登記確認(rèn)作業(yè)人員數(shù)量。
第二十三條有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審批、驗(yàn)收等工作,應(yīng)當(dāng)按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,專(zhuān)項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等;(二)有限空間的概況:有限空間名稱(chēng)、位置、設(shè)計(jì)參數(shù);(三)危險(xiǎn)有害物質(zhì)情況:有限空間內(nèi)含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱(chēng)、濃度、預(yù)警值、報(bào)警值;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)及管控措施;(五)通風(fēng)檢測(cè)設(shè)備及使用方法;
(六)應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法,應(yīng)急救援措施;(七)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員配備和分工。第二十四條施工單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況,在進(jìn)行有限空間風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,建立有限空間管理臺(tái)賬,并及時(shí)更新。有限空間管理臺(tái)賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱(chēng)、主要危險(xiǎn)因素、可能事故后果、防護(hù)要求、審批責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人等基本情況。
第二十五條施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋、錐筒、警戒線、護(hù)欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域,并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
第二十六條施工單位應(yīng)每年對(duì)有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次有限空間安全培訓(xùn)教育。
施工單位項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有限空間培訓(xùn)教育。
第二十七條有限空間安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,檢測(cè)通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用等。施工單位項(xiàng)目部的有限空間培訓(xùn)教育還應(yīng)包括本項(xiàng)目有限空間的具體名稱(chēng)和位置、危險(xiǎn)有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育等。有限空間培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)教育記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
第二十八條施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點(diǎn),制定有限空間事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施,并每半年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
有限空間發(fā)生事故時(shí),施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的救援器材,嚴(yán)禁盲目施救。
第二十九條各相關(guān)單位未履行有限空間安全管理職責(zé)的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰處理。
第三十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,《北京市建設(shè)工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(京建施〔20xx〕521號(hào))同時(shí)廢止。
有限空間作業(yè)方案7
為進(jìn)一步提高員工有限空間作業(yè)安全意識(shí),增強(qiáng)其有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)的自救及處置能力,根據(jù)公司XX年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計(jì)劃,決定于XX年XX月XX日組織開(kāi)展有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練,現(xiàn)將本次演練方案說(shuō)明如下:
一、應(yīng)急演練目的:
。ㄒ唬┦箙⒂(xùn)員工掌握發(fā)生有限空間作業(yè)事故發(fā)生時(shí)的處置和自救方法,提高自我防范和自救能力,消除事故隱患,避免人員傷亡利最大限度地減少財(cái)產(chǎn)的損失。
。-)使參訓(xùn)員工熟悉單位內(nèi)有限空間作業(yè)防護(hù)設(shè)備設(shè)施的種類(lèi)、位置和使用方法。
二、應(yīng)急演練內(nèi)容:
模擬XX部維修人員在檢修XX(有限空間名稱(chēng)及位置),經(jīng)作業(yè)審批后,做作業(yè)過(guò)程中突發(fā)窒息,面對(duì)此突發(fā)狀況而采取的一系列預(yù)案相應(yīng)措施。
三、演練領(lǐng)導(dǎo)組織:
為保證本次演練的順利開(kāi)展,公司依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組成應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)演練工作的組織、指揮和調(diào)度。
。ㄒ唬┭菥毧傊笓]:XX(姓名)
。ǘ┭菥毈F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:XX(姓名)
四、演練時(shí)間:XX年XX月XXHXX:XX分
五、演練地點(diǎn):XX(地點(diǎn))
六、參加演練人員:XX(人員范圍)
七、演練方法、步驟:
(一)下午XX點(diǎn)XX分,演練現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人XX(姓名)在演練地點(diǎn)集合區(qū)域宣讀木次演練具體內(nèi)容、步驟流程及相關(guān)要求。
。ǘ┫挛鏧X點(diǎn)XX分,演練現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人XX(姓名)發(fā)布應(yīng)急演練指令,宣布演練正式開(kāi)始。
。ㄈ┫挛鏧X點(diǎn)XX分,維修工XX(姓名)按照“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則,先對(duì)XX(有限空間名稱(chēng))進(jìn)行通風(fēng),隨后拿出蠟燭對(duì)罐內(nèi)氧氣濃度進(jìn)行測(cè)試,符合作業(yè)條件后,模擬下罐維修。
。ㄋ模┫鹿捱^(guò)程中,維修工XX(姓名)突發(fā)暈倒。監(jiān)護(hù)人員XX(姓名)發(fā)現(xiàn)異常情況后立刻大聲呼救,并向應(yīng)急救援總指揮XX(姓名)進(jìn)行情況報(bào)告,請(qǐng)求支援。
。ㄎ澹┛傊笓]XX(姓名)接警后,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,并立即發(fā)出救援指令。
。┖笄诒U辖M接警后,立即載裝救援設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄆ撸┽t(yī)療救護(hù)組成員在場(chǎng)外待命,隨時(shí)救護(hù)傷員。
(八)疏散警戒組趕到現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,驅(qū)散無(wú)關(guān)人員。
。ň牛⿹岆U(xiǎn)救援組趕到現(xiàn)場(chǎng),手持測(cè)試儀對(duì)氧氣濃度進(jìn)行測(cè)試,并佩戴正壓式呼吸器將傷員撤離出奶罐。
。ㄊ┏冯x出奶罐后,醫(yī)療救護(hù)組開(kāi)始對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治。
(十一)應(yīng)急救援總指揮XX(姓名)發(fā)布指令,終止演練。
八、演練注意事項(xiàng)
。ㄒ唬┍敬窝菥氂谥芪逑挛鏧X點(diǎn)XX分準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始,為保證演練取得實(shí)效,
參加人員需提前15分鐘到指定位置集合并進(jìn)行預(yù)演,同時(shí)參加人員需如實(shí)
填寫(xiě)簽到表。
。ǘ┍敬窝菥氁髤⒓訂T工思想上必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,演練過(guò)程要嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)禁擁擠、推拉,嚴(yán)禁嬉笑打鬧和動(dòng)作懶散,更不得無(wú)動(dòng)于衷,必須人人全力投入到演練中去,達(dá)到演練的預(yù)期目的'。
。ㄈ┭菥毥Y(jié)束后,要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)的整理工作和演練的總結(jié)工作,進(jìn)一步改進(jìn)防范措施,使安全防范和管理工作有一個(gè)新的提高。
有限空間作業(yè)方案8
1范圍
本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、審批制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程。
本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB8958-20xx缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程
GBZ2.1-20xx工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素
GB/T18664-20xx呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)
GB50058-1992爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范
3有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度
3.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):
a)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé);
b)組織制定專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;
c)保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;
d)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求;
e)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
f)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
g)應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開(kāi)展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1)有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;
2)進(jìn)入有限空間的程序;
3)檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;
4)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等;
培訓(xùn)應(yīng)有記錄,培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。
3.2作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)
a)應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素;
b)確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);
c)及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。
3.3監(jiān)護(hù)者職責(zé)
a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);
b)必須有較強(qiáng)的責(zé)任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時(shí)判斷和處理異常情況;
c)全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;
d)應(yīng)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí),有權(quán)提出暫不進(jìn)行作業(yè)。
e)應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等,并堅(jiān)守崗位。
f)在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;
g)防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》(見(jiàn)附件1)并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問(wèn)題。
3.4作業(yè)者職責(zé)
a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);
b)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;
c)應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;
d)嚴(yán)格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè);
e)作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場(chǎng)所安全措施是否符合要求;
f)按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具;
g)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握?qǐng)?bào)警聯(lián)絡(luò)方式。
3.5承包管理
a)委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人;
b)有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí),應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí),應(yīng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;
c)承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議,遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。
4有限空間作業(yè)審批制度
有限空間作業(yè)審批制度有利于各級(jí)安全管理人員對(duì)檢修、處理臨時(shí)設(shè)備故障時(shí)對(duì)安全防護(hù)措施等內(nèi)容進(jìn)行有效把關(guān),對(duì)不合格事項(xiàng)在作業(yè)前能夠及時(shí)調(diào)整,從而保障作業(yè)人員安全。負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的相關(guān)部門(mén)應(yīng)按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》。
4.1《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請(qǐng)及審批:
a)進(jìn)入有限空間的作業(yè)負(fù)責(zé)人向有限空間所在部門(mén)提出申請(qǐng),填寫(xiě)《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請(qǐng)欄內(nèi)容并簽字;
b)部門(mén)作業(yè)負(fù)責(zé)人接到申請(qǐng)后,與作業(yè)單位負(fù)責(zé)人共同對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定安全措施,在制定安全措施欄填寫(xiě)有關(guān)內(nèi)容(如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿(mǎn)足時(shí)可增加補(bǔ)充措施)并確認(rèn)后簽字。同時(shí),安排有關(guān)人員落實(shí)安全措施,并對(duì)有限空間內(nèi)的氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的濃度進(jìn)行分析;
c)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后,向作業(yè)人員進(jìn)行施工安全交底,并在審批欄內(nèi)簽字,批準(zhǔn)作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人確認(rèn)合格后,在安全措施落實(shí)欄內(nèi)簽字;
d)該安全許可證至少一式三份,一份交公司安全部門(mén)存檔,一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查,另一份由主管部門(mén)兼職安全員保存,許可證不得涂改且要求存檔時(shí)間至少一年;
e)未經(jīng)審批,任何人不得獨(dú)自進(jìn)入有限空間作業(yè)。
4.2填寫(xiě)《有限空間作業(yè)安全許可證》時(shí),應(yīng)注意以下要點(diǎn):
a)設(shè)施名稱(chēng):填寫(xiě)詳細(xì),應(yīng)寫(xiě)到具體設(shè)施、設(shè)備,任何人無(wú)權(quán)擴(kuò)大或更改作業(yè)對(duì)象;
b)作業(yè)內(nèi)容:指作業(yè)的具體內(nèi)容,如對(duì)作業(yè)對(duì)象進(jìn)行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類(lèi),任何人無(wú)權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容;
c)作業(yè)人員:指直接進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員姓名,有幾人就填寫(xiě)幾人,進(jìn)去幾人,出來(lái)幾人,要相互一致,必須本人簽名;
d)監(jiān)護(hù)人員:
1)監(jiān)護(hù)人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)作業(yè)前必須落實(shí)的安全措施進(jìn)行檢查,然后簽字確認(rèn);
2)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通;
3)作業(yè)后清點(diǎn)人員和器材,確認(rèn)安全后方可離開(kāi);
4)按事故應(yīng)急救援,攜帶好相應(yīng)的'救援器材,以備急用;
5)進(jìn)行有限空間氣體檢測(cè)時(shí)必須詳細(xì)的填寫(xiě)檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)地點(diǎn)、氣體名稱(chēng)、檢測(cè)結(jié)果,并對(duì)檢測(cè)的氣體的代表性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),然后簽字確認(rèn)。
e)作業(yè)負(fù)責(zé)人:作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)整個(gè)作業(yè)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自始至終在現(xiàn)場(chǎng)直接指揮、參與作業(yè)。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)安全措施給予確認(rèn),有權(quán)補(bǔ)充完善。
5有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度
5.1職責(zé)
5.1.1安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。
5.1.2化學(xué)供水組負(fù)責(zé)取樣分析及數(shù)據(jù)填報(bào)。
5.1.3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所屬部門(mén)負(fù)責(zé)制定安全措施,填寫(xiě)并審批《有限空間作業(yè)安全許可證》。
5.2管理范圍
包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)入或探入爐、塔、釜、罐、槽車(chē)以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所作業(yè)。
5.2.1凡進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》,未辦理許可證,嚴(yán)禁作業(yè)。
5.2.2《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請(qǐng)及審批見(jiàn)《有限空間作業(yè)審批制度》。
5.2.3《有限空間作業(yè)安全許可證》有效期不超過(guò)24小時(shí)。裝置全面停車(chē)檢修期間,經(jīng)全面檢查合格后,《有限空間作業(yè)安全許可證》有效時(shí)間不超過(guò)72小時(shí)。
5.2.4作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理達(dá)到作業(yè)的安全條件后,方可再進(jìn)入有限空間作業(yè)。
5.2.5在有限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與該有限空間相關(guān)的試車(chē)、試壓、或試驗(yàn)等工作。
5.2.6進(jìn)入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施
a)《有限空間作業(yè)安全許可證》的審批人應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底,內(nèi)容應(yīng)包括:
1)所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急計(jì)劃;
2)必要的安全知識(shí)、救護(hù)方法;
3)便攜式檢測(cè)儀使用方法、急救方法等。
b)對(duì)所進(jìn)入的有限空間要切實(shí)做要工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮?dú)猓┫到y(tǒng),必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關(guān)閉閥門(mén)替代,盲板應(yīng)掛牌表示;帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備,必須有可視的明顯斷開(kāi)點(diǎn),配電室電源開(kāi)關(guān)應(yīng)掛有“有人檢修、禁止合閘”標(biāo)示牌,并設(shè)有監(jiān)護(hù);
c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時(shí),要對(duì)上、中、下各部位分別取樣分析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)夂坎怀^(guò)該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的部門(mén)空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標(biāo)。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間,容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時(shí)取樣復(fù)查一次(特殊情況下,根據(jù)實(shí)際確定檢測(cè)頻率),如有一項(xiàng)不合格時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在部門(mén)共同制定作業(yè)方案,采取特殊防護(hù)措施,并在作業(yè)前組織模擬演練,確認(rèn)安全可靠后,經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可作業(yè)。分析結(jié)果報(bào)出后,樣品至少保留8小時(shí);
d)分析合格1小時(shí)后作業(yè),應(yīng)再次分析,確認(rèn)合格后方可作業(yè);
e)進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)有足夠的照明,照明要符合防爆要求,電壓在24V以下。要遵守用火、臨時(shí)用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,用火應(yīng)辦理“動(dòng)火動(dòng)焊許可證”,不得以《有限空間作業(yè)安全許可證》代替;
f)在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前要對(duì)放射源進(jìn)行處理,保證人員作業(yè)時(shí)接觸劑量符合國(guó)家要求;
g)有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無(wú)阻,不得有障礙物;
h)進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊出設(shè)備運(yùn)送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)單位安全部門(mén)批準(zhǔn);
i)進(jìn)入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點(diǎn),以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)人員超過(guò)3人時(shí),應(yīng)對(duì)人員進(jìn)行登記、清點(diǎn);
j)有限空間外的現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材;
k)作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)首先擬定緊急情況時(shí)的外出路線和方法。作業(yè)時(shí),應(yīng)視作業(yè)條件實(shí)施安排人員輪換作業(yè)或休息;
l)為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮,可采用自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)等方法通風(fēng)。必要時(shí),作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長(zhǎng)管面具、空氣呼吸器等防護(hù)器具。佩戴長(zhǎng)管面具前,一定要仔細(xì)檢查其氣密性,同時(shí)要采取防止長(zhǎng)管被擠壓的措施,吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風(fēng)口處,并有人監(jiān)護(hù);
m)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴防護(hù)器具進(jìn)入有限空間,同時(shí)至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報(bào)告工作。
5.2.7其它非生產(chǎn)區(qū)域的進(jìn)入有限空間作業(yè),可參照本規(guī)定執(zhí)行。
6有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度
6.1總則
6.1.1為加強(qiáng)和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作,提高職工的安全素質(zhì),增強(qiáng)防范傷亡事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
6.1.2所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和教育,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握有限空間操作的安全技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
6.1.3未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,不得從事有限空間作業(yè)。
6.2有限空間作業(yè)安全教育
6.2.1凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個(gè)月以上返崗等人員都必須進(jìn)行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn),經(jīng)閉卷考試80分以上,考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。
6.2.2有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括:
a)有限空間的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施;
b)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;
c)檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用;
d)緊急情況下的應(yīng)急處置措施;
e)有關(guān)事故案例等。
6.2.3每年由部門(mén)負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)考試,將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績(jī)、評(píng)估等相關(guān)材料定期歸檔保存。
6.3有限空間安全教育常識(shí)
6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
6.3.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。
6.3.3有限空間分為三類(lèi):
a)一是密閉設(shè)備,如船艙、貯罐、車(chē)載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
b)二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
c)三是地上有限空間,如儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等。
6.4有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
6.4.1檢測(cè)
a)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則;
b)檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測(cè)下列三項(xiàng):氧濃度(應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)),易燃/可燃
3氣體濃度(應(yīng)<最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應(yīng)<20mg/m);
c)未經(jīng)檢測(cè)合格,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間;
d)在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè);e)實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類(lèi)和檢測(cè)濃度等。
6.4.2危害評(píng)估
a)實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估;
b)制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);
c)危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958-20xx《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1-20xx《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
6.4.3通風(fēng)
a)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通;
b)嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
6.4.4防護(hù)設(shè)備
a)應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品;
b)當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等;
c)防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。
6.4.5呼吸防護(hù)用品
a)呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-20xx《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求;
b)缺氧條件下,應(yīng)符合GB8958-20xx《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6.4.6配備應(yīng)急救援裝備
a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具;
b)應(yīng)急通訊報(bào)警器材;
c)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備;
d)大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備;
e)應(yīng)急照明設(shè)備;
f)安全繩,救生索,安全梯等。
7有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度
7.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):公司分管安全生產(chǎn)副總
副組長(zhǎng):安全部門(mén)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人
應(yīng)急救援組名單:見(jiàn)附錄B
7.2職責(zé)
a)組長(zhǎng):
1)保證有限空間作業(yè)的安全投入;
2)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練;
3)對(duì)應(yīng)急救護(hù)組員進(jìn)行培訓(xùn);
4)指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
b)副組長(zhǎng):
1)提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;
2)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
3)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
c)組員:
1)參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練;
2)了解救援過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素;
3)禁止不明情況的盲目救護(hù);
4)在保證安全的情況下在有限空間實(shí)施緊急救援工作。
7.3預(yù)防與預(yù)警
7.3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要由各主管部門(mén)兼職安全管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)控,安全管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查,各個(gè)施工隊(duì)伍對(duì)所施工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、控制。
7.3.2信息報(bào)告與處理
由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息報(bào)告,做好記錄,如有問(wèn)題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行處理。
7.3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→應(yīng)急救援組長(zhǎng)→啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。
7.3.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況→向上級(jí)報(bào)告。
7.3.5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見(jiàn)附錄C。
7.4應(yīng)急響應(yīng)
7.4.1應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實(shí)施,同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府通知有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急增援。
7.4.2應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部。
7.4.3及時(shí)向公司及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
7.4.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
7.5緊急處置及救助防護(hù)
7.5.1現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本項(xiàng)目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,項(xiàng)目部門(mén)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
7.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救助:及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請(qǐng)求支援。組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。
7.5.3應(yīng)急人員的安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
7.5.4施工人員的安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
a)項(xiàng)目部門(mén)與工程所在地政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施;
b)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。(現(xiàn)場(chǎng)人員突發(fā)事故疏散路線圖)
7.5.5社會(huì)力量的動(dòng)員與參與:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員工程項(xiàng)目周邊企業(yè)、居民等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
7.6現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組配合政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)以后此類(lèi)預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。
7.7應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍在專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。
7.8信息發(fā)布
應(yīng)急救援組長(zhǎng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、搶救過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向社會(huì)進(jìn)行公布,向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。
7.9后期處置
7.9.1善后處置:
項(xiàng)目部門(mén)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工秩序。
7.9.2事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議:
由安委會(huì)牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,具體措施措施如下:
a)查明事故原因及責(zé)任人;
b)以書(shū)面形式向上級(jí)寫(xiě)出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位;
c)制定有效的預(yù)防措施,防止此類(lèi)事故再次發(fā)生;
d)組織所有人員進(jìn)行事故教育;
e)向所有人員宣讀事故結(jié)果及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn);
f)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
7.10應(yīng)急物資
呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。
7.11培訓(xùn)與演練
7.11.1培訓(xùn):
應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
a)有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;
b)進(jìn)入有限空間的程序;
c)檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;
d)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。
培訓(xùn)留存記錄,有參加人員的簽字確認(rèn)。
7.11.2演練
根據(jù)有有限空間作業(yè)特點(diǎn),應(yīng)急救援小組長(zhǎng)組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。
7.12獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.12.1獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門(mén)和個(gè)人,依據(jù)法律、項(xiàng)目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
a)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;
b)防止或搶救事故有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
c)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
d)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.12.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分:
a)屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的,由公司按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;
b)屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;
c)構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
8有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
8.1按照先檢測(cè)、后作業(yè)的原則,凡要進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),必須根據(jù)實(shí)際情況事先測(cè)定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求后,方可進(jìn)入。在未準(zhǔn)確測(cè)定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴(yán)禁進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所。
8.2確保有限空間危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上,23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。
8.3在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作業(yè)中應(yīng)保持必要的測(cè)定次數(shù)或連續(xù)檢測(cè)。
8.4作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。
8.5發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃?xì)怏w時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)同時(shí)使用有害氣體檢測(cè)儀表、可燃?xì)怏w測(cè)試儀等設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。
8.6檢測(cè)人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器,嚴(yán)禁使用氧氣呼吸器;
8.7有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),所有的檢測(cè)儀器,電動(dòng)工具,照明燈具等,必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。
8.8對(duì)由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。
8.9作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開(kāi)時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù)。
8.10進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。
8.11如果作業(yè)場(chǎng)所的缺氧危險(xiǎn)可能影響附近作業(yè)場(chǎng)所人員的安全時(shí),應(yīng)及時(shí)通知這些作業(yè)場(chǎng)所的有關(guān)人員。
8.12嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。
8.13在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備,以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
8.14在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)過(guò)程中通風(fēng)換氣,確?諝夥习踩。
8.15當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備(如油罐、反應(yīng)塔、儲(chǔ)罐、鍋爐等)內(nèi)部作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)密關(guān)閉閥門(mén),裝好盲板,并在醒目處設(shè)立禁止啟動(dòng)的標(biāo)志。
8.16當(dāng)作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),一般打開(kāi)出入口的門(mén)或蓋,如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負(fù)壓的管路相通時(shí),嚴(yán)禁關(guān)閉出入口的門(mén)或蓋。
8.17在地下進(jìn)行壓氣作業(yè)時(shí),應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場(chǎng)所,如與作業(yè)場(chǎng)所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣,應(yīng)直接排除,防止缺氧空氣進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所。
四、有限空間事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案
五、進(jìn)入有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)告知牌
六、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教材
有限空間作業(yè)方案9
一、演練目的
為加強(qiáng)我公司有限空間作業(yè)安全管理、預(yù)防和控制高溫、有毒有害氣體、粉塵中暑、窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)作業(yè)人員的生命安全,在突發(fā)事故后能夠迅速有效地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),最大限度減少人員傷亡,控制事故的擴(kuò)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我公司有限空間維修清理等實(shí)際情況,特籌備此次演練。
二、演習(xí)時(shí)間
20xx年8月10號(hào)
(發(fā)出演習(xí)通知后,如因天氣變化和特殊原因,由污水辦更改時(shí)間)
三、演習(xí)地點(diǎn)
福州開(kāi)發(fā)區(qū)正點(diǎn)食品有限公司污水處理站
四、參加總要求
按照有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程進(jìn)行演習(xí)
五、參加演習(xí)人員及職責(zé)
參加人員:正點(diǎn)食品所有部門(mén),其中污水站與工務(wù)人員為主,其他部門(mén)為輔。
職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)總指揮:溫明輝現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:包勝生
后勤保障:曾章財(cái)朱能晶劉瑩瑩
六、演習(xí)步驟
(一)檢測(cè)
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的.原則。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。
最低限度應(yīng)檢測(cè)下列三項(xiàng):氧濃度(19.5%-23.5%)易燃/可燃?xì)怏w濃度(小于最低爆炸極限的10%一氧化碳濃度(小于25ppm未經(jīng)檢測(cè)合格,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類(lèi)和檢測(cè)濃度等。
(二)危害評(píng)估
實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
(三)通風(fēng)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中,可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(四)防護(hù)設(shè)備
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行
。ㄎ澹┖粑雷o(hù)用品
呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)要求》(GBT18664-20xx。缺氧條件下,應(yīng)符合《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-88)要求。
。⿷(yīng)急救援設(shè)備
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具,應(yīng)急通訊報(bào)警器材,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯等。
七、演習(xí)準(zhǔn)備物資
根據(jù)污水站實(shí)際情況,現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)工人2人;污水辦成員6人,按照此數(shù)據(jù),按照每2個(gè)人為一個(gè)小組進(jìn)行考核。共計(jì)分為4組。物品清單詳見(jiàn)表1
八、全體人員觀看《安全為上---有限空間作業(yè)》教育視頻。通過(guò)學(xué)習(xí),使大家進(jìn)一步了解什么叫有限空間,有限空間作業(yè)存在哪些危險(xiǎn)性,有限空間作業(yè)有什么特點(diǎn),有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援設(shè)備功能及使用方法,有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援流程等內(nèi)容。
九、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有限空間作業(yè)及應(yīng)急救援預(yù)案演練活動(dòng),F(xiàn)場(chǎng)演習(xí)模擬
三個(gè)場(chǎng)景:場(chǎng)景一,演習(xí)人員在完成審批手續(xù),明確作業(yè)、監(jiān)護(hù)等人員職責(zé),對(duì)有限空間進(jìn)行通風(fēng),通過(guò)毒性測(cè)定儀和生物測(cè)定法對(duì)有毒氣體測(cè)定,確認(rèn)安全后后,佩戴個(gè)人防護(hù)用品順利完成有限空間作業(yè)。場(chǎng)景二,在履行完有限空間作業(yè)前相關(guān)流程后,作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè),監(jiān)護(hù)人員在喊話(huà)中得知操作人員感覺(jué)不適,通過(guò)三腳架將作業(yè)人員救出,再次對(duì)有限空間進(jìn)行通風(fēng)和有毒氣體檢測(cè)。場(chǎng)景三,作業(yè)人員在進(jìn)入有限空間作業(yè)后,因管道突然破裂,涌出大量污泥,濃重的氣味導(dǎo)致作業(yè)人員暈倒;地面監(jiān)護(hù)人員立即向上級(jí)報(bào)告并撥打120急救電話(huà),救援人員佩戴正壓式空氣呼吸器將暈倒人員救出,并用擔(dān)架抬至通風(fēng)處,插入氧氣袋吸氧,待120急救車(chē)救援。
場(chǎng)景模擬結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮溫明輝作總結(jié)發(fā)言。溫總首先對(duì)整個(gè)演練過(guò)程表示肯定,模擬的三個(gè)場(chǎng)景基本涵蓋了有限空間作業(yè)時(shí)可能發(fā)生的事件,整個(gè)演練情景逼真,應(yīng)急人員動(dòng)作迅速,事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案按照流程順利啟動(dòng),各項(xiàng)措施和行動(dòng)準(zhǔn)確迅速到位,成功完成演練。最后溫總代表對(duì)全體參與人員表示感謝,并宣布演習(xí)結(jié)束。
此次培訓(xùn)和演練活動(dòng),基本達(dá)到了預(yù)期的效果,提高了職工的安全意識(shí)和安全知識(shí),普及了自救互救技能,增加了各級(jí)人員指揮處置事故的能力,檢驗(yàn)了《有限空間作業(yè)事故應(yīng)急處理預(yù)案》操作性和科學(xué)性,檢查了應(yīng)急救援物資、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況,提高了作業(yè)人員操作設(shè)備的熟練程度,鍛煉了應(yīng)急救援隊(duì)伍,圓滿(mǎn)的完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)。
有限空間作業(yè)方案10
為進(jìn)一步提升我市應(yīng)急管理水平,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等方面能力,減少突發(fā)事件給國(guó)家和人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、目的意義
以應(yīng)急演練為抓手,結(jié)合我市突發(fā)事件的類(lèi)型特點(diǎn),緊緊圍繞應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展廣泛參與、聯(lián)動(dòng)處置、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,調(diào)動(dòng)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位的積極性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練的全覆蓋、全響應(yīng),通過(guò)演練增強(qiáng)廣大民眾的安全意識(shí),樹(shù)立“居安思!钡膽n(yōu)患意識(shí),檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)用性,提升各級(jí)、各部門(mén)、各行業(yè)應(yīng)急管理能力,實(shí)現(xiàn)鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、磨合聯(lián)動(dòng)機(jī)制、提升安全意識(shí)的目的',使我市應(yīng)急管理、突發(fā)事件處置、應(yīng)急救援等工作得到進(jìn)一步的提高,全面推進(jìn)我市應(yīng)急管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)市政府主辦的示范性綜合應(yīng)急演練4場(chǎng)(次)
1.開(kāi)展“礦山事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位:市應(yīng)急局、中鋁貴州分公司礦業(yè)公司
完成時(shí)限:20xx年6月
2.開(kāi)展“危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位:市應(yīng)急局、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、中精公司
完成時(shí)限:20xx年7月前
3.開(kāi)展“全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援演練”
主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位:市自然資源局、站街鎮(zhèn)
完成時(shí)限:20xx年7月前
4.開(kāi)展“全市防汛抗旱應(yīng)急救援演練”
主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位:市水務(wù)局
完成時(shí)限:20xx年5月
(二)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案管理部門(mén)主辦的應(yīng)急演練10場(chǎng)(次)
1.開(kāi)展“高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、高危行業(yè)應(yīng)急演練”
主辦單位:市工業(yè)和信息化局
承辦單位:
完成時(shí)限:20xx年7月
2.開(kāi)展“;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位:市交通運(yùn)輸局
完成時(shí)限:20xx年9月
3.開(kāi)展“建筑施工應(yīng)急救援演練”
主辦單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
完成時(shí)限:20xx年9月
4.開(kāi)展“重大交通事故應(yīng)急演練”
主辦單位:市交警大隊(duì)
完成時(shí)限:20xx年10月前
5.開(kāi)展“醫(yī)院醫(yī)鬧應(yīng)急處置演練”
主辦單位:市衛(wèi)生健康局
承辦單位:清鎮(zhèn)市第一人民醫(yī)院
完成時(shí)限:20xx年10月
6.開(kāi)展“學(xué)校治安安全應(yīng)急演練”
主辦單位:市教育局
承辦單位:清鎮(zhèn)三中
完成時(shí)限:20xx年10月
7.開(kāi)展“消防火災(zāi)應(yīng)急演練”
主辦單位:市消防大隊(duì)
完成時(shí)限:20xx年12月
8.開(kāi)展“民族宗教糾紛應(yīng)急處置演練”
主辦單位:市民宗局
完成時(shí)限:20xx年11月
9.開(kāi)展“反恐應(yīng)急演練”
主辦單位:市公安局
完成時(shí)限:20xx年12月
10.開(kāi)展“森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練”
主辦單位:市自然資源局
完成時(shí)限:20xx年9月前
。ㄈ└鞔澹ň樱、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、企業(yè)等基層單位開(kāi)展的應(yīng)急演練活動(dòng)累計(jì)達(dá)到1000(次)以上,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練全覆蓋、全動(dòng)員,貫穿于全年度、全行業(yè)
由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)每個(gè)村(寨)年內(nèi)開(kāi)展1次以上應(yīng)急演練;由市教育局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會(huì)配合,督促指導(dǎo)每個(gè)中小學(xué)年內(nèi)開(kāi)展3次以上不同形式的應(yīng)急演練;由職教城管委會(huì)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)每個(gè)職教院校年內(nèi)開(kāi)展1次以上應(yīng)急演練;由市衛(wèi)生健康局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會(huì)配合,督促指導(dǎo)每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年內(nèi)開(kāi)展1次以上應(yīng)急演練;由市文體廣電旅游局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)每個(gè)旅游景點(diǎn)年內(nèi)開(kāi)展1次以上應(yīng)急演練;由市自然資源局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會(huì)配合,督促指導(dǎo)每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)年內(nèi)開(kāi)展1次以上應(yīng)急逃生演練;由市工業(yè)和信息化局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會(huì)配合,督促指導(dǎo)每個(gè)工業(yè)企業(yè)年內(nèi)開(kāi)展1次以上演練活動(dòng);由市應(yīng)急局牽頭督促每個(gè)非煤礦山企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展1次演練活動(dòng)。
三、演練主題
。ㄒ唬┟旱V應(yīng)急演練主要以瓦斯爆炸、冒頂和透水為主題開(kāi)展演練;
。ǘ⿲W(xué)校演練根據(jù)校園周邊環(huán)境及實(shí)際情況主要以地災(zāi)、火災(zāi)、洪災(zāi)和地震災(zāi)害為主題開(kāi)展演練;
(三)非煤礦山演練主要以火災(zāi)、透水、冒頂為主題開(kāi)展演練;
。ㄋ模┪kU(xiǎn)化學(xué)品演練主要以爆炸、中毒、泄漏(包括運(yùn)輸車(chē)輛泄漏)為主題開(kāi)展演練;
。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害主要以山體滑坡、泥石流、塌陷為主題開(kāi)展演練;
(六)消防演練主要以高層建筑、老舊小區(qū)、危險(xiǎn)工廠為主題開(kāi)展演練;
(七)工業(yè)企業(yè)主要以爆炸、火災(zāi)、中毒、有限空間作業(yè)為主題開(kāi)展演練;
。ò耍┙ㄖ┕ぶ饕蕴、滑坡、高空墜落為主題開(kāi)展演練;
(九)防汛抗旱主要以抗洪搶險(xiǎn)為主題開(kāi)展演練;
(十)工貿(mào)企業(yè)主要以防觸電、防一氧化碳中毒為主題開(kāi)展演練;
。ㄊ唬┥婕坝邢蘅臻g作業(yè)的其它企業(yè)要開(kāi)展一次有限空間救援演練。
四、工作要求
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會(huì)及政府有關(guān)工作部門(mén)要高度重視演練工作,要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌抓好本級(jí)本部門(mén)的演練工作,并針對(duì)性地制訂演練方案。各單位要加強(qiáng)與市應(yīng)急局的溝通,圍繞此方案做好人力、物力、財(cái)力等籌備工作。演練可采取桌面推演、實(shí)地實(shí)戰(zhàn)、電子模擬推演等形式進(jìn)行。
(二)演練牽頭部門(mén)要認(rèn)真策劃,完善演練方案,做到定時(shí)、定點(diǎn),定主題、定責(zé)。配合演練單位要積極配合、服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度,演練活動(dòng)要盡可能地降低對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、日常工作的影響,對(duì)容易引起公眾誤解的應(yīng)急演練活動(dòng),要提前發(fā)布公告,以免輿論炒作。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)全年的演練活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出突發(fā)事件處置中的薄弱環(huán)節(jié),分析問(wèn)題短板,改進(jìn)工作流程,要綜合分析、梳理在加強(qiáng)應(yīng)急管理工作上需要完善的制度、措施,實(shí)時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,完善機(jī)制。
(四)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會(huì)及政府有關(guān)工作部門(mén)要將應(yīng)急演練工作納入本單位、本部門(mén)的年度工作計(jì)劃之中,演練工作要提前安排、提前部署,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施,建立演練工作臺(tái)帳,將應(yīng)急演練方案、圖片、簡(jiǎn)報(bào)、演練臺(tái)帳表等有關(guān)資料收集歸檔上報(bào)應(yīng)急管理局,應(yīng)急演練工作將納入市年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
。ㄎ澹└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會(huì)及政府有關(guān)工作部門(mén)要按要求認(rèn)真擬寫(xiě)“應(yīng)急演練年實(shí)施方案”于20xx年4月30日前報(bào)市應(yīng)急局;“20xx年度演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告”于20xx年12月底報(bào)市應(yīng)急局。
有限空間作業(yè)方案11
一、演練時(shí)間:
20xx年9月14日9時(shí)00分至11時(shí)00分。
二、演練地點(diǎn):
TJ5標(biāo)胡家溝隧道。
三、演練目的:
通過(guò)演練進(jìn)一步完善我合同段隧道施工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,檢查《隧道施工安全應(yīng)急預(yù)案》的可行性和可靠性;明確各級(jí)各類(lèi)管理人員掌握火災(zāi)事故應(yīng)急處理程序和方法,提高遇到火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)能力。
四、演練情況設(shè)置:
隧道臺(tái)車(chē)由于電焊火花引發(fā)附近防水板著火,作業(yè)人員6人中發(fā)生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災(zāi)事故。
五、演練方法:
情況誘導(dǎo),模擬演練,小結(jié)講評(píng)。
六、參加演練人員:
演練領(lǐng)導(dǎo)小組及胡家溝隧道所有員工。邀請(qǐng):巴南廣高速公路JL4總監(jiān)辦總監(jiān)游勇、安全監(jiān)理雷靜和駐地監(jiān)理及隧道1隊(duì)負(fù)責(zé)人和安全員參加。
七、演練組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)演練的組織準(zhǔn)備與實(shí)施。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)演練的準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)工作,由楊國(guó)大負(fù)責(zé)具體事務(wù)。
2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮李曉雄:主要負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)人員、物資、設(shè)備的總體調(diào)度指揮,F(xiàn)場(chǎng)副總指揮楊明和鐘和:主要負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮的工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮鐘和:具體負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場(chǎng)的人員、物資、設(shè)備的調(diào)度指揮。
4、演練主持與解說(shuō)楊明:主要負(fù)責(zé)演練的主持與解說(shuō)工作。
5、演練影像資料拍攝楊澤:負(fù)責(zé)演練資料的拍攝。
6、演練應(yīng)急搶險(xiǎn)組(由胡家溝隧道隊(duì)?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍組成),負(fù)責(zé)演練火災(zāi)的搶救工作,主要負(fù)責(zé)火災(zāi)撲滅的具體實(shí)施工作。
八、演練前準(zhǔn)備工作
1、演練物資準(zhǔn)備(由胡家溝隧道隊(duì)和項(xiàng)目部機(jī)材處負(fù)責(zé)):挖掘機(jī)、裝載機(jī)、干粉滅火器,消防桶,消防揪,醫(yī)藥箱,急救藥品,擔(dān)架,演練現(xiàn)場(chǎng)條幅,演練小組標(biāo)牌及袖標(biāo),對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器及會(huì)場(chǎng)設(shè)備等。詳見(jiàn):隧道消防演練物資表。
2、演練交底:演練前1天召開(kāi)職工大會(huì),安保處楊國(guó)大組織所有參演人員進(jìn)行培訓(xùn),傳達(dá)講解《胡家溝隧道消防安全應(yīng)急演練方案》,講解本次演練方案中注意事項(xiàng),明確各應(yīng)急小組人員及職責(zé)。
3、演練救護(hù)車(chē):川A.DR960為醫(yī)療救護(hù)車(chē),駕駛員為劉荗林。
九、演練要求
1、各部門(mén)必須積極參與演練。
2、在演練過(guò)程中要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),服從命令、聽(tīng)從指揮,動(dòng)作規(guī)范,防止受傷現(xiàn)象發(fā)生。
3、演練過(guò)程要控制火勢(shì),防止事故發(fā)生。
4、演練期間如有外來(lái)人員,由其相關(guān)聯(lián)系人員負(fù)責(zé)其安全撤離。
5、認(rèn)真總結(jié)在演練過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)火災(zāi)事件時(shí)將事故損失減少到最低。
6、請(qǐng)隧道1隊(duì)負(fù)責(zé)人和安全員認(rèn)真觀看,領(lǐng)會(huì)演練意圖,回去后組織本單位成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急演練。
十、演練結(jié)束語(yǔ)
本次演練,按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成,達(dá)到了應(yīng)急演練的'目的,增強(qiáng)了防范意識(shí)和應(yīng)急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開(kāi)展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識(shí)和應(yīng)急救援能力,以便在事故的應(yīng)急行動(dòng)中,達(dá)到快速、有序、及時(shí)、有效的效果,我們將經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練或演練工作,以提高我們?nèi)珕T的應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)。
有限空間作業(yè)方案12
1.目的、范圍
1.1為了使作業(yè)人員在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí),能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)條件,避免和預(yù)防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定適用于獨(dú)山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的有限空間作業(yè)管理。
2.定義
2.1有限空間定義:是指進(jìn)出口受限制但足夠容納人員進(jìn)入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風(fēng)受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進(jìn)入或探入塔、罐、槽車(chē)以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體、可燃?xì)怏w有可能集聚的場(chǎng)所。
2.2非常規(guī)有限空間(或稱(chēng)特殊有限空間):是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達(dá)到或不符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。
2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):
2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;
2.3.2可燃?xì)怏w或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;
2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;
2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;
2.3.5溫度大于40℃的有限空間;
2.3.6從進(jìn)入點(diǎn)計(jì),距離超過(guò)20米的有限空間;
2.3.7當(dāng)電氣設(shè)備采用超過(guò)24伏電壓的有限空間;
2.3.8夜間進(jìn)行作業(yè)的有限空間;
2.3.9在施工作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生新的危險(xiǎn)有害因素或加劇原有危險(xiǎn)有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應(yīng)釜、油罐和下水井等;
2.3.10進(jìn)入有放射源的有限空間。
3.職責(zé)
3.1施工單位負(fù)責(zé)編制有限空間作業(yè)方案、開(kāi)展工作危險(xiǎn)性分析,制定并落實(shí)有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),辦理有限空間作業(yè)票證。
3.2施工單位專(zhuān)職安全管理人員對(duì)擬作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、人員、安全防護(hù)用品、工具、安全應(yīng)急措施等安全工作進(jìn)行檢查,合格后方可作業(yè)。
3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
3.4監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險(xiǎn)性分析和有限空間作業(yè)票進(jìn)行審批,對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的'安全措施進(jìn)行監(jiān)理。
3.5安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)每天對(duì)有限空間作業(yè)安全措施進(jìn)行檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的上崗證進(jìn)行確認(rèn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全教育和班前活動(dòng)及相關(guān)記錄進(jìn)行檢查,對(duì)作業(yè)許可證進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。
3.6建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向進(jìn)行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。并及時(shí)支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,督促其費(fèi)用的合理使用。
3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)有在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責(zé),依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有限空間作業(yè)時(shí),執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在無(wú)監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員未進(jìn)行教育及嚴(yán)重安全隱患的,責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改。
4.管理內(nèi)容和要求
4.1有限空間的潛在危險(xiǎn):
4.1.1有限空間內(nèi)施工時(shí)采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險(xiǎn)。
4.1.2作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境溫度和作業(yè)時(shí)間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。
4.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設(shè)備和人員安全。
4.1.4逃生通道和安全路線指示標(biāo)識(shí)。
4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來(lái)的危險(xiǎn)。
4.2進(jìn)入有限空間的準(zhǔn)備工作及注意事項(xiàng)
4.2.1有限空間作業(yè)共分為四級(jí),在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成爆炸事故的為一級(jí)有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成中毒或窒息事故的為二級(jí)有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成觸電事故的為三級(jí)有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成高處墜落事故的為四級(jí)有限空間作業(yè);其中一、二級(jí)有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。
4.2.2進(jìn)入有限空間作業(yè)必須提前24小時(shí)申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長(zhǎng)期限為24小時(shí),特殊有限空間作業(yè)票證的最長(zhǎng)期限為8小時(shí),如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。
4.2.3施工技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定有限空間作業(yè)方案,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)存在的危險(xiǎn)和所采取的措施負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底。
4.2.4進(jìn)入有限空間作業(yè)前,施工單位專(zhuān)職安全員必須采取有效措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查、消除,無(wú)法排除的加強(qiáng)隔離、預(yù)防。
4.2.5作業(yè)前,施工單位應(yīng)指定專(zhuān)人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員還必須經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),并有明顯標(biāo)記。
4.2.6作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出入口處必須設(shè)置禁止或警示標(biāo)志和風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí),將存在的危險(xiǎn)告知作業(yè)人員和其他人員。
4.3進(jìn)入有限空間作業(yè)
4.3.1施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須確保采取以下措施:
4.3.1.1設(shè)備和工具應(yīng)可靠接地和固定,以防止產(chǎn)生靜電火花。
4.3.1.2進(jìn)入密閉空間前必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)赝L(fēng)或增設(shè)換氣設(shè)備。
4.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動(dòng)力源。
4.3.1.4有限空間內(nèi)必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過(guò)24V的安全行燈。
4.3.1.5進(jìn)入有限空間前一小時(shí)內(nèi),對(duì)氧含量和潛在的有害空氣進(jìn)行相關(guān)氣體檢測(cè)(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時(shí),應(yīng)對(duì)有毒有害氣體、可燃?xì)怏w再次進(jìn)行檢測(cè)。
4.3.1.6施工單位必須制定救援預(yù)案,所有人員應(yīng)熟悉救援預(yù)案的內(nèi)容。
4.3.1.7在作業(yè)場(chǎng)所適當(dāng)?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護(hù)欄,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。
4.3.1.8根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動(dòng)防護(hù)用品,必要時(shí)進(jìn)入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設(shè)備。進(jìn)入有限空間的人員必須接受過(guò)呼吸設(shè)備使用培訓(xùn),且考核合格。
4.3.1.9動(dòng)力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設(shè)置應(yīng)符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。
4.3.1.10作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須攜帶呼吸設(shè)備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員無(wú)法通視時(shí),必須定時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。
4.3.1.11現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)備用兩套合格的呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。
4.3.2進(jìn)入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施
4.3.2.1作業(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急救援計(jì)劃,掌握?qǐng)?bào)警及聯(lián)系方式。
4.3.2.2不見(jiàn)批準(zhǔn)有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。
4.3.2.3進(jìn)入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。
4.3.2.4監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不作業(yè)。
4.3.2.5勞動(dòng)防護(hù)著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。
4.3.2.6遇有違反規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)的情況,或安全措施沒(méi)落實(shí),作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
4.3.2.7有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須張貼經(jīng)批準(zhǔn)的有效的有限空間作業(yè)票。
4.3.2.8監(jiān)護(hù)人對(duì)“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實(shí)情況要進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí),有權(quán)提出停止作業(yè)。
4.3.2.9監(jiān)護(hù)人必須對(duì)進(jìn)出有限空間的人員以及運(yùn)進(jìn)有限空間所有設(shè)備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關(guān)信息。時(shí)時(shí)與作業(yè)人員保持聯(lián)系。
作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應(yīng)立即采取救護(hù)措施同時(shí)報(bào)警。
4.4有限空間內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)
4.4.1有限空間內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)要同時(shí)申辦《有限空間作業(yè)票》和《動(dòng)火作業(yè)票許可證》,實(shí)施工作危險(xiǎn)性分析。
4.4.2作業(yè)開(kāi)始前,施工單位必須檢測(cè)有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過(guò)程中至少保證4小時(shí)一次的檢測(cè),必要時(shí)增加檢測(cè)頻次。有限空間內(nèi)可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
4.4.3制定通風(fēng)方案,確定合適的排氣口用來(lái)排出動(dòng)火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。
4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當(dāng)由于某種原因暫停工作時(shí),必須將供氣軟管與氣瓶斷開(kāi)或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。
4.4.5有限空間內(nèi)應(yīng)始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。
4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求
4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容:工程概況—安全保證體系組織機(jī)構(gòu)的建立情況—針對(duì)擬采用的機(jī)械設(shè)備管理情況—對(duì)各種擬采用材料有毒有害性進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收方法—具體的施工方法及對(duì)可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境注意事項(xiàng)—對(duì)作業(yè)人員的教育—對(duì)上述工作在落實(shí)時(shí)的保障措施。
4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人編制出該項(xiàng)工作的工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告并報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,使每個(gè)進(jìn)入有限空間的人員都明白該項(xiàng)工作有哪些危險(xiǎn)性,自我防護(hù)的措施等。
5.附件:
有限空間作業(yè)票許可證
有限空間作業(yè)方案13
近年來(lái),全國(guó)及我市有限空間生產(chǎn)安全事故多發(fā),為深刻汲取有限空間事故教訓(xùn),舉一反三,堅(jiān)決防范和遏制類(lèi)似事故頻繁發(fā)生,按照6月23日國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室召開(kāi)全國(guó)吸取有限空間作業(yè)事故教訓(xùn)視頻會(huì)議精神和《遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管控的警示函》(遼安委辦〔20xx〕30號(hào))以及7月8日《遼寧省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的警示函》的要求,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原安監(jiān)總局第59號(hào)令)、《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3028-20xx)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》(GBZ/T205-20xx)等規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,市安委會(huì)決定在全市立即開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人民政府、行業(yè)主管部門(mén)安全監(jiān)管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面辨識(shí)有限空間基本情況,完善有限空間作業(yè)安全管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實(shí)現(xiàn)有限空間篩查確認(rèn)及登記建檔率100%;有限空間作業(yè)人員教育培訓(xùn)率100%;有限空間警示標(biāo)志設(shè)置率100%;有限空間作業(yè)審批率和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)率100%,有效防范一般安全事故發(fā)生,堅(jiān)決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間
即日起至20xx年11月15日。
三、工作組織領(lǐng)導(dǎo)
市安委會(huì)成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市安委會(huì)副主任、市安委辦主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)市級(jí)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市應(yīng)急管理局,具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和資料匯總上報(bào)等工作。
四、專(zhuān)項(xiàng)整治范圍及重點(diǎn)
。ㄒ唬z查整治范圍
全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、電力、通信、醫(yī)藥、糧食、物資儲(chǔ)備等行業(yè)及復(fù)雜地質(zhì)條件下各類(lèi)隧道工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)(詳見(jiàn)附件1)。
。ǘ⿲(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)
1.是否對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí),確定數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素基本情況并建立臺(tái)賬;
2.涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程;
3.是否在有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志;
4.是否嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,并做好記錄;
5.實(shí)施有限空間作業(yè),是否嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè),嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間;
6.是否為有限空間作業(yè)人員(含檢測(cè)人員)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品和設(shè)備;
7.是否制定可靠有效的有限空間事故應(yīng)急預(yù)案,并每年至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,防止盲目施救;
8.委托外包作業(yè)單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的,外包作業(yè)單位是否進(jìn)行安全技術(shù)交底,與承包單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
五、責(zé)任分工
此次專(zhuān)項(xiàng)檢查整治,采取“條塊結(jié)合”、層級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)實(shí)施的方式進(jìn)行。
一是按照屬地監(jiān)管原則,各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治,安委辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各地區(qū)要成立由安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面評(píng)估分析轄區(qū)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案,進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合力量,按照網(wǎng)格化管理要求,對(duì)轄區(qū)所有涉及有限空間作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)包區(qū)劃片、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、逐一入戶(hù)進(jìn)行“全覆蓋”專(zhuān)項(xiàng)整治。
二是市安委會(huì)各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,具體負(fù)責(zé)組織對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。要成立由本部門(mén)(單位)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的'專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案,進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,并對(duì)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)本行業(yè)整治情況“全方位”督導(dǎo)檢查。
三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實(shí)主體責(zé)任,具體負(fù)責(zé)組織對(duì)本企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署、廣泛宣傳,把專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)到車(chē)間、到班組、到崗位、到具體人,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作“無(wú)死角”“無(wú)盲區(qū)”。
市安委辦將適時(shí)對(duì)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)各重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查檢查。每月對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào),并將開(kāi)展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì),市安委會(huì)各有關(guān)成員單位,涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專(zhuān)項(xiàng)整治工作提升到“守底線、保民生、促發(fā)展”的高度,由主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人親自?huà)鞄泴?duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行分析研判、周密部署,層層落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)落地。
。ǘ⿵(qiáng)化措施,全力推進(jìn)。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì),市安委會(huì)各有關(guān)成員單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),把專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)到具體機(jī)構(gòu)、人員,覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè),督促各類(lèi)有限空間作業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查整治,對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)建檔,在醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),建立并落實(shí)作業(yè)審批制度和應(yīng)急措施。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要加大執(zhí)法檢查力度,突出整治重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對(duì)查出的問(wèn)題逾期不整改或存在重大事故隱患的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒和責(zé)任追究制度。要與正在開(kāi)展的“三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”相結(jié)合,建立有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制,本次專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)束后,各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合“三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”,持續(xù)開(kāi)展整治工作,鞏固階段整治成果,推動(dòng)有限空間風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理常態(tài)化,堅(jiān)決防止專(zhuān)項(xiàng)整治工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,提高防范。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì),市安委會(huì)各有關(guān)成員單位要以此次專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度,與當(dāng)前正在開(kāi)展的“五進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合,通過(guò)微信、網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、標(biāo)語(yǔ)等媒體手段,加大事故案例警示教育宣傳力度,督促企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部專(zhuān)題教育,落實(shí)崗前培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和科學(xué)施救常識(shí),切實(shí)使從業(yè)人員掌握危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)要求,堅(jiān)決杜絕盲目施救,避免造成事故傷亡擴(kuò)大。
。ㄋ模⿵膰(yán)整治,確保效果。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì),市安委會(huì)各有關(guān)成員單位,涉及有限空間企業(yè)要切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任,市安委會(huì)各有關(guān)成員單位要對(duì)本行業(yè),各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會(huì)要對(duì)本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責(zé)任,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)不能立即整改的重大事故隱患,要認(rèn)真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦;各涉及有限空間企業(yè)對(duì)檢查整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,要定人、定責(zé)、定時(shí)限立行立改,確保專(zhuān)項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)整改到位,形成閉環(huán)管理。市安委辦將對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治階段開(kāi)展情況以簡(jiǎn)報(bào)形式印發(fā)至各單位,專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)束后,將對(duì)各單位一些好的經(jīng)驗(yàn)作法及存在的問(wèn)題在全市予以通報(bào)。
(五)強(qiáng)化信息報(bào)送。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦,市安委會(huì)各有關(guān)成員單位將(區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、市級(jí)部門(mén))每月底報(bào)送有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺(tái)賬(附件2)及階段性進(jìn)展情況小結(jié);11月20日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)檢查整治匯總表(附件3)及專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)。同時(shí),各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦要將轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的有限空間基礎(chǔ)臺(tái)賬報(bào)市應(yīng)急管理局相應(yīng)處室。各企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查,建立有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺(tái)賬備查。
有限空間作業(yè)方案14
一、改革背景
長(zhǎng)久以來(lái),中小學(xué)生課業(yè)尤其是作業(yè)負(fù)擔(dān)重問(wèn)題一直是家長(zhǎng)及社會(huì)關(guān)注教育焦點(diǎn)問(wèn)題之一,上到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,下到學(xué)生家長(zhǎng)全部很重視和關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。在目前加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)行為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育背景下,怎樣處理這個(gè)問(wèn)題成了各級(jí)教育行政部門(mén)工作關(guān)鍵。我們必需從推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育高度重新認(rèn)識(shí)“作業(yè)”內(nèi)涵,改變傳統(tǒng)作業(yè)觀,樹(shù)立“大作業(yè)”概念,將實(shí)踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。
目前,中小學(xué)作業(yè)部署存在部分弊端,關(guān)鍵表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,單純以鞏固基礎(chǔ)知識(shí)為目標(biāo),普遍存在反復(fù)謄錄和機(jī)械訓(xùn)練弊端,學(xué)生負(fù)擔(dān)較重,影響了學(xué)習(xí)愛(ài)好,忽略了作業(yè)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學(xué)科作業(yè),輕實(shí)踐性、探究性作業(yè),方法指導(dǎo)不夠,思維創(chuàng)新和動(dòng)手能力不足;三是重作業(yè)部署,輕作業(yè)評(píng)價(jià),尤其是過(guò)程評(píng)價(jià)缺失,作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設(shè)置。實(shí)施作業(yè)改革實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急。
《山東省一般中小學(xué)管理基礎(chǔ)規(guī)范(試行)》對(duì)學(xué)生家庭書(shū)面作業(yè)提出了總量控制和時(shí)間限制要求,同時(shí)“提倡部署探究性、實(shí)踐性家庭作業(yè)”。在家庭書(shū)面作業(yè)時(shí)間有限情況下,怎樣部署質(zhì)量高效率高書(shū)面家庭作業(yè)?探究性、實(shí)踐性作業(yè)怎樣計(jì)劃、部署和實(shí)施?……一系列新問(wèn)題需要認(rèn)真研究、扎實(shí)推進(jìn)作業(yè)改革。《昌樂(lè)縣規(guī)范辦學(xué)行為加強(qiáng)教育創(chuàng)新全方面推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施意見(jiàn)》也對(duì)作業(yè)改革提出了明確要求。
二、改革目標(biāo)
1.學(xué)科作業(yè)部署兼顧基礎(chǔ)知識(shí)鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力拓展,做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量?jī)?yōu)、效率高。
2.實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常常化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,學(xué)校能夠整體計(jì)劃,科學(xué)選題,加強(qiáng)指導(dǎo),做到實(shí)踐有收獲,研究有創(chuàng)新。
3.作業(yè)評(píng)價(jià)科學(xué)高效,針對(duì)性強(qiáng),能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)可連續(xù)發(fā)展。
三、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
(一)統(tǒng)一計(jì)劃和自主選擇相結(jié)合 作業(yè)改革是項(xiàng)系統(tǒng)工程,學(xué)校要統(tǒng)一計(jì)劃和協(xié)調(diào),制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅(jiān)持層次性和多樣性,依據(jù)學(xué)生發(fā)展不一樣情況,建立作業(yè)自主選擇機(jī)制,給學(xué)生選做各類(lèi)作業(yè)權(quán)力。
(二)知識(shí)學(xué)習(xí)和生活實(shí)踐相結(jié)合 作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式延伸,作業(yè)形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用,關(guān)注知識(shí)和生活實(shí)踐親密結(jié)合,在實(shí)踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會(huì)學(xué)習(xí)樂(lè)趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)過(guò)程中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生活,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。
(三)獨(dú)立完成和小組合作相結(jié)合
基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)能夠要求學(xué)生獨(dú)立完成,但對(duì)于實(shí)踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作,提升學(xué)生合作意識(shí),讓學(xué)生學(xué)會(huì)博采她人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,增強(qiáng)學(xué)生自我發(fā)展、自我提升能力。
四、基礎(chǔ)內(nèi)容
作業(yè)改革要關(guān)注作業(yè)部署、作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)評(píng)價(jià)三個(gè)層面,要和素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展緊密聯(lián)絡(luò)。
(一)作業(yè)部署改革
1.建立和完善作業(yè)部署管理系統(tǒng)。各中小學(xué)校要深入調(diào)查分析目前作業(yè)部署中存在問(wèn)題,將學(xué)科作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統(tǒng)一計(jì)劃部署時(shí)間、內(nèi)容和數(shù)量,尤其要對(duì)雙休日、節(jié)假日實(shí)踐性、探究性作業(yè)進(jìn)行選題計(jì)劃,要有具體明確指導(dǎo)性意見(jiàn),要立即督查作業(yè)部署和落實(shí)情況。
2. 研制高效作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)學(xué)生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè),降低作業(yè)量,提升作業(yè)效益。提倡學(xué)科作業(yè)部署和實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署相結(jié)合進(jìn)行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應(yīng)不一樣層次學(xué)生需要,充足尊重和發(fā)揚(yáng)學(xué)生個(gè)性專(zhuān)長(zhǎng)。
3. 指導(dǎo)探究性、實(shí)踐性作業(yè)部署。學(xué)校要在年之初公布活動(dòng)項(xiàng)目和作業(yè)選題,每個(gè)選題全部要落實(shí)責(zé)任老師進(jìn)行指導(dǎo),并讓學(xué)生依據(jù)專(zhuān)長(zhǎng)自主選擇,提前作好準(zhǔn)備。實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實(shí)踐課程開(kāi)設(shè)、“五個(gè)一”工程、朝陽(yáng)讀書(shū)計(jì)劃、學(xué)校社團(tuán)建設(shè)、人生計(jì)劃和職業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校小區(qū)共建、小課題研究、依靠傳統(tǒng)節(jié)日資源實(shí)施教育等推進(jìn)素質(zhì)教育關(guān)鍵項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。
4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學(xué)科作業(yè),還是實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣,充足關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)愛(ài)好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設(shè)計(jì)不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙,部署不一樣類(lèi)型作業(yè),激發(fā)學(xué)生做作業(yè)愛(ài)好。
5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統(tǒng)老師出題學(xué)生做方法,主動(dòng)探索學(xué)生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結(jié)合各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展,也能夠由家長(zhǎng)、小區(qū)工作人員等作為作業(yè)部署主體,由學(xué)校和老師負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、批改。
(二)作業(yè)內(nèi)容改革
1. 學(xué)科作業(yè)。提倡各學(xué)校、各學(xué)科老師要依據(jù)學(xué)科學(xué)習(xí)特點(diǎn),著眼于學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)教育提升,創(chuàng)新學(xué)科作業(yè)部署內(nèi)容,提倡部署無(wú)紙化作業(yè)。
、倩A(chǔ)鞏固型作業(yè)。嚴(yán)格控制時(shí)間和數(shù)量,抓住知識(shí)關(guān)鍵點(diǎn),關(guān)注能力提升,精選能夠舉一反三習(xí)題,重在糾錯(cuò)勘誤,努力爭(zhēng)取事半功倍。
、诜椒ㄌ剿餍妥鳂I(yè)。提倡部署部分經(jīng)過(guò)比較、歸類(lèi)等發(fā)覺(jué)規(guī)律、把握問(wèn)題處理方法作業(yè),使作業(yè)變成學(xué)生處理問(wèn)題“金鑰匙”。
、鬯季S想象型作業(yè)。經(jīng)過(guò)改革作業(yè)內(nèi)容,使作業(yè)成為激蕩學(xué)生思維導(dǎo)火索,使學(xué)生在深入了解知識(shí)系統(tǒng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新。
④交流活動(dòng)型作業(yè)。交流和合作能力是學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)之一,老師要重視部署交流活動(dòng)型作業(yè),在交流活動(dòng)中完成對(duì)知識(shí)把握和了解。如語(yǔ)文學(xué)科可將排練書(shū)本劇等作為語(yǔ)文實(shí)踐性作業(yè),由小組合作完成;將學(xué)習(xí)中問(wèn)題作為研究課題部署給小組合作完成等。
、莘治鲈u(píng)價(jià)型作業(yè)。可將部分不夠完美習(xí)題案例交給學(xué)生去分析評(píng)價(jià),經(jīng)過(guò)讓學(xué)生發(fā)覺(jué)問(wèn)題并提出改善、完善提議,達(dá)成對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容深刻了解。
2. 實(shí)踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區(qū)生活、家庭生活也是實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展關(guān)鍵平臺(tái),作業(yè)部署內(nèi)容要拓展到學(xué)生生活各個(gè)領(lǐng)域,尤其是要結(jié)合我縣實(shí)施素質(zhì)教育關(guān)鍵項(xiàng)目標(biāo)開(kāi)展,指導(dǎo)學(xué)生高質(zhì)量完成實(shí)踐性、探究性作業(yè)。
①小區(qū)服務(wù)型作業(yè)。在促進(jìn)學(xué)校和小區(qū)共建過(guò)程中,主動(dòng)組織學(xué)生開(kāi)展小區(qū)服務(wù)活動(dòng),除學(xué)校統(tǒng)一組織大型活動(dòng)之外,學(xué)校要科學(xué)設(shè)計(jì)小區(qū)服務(wù)型作業(yè)形式、內(nèi)容,將小區(qū)服務(wù)以作業(yè)形式部署給學(xué)生去獨(dú)立完成,讓學(xué)生在服務(wù)中感受本身社會(huì)價(jià)值,形成自覺(jué)為社會(huì)服務(wù)意識(shí)。學(xué)校要采取對(duì)應(yīng)檢驗(yàn)和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。
、谏鐣(huì)實(shí)踐型作業(yè)。結(jié)合節(jié)假日、雙休日學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安排及學(xué)!傲x工”、“志愿者”崗位設(shè)置,學(xué)校要主動(dòng)指導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐,小型實(shí)踐活動(dòng)能夠作業(yè)形式部署,讓學(xué)生學(xué)會(huì)做事。針對(duì)寒假、暑假時(shí)間較長(zhǎng)特點(diǎn),學(xué)校激勵(lì)并幫助學(xué)生聯(lián)絡(luò)工、商、企、機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織,落實(shí)適合學(xué)生參與實(shí)踐鍛煉崗位,設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容并提出對(duì)應(yīng)要求。
、矍楦畜w驗(yàn)型作業(yè)。結(jié)合中小學(xué)生“五個(gè)一”成長(zhǎng)工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實(shí)施項(xiàng)目,部署情感體驗(yàn)型作業(yè),讓學(xué)生學(xué)會(huì)體驗(yàn)和感悟生活,如能夠部署學(xué)生參與家務(wù),感悟親情,表示感恩之心;能夠部署學(xué)生參與社會(huì)慈善,感悟社會(huì)友好和溫暖等。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新情感體驗(yàn)型作業(yè)內(nèi)容,豐富作業(yè)樣式。
④習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè)。結(jié)合全市教育教學(xué)重大問(wèn)題研究項(xiàng)目“中小學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成深化推廣”、“親子共成長(zhǎng)”等項(xiàng)目研究,設(shè)計(jì)和部署習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè),從學(xué)習(xí)好習(xí)慣、做事好習(xí)慣、做人好習(xí)慣、生活好習(xí)慣等方面入手,強(qiáng)化家校合作,提升作業(yè)成效。
⑤合作探究型作業(yè)。結(jié)合科學(xué)素養(yǎng)教育和以小課題研究活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)建設(shè),部署合作探究型作業(yè),強(qiáng)化學(xué)生交流和合作意識(shí)。加強(qiáng)指導(dǎo),讓學(xué)生學(xué)會(huì)經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查、查閱資料、共同研討等方法開(kāi)展探究活動(dòng),做好探究型作業(yè)。
、拮x書(shū)拓展型作業(yè)。結(jié)合“朝陽(yáng)讀書(shū)計(jì)劃”、“中小學(xué)語(yǔ)文專(zhuān)題學(xué)習(xí)試驗(yàn)”、全縣“詩(shī)文誦讀”工程開(kāi)放學(xué)校圖書(shū)館、閱覽室,計(jì)劃學(xué)生必讀書(shū)目和選讀書(shū)目,部署形式多樣讀書(shū)拓展型作業(yè),并在完成作業(yè)基礎(chǔ)上組織讀書(shū)會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng),使學(xué)生在作業(yè)中學(xué)會(huì)積累、學(xué)會(huì)欣賞、學(xué)會(huì)表示,從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。
(三)作業(yè)評(píng)價(jià)
改革 作業(yè)評(píng)價(jià)關(guān)系到作業(yè)部署成效,要采取多樣作業(yè)評(píng)價(jià)方法和方法,對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。
1. 評(píng)價(jià)方法。作業(yè)評(píng)價(jià)能夠采取老師評(píng)價(jià)、同學(xué)互評(píng)、學(xué)生自評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等多個(gè)方法,依據(jù)不一樣類(lèi)型作業(yè)采取不一樣評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià),也可采取多個(gè)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2. 評(píng)價(jià)方法。作業(yè)評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注作業(yè)完成結(jié)果,還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)過(guò)程。各學(xué)校要針對(duì)作業(yè)尤其是實(shí)踐性和探究性作業(yè)內(nèi)容和特點(diǎn),設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)工具如調(diào)查問(wèn)卷、過(guò)程統(tǒng)計(jì)表、評(píng)價(jià)表等,了解和把握學(xué)生做作業(yè)過(guò)程,增強(qiáng)作業(yè)評(píng)價(jià)針對(duì)性和實(shí)效性。
3. 評(píng)價(jià)結(jié)果展現(xiàn)和反饋。評(píng)價(jià)結(jié)果展現(xiàn)不僅僅是分?jǐn)?shù)或等級(jí),還要立足于學(xué)生發(fā)展,對(duì)學(xué)生作業(yè)中存在共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題提出改善和完善提議。評(píng)價(jià)結(jié)果反饋既要反饋?zhàn)鳂I(yè)質(zhì)量等級(jí),也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據(jù)作業(yè)特點(diǎn),能夠書(shū)面反饋,也能夠口頭反饋。
五、工作進(jìn)程
(一)調(diào)研和試點(diǎn)階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學(xué)進(jìn)行調(diào)研,聽(tīng)取學(xué)校意見(jiàn),實(shí)施作業(yè)改革試點(diǎn)。在研討和交流各試點(diǎn)校實(shí)施方案基礎(chǔ)上,提出全縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案。
(二)全方面探索階段(3-6)。召開(kāi)全縣作業(yè)改革會(huì)議,交流試點(diǎn)校經(jīng)驗(yàn)做法,下發(fā)《昌樂(lè)縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案》,在面上推開(kāi)改革。各學(xué)校要在全方面推進(jìn)改革基礎(chǔ)上,選擇突破關(guān)鍵,做出自己特色。
(三)總結(jié)完善和深化(7-9)。對(duì)作業(yè)改革做法和效果進(jìn)行全方面總結(jié)、完善。全縣各中小學(xué)校從 - 新年一開(kāi)始就將作業(yè)改革相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為作業(yè)部署常規(guī),全方面落實(shí)到教育教學(xué)過(guò)程中去。
六、保障方法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h教育局將作業(yè)改革作為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育重大舉措,全方面統(tǒng)籌,強(qiáng)力推進(jìn)。定時(shí)召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),開(kāi)展研討交流,推廣成功做法。各中小學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)工作,抓好落實(shí),同時(shí)組建作業(yè)改革研究團(tuán)體,從深層次上推進(jìn)作業(yè)改革發(fā)展。
(二)建立激勵(lì)機(jī)制?h教育局對(duì)作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報(bào)表彰,推廣其優(yōu)異經(jīng)驗(yàn)做法,組織作業(yè)改革優(yōu)異結(jié)果評(píng)選活動(dòng),和評(píng)優(yōu)晉職掛鉤,提升老師主動(dòng)參與作業(yè)改革主動(dòng)性。各學(xué)校也要將作業(yè)改革納入老師評(píng)價(jià)體系,建立對(duì)應(yīng)激勵(lì)機(jī)制。
(三)加強(qiáng)督查和評(píng)定?h教育局主管科室要深入基層學(xué)校,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)改革調(diào)研、督查,指導(dǎo)和促進(jìn)各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進(jìn)作業(yè)改革情況作為全縣推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施關(guān)鍵內(nèi)容納入年底教育督導(dǎo)評(píng)定。
有限空間作業(yè)方案15
為深刻汲取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,推動(dòng)鑲黃旗安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的有效實(shí)施,按照《錫林郭勒盟房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的通知(錫建質(zhì)〔20xx〕24號(hào))文件要求,結(jié)合旗建筑領(lǐng)域?qū)嶋H情況特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)本次專(zhuān)項(xiàng)整治全面摸排房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、物業(yè)管理小區(qū)有限空間的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立健全安全監(jiān)管臺(tái)賬;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治集中攻堅(jiān),全面落實(shí)隱患排查治理雙預(yù)控體系建設(shè);采取有效防范措施進(jìn)一步提高勞動(dòng)者安全防范意識(shí),規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為,增強(qiáng)事故防范能力,杜絕事故后的盲目施救,最大限度遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
20xx年3月10日至12月31日
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
旗住建局成立建筑領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組 長(zhǎng):豪斯巴雅爾 局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):魏勒斯 副局長(zhǎng)
李志晨副局長(zhǎng)
成員: 張杰 辦公室主任
邢樂(lè)房管所所長(zhǎng)
畢力格村鎮(zhèn)股股長(zhǎng)
孟克布仁 質(zhì)監(jiān)站副站長(zhǎng)
蘇志華物業(yè)辦工作人員
夏偉亮人防辦工作人員
薩拉青 城建股工作人員
常穎施工股工作人員
希吉爾質(zhì)監(jiān)站工作人員
阿那爾質(zhì)監(jiān)站工作人員
賈志斌質(zhì)監(jiān)站工作人員
有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理協(xié)調(diào)工作,其他各股室按照各自職能做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
四、整治范圍
(一)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程涉及有限空間作業(yè)。主要包括如下幾方面內(nèi)容:
1. 地下有限空間:如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業(yè)等。
2. 封閉半封閉設(shè)備:鋼箱梁、管道、容器內(nèi)的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業(yè)。
3. 地下室扥較封閉、通風(fēng)條件較差場(chǎng)所施工作業(yè)等。
(二)物業(yè)管理小區(qū)涉及有限空間作業(yè),主要包括如下幾方面內(nèi)容:
1. 地下有限空間:如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。
2. 地上有限空間:如吊頂、中央空調(diào)風(fēng)管、廚房排油煙風(fēng)管、生活水箱、消防補(bǔ)水箱、中水水箱等。
3. 封閉半封閉設(shè)備:如鍋爐。
五、專(zhuān)項(xiàng)整治工作內(nèi)容
(一)名詞解釋
1、有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所、自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
2、有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的施工作業(yè)活動(dòng)。
(二)參建單位職責(zé)
1、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)范性文件,依法承擔(dān)有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。
2、各參建單位應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,提前研判和分析風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定級(jí)后,采取相應(yīng)的有限空間安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
3、建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中列出有限空間風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別清單,要求施工單位在投標(biāo)文件中完善有限空間管控措施,及時(shí)撥付有限空間安全施工措施費(fèi),督促勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責(zé)。
4、建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位,安排專(zhuān)人對(duì)施工總承包單位、直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在有限空間作業(yè)前與施工總承包單位和直接發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包單位履行審批手續(xù)。
5、勘察設(shè)計(jì)單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計(jì)文件中,應(yīng)充分考慮有限空間施工安全需要,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導(dǎo)意見(jiàn),設(shè)計(jì)交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施,不得設(shè)計(jì)無(wú)實(shí)際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。
6、施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓(xùn)制度、作業(yè)審批制度、防護(hù)設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等),根據(jù)有限空間的實(shí)際情況制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案,項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理人員應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
7、施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協(xié)議。
8、監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,對(duì)有限空間施工作業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行審核,對(duì)未經(jīng)審核擅自施工的,立即下發(fā)《工程暫停令》并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告。項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)進(jìn)行巡視檢查。
(三)有限空間作業(yè)安全管理措施
1、有限空間應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定相應(yīng)的管控層級(jí),主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定管控措施并實(shí)施,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體措施的落實(shí)。
2、有限空間作業(yè)前,必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè),再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)實(shí)際情況,對(duì)有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測(cè),未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。
3、有限空間作業(yè)過(guò)程中,針對(duì)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況,施工單位應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所實(shí)時(shí)檢測(cè)。
4、氣體檢測(cè)應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進(jìn)行,檢測(cè)內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括氧氣、可燃?xì)狻⒘蚧瘹、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過(guò)23.5%,可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。
5、施工單位可以自行檢測(cè),也可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),并將有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測(cè)記錄存入建筑安全技術(shù)資料。
6、有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中必須采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施,保持空氣流通,嚴(yán)禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
7、有限空間內(nèi)手持電動(dòng)工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24V,在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè),手持電動(dòng)工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12V。存在爆炸危險(xiǎn)的,應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(GB3836.1)的有關(guān)規(guī)定。
8、存在可燃性氣體的作業(yè)場(chǎng)所,嚴(yán)禁使用明火,必須使用防爆型安全防護(hù)設(shè)備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的.有限空間,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB 15577)的有關(guān)規(guī)定。
9、施工單位應(yīng)配置氣體檢測(cè)、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護(hù)設(shè)備,呼吸防護(hù)用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備(泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、擴(kuò)散式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、強(qiáng)制送風(fēng)設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等)。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)掌握整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素,確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施及作業(yè)過(guò)程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)在于作業(yè)開(kāi)始前對(duì)實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等,作業(yè)前、作業(yè)完成后及時(shí)履行簽字確認(rèn)手續(xù)。
11、作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品,與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。
12、具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩,安全繩的長(zhǎng)度應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。
13、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格,取得《有限空間特種作業(yè)操作證書(shū)》,方可上崗作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通,佩戴袖標(biāo)并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù),在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)登記確認(rèn)作業(yè)人員數(shù)量。
14、有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審批、驗(yàn)收等工作,專(zhuān)項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
。1)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等;
。2)有限空間的概況:有限空間名稱(chēng)、位置、設(shè)計(jì)參數(shù);
(3)危險(xiǎn)有害物質(zhì)情況:有限空間內(nèi)含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱(chēng)、濃度、預(yù)警值、報(bào)警值;
(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)及管控措施;
(5)通風(fēng)檢測(cè)設(shè)備及使用方法;
。6)應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法,應(yīng)急救援措施;
。7)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員配備和分工。
15、施工單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況,在進(jìn)行有限空間風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,建立有限空間管理臺(tái)賬并及時(shí)更新。有限空間管理臺(tái)賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱(chēng)、主要危險(xiǎn)因素、可能事故后果、防護(hù)要求、審批責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人等基本情況。
16、施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋錐筒、警戒線、護(hù)欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域,并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
17、施工單位應(yīng)每年對(duì)有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次有限空間安全培訓(xùn)教育。
18、施工單位項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有限空間培訓(xùn)教育。
19、有限空間安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,檢測(cè)通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用方法等。施工單位項(xiàng)目部的有限空間培訓(xùn)教育還應(yīng)包括本項(xiàng)目有限空間的具體名稱(chēng)和位置、危險(xiǎn)有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育等。有限空間培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)教育記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
20、施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點(diǎn),制定有限空間事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施,并每半年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。有限空間發(fā)生事故時(shí),施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的救援器材,嚴(yán)禁盲目施救。
六、工作進(jìn)度安排
專(zhuān)項(xiàng)整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行。
研究部署階段:(3月-4月),研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案,部署有關(guān)工作。各科室部門(mén)、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司根據(jù)本地建設(shè)工程有限空間作業(yè)的特點(diǎn),研究制定具體的專(zhuān)項(xiàng)整治方案,并部署實(shí)施。
具體實(shí)施階段:(4月-10月),各科室部門(mén)、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司將專(zhuān)項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位,開(kāi)展自查和整改。各科室部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
督查檢查階段:(4月-10月),組織督查和抽查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題和重大隱患的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
總結(jié)評(píng)估階段:(11月-12月),總結(jié)評(píng)估。各科室部門(mén)、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司對(duì)已開(kāi)展的工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。同時(shí)上報(bào)住建局質(zhì)量安全監(jiān)督站。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要高度重視有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,做到動(dòng)員安排到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。
。ǘ┥罨y(tǒng)籌推進(jìn)。各股室、各企業(yè)要把有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治與城市建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)等結(jié)合,統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。旗住建局將匯總排查整治情況報(bào)盟住建局,對(duì)工作不落實(shí)、排查不深入、隱患整改不及時(shí)地采取通報(bào)、警示等措施。
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