便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)工作方案范文（精選5篇）
在寫(xiě)作工作方案時(shí)，可以預(yù)想多種方法避免可能發(fā)生的問(wèn)題。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候，我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供參考，你知道寫(xiě)工作方案需要注意哪些問(wèn)題嗎？下面是小編為大家整理的便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)工作方案范文（精選5篇），歡迎閱讀與收藏。
便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)工作方案1
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、全省稅務(wù)工作會(huì)議、全州稅務(wù)工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20XX〕2號(hào)）落實(shí)，鞏固拓展黨史教育成果，打造黔東南特色“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，按照稅務(wù)總局、省局統(tǒng)一部署，制定黔東南州稅務(wù)系統(tǒng)20XX年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和稅務(wù)總局、省局、州局及地方黨委政府對(duì)稅收工作的部署要求，緊扣省局黨委“1234”工作思路，堅(jiān)持黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上的思想，圍繞構(gòu)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化黨史教育制度機(jī)制，聚焦納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問(wèn)題，以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長(zhǎng)”為主題，深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”。首批推出訴求響應(yīng)更及時(shí)、智慧辦稅更便捷、分類(lèi)服務(wù)更精細(xì)、執(zhí)法監(jiān)管更公正、稅收共治更聚力5大類(lèi)20項(xiàng)99條便民辦稅繳費(fèi)舉措，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)更可控，提升服務(wù)效率和依法行政水平，打造黔東南特色“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌，為推動(dòng)黔東南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出稅務(wù)貢獻(xiàn)。
二、行動(dòng)內(nèi)容
�。ㄒ唬┰V求響應(yīng)更及時(shí)
1.需求快速響應(yīng)。配合總局、省局組織開(kāi)展好20XX年度全國(guó)納稅人繳費(fèi)人需求調(diào)查，做好收集需求的分析及響應(yīng)，以需求為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。依托稅企互動(dòng)平臺(tái)做好常態(tài)化納稅人繳費(fèi)人需求收集工作，按照“分級(jí)響應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)、限時(shí)研究、及時(shí)響應(yīng)”的要求，持續(xù)做好訴求響應(yīng)。按照省局工作部署，建立稅費(fèi)服務(wù)支持中心，依托稅企互動(dòng)平臺(tái)通過(guò)遠(yuǎn)程溝通方式，輔導(dǎo)納稅人線(xiàn)上辦理涉稅業(yè)務(wù)，有效解決“線(xiàn)下跑、找人難、耗時(shí)長(zhǎng)”的問(wèn)題。組織開(kāi)展納稅人“大走訪”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)征納溝通，廣泛宣傳稅收政策，增進(jìn)與納稅人之間的互信。及時(shí)更新運(yùn)維12366知識(shí)庫(kù)，做好知識(shí)庫(kù)共享工作。依托稅企互動(dòng)平臺(tái)探索遠(yuǎn)程咨詢(xún)和辦稅輔導(dǎo)新模式。對(duì)升級(jí)改造后的電子稅務(wù)局和稅企互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)用和推廣，配合省局探索實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)交互服務(wù)。
2.政策及時(shí)送達(dá)。加大宣傳引導(dǎo)力度，做好自然人電子稅務(wù)局等消息服務(wù)的涉稅信息收集、推送等工作。幫助納稅人繳費(fèi)人通過(guò)電子稅務(wù)局、稅企互動(dòng)平臺(tái)獲取涉稅消息服務(wù)，便捷了解稅收政策。在省局指導(dǎo)下，通過(guò)電子稅務(wù)局、稅企互動(dòng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)智能推送、雙向提醒。按照工作要求對(duì)稅收新政、納稅人端軟件升級(jí)及納稅人繳費(fèi)人關(guān)注的熱點(diǎn)的實(shí)操制作政策解讀、系統(tǒng)操作類(lèi)辦稅指南開(kāi)展宣傳、輔導(dǎo)，接受咨詢(xún)。按照省局統(tǒng)一布署，拍攝、制作稅收新政為主題的新媒體產(chǎn)品，豐富宣傳產(chǎn)品的內(nèi)容和形式，以圖片、短視頻、動(dòng)漫等更加直觀的新媒體形式進(jìn)行宣傳展示，并在州局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、稅企互動(dòng)平臺(tái)及州內(nèi)主流媒體進(jìn)行展播。
3.問(wèn)題及時(shí)解決。積極配合省局更新發(fā)布電子稅務(wù)局功能升級(jí)操作指引，暢通征納互動(dòng)渠道，完善稅務(wù)機(jī)關(guān)電子印章管理系統(tǒng)功能。
4.關(guān)注個(gè)性需求。圍繞“優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”“響應(yīng)特定需求”“便利智能服務(wù)”“強(qiáng)化服務(wù)保障”，完善辦稅服務(wù)場(chǎng)所特殊服務(wù)設(shè)施，積極推行適應(yīng)老年人、殘疾人等特殊人群的服務(wù)措施，加大涉稅軟件適老化改造后的宣傳引導(dǎo)，定向解決特殊人員辦稅繳費(fèi)的難題，提升老年人等特殊人群的獲得感。對(duì)全州外語(yǔ)人才進(jìn)行摸底，組建外語(yǔ)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為納稅人提供外語(yǔ)服務(wù)，消除語(yǔ)言溝通障礙。結(jié)合本地納稅人繳費(fèi)人的群體特征，組建由稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員、招募稅收志愿者組成的苗語(yǔ)、侗語(yǔ)等少數(shù)民族語(yǔ)言服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為我州少數(shù)民族納稅人繳費(fèi)人提供涉稅服務(wù)。配合省局做好優(yōu)化電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦稅繳費(fèi)軟件的界面設(shè)計(jì)，自然人電子稅務(wù)局界面優(yōu)化，對(duì)社保繳費(fèi)查詢(xún)等事項(xiàng)提供字體放大、操作提示等適老化服務(wù)。
�。ǘ┲腔坜k理更便捷
5.提升“非接觸式”辦稅體驗(yàn)。積極建設(shè)智慧辦稅服務(wù)廳、智慧辦稅服務(wù)區(qū)，積極引導(dǎo)進(jìn)廳辦稅納稅人使用電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦理涉稅業(yè)務(wù)。加大自助辦稅推廣力度，向省局提出豐富、完善自助辦稅終端功能的可行性建議，做好車(chē)輛購(gòu)置稅、靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的自助辦理。積極配合省局對(duì)電子稅務(wù)局進(jìn)行升級(jí)完善，落實(shí)稅收完稅證明線(xiàn)上開(kāi)具。
6.精簡(jiǎn)辦理流程。落實(shí)好貴州省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全省通辦、一次辦成”改革工作要求，及時(shí)更新和發(fā)布貴州稅務(wù)“全省通辦、一次辦成”事項(xiàng)清單，引導(dǎo)納稅人登錄電子稅務(wù)局辦理全省通辦事項(xiàng)。加大對(duì)納稅人延期繳納稅款、延期申報(bào)、變更納稅定額核準(zhǔn)、采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定由行政許可事項(xiàng)調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)的宣傳引導(dǎo)力度，切實(shí)簡(jiǎn)化事項(xiàng)辦理程序，不斷提升納稅人的獲得感。按照省局部署配合做好全面數(shù)字化電子發(fā)票推行工作，簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書(shū)。按照省局統(tǒng)一部署加大納稅人延期繳納稅款、延期申報(bào)、變更納稅定額核準(zhǔn)、采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定由行政許可事項(xiàng)調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)后的加大宣傳引導(dǎo)。配合做好第一批全國(guó)通辦稅費(fèi)事項(xiàng)清單跨省辦理工作。
7.減少資料報(bào)送。按照省局統(tǒng)一部署，落實(shí)好土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳椤闭�，加大宣傳輔導(dǎo)力度，進(jìn)一步減少納稅人報(bào)送資料，簡(jiǎn)化辦理流程。配合省局組織做好第二批實(shí)行承諾告知制的稅務(wù)證明事項(xiàng)落實(shí)工作，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票領(lǐng)用。收集納稅人對(duì)政策、風(fēng)險(xiǎn)、辦稅提醒的意見(jiàn)反饋，與線(xiàn)下網(wǎng)格化服務(wù)相結(jié)合，精準(zhǔn)派單給相應(yīng)的網(wǎng)格員，及時(shí)響應(yīng)納稅人進(jìn)一步提供咨詢(xún)輔導(dǎo)服務(wù)的訴求，顯著優(yōu)化納稅人體驗(yàn)。落實(shí)好“一戶(hù)式”專(zhuān)票電子化制度機(jī)制，做好信息歸集和網(wǎng)格化服務(wù)與管理，落實(shí)專(zhuān)票電子化試點(diǎn)崗責(zé)體系，做好電子專(zhuān)票同步核定以及開(kāi)票引導(dǎo)。落實(shí)簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書(shū)工作要求。在窗口、自助等線(xiàn)下服務(wù)渠道的基礎(chǔ)上，做好電子稅務(wù)局線(xiàn)上電子發(fā)票的代開(kāi)服務(wù)輔導(dǎo)，滿(mǎn)足納稅人便利開(kāi)具發(fā)票的需要。按照省局部署，配合做好發(fā)票管理辦法修訂前的調(diào)研、征求意見(jiàn)等準(zhǔn)備工作。按照省局布署做好我州鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化推行工作。配合省局通過(guò)電子稅務(wù)局、稅企互動(dòng)平臺(tái)為納稅人提供多渠道精準(zhǔn)推送服務(wù)。配合省局在窗口、自助等線(xiàn)下服務(wù)渠道的基礎(chǔ)上，增加電子稅務(wù)局線(xiàn)上電子發(fā)票的代開(kāi)服務(wù)，滿(mǎn)足納稅人便利開(kāi)具發(fā)票的需要。
9.提速退稅辦理。按照總局、省局要求簡(jiǎn)化申報(bào)資料，在《出口退（免）稅企業(yè)分類(lèi)管理辦法》規(guī)定的出口退稅時(shí)限內(nèi)辦結(jié)每戶(hù)每筆退稅業(yè)務(wù)，防止超期辦理出口退稅的情況發(fā)生。進(jìn)一步壓縮出口退稅平均辦理時(shí)限，正常出口退稅平均辦理時(shí)間低于5個(gè)工作日。配合省局統(tǒng)一部署，推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。在省局指導(dǎo)下積極探索與遵從能力強(qiáng)和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議，根據(jù)企業(yè)需要提供定制服務(wù)。
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10.助力大型企業(yè)。探索開(kāi)展大企業(yè)集團(tuán)遵從評(píng)價(jià)，根據(jù)企業(yè)集團(tuán)遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。按照省局統(tǒng)一布署試點(diǎn)開(kāi)展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，進(jìn)一步降低大企業(yè)集團(tuán)辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗(yàn)。依托稅企互動(dòng)平臺(tái)，建立健全大企業(yè)日常服務(wù)溝通渠道，做好大企業(yè)納稅人稅收政策服務(wù)工作，助力企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握政策。積極探索與遵從能力強(qiáng)和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議，根據(jù)企業(yè)需要提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)。做好小微企業(yè)減稅降費(fèi)紅利賬單推送服務(wù)工作，根據(jù)納稅申報(bào)情況及時(shí)向法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人推送已享受的稅收優(yōu)惠，幫助納稅人算清算細(xì)減稅降費(fèi)紅利賬。加強(qiáng)與工商聯(lián)、民建貴州省委等部門(mén)的協(xié)作，充分發(fā)揮稅收協(xié)作機(jī)制的作用，通過(guò)第三方引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)關(guān)注減稅降費(fèi)紅利賬單，提升納稅人的獲得感。按照國(guó)務(wù)院、稅務(wù)總局、省局統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展稅收助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)，著力破解企業(yè)發(fā)展中的涉稅難點(diǎn)，發(fā)揮好“銀稅互動(dòng)”的作用，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展。落實(shí)推進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶(hù)一檔”稅收服務(wù)工作。做好“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r展示，為政府決策提供參考，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)做好“銀稅互動(dòng)”服務(wù)。探索將個(gè)體工商戶(hù)、自然人等群體納入“銀稅互動(dòng)”數(shù)據(jù)共享范圍，助力緩解市場(chǎng)主體融資難題，促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。
12.完善繳費(fèi)服務(wù)。認(rèn)真按照特困人員、低保對(duì)象等困難人群身份及標(biāo)準(zhǔn)做好社保繳費(fèi)征收工作。結(jié)合稅收宣傳月活動(dòng)，以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，聯(lián)合人社、醫(yī)保部門(mén)開(kāi)展社保費(fèi)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)工地宣傳和繳費(fèi)服務(wù)活動(dòng)。配合省局梳理社保繳費(fèi)相關(guān)事項(xiàng)，發(fā)布社保費(fèi)繳費(fèi)事項(xiàng)清單，明確事項(xiàng)辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料等內(nèi)容，加大宣傳引導(dǎo)力度，便利繳費(fèi)人辦理社保費(fèi)繳費(fèi)事項(xiàng)。配合省局優(yōu)化完善社保費(fèi)退費(fèi)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”功能，發(fā)布辦理指南，積極引導(dǎo)繳費(fèi)人線(xiàn)上辦理退費(fèi)申請(qǐng)事項(xiàng)。
13.服務(wù)個(gè)稅匯算。積極協(xié)調(diào)動(dòng)員社會(huì)力量，壯大稅收志愿服務(wù)隊(duì)伍，針對(duì)不同對(duì)象開(kāi)展個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除志愿服務(wù)活動(dòng)。投放個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除宣傳輔導(dǎo)材料，豐富宣傳的形式和渠道，讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。充分運(yùn)用“個(gè)人所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)”，有序推進(jìn)個(gè)人所得稅年度匯算清繳提示提醒工作。配合省局做好年度匯算填報(bào)方式優(yōu)化工作，加大對(duì)靈活就業(yè)自行繳納社保費(fèi)納稅人的宣傳輔導(dǎo)，幫助其掌握填報(bào)方式的變化，提升納稅人的填報(bào)體驗(yàn)以及做好自然人電子稅務(wù)局扣繳端數(shù)據(jù)備份優(yōu)化功能的宣傳輔導(dǎo)，充分響應(yīng)扣繳義務(wù)人的辦稅需求，讓扣繳義務(wù)人在更換設(shè)備后恢復(fù)數(shù)據(jù)更加便利。
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14.優(yōu)化執(zhí)法方式。按照稅務(wù)總局《推行非強(qiáng)制性執(zhí)法方式試點(diǎn)工作方案》工作部署，做好試點(diǎn)發(fā)票領(lǐng)用開(kāi)具風(fēng)險(xiǎn)提醒工作，編制操作規(guī)范，穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)，做好試點(diǎn)總結(jié)工作，并為推廣做好充分準(zhǔn)備。落實(shí)稅務(wù)總局第二批全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單，對(duì)于首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，并對(duì)當(dāng)事人加強(qiáng)稅法宣傳和輔導(dǎo)。堅(jiān)持依法組織稅費(fèi)收入原則，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅費(fèi)”，嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，嚴(yán)守依法依規(guī)征稅收費(fèi)底線(xiàn)，強(qiáng)化跟蹤督促，對(duì)違反組織收入工作紀(jì)律的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)單位和責(zé)任人。配合省局落實(shí)稅收違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時(shí)傳遞。
15.加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加大稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。緊盯稅收?qǐng)?zhí)法和服務(wù)各環(huán)節(jié)，尤其針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)事項(xiàng)，適時(shí)開(kāi)展督察內(nèi)審。推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本方式的稽查監(jiān)管模式。推進(jìn)我州市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，按照貴州省雙隨機(jī)聯(lián)席辦工作要求，積極參與和發(fā)起部門(mén)聯(lián)合抽查工作，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。按照無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不立案，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾的原則，組織開(kāi)展自查、重點(diǎn)檢查工作，實(shí)現(xiàn)減負(fù)增效、提高執(zhí)法效能、降低征納成本。推行無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不檢查，小微企業(yè)少檢查，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的打擾。鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開(kāi)展自查，實(shí)施幫扶式自查和說(shuō)理式執(zhí)法，重點(diǎn)打擊偷逃稅、虛開(kāi)發(fā)票和騙取退稅違法行為，維護(hù)稅收公平正義。
16.保障合法權(quán)益。在制訂規(guī)范性文件過(guò)程中，開(kāi)展權(quán)益性審核，切實(shí)維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。打造公職律師咨詢(xún)服務(wù)中心，及時(shí)妥善處理涉稅爭(zhēng)議。
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17.推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。制定黔東南州稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)共享交換工作規(guī)程，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)提供、對(duì)外提供及外部獲取數(shù)據(jù)管理，進(jìn)一步規(guī)范全州稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換工作。解決納稅人繳費(fèi)人重復(fù)報(bào)送資料、數(shù)據(jù)等問(wèn)題。落實(shí)已共享數(shù)據(jù)免填報(bào)，幫助納稅人便利辦理出口退稅。配合省局做好與殘聯(lián)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享,抓好殘保金征收管理，加大對(duì)優(yōu)化后殘疾人保障金申報(bào)表的填報(bào)宣傳，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認(rèn)證和申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
18.深化國(guó)際協(xié)作。配合稅務(wù)總局，做好《中國(guó)居民赴贊比亞共和國(guó)投資稅收指南》《中國(guó)居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。篩選符合享受以利潤(rùn)分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實(shí)際享受的企業(yè)，制作清冊(cè)。通過(guò)稅企互動(dòng)平臺(tái)等為納稅人精準(zhǔn)推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。配合省局做好《中國(guó)居民赴贊比亞共和國(guó)投資稅收指南》《中國(guó)居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。
19.促進(jìn)社會(huì)協(xié)同。按照省局布署，擴(kuò)大涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)影響力和知名度，支持第三方按市場(chǎng)化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)展涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息排查，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)信息報(bào)送監(jiān)管；統(tǒng)籌開(kāi)展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專(zhuān)項(xiàng)治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。加大涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)違法行為查處力度、促進(jìn)規(guī)范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。通過(guò)州局網(wǎng)站、微信及相關(guān)媒體曝光涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進(jìn)規(guī)范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。
20.拓展信用應(yīng)用。組織開(kāi)展20XX年度企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納稅信用評(píng)價(jià)工作，加大信用宣傳力度，引導(dǎo)市場(chǎng)主體關(guān)注信用狀況。按照省局布署擴(kuò)大納稅信用評(píng)價(jià)范圍，探索在全省范圍內(nèi)推廣辦稅人員納稅信用評(píng)價(jià)工作。加大納稅信用修復(fù)政策的宣傳，依托稅企互動(dòng)平臺(tái)、辦稅服務(wù)廳等渠道，為適用對(duì)象開(kāi)展納稅信用修復(fù)提醒。落實(shí)好納稅信用修復(fù)管理措施，依法依規(guī)及時(shí)開(kāi)展納稅信用修復(fù)工作,引導(dǎo)市場(chǎng)主體及時(shí)糾正自身涉稅違規(guī)行為，強(qiáng)化納稅人信用意識(shí)。將納稅信用修復(fù)準(zhǔn)期處理情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核，對(duì)稅務(wù)人員開(kāi)展破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)等政策培訓(xùn)，幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用。按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項(xiàng)辦理時(shí)給予更多便利。按月更新稅收違法“黑名單”，并依法提供聯(lián)合懲戒部門(mén)使用。按照納稅信用修復(fù)及《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展重大稅收違法失信主體信息動(dòng)態(tài)管理，支持失信主體開(kāi)展信用修復(fù)工作，引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展。
三、工作要求
�。ㄒ唬h建引領(lǐng)，提升站位。全州各級(jí)稅務(wù)局要提升政治站位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將“春風(fēng)行動(dòng)”工作列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，將工作的推進(jìn)落實(shí)與推進(jìn)黨史教育常態(tài)化長(zhǎng)效化結(jié)合起來(lái)、與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái)、與加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)、與創(chuàng)建模范稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨員干部要帶頭落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨員先鋒隊(duì)、黨員示范崗的示范帶動(dòng)作用，將“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展情況作為“我為群眾辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐，將其作為模范稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)更好融合。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)、同步開(kāi)展。全州各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照實(shí)施方案的要求，結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確責(zé)任部門(mén)和工作要求。納稅服務(wù)部門(mén)要協(xié)助黨委抓好“春風(fēng)行動(dòng)”措施的推動(dòng)落實(shí)，建立縱橫聯(lián)通的聯(lián)絡(luò)員制度，對(duì)標(biāo)對(duì)表跟進(jìn)任務(wù)落實(shí)情況，確保任務(wù)措施落地落實(shí)落細(xì)；各職能部門(mén)要結(jié)合自身工作抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作安排，結(jié)合“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，做實(shí)做好貴州稅務(wù)“貴人服務(wù)”品牌創(chuàng)建工作，持續(xù)細(xì)化和創(chuàng)新推出“春風(fēng)行動(dòng)”舉措；各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要按季明確工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，讓便民春風(fēng)四季長(zhǎng)吹、常吹常新。
�。ㄈ┒綄�(dǎo)檢查、跟蹤問(wèn)效。全州各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)“春風(fēng)行動(dòng)”工作要求，切實(shí)為納稅人繳費(fèi)人提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，堅(jiān)決避免搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要把開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”成效作為績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議考核內(nèi)容，推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展。州局將通過(guò)工作調(diào)研、巡察督查、走訪調(diào)查等方式，對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況和取得的實(shí)際效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查和跟蹤問(wèn)效，并適時(shí)以集中研討、座談交流、書(shū)面反饋等形式持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要組織全體稅務(wù)干部學(xué)習(xí)掌握“春風(fēng)行動(dòng)”的工作內(nèi)容、工作要求，適時(shí)對(duì)干部學(xué)習(xí)掌握情況進(jìn)行測(cè)試、檢查，確保每一位干部成為“春風(fēng)行動(dòng)”的實(shí)施者、宣傳員。要強(qiáng)化正面引導(dǎo)和宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣在實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，積極創(chuàng)建示范崗、示范廳。要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、渠道廣泛的“春風(fēng)行動(dòng)”政策及便民利企措施宣傳解讀活動(dòng)，擴(kuò)大納稅人、繳費(fèi)人的知曉度和可及性。要通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、制作新媒體產(chǎn)品等多種形式進(jìn)行宣傳推介，全面解讀政策，大力宣傳工作成效、典型案例和創(chuàng)新做法，讓納稅人、繳費(fèi)人的獲得感、認(rèn)同感更強(qiáng)，努力營(yíng)造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境。
便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)工作方案2
為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，全力支持抗擊疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局、省局和市委、市政府相關(guān)工作部署，制定東營(yíng)市稅務(wù)系統(tǒng)2020年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）實(shí)施方案，具體如下：
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”主題，落實(shí)好4類(lèi)25項(xiàng)101條便民辦稅措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策落實(shí)更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，充分發(fā)揮稅收職能作用，加快推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，服務(wù)東營(yíng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確�！笆濉币�(guī)劃圓滿(mǎn)收官作出東營(yíng)稅務(wù)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、行動(dòng)內(nèi)容
�。ㄒ唬┲С忠咔榉揽貛头銎髽I(yè)紓困解難
1.落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。
�。�1）抓好已出臺(tái)的支持防護(hù)救治、重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)等方面稅收政策落實(shí)，執(zhí)行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、旅游等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的稅收政策。結(jié)合東營(yíng)實(shí)際，對(duì)因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
�。�2）對(duì)受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限延長(zhǎng)至8年。
（3）因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。
�。�4）簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠辦理程序，加快完善配套實(shí)施辦法，使各項(xiàng)優(yōu)惠政策盡快落實(shí)到位。
�。�5）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
�。�6）通過(guò)稅收大數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用，精準(zhǔn)定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人，主動(dòng)通過(guò)魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)、電子稅務(wù)局、微信公眾號(hào)等方式給予稅收優(yōu)惠宣傳輔導(dǎo)和提示告知。
�。�7）根據(jù)總局、省局安排部署，結(jié)合東營(yíng)實(shí)際，持續(xù)發(fā)布政策熱點(diǎn)問(wèn)題解答。
�。�8）充分運(yùn)用12366、96005656等服務(wù)熱線(xiàn)和網(wǎng)站、魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)、微信等線(xiàn)上平臺(tái)，開(kāi)展互動(dòng)式政策宣傳輔導(dǎo)和辦稅繳費(fèi)問(wèn)題咨詢(xún)解答，確保納稅人應(yīng)知盡知。
�。�9）充分利用稅收大數(shù)據(jù)資源，及時(shí)了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成政策幫扶專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，對(duì)支持防護(hù)救治、支持物資供應(yīng)、鼓勵(lì)公益捐贈(zèng)、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)等4個(gè)方面的稅收政策進(jìn)行梳理，提出有針對(duì)性的服務(wù)措施，制定定點(diǎn)幫扶方案，確保第一時(shí)間響應(yīng)處理納稅人特別是疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的涉稅訴求。
�。�10）針對(duì)企業(yè)合理訴求，加強(qiáng)政策需求提報(bào)及研究?jī)?chǔ)備。
2.認(rèn)真落實(shí)階段性減免社保費(fèi)政策。
（11）聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，研究制定具體實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)繳費(fèi)人的宣傳輔導(dǎo)，做好政策解讀、操作講解、疑問(wèn)回答等工作。
（12）及時(shí)調(diào)整信息系統(tǒng)，加強(qiáng)部門(mén)信息共享，簡(jiǎn)化操作流程，方便參保單位準(zhǔn)確辦理。
�。�13）落實(shí)執(zhí)行好《關(guān)于階段性降低職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率的通知》（東醫(yī)保發(fā)【2020】13）內(nèi)容，自2020年3月1日起，階段性下調(diào)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率，將單位繳費(fèi)費(fèi)率在現(xiàn)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，執(zhí)行期限至2020年12月31日，2021年1月1日起回復(fù)原繳費(fèi)費(fèi)率。對(duì)已征收3月份的降低費(fèi)率部分費(fèi)用，尊重參保單位意愿，有限選擇直接退費(fèi)，或沖抵以后月份的繳費(fèi)。（該政策只適用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位）
3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。
�。�14）依托電子稅務(wù)局、自助辦稅終端，進(jìn)一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)范圍。落實(shí)省局下發(fā)的“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)232個(gè)事項(xiàng)清單，全面推行涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦。
�。�15）推廣電子稅務(wù)局移動(dòng)端繳納稅費(fèi)業(yè)務(wù)的第三方支付。
�。�16）推廣自然人支付寶代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票。
�。�17）推廣車(chē)購(gòu)稅網(wǎng)上辦理。
�。�18）擴(kuò)大發(fā)票領(lǐng)用“網(wǎng)上申請(qǐng)、郵寄配送”覆蓋面，推行免費(fèi)“票e送”，將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例提升至90%以上。
（19）推廣涉稅文書(shū)寄遞服務(wù)。
�。�20）落實(shí)好疫情防控期間出口退（免）稅有關(guān)工作要求，持續(xù)優(yōu)化和拓展“非接觸式”出口退（免）稅服務(wù)。
�。�21）進(jìn)一步精簡(jiǎn)退稅資料，加快退稅進(jìn)度，持續(xù)完善電子退稅系統(tǒng)功能，幫助企業(yè)減輕資金壓力，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
�。�22）加大宣傳引導(dǎo)、預(yù)約分流力度，依托精準(zhǔn)定位宣傳、線(xiàn)上智能輔導(dǎo)、大廳引導(dǎo)分流等方式，有效引導(dǎo)納稅人采取“非接觸式”辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)，逐漸形成“非接觸式”辦稅習(xí)慣。
4.不斷優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)辦稅繳費(fèi)服務(wù)。
（23）加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳清潔消毒等安全防護(hù)，對(duì)確需到現(xiàn)場(chǎng)辦理稅費(fèi)事項(xiàng)的納稅人、繳費(fèi)人，充分發(fā)揮自助辦稅終端作用，加強(qiáng)導(dǎo)稅服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，推行預(yù)約辦、錯(cuò)峰辦、容缺辦，營(yíng)造安全放心、便捷高效的辦稅繳費(fèi)環(huán)境。
�。�24）配強(qiáng)配優(yōu)辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅力量和業(yè)務(wù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，有效輔導(dǎo)、引導(dǎo)到廳納稅人選擇到自助辦稅區(qū)辦理業(yè)務(wù)。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，對(duì)到廳業(yè)務(wù)頻次高的納稅人和業(yè)務(wù)事項(xiàng)，主動(dòng)對(duì)接，有針對(duì)性宣傳引導(dǎo)“非接觸式”辦稅。
5.切實(shí)落實(shí)延期申報(bào)、延期繳稅和發(fā)票保障措施。
（25）對(duì)受疫情影響在規(guī)定的納稅申報(bào)期限內(nèi)無(wú)法辦理納稅申報(bào)或繳稅有特殊困難的，依法及時(shí)為其辦理延期申報(bào)或延期繳稅。
�。�26）對(duì)在2020年2月份申報(bào)期內(nèi)仍無(wú)法辦理納稅申報(bào)或延期申報(bào)的納稅人，可按規(guī)定補(bǔ)辦延期申報(bào)手續(xù)并同時(shí)辦理納稅申報(bào)，依法對(duì)其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評(píng)價(jià)、不認(rèn)定為非正常戶(hù)。
�。�27）在疫情防控期間，對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測(cè)儀器、防護(hù)用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資以及對(duì)此類(lèi)物資提供運(yùn)輸服務(wù)的納稅人，申請(qǐng)?jiān)鲋刀惏l(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調(diào)整發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開(kāi)票限額，不需事前實(shí)地查驗(yàn)。
�。ǘ┓e極推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
6.加強(qiáng)分析服務(wù)決策。
�。�28）各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極參加政府支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，結(jié)合稅務(wù)部門(mén)職能提出意見(jiàn)建議，按要求做好支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。
�。�29）深化運(yùn)用稅收數(shù)據(jù)加強(qiáng)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況的分析，做好政策效應(yīng)統(tǒng)計(jì)核算，研究提出更加精準(zhǔn)的政策和措施建議并出具稅收分析報(bào)告。
�。�30）積極推進(jìn)稅收智庫(kù)建設(shè)，組建稅收分析骨干團(tuán)隊(duì)，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、山東自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，以及重點(diǎn)事項(xiàng)、地方重點(diǎn)稅源和支柱產(chǎn)業(yè)、重大稅收政策調(diào)整，主動(dòng)開(kāi)展稅收分析，更好服務(wù)各級(jí)黨委政府決策。
�。�31）充分發(fā)揮增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)覆蓋面廣、及時(shí)性強(qiáng)、顆粒度細(xì)等優(yōu)勢(shì)，從多維度跟蹤分析企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，細(xì)致梳理購(gòu)銷(xiāo)方、上下游配套等方面需要解決的問(wèn)題，提出務(wù)實(shí)管用的支持措施和有針對(duì)性建議。
7.加強(qiáng)協(xié)同凝聚合力。
�。�32）積極加強(qiáng)與發(fā)改、工信、財(cái)政、人社、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的對(duì)接，根據(jù)其需求主動(dòng)提供稅收數(shù)據(jù)等方面服務(wù)，并結(jié)合相關(guān)部門(mén)提供的信息和情況，積極采取稅收措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
8.加強(qiáng)幫扶精準(zhǔn)紓困。
�。�33）深入了解企業(yè)基本運(yùn)行情況以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中存在的問(wèn)題困難，建立工作臺(tái)賬，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單和限期解決清單，切實(shí)為企業(yè)解決困難。
（34）提高支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度，發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)搭橋作用，對(duì)上下游銜接不暢的企業(yè)，加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)分析助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。
�。�35）實(shí)施“一業(yè)一策”“一戶(hù)一策”稅收方案。全面逐級(jí)逐戶(hù)對(duì)接涉及疫情防控的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，主動(dòng)溝通了解企業(yè)涉稅需求，根據(jù)企業(yè)具體情況制定“一戶(hù)一策”稅收方案，為每一戶(hù)納稅人建立包括應(yīng)繳稅費(fèi)清單、減稅降費(fèi)清單、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警清單和已繳稅費(fèi)臺(tái)賬、減免稅費(fèi)臺(tái)賬、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)賬的“三清單三臺(tái)帳”，確保納稅人對(duì)減稅政策的“強(qiáng)制性”享受。
�。�36）強(qiáng)化稅源龍頭管理，完善各級(jí)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理，在定期監(jiān)控全市稅收規(guī)模500強(qiáng)、重點(diǎn)行業(yè)50強(qiáng)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅收情況的基礎(chǔ)上，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集方式，密切稅企聯(lián)系溝通，提供優(yōu)質(zhì)的個(gè)性化管理服務(wù)措施，促進(jìn)重點(diǎn)稅源管理再上新臺(tái)階。
�。�37）做好在建和新開(kāi)工重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。
9.著力支持小微企業(yè)。
�。�38）在不折不扣落實(shí)好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎(chǔ)上，幫助解決實(shí)際困難。
�。�39）合理調(diào)整疫情期間個(gè)體工商戶(hù)定期定額，做好核定征收轉(zhuǎn)查賬征收等相關(guān)工作。
�。�40）優(yōu)化小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)稅收征管方式，在稅務(wù)網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)專(zhuān)欄。
（41）暢通小微企業(yè)訴求線(xiàn)上直聯(lián)互通渠道。
（42）探索推行小微企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)遷移線(xiàn)上辦理，切實(shí)減輕小微企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。
10.深化“銀稅互動(dòng)”助力解決融資難題。
（43）加強(qiáng)與銀保監(jiān)部門(mén)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的合作，將納入“銀稅互動(dòng)”的企業(yè)范圍由納稅信用A級(jí)、B級(jí)企業(yè)擴(kuò)大至M級(jí)企業(yè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿(mǎn)足不同企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單，依法提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù)，協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)放貸。
�。�44）進(jìn)一步加大“山東省銀稅互動(dòng)融資服務(wù)平臺(tái)”推廣力度，不斷完善平臺(tái)功能，擴(kuò)大銀稅貸款惠及企業(yè)戶(hù)數(shù)和授信額。
11.積極促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)。
�。�45）落實(shí)好進(jìn)一步支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
�。�46）運(yùn)用稅收數(shù)據(jù)分析企業(yè)用工數(shù)量變化，為穩(wěn)就業(yè)提供參考。
�。ㄈ┤Ψ⻊�(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略
12.服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
�。�47）繼續(xù)落實(shí)好金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。
�。�48）按照《支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引》相關(guān)優(yōu)惠政策，抓好企業(yè)扶貧捐贈(zèng)所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實(shí)，跟蹤執(zhí)行情況、開(kāi)展效應(yīng)分析。扎實(shí)做好稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)口扶貧工作。
�。�49）根據(jù)總局、省局健全綠色稅制體系相關(guān)部署，推動(dòng)節(jié)能、治污設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。
�。�50）實(shí)施好環(huán)境保護(hù)稅法，做好水資源稅改革試點(diǎn)工作。
13.支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。�51）配合總局、省局部署，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究和落實(shí)支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、海南自由貿(mào)易港、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的稅收措施。
（52）配合總局、省局部署，參考借鑒稅收支持長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的征管和服務(wù)措施，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)新推廣。
（53）配合總局、省局部署，根據(jù)長(zhǎng)三角地區(qū)跨區(qū)域“最多跑一次”清單發(fā)布情況，在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港復(fù)制推廣。
14.更好服務(wù)共建“一帶一路”。
�。�54）實(shí)時(shí)關(guān)注總局更新發(fā)布50份國(guó)別（地區(qū)）投資稅收指南，支持企業(yè)“走出去”。
15.大力支持外貿(mào)出口。
�。�55）用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權(quán)的企業(yè)選擇恢復(fù)退稅權(quán)。積極推動(dòng)擴(kuò)大出口退稅無(wú)紙化申報(bào)范圍，進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間。
�。�56）根據(jù)總局、省局部署，在已實(shí)施離境退稅政策的地區(qū)，積極推行離境退稅便捷支付、“即買(mǎi)即退”等便利化措施。
16.積極服務(wù)外資發(fā)展。
（57）落實(shí)好境外投資者以分配利潤(rùn)再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，落實(shí)非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，增強(qiáng)對(duì)外支付稅務(wù)備案便利度，進(jìn)一步提升投資者信心，支持鼓勵(lì)境外資本參與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
�。�58）利用稅收大數(shù)據(jù)，跟蹤分析外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資、利潤(rùn)分配等情況，研究提出政策建議。
17.鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效。
�。�59）鞏固抓落實(shí)的力度、鞏固抓落實(shí)的質(zhì)量、鞏固抓落實(shí)的格局，拓展政策宣傳效應(yīng)、拓展便利服務(wù)舉措、拓展聽(tīng)取意見(jiàn)建議完善政策的渠道，以更實(shí)舉措、下更大氣力進(jìn)一步抓好減稅降費(fèi)政策落地落細(xì)。
（60）繼續(xù)落實(shí)好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新動(dòng)能成長(zhǎng)。
�。�61）繼續(xù)落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，支持科技創(chuàng)新。
�。ㄋ模┣袑�(shí)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境
18.認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。
�。�62）做好國(guó)家發(fā)改委營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)迎評(píng)等工作。
�。�63）確�！抖愂照鞴懿僮饕�(guī)范》《納稅服務(wù)規(guī)范（3.0版）》落地，持續(xù)提高辦稅繳費(fèi)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
（64）全面建立和實(shí)施稅務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,探索實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)“好差評(píng)”小程序。
（65）開(kāi)展納稅人需求調(diào)查和滿(mǎn)意度調(diào)查，完善整改提升工作機(jī)制。
�。�66）繼續(xù)推廣“魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)”，完善服務(wù)功能，擴(kuò)大覆蓋面，搭建高效的征納直連直通互動(dòng)渠道。
�。�67）扎實(shí)開(kāi)展好第29個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)。
19.提高辦稅繳費(fèi)便利化水平。
�。�68）推行新辦企業(yè)涉稅事項(xiàng)集成辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦涉稅事項(xiàng)一套資料、一窗受理、一次提交、一次辦結(jié)。
�。�69）根據(jù)總局、省局部署，簡(jiǎn)化優(yōu)化稅費(fèi)申報(bào)手續(xù)。
�。�70）根據(jù)總局、省局工作部署，推進(jìn)財(cái)產(chǎn)行為稅一體化納稅申報(bào)。
�。�71）根據(jù)總局、省局工作部署，整合優(yōu)化非稅收入申報(bào)表。
�。�72）推行車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表免填寫(xiě)服務(wù)，納稅人簽字確認(rèn)后即可繳稅。
（73）全面推廣應(yīng)用涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)“批量申報(bào)”功能。
（74）充分發(fā)揮涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的作用，加大委托代征零散稅款力度。加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)中心、銀行、郵政等部門(mén)合作，逐步擴(kuò)大第三方代辦業(yè)務(wù)的種類(lèi)和范圍。
�。�75）打造全市城區(qū)“8分鐘”辦稅圈，科學(xué)布局辦稅服務(wù)場(chǎng)所，大力推進(jìn)社會(huì)化自助辦稅。
�。�76）強(qiáng)化大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)和重組事項(xiàng)協(xié)調(diào)。
�。�77）建立完善辦稅服務(wù)數(shù)據(jù)分析機(jī)制，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析研判，了解納稅人辦稅習(xí)慣，科學(xué)調(diào)配辦稅資源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決辦稅堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問(wèn)題，為納稅人辦稅提供便利。
�。�78）推廣線(xiàn)上預(yù)約導(dǎo)稅，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上魯稅通預(yù)約平臺(tái)、微信預(yù)約平臺(tái)和線(xiàn)下排隊(duì)叫號(hào)設(shè)備的互聯(lián)互通，拓展線(xiàn)上智能導(dǎo)稅功能，為納稅人提供更加方便快捷的預(yù)約辦稅和辦稅引導(dǎo)服務(wù)。
�。�79）探索實(shí)現(xiàn)主動(dòng)式智能服務(wù)，通過(guò)納稅人畫(huà)像，分析納稅人現(xiàn)有應(yīng)享稅收優(yōu)惠政策、票量等，主動(dòng)對(duì)納稅人予以主動(dòng)提醒，智能推送相關(guān)信息。
�。�80）探索實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦稅輔導(dǎo)，搭建自助辦稅終端遠(yuǎn)程運(yùn)維中心，實(shí)現(xiàn)自助辦稅終端交互運(yùn)維，通過(guò)遠(yuǎn)程協(xié)助功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遠(yuǎn)程辦稅輔導(dǎo)。
20.全面推進(jìn)網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)。
�。�81）認(rèn)真落實(shí)《電子稅務(wù)局規(guī)范》，完善拓展電子稅務(wù)局功能，實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅服務(wù)事項(xiàng)全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。
�。�82）推行稅務(wù)文書(shū)電子送達(dá)。
�。�83）加強(qiáng)與自然資源、住建、民政等部門(mén)合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費(fèi)。
�。�84）配合省局建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)群，邀請(qǐng)納稅人體驗(yàn)網(wǎng)上辦稅優(yōu)化和新增功能，吸收納稅人意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅功能和應(yīng)用。
21.優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。
（85）對(duì)增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行拓展升級(jí)，力爭(zhēng)年底前在推進(jìn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化上取得實(shí)質(zhì)性明顯進(jìn)展，在部分地區(qū)先行先試的基礎(chǔ)上，對(duì)新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKey,推進(jìn)解決稅控設(shè)備第三方收費(fèi)問(wèn)題。
�。�86）開(kāi)放增值稅進(jìn)項(xiàng)憑證電子數(shù)據(jù)，允許納稅人自行查詢(xún)下載本企業(yè)所取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數(shù)據(jù)，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)核算等。
�。�87）自2020年3月1日起，對(duì)增值稅一般納稅人取得2017年1月1日及以后開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票，取消認(rèn)證確認(rèn)、稽核比對(duì)、申報(bào)抵扣的期限。
22.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。
�。�88）注重多運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)開(kāi)展案頭風(fēng)險(xiǎn)分析，不準(zhǔn)搞大面積、重復(fù)性直接下戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研；注重多運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和信用評(píng)價(jià)結(jié)果開(kāi)展差異化管理，不準(zhǔn)搞眉毛胡子一把抓的無(wú)差別稽查；注重多運(yùn)用兼顧法理情的審慎包容監(jiān)管，不準(zhǔn)搞簡(jiǎn)單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。
�。�89）全面梳理進(jìn)戶(hù)檢查事項(xiàng)，制定并公布進(jìn)戶(hù)檢查事項(xiàng)清單。
�。�90）全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
23.優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理。
（91）探索實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上維權(quán)中心，托魯稅通建立線(xiàn)上直聯(lián)互通渠道，實(shí)現(xiàn)征納溝通互動(dòng)的移動(dòng)化、智能化和精準(zhǔn)化。
�。�92）建立和完善稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人、繳費(fèi)人咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)等涉稅涉費(fèi)訴求的多渠道接收、快速轉(zhuǎn)辦、限時(shí)響應(yīng)、結(jié)果回訪、跟蹤監(jiān)督、績(jī)效考核機(jī)制。
24.維護(hù)納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益。
（93）根據(jù)總局修訂《納稅人權(quán)利與義務(wù)公告》的進(jìn)度，抓好落實(shí)。
�。�94）對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人應(yīng)繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。
�。�95）對(duì)逾期未申報(bào)的納稅人，在認(rèn)定非正常戶(hù)時(shí)取消實(shí)地核查要求，并將未申報(bào)時(shí)間統(tǒng)一延長(zhǎng)為3個(gè)月；對(duì)符合條件的納稅人，由稅收征管信息系統(tǒng)自動(dòng)解除非正常狀態(tài)，無(wú)需納稅人專(zhuān)門(mén)申請(qǐng)。
�。�96）明確破產(chǎn)清算期間管理人可以企業(yè)名義按規(guī)定申領(lǐng)開(kāi)具發(fā)票、辦理納稅申報(bào)等涉稅事宜。
�。�97）嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正收“過(guò)頭稅費(fèi)”行為。
25.完善體制機(jī)制，構(gòu)建“大服務(wù)”格局。
�。�98）制定辦稅便利化會(huì)商工作制度，進(jìn)一步提高基層辦稅服務(wù)工作質(zhì)效，減輕基層工作負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)市局機(jī)關(guān)各部門(mén)間協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮對(duì)基層辦稅服務(wù)工作的支撐保障作用。
�。�99）建立辦稅服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化提升長(zhǎng)效工作機(jī)制，以納稅人合理辦稅需求和基層辦稅服務(wù)問(wèn)題為導(dǎo)向，形成“提出需求-分類(lèi)論證-優(yōu)化解決-成果檢驗(yàn)-宣傳推廣”閉環(huán)工作鏈條，建立上下聯(lián)通、部門(mén)協(xié)同的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
�。�100）進(jìn)一步完善征期大運(yùn)維工作機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)運(yùn)維成員單位團(tuán)隊(duì)力量，健全各業(yè)務(wù)、技術(shù)部門(mén)及省、市、縣三級(jí)運(yùn)維溝通渠道，確保運(yùn)維事項(xiàng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，密切監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、需求提出、問(wèn)題分析、解決反饋等全程暢通。
（101）堅(jiān)決貫徹落實(shí)稅務(wù)總局、省局部署要求，切實(shí)把利用稅收數(shù)據(jù)服務(wù)發(fā)展大局作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，落實(shí)好省局“1+2+3+N”工作思路，建立建立完善數(shù)據(jù)保障、綜合分析和部門(mén)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和外貿(mào)出口的影響分析，形成綜合與專(zhuān)題相結(jié)合的系列分析報(bào)告。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”作為稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，作為全局性的重點(diǎn)工程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做好安排部署，加強(qiáng)指揮調(diào)度，切實(shí)保障各項(xiàng)行動(dòng)措施抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)。
�。ǘ┙y(tǒng)籌分工，壓實(shí)責(zé)任。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定本地具體落實(shí)措施，根據(jù)市局方案工作內(nèi)容、分工安排和時(shí)間進(jìn)度，明確本級(jí)任務(wù)分工和完成時(shí)限，層層壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合，統(tǒng)一行動(dòng)，同步推進(jìn)，形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。
�。ㄈ┳⒅匦麄鳎瑺I(yíng)造氛圍。各單位要不斷豐富“春風(fēng)行動(dòng)”形式和內(nèi)涵，及時(shí)總結(jié)提煉工作亮點(diǎn)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展交流互動(dòng)，促進(jìn)取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提升。要借助各類(lèi)新聞媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信微博、魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái)等渠道，在扎實(shí)完成各項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容、著力推廣“齊魯春風(fēng)”納稅服務(wù)品牌的基礎(chǔ)上，突出東營(yíng)稅務(wù)特色、打造“動(dòng)贏稅務(wù)春風(fēng)惠民”行動(dòng)品牌。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效。各單位要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，跟蹤實(shí)施效果，不斷改進(jìn)完善。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“制度創(chuàng)新年”相關(guān)工作，把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的好措施和好做法規(guī)范化、制度化，形成長(zhǎng)效機(jī)制，并按要求分季度將階段性進(jìn)展情況報(bào)告市局。
便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)工作方案3
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期營(yíng)商環(huán)境和持續(xù)深化“放管服”改革的決策部署，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，持續(xù)推進(jìn)征管改革和辦稅（繳費(fèi)）便利化改革，促進(jìn)我市稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展20XX年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》（稅總納服發(fā)〔20XX〕5號(hào)）、省局和市委、市政府工作部署，結(jié)合實(shí)際制定煙臺(tái)市稅務(wù)系統(tǒng)20XX年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）實(shí)施方案，具體如下：
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，緊扣總局20XX年“春風(fēng)行動(dòng)”“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長(zhǎng)”主題，推出5類(lèi)20項(xiàng)80條便民辦稅措施，持續(xù)鞏固拓展黨史教育成果，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)更可控，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，著力提升納稅人繳費(fèi)人滿(mǎn)意度和獲得感，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。
二、行動(dòng)內(nèi)容
（一）訴求響應(yīng)更及時(shí)
1.需求快速響應(yīng)
�。�1）在全市稅務(wù)系統(tǒng)全面組織開(kāi)展“當(dāng)一天納稅人”活動(dòng)，從納稅人視角深度體驗(yàn)辦稅繳費(fèi)感受，準(zhǔn)確掌握納稅人需求，針對(duì)性?xún)?yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。
�。�2）按照省局統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展20XX年度納稅人繳費(fèi)人需求調(diào)查。
�。�3）整合優(yōu)化12366、96612366、廳線(xiàn)聯(lián)動(dòng)、云辦稅知識(shí)庫(kù)，推進(jìn)知識(shí)庫(kù)共享共用，基本實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)“一線(xiàn)通答”。
�。�4）優(yōu)化升級(jí)12366智能咨詢(xún)功能，完善智能咨詢(xún)知識(shí)庫(kù)，提高智能咨詢(xún)的解答準(zhǔn)確率，加快推動(dòng)咨詢(xún)服務(wù)向以24小時(shí)智能咨詢(xún)?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變。
�。�5）強(qiáng)化12366、96612366、廳線(xiàn)聯(lián)動(dòng)、云辦稅咨詢(xún)數(shù)據(jù)的多維度分析和多場(chǎng)景運(yùn)用，聚焦減稅降費(fèi)政策出臺(tái)、重大改革推進(jìn)和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，及時(shí)研究提出改進(jìn)建議，快速響應(yīng)納稅人繳費(fèi)人訴求。
�。�6）探索遠(yuǎn)程咨詢(xún)和辦稅輔導(dǎo)新模式，納稅人繳費(fèi)人可直接通過(guò)電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺(tái)、云辦稅平臺(tái)等遠(yuǎn)程發(fā)起稅費(fèi)咨詢(xún)求助，實(shí)現(xiàn)“辦問(wèn)協(xié)同”。
（7）進(jìn)一步推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送，逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)接觸”送達(dá)。
2.政策及時(shí)送達(dá)
（8）優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，完善稅費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)定位、智能推送，幫助納稅人繳費(fèi)人便捷了解政策。
�。�9）增加貼近實(shí)操的政策解讀、操作指南等推送內(nèi)容，開(kāi)發(fā)圖片、短視頻、動(dòng)漫等更加直觀的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺(tái)等推送接收渠道。
3.問(wèn)題實(shí)時(shí)解決
（10）積極拓展征納互動(dòng)平臺(tái)、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費(fèi)辦理渠道的征納互動(dòng)服務(wù)，實(shí)時(shí)解決納稅人繳費(fèi)人辦理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
�。�11）按照省局統(tǒng)一部署，在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶(hù)端、云辦稅平臺(tái)，探索啟用主管稅務(wù)機(jī)關(guān)電子印章，在出具高頻的`表證單書(shū)上自動(dòng)套印，提升辦稅效率。
4.關(guān)注個(gè)性需求
�。�12）對(duì)老年人、殘疾人等特殊人群加強(qiáng)服務(wù)保障，優(yōu)化線(xiàn)下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。
�。�13）按照省局統(tǒng)一部署，推進(jìn)辦稅繳費(fèi)軟件適老化改造。
�。�14）進(jìn)一步明確申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時(shí)限，提高困難減免稅辦理的確定性。
�。�15）結(jié)合本地納稅人繳費(fèi)人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的民族語(yǔ)言、方言和外語(yǔ)等服務(wù)團(tuán)隊(duì)，消除語(yǔ)言溝通障礙。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升網(wǎng)辦體驗(yàn)
�。�16）擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費(fèi)網(wǎng)上辦事項(xiàng)清單。制作發(fā)布一系列電子稅務(wù)局功能使用小視頻，擴(kuò)大“非接觸式辦稅”宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)用效果。
�。�17）按照省局統(tǒng)一部署，試點(diǎn)推廣稅收完稅證明線(xiàn)上開(kāi)具，提升稅收票證獲取便利性。
�。�18）按照省局統(tǒng)一部署，完善電子稅務(wù)局增值稅申報(bào)比對(duì)功能，優(yōu)化異常申報(bào)在線(xiàn)提示提醒事項(xiàng)內(nèi)容。
�。�19）按照省局統(tǒng)一部署，增加環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能，納稅人填報(bào)完成后即可線(xiàn)上提交。
�。�20）按照省局統(tǒng)一部署，逐步實(shí)現(xiàn)跨省異地電子繳稅。
�。�21）探索實(shí)現(xiàn)非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
6.精簡(jiǎn)辦理流程
�。�22）按照省局統(tǒng)一部署，對(duì)全面數(shù)字化的電子發(fā)票依托稅收大數(shù)據(jù)自動(dòng)確定最高開(kāi)票限額，并以動(dòng)態(tài)管理為主、納稅人申請(qǐng)調(diào)整為輔，大幅簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書(shū)。
�。�23）按照省局統(tǒng)一部署，將納稅人延期繳納稅款、延期申報(bào)、變更納稅定額的核準(zhǔn)，以及采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定等4個(gè)事項(xiàng)由行政許可事項(xiàng)調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)，簡(jiǎn)化事項(xiàng)辦理程序。
�。�24）按照省局統(tǒng)一部署，落實(shí)好第一批全國(guó)通辦稅費(fèi)事項(xiàng)清單，進(jìn)一步方便納稅人繳費(fèi)人跨區(qū)域辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。
�。�25）按照省局統(tǒng)一部署，落實(shí)好簡(jiǎn)化企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)跨省遷移辦理程序的措施辦法，基本實(shí)現(xiàn)資質(zhì)異地共認(rèn)，便利生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。
�。�26）實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記稅費(fèi)信息共享、線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”、線(xiàn)下“一窗通辦”，減輕納稅人繳費(fèi)人提交資料負(fù)擔(dān)，縮短辦理時(shí)間。
7.減少資料報(bào)送
�。�27)按照省局統(tǒng)一部署，將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳椤�，進(jìn)一步減少納稅人報(bào)送資料，簡(jiǎn)化辦理流程。
�。�28)按照省局統(tǒng)一部署，探索整合企業(yè)所得稅和財(cái)產(chǎn)行為稅綜合申報(bào)，進(jìn)一步統(tǒng)一不同稅種征期、減少納稅人申報(bào)和繳稅的次數(shù)。
（29)按照省局統(tǒng)一部署，落實(shí)好第二批的稅務(wù)告知承諾制證明事項(xiàng)，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票使用
�。�30）按照省局統(tǒng)一部署，做好新修訂的發(fā)票管理辦法落實(shí)相關(guān)工作。
�。�31）按照省局統(tǒng)一部署，推動(dòng)鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化，提高社會(huì)滿(mǎn)意度。
�。�32）深化全面數(shù)字化電子發(fā)票試點(diǎn)的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線(xiàn)上多渠道精準(zhǔn)服務(wù)，同步提升線(xiàn)下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著優(yōu)化納稅人體驗(yàn)。
（33）按照省局統(tǒng)一部署，完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)向納稅人免費(fèi)提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。
9.提速退稅辦理
（34）進(jìn)一步精簡(jiǎn)出口退稅涉稅資料報(bào)送、簡(jiǎn)化退稅辦理流程，在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)，對(duì)一、二類(lèi)出口退稅企業(yè)實(shí)行24小時(shí)退稅,其他企業(yè)正常出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)。
�。�35）推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。
�。�36）依托電子稅務(wù)局，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機(jī)關(guān)自動(dòng)推送退稅提示提醒，納稅人在線(xiàn)辦理確認(rèn)、申請(qǐng)和退稅。
�。ㄈ┓诸�(lèi)服務(wù)更精細(xì)
10.助力大型企業(yè)
�。�37）提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿(mǎn)意度。
（38）試點(diǎn)開(kāi)展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團(tuán)辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗(yàn)。
�。�39）通過(guò)線(xiàn)上溝通渠道，適時(shí)推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開(kāi)展政策宣傳，助力企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握政策。
�。�40）試點(diǎn)開(kāi)展大企業(yè)集團(tuán)遵從評(píng)價(jià)，根據(jù)企業(yè)集團(tuán)遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。與部分遵從意愿強(qiáng)、遵從能力高的大企業(yè)集團(tuán)簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)
（41）按照省局統(tǒng)一部署，擴(kuò)大小微企業(yè)減稅降費(fèi)紅利賬單推送服務(wù)試點(diǎn)范圍，幫助納稅人算清算細(xì)減稅降費(fèi)紅利賬。
�。�42）按照省局統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)。
（43）推進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶(hù)一檔”服務(wù)措施落實(shí)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
�。�44）深化規(guī)范“銀稅互動(dòng)”合作，健全合作機(jī)制，按照省局統(tǒng)一部署，落實(shí)稅務(wù)和銀行監(jiān)管部門(mén)間的數(shù)據(jù)直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問(wèn)題。
12.完善繳費(fèi)服務(wù)
（45）發(fā)布社保費(fèi)繳費(fèi)事項(xiàng)清單，明確事項(xiàng)辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料。
（46）推廣社保退費(fèi)申請(qǐng)網(wǎng)上受理，讓繳費(fèi)人“少跑路”。
�。�47）實(shí)現(xiàn)社保繳費(fèi)成功后即時(shí)開(kāi)具繳費(fèi)憑證，同步推出線(xiàn)上繳費(fèi)憑證下載、打印功能，幫助繳費(fèi)人多渠道獲取繳費(fèi)憑證。
�。�48）加強(qiáng)與人社、醫(yī)保等相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享，落實(shí)好特困人員、低保對(duì)象等困難人群分類(lèi)資助參保繳費(fèi)政策。
�。�49）以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展社保費(fèi)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)工地宣傳和繳費(fèi)服務(wù)活動(dòng)。
�。�50）按照省局統(tǒng)一部署，規(guī)范和優(yōu)化電力能源類(lèi)、土地出讓類(lèi)等非稅收入征繳流程，編制相關(guān)繳費(fèi)指引，提高辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)的便利度。
�。�51）按照省局統(tǒng)一部署，推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費(fèi)、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等非稅收入項(xiàng)目自動(dòng)預(yù)填申報(bào)，改善繳費(fèi)人申報(bào)操作體驗(yàn)。
13.服務(wù)個(gè)稅匯算
（52）積極協(xié)調(diào)動(dòng)員社會(huì)力量，組織開(kāi)展稅收志愿服務(wù)活動(dòng)，做好各項(xiàng)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除的宣傳輔導(dǎo)，讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。
�。�53）按照省局統(tǒng)一部署，對(duì)靈活就業(yè)自行繳納社保費(fèi)的納稅人，優(yōu)化在個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算時(shí)的填報(bào)方式，提升納稅人的填報(bào)體驗(yàn)。
�。�54）運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)智能分析，完善個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導(dǎo)納稅人如實(shí)準(zhǔn)確申報(bào)。
�。ㄋ模﹫�(zhí)法監(jiān)管更公正
14.優(yōu)化執(zhí)法方式
�。�55）按照省局統(tǒng)一部署，推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，更好服務(wù)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
�。�56）按照省局統(tǒng)一部署，試點(diǎn)推行非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有溫度又有力度。
�。�57）按照省局統(tǒng)一部署，落實(shí)好第二批稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單，對(duì)于首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，并對(duì)當(dāng)事人加強(qiáng)稅法宣傳和輔導(dǎo)。
�。�58）按照省局統(tǒng)一部署，推進(jìn)簡(jiǎn)易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時(shí)傳遞。
（59）堅(jiān)持依法組織稅費(fèi)收入原則，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅費(fèi)”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
15.加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管
�。�60）深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。
�。�61）推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范雙隨機(jī)的方式方法，提高監(jiān)管效率。
（62）充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，嚴(yán)厲精準(zhǔn)查處打擊涉稅違法行為，保障國(guó)家稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營(yíng)造更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。
（63）按照省局統(tǒng)一部署，試點(diǎn)推進(jìn)動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”稅務(wù)監(jiān)控，簡(jiǎn)化無(wú)風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數(shù)據(jù)分析進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管理效能。
16.保障合法權(quán)益
�。�64）按照省局統(tǒng)一部署，開(kāi)展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核，制發(fā)權(quán)益性審核操作辦法，更好維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。
�。�65）將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”應(yīng)用于稅收實(shí)踐，推動(dòng)建設(shè)“公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢(xún)調(diào)解中心”，開(kāi)展涉稅爭(zhēng)議咨詢(xún)、組織調(diào)解、出具意見(jiàn)等法務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)爭(zhēng)議化解，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
�。ㄎ澹┒愂展仓胃哿�
17.推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)
（66）深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門(mén)數(shù)據(jù)共享，按照省局統(tǒng)一部署，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅申報(bào)“免填報(bào)”范圍。
�。�67）按照省局統(tǒng)一部署，結(jié)合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證跨省通辦工作，加強(qiáng)與各級(jí)殘聯(lián)的雙向數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報(bào)表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認(rèn)證和申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
（68）推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費(fèi)、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等項(xiàng)目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費(fèi)人繳費(fèi)辦證相關(guān)資料報(bào)送負(fù)擔(dān)。
�。�69）完善涉稅數(shù)據(jù)共享機(jī)制，拓展數(shù)據(jù)獲取渠道，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用，減少納稅人繳費(fèi)人重復(fù)報(bào)送。
18.深化國(guó)際協(xié)作
�。�70）持續(xù)加強(qiáng)國(guó)別（地區(qū)）稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新國(guó)別（地區(qū)）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）稅制等信息，防范和規(guī)避跨境投資稅收風(fēng)險(xiǎn)。
�。�71）擴(kuò)大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，為納稅人跨境經(jīng)營(yíng)提供稅收確定性，避免和消除國(guó)際重復(fù)征稅，降低納稅人在東道國(guó)的稅收負(fù)擔(dān)。
�。�72）針對(duì)符合享受以利潤(rùn)分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實(shí)際享受的情況，向納稅人精準(zhǔn)推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。
19.促進(jìn)社會(huì)協(xié)同
�。�73）制定出臺(tái)相關(guān)措施，支持第三方按市場(chǎng)化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。
�。�74）開(kāi)展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專(zhuān)項(xiàng)治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
�。�75）曝光涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進(jìn)規(guī)范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。
20.拓展信用應(yīng)用
�。�76）按照省局統(tǒng)一部署，推廣應(yīng)用稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅。
�。�77）擴(kuò)大納稅信用修復(fù)范圍，引導(dǎo)市場(chǎng)主體及時(shí)糾正自身涉稅違規(guī)行為，強(qiáng)化納稅人信用意識(shí)。
�。�78）加大對(duì)破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用。
�。�79）進(jìn)一步優(yōu)化守信激勵(lì)措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項(xiàng)辦理時(shí)給予更多便利。
�。�80）按照省局統(tǒng)一部署，落實(shí)《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強(qiáng)重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化部門(mén)溝通協(xié)作，依法依規(guī)開(kāi)展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
充分發(fā)揮市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，由優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組作為“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”；市局納稅服務(wù)科和各縣（市、區(qū)）納稅服務(wù)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，全面負(fù)責(zé)任務(wù)細(xì)化分工、督導(dǎo)落實(shí)和績(jī)效考評(píng)；相關(guān)單位要密切配合，各司其職，形成合力，確�！按猴L(fēng)行動(dòng)”有序開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室,由分管納稅服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，納稅服務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任副主任，市局其他部門(mén)各一名副科級(jí)及以上干部為成員。
�。ǘ┟鞔_各級(jí)工作職責(zé)
市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室：一是制定方案。結(jié)合優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作，在年初制定便民“春風(fēng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案，匯報(bào)黨委，為確保便民春風(fēng)舉措落地落實(shí)打好基礎(chǔ)。二是建立制度。將總局下發(fā)的行動(dòng)舉措進(jìn)行任務(wù)分解，形成任務(wù)安排表，每項(xiàng)舉措責(zé)任到科室；建立任務(wù)推進(jìn)工單制度，責(zé)任到人，明確時(shí)限，確保每項(xiàng)舉措抓實(shí)抓細(xì)；結(jié)合實(shí)際情況推出具有本地特色的便民辦稅舉措。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，召開(kāi)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布便民辦稅服務(wù)舉措，為春風(fēng)將至吹響號(hào)角；通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、12366服務(wù)熱線(xiàn)、微信等方式宣傳政策、解讀操作、回應(yīng)關(guān)切，讓企業(yè)知政策、會(huì)操作、能享受；對(duì)內(nèi)利用視頻會(huì)議等方式對(duì)稅務(wù)干部開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保學(xué)得懂、答得準(zhǔn)、會(huì)執(zhí)行。四是定期督導(dǎo)檢查，通過(guò)實(shí)地走訪、資料檢查、市縣兩級(jí)開(kāi)展座談等方式，結(jié)合任務(wù)推進(jìn)工單，開(kāi)展全過(guò)程、全方位的督導(dǎo)檢查。五是在第四季度以報(bào)告或白皮書(shū)的形式匯總展示工作成果。
局內(nèi)各單位：一是執(zhí)行便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)工作實(shí)施方案，認(rèn)領(lǐng)任務(wù)分工；針對(duì)各自任務(wù)制定工單，實(shí)行工單管理，責(zé)任到人，明確時(shí)限，逐步推進(jìn)，按期將工單任務(wù)推進(jìn)佐證報(bào)送市局營(yíng)商辦；除了落實(shí)總局、省局“春風(fēng)行動(dòng)”的各項(xiàng)舉措外，結(jié)合實(shí)際推出具有當(dāng)?shù)靥厣呐e措形成方案。二是將“春風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況納入績(jī)效考核管理，細(xì)化加減分標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤落實(shí)進(jìn)度。三是加強(qiáng)對(duì)基層局的督導(dǎo)力度，開(kāi)展自查整改、巡視巡查、明察暗訪等工作。
各縣（市、區(qū))局：一是制定本級(jí)的“春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案和任務(wù)分工表。二是建立本級(jí)任務(wù)推進(jìn)工單制度，工單內(nèi)容應(yīng)包括具體任務(wù)目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任人、完成時(shí)限、完成進(jìn)度、任務(wù)推進(jìn)相關(guān)資料留存。三是建立基層宣傳推廣制度，多途徑多樣式宣傳推廣具體措施；四是定期召開(kāi)納稅人繳費(fèi)人座談會(huì)，并保留相關(guān)記錄。五是按周向市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室報(bào)送“春風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況簡(jiǎn)報(bào)，具體包括實(shí)施細(xì)化情況、措施創(chuàng)新情況、典型事例、成效數(shù)據(jù)等。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，加深黨建引領(lǐng)。各縣（市、區(qū)）局黨委和市局各支部要落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)定強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將“春風(fēng)行動(dòng)”與推進(jìn)黨史教育常態(tài)化長(zhǎng)效化結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與加深黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建模范稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做好安排部署，加強(qiáng)指揮調(diào)度，切實(shí)保障各項(xiàng)行動(dòng)措施抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員的先鋒模范作用，形成各級(jí)黨組織的聚力推進(jìn)，擴(kuò)大號(hào)召積極行動(dòng)的良好局面。
�。ǘ┙⑷蝿�(wù)推進(jìn)工單制度�？偩窒绕谙掳l(fā)的5類(lèi)20項(xiàng)80條便民辦稅措施，作為煙臺(tái)市稅務(wù)局便民辦稅“春風(fēng)行動(dòng)”第一批工單任務(wù)，由“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室牽頭，建立“春風(fēng)行動(dòng)”任務(wù)推進(jìn)工單臺(tái)賬，工單臺(tái)賬內(nèi)容包括牽頭單位、具體工作任務(wù)、預(yù)計(jì)完成時(shí)間、進(jìn)度安排、每月進(jìn)度，責(zé)任人及聯(lián)系方式等。建立“任務(wù)到人”的工作責(zé)任制，每項(xiàng)工作市局、縣局責(zé)任到人，分工明確，各相關(guān)責(zé)任單位熟練掌握各細(xì)項(xiàng)工作內(nèi)容，將工作逐一分解，量化細(xì)化，確�！按猴L(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)舉措落實(shí)到位。
�。ㄈ┙⒙�(lián)絡(luò)員例會(huì)制度。各縣（市、區(qū)）局納稅服務(wù)部門(mén)明確負(fù)責(zé)人和一名業(yè)務(wù)骨干、市局各單位明確一名副科級(jí)及以上干部擔(dān)任“春風(fēng)行動(dòng)”聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌跟進(jìn)“春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)舉措的落實(shí)、細(xì)化和創(chuàng)新情況。市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室每月召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員例會(huì)，通報(bào)上級(jí)最新要求，調(diào)度工作進(jìn)展情況，總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn)做法，研究工作部署安排。各縣（市、區(qū)）局和市局各單位要及時(shí)聽(tīng)取納稅人繳費(fèi)人對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)建議，并建立臺(tái)賬詳細(xì)記錄納稅人繳稅人意見(jiàn)建議及辦理反饋情況，將有關(guān)情況及時(shí)向市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室反饋。
�。ㄋ模┙⒑�(jiǎn)報(bào)定期報(bào)送制度。各級(jí)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)按周向市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室報(bào)送本單位“春風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況簡(jiǎn)報(bào)，具體包括措施細(xì)化情況、措施創(chuàng)新情況、典型事例、效果數(shù)據(jù)、納稅人繳費(fèi)人意見(jiàn)建議等。
�。ㄎ澹┘哟笮麄魍茝V力度。各縣（市、區(qū)）局和市局各單位按照積極穩(wěn)妥、正面引導(dǎo)的原則，與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作統(tǒng)籌結(jié)合，充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)站、公眾號(hào)、魯稅通、直播等多元媒體作用，廣泛宣傳“春風(fēng)行動(dòng)”舉措，提高社會(huì)知曉度。依托煙臺(tái)稅務(wù)“全媒體中心”，實(shí)現(xiàn)稅收工作宣傳的多渠道一鏈發(fā)布，召開(kāi)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布便民辦稅服務(wù)舉措，為春風(fēng)將至吹響號(hào)角；根據(jù)宣傳重點(diǎn)，精心策劃選題，對(duì)全市在便民辦稅“春風(fēng)行動(dòng)”中涌現(xiàn)出的典型做法，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、模范人物做好跟蹤宣傳報(bào)道，制作宣傳動(dòng)漫，并將特色亮點(diǎn)工作及時(shí)向國(guó)家、省級(jí)重要新聞媒體對(duì)接刊登播發(fā)；各縣（市、區(qū)）局應(yīng)并深化運(yùn)用稅收顧問(wèn)專(zhuān)家制度，擴(kuò)大“一戶(hù)一策”適用范圍，不斷探索宣傳服務(wù)向基層延伸新渠道，利用會(huì)議、直播、培訓(xùn)等方式，多渠道、多方式解讀介紹惠企利民的稅收新政策、新舉措，讓納稅人繳費(fèi)人實(shí)實(shí)在在感受到開(kāi)展便民辦稅“春風(fēng)行動(dòng)”以來(lái)的新變化、新作為、新形象。
�。┒ㄆ谡匍_(kāi)座談會(huì)。定期分行業(yè)有針對(duì)性的召開(kāi)納稅人繳費(fèi)人座談會(huì)，主動(dòng)聽(tīng)取納稅人繳費(fèi)人對(duì)稅務(wù)工作的意見(jiàn)建議，充分了解納稅人繳費(fèi)人訴求，查找不足，有針對(duì)性完善“春風(fēng)行動(dòng)”方案，原則上縣（市、區(qū)）局按月召開(kāi)一次座談，市局按季度召開(kāi)一次座談，召開(kāi)情況及問(wèn)題反饋及時(shí)向市局“春風(fēng)行動(dòng)”辦公室報(bào)告。
（七）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市局“春風(fēng)工作”辦公室加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）局和市局各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，關(guān)注“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。將“春風(fēng)行動(dòng)”成效作為績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議考核內(nèi)容，推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”落實(shí)開(kāi)展。推進(jìn)落實(shí)情況納入績(jī)效考核管理，細(xì)化加減分標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)力度，定期督導(dǎo)檢查，通過(guò)明察暗訪、巡視巡查、工作調(diào)研等方式，對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況和取得的成效進(jìn)行全過(guò)程、全方位的督導(dǎo)檢查。并適時(shí)地通過(guò)集中研討、座談交流、書(shū)面總結(jié)等形式持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)措施落地。
（八）認(rèn)真總結(jié)提煉。各項(xiàng)舉措落地后，及時(shí)總結(jié)提煉在落實(shí)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中的突破性進(jìn)展、創(chuàng)新做法、顯著成效和典型經(jīng)驗(yàn)，逐條核驗(yàn)“春風(fēng)行動(dòng)”具體落地情況。市局各單位著重檢驗(yàn)工作部署、政策落實(shí)和反饋臺(tái)賬情況，各縣（市、區(qū)）局著重檢驗(yàn)落實(shí)各項(xiàng)工單任務(wù)、政策落地和稅收優(yōu)惠政策宣傳情況。以總結(jié)提煉工作為抓手，把好的經(jīng)驗(yàn)和做法固化留痕，將“春風(fēng)行動(dòng)”80條措施落地落實(shí)情況，匯編成圖文并茂的白皮書(shū)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，直觀展現(xiàn)煙臺(tái)在優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境中作出的.積極努力。
便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)工作方案4
為了深入開(kāi)展第二批黨的路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，全面落實(shí)“三個(gè)三”主題落地要求，扎實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)，按照市局在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)”）的總體要求和省稅務(wù)局“春風(fēng)”的具體部署，制定實(shí)施方案如下：
一、總體目標(biāo)
“春風(fēng)”的總體目標(biāo)是：確�？h國(guó)稅局第二批路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展，切實(shí)解決當(dāng)前稅收管理和服務(wù)工作中存在的突出問(wèn)題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、稅，提升納稅人滿(mǎn)意度和稅法遵從度，樹(shù)立國(guó)稅良好社會(huì)形象。
二、整體規(guī)劃
“春風(fēng)”將以審批、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、辦稅負(fù)擔(dān)、納稅、規(guī)范等方面為著力點(diǎn)，陸續(xù)推出公開(kāi)審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問(wèn)責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、促進(jìn)納稅、公開(kāi)權(quán)力清單等系列內(nèi)容，從20xx年2月份開(kāi)始啟動(dòng)，以“組合拳、遞進(jìn)式”的方式分批進(jìn)行，從措施推出、細(xì)化方案、落地、明察暗訪、績(jī)效考核、責(zé)任追究到制度完善實(shí)施閉環(huán)管理，建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、安排
�。ㄒ唬┕_(kāi)審批清單
1時(shí)間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：政策法規(guī)科
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。3.內(nèi)容
嚴(yán)格按照《稅務(wù)總局關(guān)于公開(kāi)審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》的規(guī)定，摸清審批“底數(shù)”，公開(kāi)審批目錄，實(shí)行審批清單制度，不得在公開(kāi)的清單外實(shí)施其他審批，堅(jiān)決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。對(duì)國(guó)務(wù)院和稅務(wù)總局此前決定取消和下放的審批事項(xiàng)要落實(shí)到位，不得對(duì)已經(jīng)取消和下放的審批項(xiàng)目以其他名目搞變相審批。
（二）提高辦稅服務(wù)效率
1.時(shí)間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：納稅服務(wù)科
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、辦稅服務(wù)廳、信息中心、稽查局、分局、王官莊分局、分局。3.內(nèi)容
提速政策服務(wù)，對(duì)政策制定進(jìn)行事先評(píng)估和事后調(diào)研分析，稅收政策制定實(shí)行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布，納稅實(shí)行即時(shí)答復(fù)和限時(shí)答復(fù)；提速登記，實(shí)現(xiàn)設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)稅務(wù)登記事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)，個(gè)體雙定戶(hù)和無(wú)涉稅疑點(diǎn)小規(guī)模納稅人注銷(xiāo)稅務(wù)登記已結(jié)清稅款、繳銷(xiāo)票證的即時(shí)辦結(jié)；提速領(lǐng)用，修訂普通管理規(guī)定，規(guī)范印制管理，簡(jiǎn)化領(lǐng)用手續(xù)，實(shí)行增量和票種變更事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)，簡(jiǎn)化普通程序，放寬普通限額，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)推廣范圍；提速多元辦稅，開(kāi)發(fā)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，加強(qiáng)國(guó)地稅協(xié)作，擴(kuò)大全市通辦業(yè)務(wù)范圍，深化移動(dòng)辦稅服務(wù)，繼續(xù)推廣“移動(dòng)版納稅服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)；提速涉稅審批，擴(kuò)大即辦事項(xiàng)范圍，試行先批后核，學(xué)習(xí)借鑒市國(guó)稅局優(yōu)化涉稅審批經(jīng)驗(yàn)；提速處理，制定處理快速響應(yīng)機(jī)制，拓寬渠道，試行受理及處理納稅人同步參與互動(dòng)。
（三）推行首問(wèn)責(zé)任制
1.時(shí)間安排
20xx年3月中旬起推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位：納稅服務(wù)科。
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監(jiān)察室、辦稅服務(wù)廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。3.內(nèi)容
全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制度，對(duì)稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等接待納稅人或納稅人事項(xiàng)、尋求幫助的部門(mén)和人員，明確首問(wèn)責(zé)任人、程序、標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、支撐和責(zé)任追究等內(nèi)容。不定期開(kāi)展明察暗訪，督促首問(wèn)責(zé)任制有效落實(shí)，促進(jìn)為稅清廉。
（四）減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)1.時(shí)間安排
20xx年3月下旬起分批推出。2.任務(wù)分工
牽頭單位：納稅服務(wù)科、征收管理科。
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、分局、王官莊分局、分局。3.內(nèi)容
減輕報(bào)送負(fù)擔(dān)，積極擴(kuò)大納稅人涉稅的電子管理，實(shí)行納稅人提供一次報(bào)送、信息共享，取消網(wǎng)上申報(bào)納稅人報(bào)送的紙質(zhì)申報(bào)。減輕表單填寫(xiě)負(fù)擔(dān)，完善免填單軟件，實(shí)現(xiàn)納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳預(yù)填單。減輕稅務(wù)檢查負(fù)擔(dān)，市縣統(tǒng)籌發(fā)布納稅評(píng)估任務(wù)，規(guī)范進(jìn)戶(hù)，原則上一年內(nèi)不對(duì)同一納稅人重復(fù)稅務(wù)檢查。
（五）公開(kāi)納稅人信用狀況清單1.時(shí)間安排
20xx年4月中旬起分批推出。2.任務(wù)分工
牽頭單位：納稅服務(wù)科、稽查局、分局、王官莊分局、分局。
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、信息中心。3.內(nèi)容
落實(shí)有關(guān)激勵(lì)措施，對(duì)納稅信用等級(jí)高的納稅人落實(shí)好綠色通道、購(gòu)票增量等待遇。試行納稅信用黑制度，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布重大稅收案件信息公告，對(duì)嚴(yán)重失信納稅人實(shí)施重點(diǎn)。將納稅信用等級(jí)評(píng)果通過(guò)向社會(huì)公布，實(shí)現(xiàn)納稅信用信息的社會(huì)共享與廣泛認(rèn)可。
�。┕_(kāi)權(quán)力清單1.時(shí)間安排
20xx年4月下旬起分批推出。2.任務(wù)分工
牽頭單位：政策法規(guī)科。
參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、稽查局、分局、王官莊分局、分局。3.內(nèi)容
清理稅收權(quán)力事項(xiàng)，編制稅收權(quán)力運(yùn)行流程圖，公開(kāi)稅收權(quán)力目錄。
便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)工作方案5
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”）的各項(xiàng)要求，根據(jù)慶祝建黨100周年活動(dòng)安排，緊扣黨史的學(xué)習(xí)教育和模范機(jī)關(guān)建設(shè)，結(jié)合深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，2021年以“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)·辦好惠民實(shí)事”為主題，開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，制定如下方案：
一、工作目標(biāo)
2021年是“十四五”開(kāi)局之年，此次“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”要緊扣“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)·辦好惠民實(shí)事”主題，圍繞落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)第十七次會(huì)議關(guān)于推進(jìn)稅收精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治的要求，結(jié)合深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，以“做好一批民生微實(shí)事、開(kāi)展十項(xiàng)便民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、落實(shí)好稅務(wù)總局百項(xiàng)具體措施、建立千人體驗(yàn)官隊(duì)伍”為著力點(diǎn)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題，著力提升納稅人繳費(fèi)人滿(mǎn)意度和獲得感。
二、行動(dòng)內(nèi)容
（一）完成一批稅務(wù)領(lǐng)域民生微實(shí)事，做好便民服務(wù)大文章
積極落實(shí)稅務(wù)總局“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的工作要求，堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人為中心，以做好稅務(wù)領(lǐng)域的民生微實(shí)事為切入點(diǎn)，不斷提升深圳稅收營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量。各單位要扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)計(jì)問(wèn)需走訪交流活動(dòng)，認(rèn)真了解收集稅費(fèi)政策、征管舉措、服務(wù)舉措、執(zhí)法工作等落實(shí)情況及存在的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，幫助納稅人解決實(shí)際問(wèn)題，精準(zhǔn)聚焦納稅人繳費(fèi)人的實(shí)際需求，以小切口，察民情、出實(shí)招、求實(shí)效，形成一批稅務(wù)領(lǐng)域民生微實(shí)事的典型案例。
�。ǘ╅_(kāi)展十項(xiàng)便民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力提升納稅人繳費(fèi)人獲得感
1.稅費(fèi)政策直達(dá)快享專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
�。�1）深入推進(jìn)稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送。建立稅費(fèi)政策標(biāo)簽體系，依托云平臺(tái)大數(shù)據(jù)，主動(dòng)甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費(fèi)人，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施精準(zhǔn)直達(dá)。
�。�2）做好優(yōu)惠政策落實(shí)情況監(jiān)測(cè)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)減稅降費(fèi)等政策落實(shí)情況，建立優(yōu)惠應(yīng)享盡享情況篩查、反饋、落實(shí)平臺(tái)，打通相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，及時(shí)掃描分析應(yīng)享未享疑點(diǎn)信息，讓符合條件的納稅人繳費(fèi)人應(yīng)享盡享。
�。�3）持續(xù)提升12366咨詢(xún)質(zhì)效。持續(xù)推廣網(wǎng)絡(luò)客服，深化智能咨詢(xún)應(yīng)用，加大咨詢(xún)員培訓(xùn)考核力度，進(jìn)一步提升接通率和咨詢(xún)解答質(zhì)量。打造技術(shù)咨詢(xún)中心，滿(mǎn)足納稅人對(duì)涉稅軟件的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)需求。
2.推進(jìn)移動(dòng)辦、掌上辦、智能辦專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
�。�1）持續(xù)優(yōu)化提升電子稅務(wù)局。按照總局電子稅務(wù)局建設(shè)規(guī)范的要求，繼續(xù)優(yōu)化完善電子稅務(wù)局功能，做好電子稅務(wù)局運(yùn)行監(jiān)控，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，確保各項(xiàng)稅收政策的落地實(shí)施。推行要素化申報(bào)，通過(guò)納稅人特征提煉關(guān)聯(lián)申報(bào)要素，通過(guò)數(shù)據(jù)預(yù)填、數(shù)據(jù)推薦、場(chǎng)景整合簡(jiǎn)化申報(bào)表填寫(xiě)。推進(jìn)財(cái)產(chǎn)和行為稅多稅種一體化申報(bào)、企業(yè)所得稅“一鍵申報(bào)”及非居民企業(yè)境內(nèi)稅收綜合申報(bào)。
（2）豐富完善“@深稅”移動(dòng)辦稅。以微信小程序、企業(yè)微信、支付寶、i深圳等平臺(tái)為載體，持續(xù)優(yōu)化辦稅功能，提供差異化、個(gè)性化、便捷化的辦稅服務(wù)，實(shí)現(xiàn)視頻互動(dòng)、區(qū)塊鏈電子發(fā)票掃碼開(kāi)票、無(wú)欠稅證明開(kāi)具、出口退稅手機(jī)辦理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表要素化申報(bào)、匯算結(jié)算退稅消息提醒及自動(dòng)審批等功能，完善一站式業(yè)務(wù)辦理結(jié)果推送及查詢(xún)服務(wù)，打造移動(dòng)端辦稅的深圳品牌。
�。�3）推廣遠(yuǎn)程辦稅。全面推廣“咨詢(xún)辦”“離線(xiàn)辦”“視頻辦”遠(yuǎn)程辦稅模式，支持遠(yuǎn)程拍照上傳資料、辦理業(yè)務(wù)，查收結(jié)果、打印或郵寄結(jié)果，實(shí)現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)不到廳即可辦理。
3.發(fā)票供給優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
（1）建設(shè)全免費(fèi)、免對(duì)接的區(qū)塊鏈發(fā)票通用開(kāi)票平臺(tái)。以@深稅和微信商戶(hù)平臺(tái)作為區(qū)塊鏈電子發(fā)票開(kāi)票前端，納稅人不需對(duì)接，實(shí)名登錄后通過(guò)掃碼開(kāi)票，實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)無(wú)障礙使用區(qū)塊鏈電子發(fā)票，減輕納稅人用票負(fù)擔(dān)。
�。�2）全面推廣電子發(fā)票。在全市范圍內(nèi)全面推廣使用增值稅電子普通發(fā)票和區(qū)塊鏈電子普通發(fā)票，穩(wěn)步推進(jìn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化改革。
（3）最大限度滿(mǎn)足納稅人正常經(jīng)營(yíng)用票需求。充分運(yùn)用“2311體系”建設(shè)成果，加強(qiáng)對(duì)發(fā)票供給的有效支撐，依據(jù)納稅人稅收風(fēng)險(xiǎn)程度、納稅信用級(jí)別、實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況等綜合因素，最大限度滿(mǎn)足納稅人正常經(jīng)營(yíng)用票需求。
4.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
（1）推進(jìn)跨區(qū)域執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。根據(jù)稅務(wù)總局“首違不罰”清單口徑情況，聯(lián)合廣東省稅務(wù)局制定發(fā)布珠三角統(tǒng)一的“首違不罰”清單，探索推行珠三角區(qū)域稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)。
�。�2）加強(qiáng)柔性執(zhí)法。在稅務(wù)稽查執(zhí)法過(guò)程中運(yùn)用釋法明理的方式開(kāi)展“說(shuō)理式”執(zhí)法,講清“事理、法理、情理、文理”，充分保障納稅人知情權(quán)，提高納稅人知法守法的意識(shí)和能力，降低稅收違法風(fēng)險(xiǎn)。
（3）優(yōu)化信用管理。加大納稅信用政策宣傳推廣力度，探索納稅信息修復(fù)精準(zhǔn)輔導(dǎo)機(jī)制。加大推進(jìn)守信激勵(lì)和失信懲戒措施的執(zhí)行力度，推進(jìn)激勵(lì)懲戒措施制度化、規(guī)范化執(zhí)行。對(duì)符合條件的黑名單企業(yè)及時(shí)進(jìn)行信用修復(fù)，并做好黑名單撤出公布工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)“知錯(cuò)立改”。
5.出口退稅再提速專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
�。�1）提升出口退稅申報(bào)便利化水平。進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間，在稅務(wù)總局要求的7個(gè)工作日內(nèi)的基礎(chǔ)上，將出口退稅平均辦理時(shí)間縮短至5個(gè)工作日內(nèi)。
�。�2）推廣離境退稅“即買(mǎi)即退”便利化措施，進(jìn)一步提升境外旅客購(gòu)物離境退稅服務(wù)的便利化和滿(mǎn)意度。
�。�3）推廣“非接觸式”退稅申報(bào)。減少紙質(zhì)資料傳遞，推廣影像資料報(bào)送，讓退稅企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一次都不用跑”。
6.大企業(yè)個(gè)性化服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
（1）開(kāi)展跨區(qū)域協(xié)調(diào)。對(duì)涉及跨區(qū)域的事項(xiàng)，由大企業(yè)部門(mén)發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用，協(xié)調(diào)市外兄弟單位，提高服務(wù)和管理的集中度，解決集團(tuán)成員企業(yè)分布在不同區(qū)域、涉及不同稅種的征管差異，提升政策執(zhí)行統(tǒng)一性。
�。�2）深化大企業(yè)“白名單”舉措。落實(shí)深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合大企業(yè)實(shí)際情況，在目前“白名單”的基礎(chǔ)上，不斷拓展其內(nèi)涵，建立出口退稅、社保等相關(guān)的“白名單”機(jī)制。
�。�3）優(yōu)化“小巨人”企業(yè)服務(wù)工作。為“小巨人”企業(yè)提供便利直通車(chē)、稅收白名單、“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)員等個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)展“小巨人”企業(yè)深調(diào)研工作，收集問(wèn)題和建議，推送相關(guān)處室研究細(xì)化措施并推進(jìn)落實(shí)，需稅務(wù)總局層面處理的擬形成相關(guān)調(diào)研報(bào)告報(bào)送稅務(wù)總局。
7.自然人納稅人便利服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
�。�1）搭建多渠道“線(xiàn)上+線(xiàn)下”立體化自然人納稅咨詢(xún)輔導(dǎo)體系。精準(zhǔn)識(shí)別自然人涉稅需求推送定制化稅收資訊，持續(xù)打造“個(gè)稅直播間”等高品質(zhì)個(gè)人所得稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“個(gè)稅”）宣傳品牌。探索對(duì)納稅人按遵從度在申報(bào)和退稅等環(huán)節(jié)實(shí)行差異化服務(wù)。
（2）優(yōu)化大灣區(qū)跨境人士涉稅服務(wù)。編寫(xiě)《跨境人員個(gè)人所得稅宣傳手冊(cè)》（中英文版），針對(duì)跨境人員和外籍人士特點(diǎn)，梳理非居民個(gè)稅匯算、境外所得申報(bào)抵免、相關(guān)優(yōu)惠政策等問(wèn)題解答，開(kāi)展多語(yǔ)種外籍人個(gè)稅宣傳培訓(xùn)。
�。�3）為境外高端人才和緊缺人才申請(qǐng)大灣區(qū)補(bǔ)貼提供“秒填”“秒查”服務(wù)。利用區(qū)塊鏈技術(shù)，對(duì)自然人電子稅務(wù)局本地特色模塊進(jìn)行升級(jí)改造。聯(lián)合人社部門(mén)，對(duì)大灣區(qū)人才補(bǔ)貼、市政府產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)等補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)的個(gè)稅查詢(xún)服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)大灣區(qū)人才補(bǔ)貼的申報(bào)表預(yù)填輔助功能。
8.服務(wù)無(wú)障礙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
�。�1）推進(jìn)全市辦稅服務(wù)廳無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。按照便利性原則，優(yōu)化無(wú)障礙通道，實(shí)施出入口坡化處理，設(shè)置低位服務(wù)設(shè)施、無(wú)障礙電梯、無(wú)障礙衛(wèi)生間以及用于無(wú)障礙信息交流的語(yǔ)音、字幕、標(biāo)識(shí)等無(wú)障礙設(shè)施，設(shè)置綠色通道，為老年人、殘疾人等特殊人群提供優(yōu)先辦理服務(wù)，保障特殊人群辦稅繳費(fèi)順暢便捷。
�。�2）推進(jìn)溫情辦稅服務(wù)廳建設(shè)。堅(jiān)持以納稅人繳費(fèi)人為中心的理念，在全市辦稅服務(wù)廳持續(xù)推行午間延時(shí)服務(wù)，提供應(yīng)急便民物品及設(shè)施。堅(jiān)持微笑服務(wù)，持續(xù)提升服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)能力。
9.跨境執(zhí)業(yè)便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
出臺(tái)《港澳涉稅專(zhuān)業(yè)人士在中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》，制定港澳涉稅人士執(zhí)業(yè)登記和設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)流程。建立與香港、澳門(mén)稅務(wù)師學(xué)會(huì)聯(lián)絡(luò)溝通和信息傳遞機(jī)制，在前海稅務(wù)局規(guī)劃建設(shè)港澳涉稅專(zhuān)業(yè)人士政務(wù)服務(wù)中心，為港澳涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)人士提供業(yè)務(wù)拓展空間，對(duì)接港澳專(zhuān)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)資源，打造大灣區(qū)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)人士聚集、示范、體驗(yàn)區(qū)。
10.“打虛打騙”守護(hù)行動(dòng)
行動(dòng)任務(wù)：持續(xù)聚焦“三假”企業(yè)，打擊虛開(kāi)騙稅行為，維護(hù)稅收秩序，保障2021年減稅降費(fèi)政策紅利落到應(yīng)享企業(yè)“口袋”，為守法企業(yè)提供良好的稅收營(yíng)商環(huán)境，提升納稅人獲得感。
�。ㄈ┞鋵�(shí)稅務(wù)總局百項(xiàng)具體措施，拓展深圳本地化探索
按照稅務(wù)總局“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的各項(xiàng)工作要求，貫徹落實(shí)總局推出的10大類(lèi)30項(xiàng)100個(gè)具體措施，立足深圳本地實(shí)際，細(xì)化工作舉措，充分回應(yīng)深圳納稅人繳費(fèi)人關(guān)切，為深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、持續(xù)優(yōu)化深圳營(yíng)商環(huán)境提供稅務(wù)動(dòng)力。
�。ㄋ模┙⑶梭w驗(yàn)官隊(duì)伍，打造深圳納稅服務(wù)特色品牌
按照分級(jí)分層分類(lèi)的思路，組建一支由900名納稅人和100名稅務(wù)干部組成的千人體驗(yàn)官隊(duì)伍，打造深圳納稅服務(wù)體驗(yàn)官品牌。
1.組建多元化體驗(yàn)隊(duì)伍。在一般企業(yè)辦稅人員、涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的基礎(chǔ)上，增加招募大企業(yè)辦稅人員、自然人納稅人繳費(fèi)人，相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)官分類(lèi)管理。在納稅人體驗(yàn)官隊(duì)伍中選拔意見(jiàn)領(lǐng)袖，打造“首席體驗(yàn)官”隊(duì)伍。邀請(qǐng)大廳一線(xiàn)業(yè)務(wù)骨干、各單位青年業(yè)務(wù)骨干等稅務(wù)人員100名加入體驗(yàn)官隊(duì)伍，充分發(fā)揮稅務(wù)人員專(zhuān)業(yè)能力。
2.提升體驗(yàn)項(xiàng)目質(zhì)效。在體驗(yàn)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)處室的溝通聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮第三方調(diào)查公司專(zhuān)業(yè)能力，提高體驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施的針對(duì)性和精準(zhǔn)度，確保體驗(yàn)效果。
3.深化體驗(yàn)成果運(yùn)用。更加充分利用體驗(yàn)成果，提升整改反饋機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)效率，對(duì)整改提升成效加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效和績(jī)效考核，切實(shí)推動(dòng)優(yōu)化改進(jìn)。
4.加強(qiáng)體驗(yàn)活動(dòng)宣傳。建立“體驗(yàn)官說(shuō)”專(zhuān)欄，通過(guò)內(nèi)外部媒體加強(qiáng)對(duì)體驗(yàn)官活動(dòng)的宣傳，組織開(kāi)展納稅人體驗(yàn)官年會(huì)等活動(dòng)，擴(kuò)大活動(dòng)影響力，提升活動(dòng)社會(huì)認(rèn)可度，打造深圳納稅服務(wù)體驗(yàn)官品牌。
三、工作要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、把牢行動(dòng)方向，要將“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展情況作為黨史的學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，將其作為模范稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)更好融合，推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”深入開(kāi)展。
�。ǘ┣袑�(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各單位要根據(jù)稅務(wù)總局相關(guān)工作部署和納稅人繳費(fèi)人的需求，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化工作措施、認(rèn)真抓好落實(shí)，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合，形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。
�。ㄈ┣袑�(shí)加強(qiáng)任務(wù)統(tǒng)籌。市局納稅服務(wù)處負(fù)責(zé)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作落實(shí)情況協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，跟蹤各項(xiàng)工作落實(shí)情況。各項(xiàng)工作任務(wù)牽頭部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，有序推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)落地。各單位要按照市局扎口管理的有關(guān)要求開(kāi)展調(diào)研、問(wèn)需問(wèn)計(jì)走訪交流活動(dòng)，切實(shí)避免重復(fù)訪、多次訪增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
�。ㄋ模┣袑�(shí)提升宣傳成效。拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳內(nèi)容，要充分借助各種媒體廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，切實(shí)提升納稅人繳費(fèi)人獲得感和滿(mǎn)意度。各單位要及時(shí)總結(jié)報(bào)送好的經(jīng)驗(yàn)做法，開(kāi)展交流互動(dòng)，促進(jìn)共同提升。
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