非道路亂停亂放整治方案范文（通用9篇）
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，就需要我們事先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？以下是小編為大家收集的非道路亂停亂放整治方案范文（通用9篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
非道路亂停亂放整治方案1
為扎實推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”（停車難、收費亂、管理亂）專項整治工作，堅決防止“難”“亂”問題反彈回潮，持續(xù)鞏固全縣機(jī)動車停放“一難兩亂”問題專項整治成果，實現(xiàn)長效常治，根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委六次全會部署及《金昌市停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項整治工作方案》要求，結(jié)合全縣實際制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
為牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要、解決城市停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會共治、公眾參與”的總體要求，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，合理配置停車資源，構(gòu)建有序停車環(huán)境，盤活既有存量，確保供應(yīng)增量，創(chuàng)新停車信息化應(yīng)用，實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)整治、精細(xì)化管理、常態(tài)化推進(jìn)，打造共建共治共享的城市停車新格局，為建設(shè)全國縣級文明城市創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、單位扎實履行主體責(zé)任和工作職責(zé)，縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)，常態(tài)化推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項整治，通過盤活存量、加快增量，有效增加泊位供給，逐步解決城市停車供需矛盾；加強(qiáng)車輛亂停亂放治理，加大交通秩序整治力度，規(guī)范經(jīng)營，徹底消除路內(nèi)違法停車；綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段改善停車建管工作，推動城市停車綜合管理水平穩(wěn)步提升。到2022年底，全縣“停車難”問題基本解決，“收費亂”“管理亂”問題全面消除，實現(xiàn)“一順一活一擴(kuò)一降一升”目標(biāo)（即：停車設(shè)施建設(shè)管理體制機(jī)制全面理順，停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴(kuò)大，群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升）；到２０２５年底，“一難兩亂”問題全面解決，形成制度完善、設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。
三、基本原則
�。ㄒ唬┱鲗�(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車管理政策，明晰停車管理職責(zé)，構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動、社區(qū)積極參與、社會協(xié)作共治的城市停車管理體制機(jī)制。
�。ǘ┮虻刂埔�、差別供給。按照“配建停車設(shè)施為主、公共停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的原則，盤活存量、擴(kuò)大增量，分類確定停車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，科學(xué)配置停車資源，適度滿足基本停車需求。
（三）糾建并舉、長效長治。堅持長遠(yuǎn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，建立健全停車設(shè)施建設(shè)管理監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，充分運(yùn)用科技手段，加大監(jiān)督執(zhí)法管控力度，實現(xiàn)停車設(shè)施建設(shè)管理監(jiān)督執(zhí)法全覆蓋，確保階段性目標(biāo)全面完成。
�。ㄋ模┦袌鲞\(yùn)作、智能管理。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，營造良好環(huán)境，鼓勵社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)管理，提升停車管理服務(wù)信息化水平，推進(jìn)智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè)，融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運(yùn)行”。
�。ㄎ澹┢齐y解憂、為民服務(wù)。從維護(hù)群眾切身利益出發(fā)，結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施更新、老舊小區(qū)改造，以“一區(qū)三圈”為重點，實施交通組織精細(xì)化改造，規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施，挖掘停車資源潛力，滿足群眾出行剛需。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┲鉀Q“停車難”問題
�。薄⒓訌�(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。按照《金昌市綜合交通體系專項規(guī)劃》和《金昌市城市停車專項規(guī)劃》，加強(qiáng)實施管理，將經(jīng)批準(zhǔn)的專項規(guī)劃主要內(nèi)容和停車設(shè)施設(shè)施建設(shè)用地納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，作為城市停車場建設(shè)管理依據(jù)。修訂建筑停車設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)域、類別建筑停車位配建指標(biāo)，鼓勵建設(shè)機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施。開展停車設(shè)施排查摸底，制定“一圖七表三案”（一圖：停車資源情況分布圖；七表：總體情況表、停車難小區(qū)、停車亂小區(qū)、示范小區(qū)、轄區(qū)單位、“三圈”、地下停車場等７張表；三案：停車難、收費亂、管理亂治理方案），實行掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)，做活存量、擴(kuò)大增量。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣城市執(zhí)法局、縣消防救援大隊、城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn)）
２、加強(qiáng)資源供給。堅持“應(yīng)劃盡劃、能劃則劃”原則，挖掘現(xiàn)有停車資源潛力，加大新建、改建、配建力度，配齊配全重點區(qū)域停車泊位，全力化解停車資源供需矛盾。突出“一區(qū)三圈”（住宅小區(qū)、商圈、學(xué)圈、醫(yī)圈）整治重點，實行一圈一策、一區(qū)一策、一路一策，合理設(shè)置臨停泊位和即停即走泊位；結(jié)合北環(huán)路等部分道路供排水管網(wǎng)提升改造、縣城東南片區(qū)供水及雨污分流管網(wǎng)提升改造工程實施，通過施劃道路泊位、后退道路紅線等方式，新增泊車位４００個以上；加快縣政務(wù)服務(wù)中心、縣醫(yī)院綜合樓、武當(dāng)山牌坊西側(cè)等３個智慧停車場建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人停車泊位；探索“潮汐式”停車新模式，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、體育場館等場所錯時免費共享內(nèi)部停車場；實行“平戰(zhàn)結(jié)合”，鼓勵城市地下空間優(yōu)先用于公共停車并實行智能化管理；通過拓寬消防通道、改造小區(qū)綠地和道路的方式，破解東湖花園、二號小區(qū)、安置小區(qū)等老舊住宅小區(qū)“車位難求”問題；在符合安全管理要求和保證基本通行的前提下，利用小區(qū)周邊支路和背街里巷設(shè)置夜間限時停車泊位，滿足居民夜間停車需求。同時，定期維護(hù)道路停車泊位標(biāo)志、標(biāo)線，保持道路停車泊位標(biāo)線清晰有效；在禁止停車路段，施劃黃色禁停線，增加禁止停車標(biāo)志。（責(zé)任單位：縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣消防救援大隊）
�。�、加強(qiáng)綜合治理。嚴(yán)格落實《金昌市車輛停放管理規(guī)定》，常態(tài)化開展排查整治，重點查處擅自停止停車場經(jīng)營，違規(guī)占用公共停車場（泊位）開展其他經(jīng)營活動，違規(guī)將道路臨時泊車位確定給單位或個人固定使用，擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖，“罩衣車”“僵尸車”長期霸占道路、小區(qū)公共停車泊位，地下停車場停車位配建不足和擅自變更地下停車場功能用途等行為，對發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處置，對涉嫌公職人員違紀(jì)違法問題線索按程序移交紀(jì)委監(jiān)委處理。（責(zé)任單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局）
�。础⒓訌�(qiáng)監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保專項整治各領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)。加大建設(shè)項目配建地下停車場聯(lián)動監(jiān)管力度，督促規(guī)范建設(shè)、合規(guī)使用。加強(qiáng)建成收費停車場監(jiān)管，規(guī)范收費行為。推進(jìn)具備安全管理條件的內(nèi)部停車設(shè)施對外開放，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場繼續(xù)實行周末節(jié)假日免費對外開放，為居民創(chuàng)造良好的停車環(huán)境。（責(zé)任單位：縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣城市執(zhí)法局）
（二）著力解決“收費亂”問題
�。薄�(yán)格落實收費政策。研究制定《永昌縣機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》，完善機(jī)動車停放管理收費機(jī)制，規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費行為。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開制度，通過政府的網(wǎng)站、主流媒體等渠道公布本行政區(qū)域內(nèi)實行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的停車設(shè)施名稱、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、投訴方式等信息，加強(qiáng)收費政策告知、疑難問題解釋解答等服務(wù)工作。停車設(shè)施經(jīng)營者按規(guī)定實行明碼標(biāo)價，在停車場地醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價牌，明示經(jīng)營管理者名稱、停車場地范圍和位置、收費時段、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)督電話、行業(yè)主管單位的投訴舉報電話等，主動接受社會監(jiān)督。加快推行電子繳費系統(tǒng)應(yīng)用，鼓勵實行先離后繳模式，實現(xiàn)精準(zhǔn)計時、合理收費。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局）
�。�、維護(hù)市場價格秩序。加強(qiáng)停車服務(wù)收費市場行為監(jiān)管，對實行市場調(diào)節(jié)價且交易雙方地位不對等的停車服務(wù)設(shè)施，應(yīng)通過指導(dǎo)制定議價規(guī)則、發(fā)布價格行為指南等方式，合理引導(dǎo)經(jīng)營者收費行為，維護(hù)市場正常價格秩序。研究制定《永昌縣住宅小區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》，規(guī)范住宅小區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費行為。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣住建局）
�。场�(yán)查價格違法行為。加強(qiáng)對停車服務(wù)收費的監(jiān)督檢查，依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)場收費，不設(shè)置公示牌，不明確收費標(biāo)準(zhǔn)，不執(zhí)行差別收費、政府定價和免費停車政策，利用優(yōu)勢地位、服務(wù)捆綁等強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費、只收費不服務(wù)、少服務(wù)多收費，不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定，在標(biāo)價之外收取未予標(biāo)明的費用，不出具和使用規(guī)定收費票據(jù)，以及收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等違法違規(guī)價格行為，保護(hù)消費者合法權(quán)益。同時，對惡意欠繳、逃費行為，引導(dǎo)停車設(shè)施經(jīng)營者依法依規(guī)解決，維護(hù)經(jīng)營者正當(dāng)權(quán)益。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）
�。ㄈ┲鉀Q“管理亂”問題
�。�、強(qiáng)化依法治理。堅持依法治理城市停車難題，建立健全合理高效的停車管理和收費管理機(jī)制。優(yōu)化完善小區(qū)物業(yè)管理模式和管理體制，制定小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范，通過源頭治理、監(jiān)管結(jié)合，提高住宅小區(qū)停車管理水平。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣司法局、縣住建局）
２、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。建立明晰統(tǒng)一的停車管理、消防車輛通道標(biāo)線、標(biāo)識系統(tǒng)，公開公示禁停區(qū)域、路段、時段，綜合運(yùn)用警務(wù)巡邏以及通過實施“雪亮工程”在主要路段安裝抓拍設(shè)備等方式，嚴(yán)厲查處違法停車行為，提高違法停車成本，督促居民養(yǎng)成規(guī)范停車習(xí)慣。對城區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械車輛亂停亂放情況及時進(jìn)行勸導(dǎo)教育，對不聽勸導(dǎo)或駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的依法予以處罰。建立健全交通違法行為舉報制度，鼓勵市民通過“曝光臺”等方式舉報交通違法行為。（責(zé)任單位：縣公安局、縣城市執(zhí)法局、縣消防救援大隊）
�。场�(qiáng)化經(jīng)營管理。加強(qiáng)對停車場所經(jīng)營管理情況的監(jiān)督檢查，按照“誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的要求，督促停車場經(jīng)營主體自覺增強(qiáng)服務(wù)意識、社會責(zé)任意識和法律意識，樹立誠信經(jīng)營理念，保障停車設(shè)施使用者的合法權(quán)益，切實提高停車管理服務(wù)水平。建立城市停車設(shè)施經(jīng)營者、從業(yè)人員信用記錄，納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，并按規(guī)定及時在“信用中國（甘肅金昌）”網(wǎng)站上予以公開，對收費主體及對象的失信行為實施跨部門聯(lián)合懲戒，逐步建立以誠信為核心的監(jiān)管機(jī)制，系統(tǒng)性解決管理亂難題。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局）
４、強(qiáng)化文明引導(dǎo)。統(tǒng)籌義務(wù)志愿者、社區(qū)網(wǎng)格員、城管員、環(huán)衛(wèi)工人、交警、消防等力量，采取“一查二勸三罰四曝光”方式（一查：由社區(qū)民警、物業(yè)管理人員和社區(qū)工作人員采取多種方式查詢車輛信息；二勸：根據(jù)查詢的車輛信息，由社區(qū)網(wǎng)格員或物業(yè)管理人員與車主取得聯(lián)系，通過放置違停溫馨提示卡、電話提醒等勸導(dǎo)其按照規(guī)范停車；三罰：對經(jīng)勸導(dǎo)和提示仍不予改正的，由相關(guān)部門依照法律規(guī)定對車主進(jìn)行處罰；四曝光：在處罰的同時，通過“微城管”隨手拍、社區(qū)黑榜等方式進(jìn)行曝光，并通知車主所在單位），全天候、常態(tài)化開展日常巡查，全面維護(hù)停車秩序。扎實開展“逢６上街”志愿服務(wù)活動，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，落實“包幫責(zé)任制”，開展文明勸導(dǎo)，推動機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放整治有效開展。深化拓展文明城市創(chuàng)建成果，大力宣傳文明禮儀、市民公約、文明停車公告等內(nèi)容，持續(xù)提高群眾知曉率、參與率、支持度和滿意度。積極發(fā)揮“草根宣講團(tuán)”“小板凳”志愿服務(wù)隊作用，組織網(wǎng)格員、志愿者以接地氣的“鄉(xiāng)音”，宣傳整治政策措施，營造全民參與的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣公安局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣融媒體中心、城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn)）
�。怠�(qiáng)化智慧建設(shè)。結(jié)合智慧城市建設(shè)，積極運(yùn)用數(shù)字化手段推動信息化與城市管理深度融合，加強(qiáng)“數(shù)字城管”系統(tǒng)運(yùn)用，推廣使用“微城管·隨手拍”等信息化監(jiān)督手段，實現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對象精準(zhǔn)化，提高停車管理信息化水平。加快停車場、停車位智能化改造，融合城區(qū)路側(cè)、公共區(qū)域、社區(qū)、商業(yè)停車場數(shù)據(jù)，逐步規(guī)范、升級商業(yè)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等停車管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步對接、停車場統(tǒng)一導(dǎo)航、泊位集中管理、進(jìn)場車輛全局管控，有效解決機(jī)動車停放管理中的難點、堵點、盲點。（責(zé)任單位：縣公安局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣融媒體中心、城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn)）
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將“永昌縣機(jī)動車停放‘一難兩亂’問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”變更為“永昌縣停車設(shè)施建設(shè)管理‘一難兩亂’專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作，全面落實任務(wù)措施，形成上下貫通、齊抓共管、同頻共振的工作格局。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，開展集中整治。各責(zé)任單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職，協(xié)調(diào)配合，全力抓好各項任務(wù)落實。由“一難兩亂”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，每年組織公安、住建、市場監(jiān)管、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、消防部門開展集中整治行動。加強(qiáng)聯(lián)合整治力度，對常態(tài)化整治中“一難兩亂”問題比較突出、成效不明顯的轄區(qū)、小區(qū)進(jìn)行聯(lián)合整治，確保停車秩序進(jìn)一步規(guī)范。對“一難兩亂”專項整治中已盤活的停車位存量資源進(jìn)行回頭看，確保整治成效長期保持，對惡意占用、封存停車位的行為督促整改。進(jìn)一步挖掘大型公共場所、住宅小區(qū)內(nèi)部及周邊停車資源，提高居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共場所等建筑停車配建指標(biāo)，滿足群眾停車需求。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行監(jiān)督職能，督促各成員單位切實履行整治主體責(zé)任，推動形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，一級抓一級、層層擔(dān)責(zé)任的工作格局。要充分發(fā)揮室組聯(lián)動作用，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處公共停車場所建設(shè)運(yùn)營管理履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管等作風(fēng)問題和利用公共停車資源搞權(quán)力尋租、損公肥私、侵占貪污等問題。堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，督促行業(yè)部門緊盯工作中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，深入剖析問題根源，推動強(qiáng)化監(jiān)管、完善政策、健全制度、堵塞漏洞，推動機(jī)動車停放制度化、規(guī)范化、精細(xì)化，持續(xù)鞏固深化專項整治成效。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。堅持把加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)宣傳和文明引導(dǎo)作為做好“一難兩亂”專項整治的重要手段，積極通過公共場所、公交車、出租車宣傳欄、電子屏等廣泛刊播規(guī)范停車公益廣告、宣傳片、宣傳標(biāo)語，充分利用廣播、電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體全方位宣傳“一難兩亂”專項整治工作的重要意義和工作成效，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守停車秩序，積極支持配合專項整治工作，形成強(qiáng)大合力，確保專項整治工作取得實效。
非道路亂停亂放整治方案2
為提升城市管理工作精細(xì)化水平，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)非機(jī)動車停放秩序，結(jié)合我局工作實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立為人民管理城市的理念，強(qiáng)化宗旨意識和服務(wù)意識，通過宣傳教育、合理引導(dǎo)和集中整治，非機(jī)動車一律按箭頭指示方向整齊有序停放在非機(jī)動車泊位線內(nèi)，非機(jī)動車售賣點的車輛整齊有序擺放，非機(jī)動車泊位線內(nèi)無雜物占用，市容市貌和道路交通環(huán)境明顯改善。
二、工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。印發(fā)非機(jī)動車亂停亂放整治公告，明確非機(jī)動車停放要求和違法車輛處置方式，并利用微信、微博、金昌廣播電臺微信公眾號等新媒體廣泛進(jìn)行宣傳，積極爭取市民群眾的支持與配合，全力營造非機(jī)動車亂停亂放專項整治工作的濃厚氛圍。
責(zé)任單位：法治宣教股
配合單位：各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限：3月2日—3月8日
�。ǘ┎樘庍`法行為。堅持教育和處罰相結(jié)合的原則，采取“一勸”“二鎖”“三學(xué)”“四拉”的方式予以整治（“一勸”：發(fā)現(xiàn)亂停亂放的非機(jī)動車輛，車主在現(xiàn)場的，由城管執(zhí)法隊員先進(jìn)行勸導(dǎo)；“二鎖”：不聽勸說、執(zhí)意亂停亂放的，由城管執(zhí)法隊員實行原地鎖車，并告知車主解鎖車輛需前往區(qū)城管執(zhí)法局辦理手續(xù)；“三學(xué)”：車主本人前往區(qū)城管綜合執(zhí)法局學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》后，按程序辦理車輛解鎖手續(xù)；“四拉”：對于不辦理解鎖手續(xù)的亂停亂放車輛，將被視為無主車輛，由區(qū)城管綜合執(zhí)法局按程序拉運(yùn)至指定位置。）
責(zé)任單位：各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限：自3月9日開始后長期開展
（三）建立長效機(jī)制。加強(qiáng)日常管理，以點帶面，全面推進(jìn)，及時分析和研究整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真落實改進(jìn)措施，及時總結(jié)經(jīng)驗，建立健全長效管理機(jī)制，推動非機(jī)動車集中規(guī)范停放管理工作的常態(tài)化。
責(zé)任單位：辦公室
配合單位：各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限：3月13日前完成
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。非機(jī)動車亂停亂放專項整治工作是進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城區(qū)良好形象的重要載體。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，將“馬路辦公”工作機(jī)制貫穿整治工作始終，開展現(xiàn)場辦公，統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作，協(xié)調(diào)解決突出問題。各派駐執(zhí)法大隊要將此次整治工作作為現(xiàn)階段重點工作進(jìn)行落實，要有打“持久戰(zhàn)”、“拔釘子”的精神，久久為功，常抓不懈，確保整治效果的常態(tài)長效。
�。ǘ┮�(guī)范執(zhí)法，管罰結(jié)合。對違法停放的非機(jī)動車進(jìn)行拖移、暫扣時，應(yīng)充分運(yùn)用執(zhí)法記錄儀，做好執(zhí)法現(xiàn)場的取證工作，并及時對車輛信息進(jìn)行登記；對于違法車主的陳述、申辯和質(zhì)疑，要耐心做好法律法規(guī)宣傳和解釋工作。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新方法，通力協(xié)作。要充分借鑒外地非機(jī)動車管理的成功經(jīng)驗，提升部門協(xié)作水平，發(fā)揮城管監(jiān)督指揮中心作用，利用視頻監(jiān)控快速發(fā)現(xiàn)問題并通知相關(guān)執(zhí)法大隊處理。辦公室注意收集視頻、圖片等工作信息，全面、系統(tǒng)展現(xiàn)專項整治工作成效。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督查，確保實效。局督查大隊要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋責(zé)任部門整改，對工作不力的部門和責(zé)任人進(jìn)行通報批評，確保整治工作取得實效。
非道路亂停亂放整治方案3
為進(jìn)一步做好浦東新區(qū)全國文明城區(qū)復(fù)評工作，持續(xù)保持良好的校園環(huán)境和秩序，提升學(xué)校精神文明建設(shè)水平，經(jīng)研究成立由紀(jì)委辦監(jiān)察處、保衛(wèi)處、后勤服務(wù)中心、宣傳部、團(tuán)委組成的“三亂”專項治理工作小組。專項治理工作小組自9月25日起，利用一個月的時間對校內(nèi)出現(xiàn)的“亂停車、亂擺放、亂張貼”現(xiàn)象開展集中專項整治。具體要求通知如下。
一、治理內(nèi)容
目前校園范圍內(nèi)，尤其在公共區(qū)域，一定程度上存在“亂停車、亂擺放、亂張貼”的現(xiàn)象。其中，“亂停車”主要表現(xiàn)在：未在學(xué)校劃定停車位區(qū)域停放車輛，未按照學(xué)校保衛(wèi)部門要求進(jìn)出學(xué)校等現(xiàn)象�！皝y擺放”主要表現(xiàn)在：校內(nèi)活動所臨時搭建的.宣傳廣告展板、展臺及附屬衍生設(shè)施等擺放且事后未及時清理，工程建設(shè)垃圾未及時清理等現(xiàn)象�！皝y張貼”主要表現(xiàn)在：在學(xué)校規(guī)定地點以外隨意張貼各類張貼物、懸掛各類橫幅，未經(jīng)負(fù)責(zé)部門審批同意進(jìn)行張貼和懸掛，張貼物、橫幅內(nèi)容過期不清除等現(xiàn)象。
二、治理要求
�。ㄒ唬┽槍Α皝y停車”問題
1、進(jìn)入校內(nèi)的機(jī)動車輛一律按劃定的停車位有序停放，不得亂停亂放，不得影響其他車輛的停放，不得影響交通。
2、車輛在校內(nèi)行駛要遵從保衛(wèi)部門的指示和引導(dǎo)，不能任意行駛。
3、嚴(yán)禁共享單車進(jìn)入校園。
（二）針對“亂擺放”問題
1、遵循“誰搭建，誰清場（清運(yùn)）”的原則，校內(nèi)活動所臨時搭建的展板、展臺及附屬衍生設(shè)施等由活動主辦方負(fù)責(zé)督促搭建方在活動結(jié)束后及時處理，恢復(fù)原貌。
2、工程建設(shè)垃圾由項目建設(shè)方負(fù)責(zé)督促施工單位按工程進(jìn)度及時清運(yùn)。
3、新購設(shè)施、設(shè)備等拆卸的`外包裝由項目申購部門負(fù)責(zé)督促設(shè)備供應(yīng)商及時清運(yùn)。
4、生活垃圾、快遞物品外包裝等，應(yīng)投放進(jìn)校園垃圾桶或在垃圾桶附近位置堆放，由后勤物業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一清運(yùn)。
�。ㄈ┽槍Α皝y張貼”問題
各單位和師生要嚴(yán)格執(zhí)行《上海健康醫(yī)學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)校園張貼物及宣傳橫幅管理的規(guī)定》（滬健醫(yī)宣〔2016〕1號），進(jìn)行張貼物張貼和橫幅懸掛。重點要做到以下方面：
1、張貼前須事先經(jīng)有關(guān)部門（宣傳部或團(tuán)委）審批，加蓋“張貼專用章”。
2、在指定場所和地點張貼和懸掛。
3、對于過期的張貼物和橫幅應(yīng)及時清理。
三、治理措施
1、加強(qiáng)巡查。黨委宣傳部、校團(tuán)委成立學(xué)生巡視隊，保衛(wèi)處和后勤服務(wù)中心組織工作人員，加強(qiáng)對“亂停車、亂擺放、亂張貼”現(xiàn)象的日常監(jiān)督檢查和抽查式再監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，將及時提醒、制止，督促處理。
2、加強(qiáng)教育。對巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，工作人員要登記在案、拍照取證，對違規(guī)停車現(xiàn)象將開具《車輛違規(guī)停放告知單》，并將有關(guān)情況及時通報所屬單位負(fù)責(zé)人和學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門。所屬單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時批評教育，學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)問題的嚴(yán)重情況和造成的影響對有關(guān)人員和單位進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。
3、掛鉤考核。對在集中治理過程中屢教不改、產(chǎn)生負(fù)面影響的個人和單位，與對單位、個人的考核掛鉤。
4、形成長效。相關(guān)負(fù)責(zé)部門將針對存在的問題，做好相關(guān)布局優(yōu)化，完善管理機(jī)制，促進(jìn)治理工作常態(tài)化制度化。
非道路亂停亂放整治方案4
為進(jìn)一步助推我市全國文明城市創(chuàng)建工作，有效緩解市民出行難等突出問題，不斷完善城市綜合交通環(huán)境秩序，對照《全國文明城市測評體系》、《2020年金華市創(chuàng)建全國文明城市工作要點》，經(jīng)研究，決定開展文明城市創(chuàng)建決勝年“停車難、停車亂”專項整治行動，特制定本方案。
一、總體要求
堅持以人為本的發(fā)展理念，根本扭轉(zhuǎn)市區(qū)“停車難、停車亂”局面，圍繞2020年成功創(chuàng)建全國文明城市的總目標(biāo)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作要求，堅持問題導(dǎo)向，努力完善市區(qū)停車基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化停車管理服務(wù)、嚴(yán)格違法行為處罰、常態(tài)化文明停車宣傳教育，著力推進(jìn)“停車難、停車亂”問題解決，實現(xiàn)市區(qū)停車秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿意度明顯提高。
二、目標(biāo)任務(wù)
加快公共（臨時、配建）停車場新（改、擴(kuò)）建工作。開展道路停車設(shè)施規(guī)范提檔，增劃（修復(fù)、規(guī)范）道路停車泊位，全面清理整治不規(guī)范停車泊位，優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施（隔離欄、石墩、石柱）。進(jìn)一步盤活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源，加大非工作時間對外開放力度；建立健全道路停車收費機(jī)制，提高道路停車泊位的周轉(zhuǎn)使用率；拓展道路夜間限時停車，緩解老舊小區(qū)和開放式小區(qū)居民停車難。規(guī)范對共享單車企業(yè)市場運(yùn)維管理監(jiān)管。嚴(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合，加大違停行為的查處力度，有效打擊市區(qū)亂停車的現(xiàn)象。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘涌旃玻ㄅR時、配建）停車場新（改、擴(kuò)）建工作。一是充分挖潛現(xiàn)有資源，盤活閑置土地，街路兩側(cè)、社區(qū)（村）轄區(qū)零星空地，統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）停車場的規(guī)劃建設(shè)和提檔改造工作。要求各區(qū)公共、臨時停車場（項目）新（改、擴(kuò)）建20個以上，配建項目10個以上，新增泊位9000個以上。二是臨時停車場要求場地簡易硬化、停車泊位規(guī)范施劃、面向社會開放停車服務(wù)。三是加快在建停車場的工程施工進(jìn)度，對已建成的停車場所盡快竣工驗收。
�。ǘ╅_展道路停車設(shè)施規(guī)范提檔工作。對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省治堵工作要求，開展停車設(shè)施規(guī)范提檔，保障行人道路的完整性、延續(xù)性。一是全面排查道路設(shè)置不規(guī)范的隔離設(shè)施（隔離欄、石墩、石柱）、停車泊位，摸清底數(shù)。二是在確保行人通行安全順暢，滿足路面承載能力，不占壓盲道，滿足群眾綠色出行停車需求的前提下，全面增劃（修復(fù)、規(guī)范）道路停車泊位8000個，全面清理整治不規(guī)范停車泊位。三是全面優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施（隔離欄、石墩、石柱）4000米，做到“減量、提質(zhì)”。四是重點商圈周邊規(guī)范設(shè)置一批快遞運(yùn)營車輛臨時停車區(qū)域。
（三）充分發(fā)揮公共停車資源效能最大化。一是進(jìn)一步盤活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源，加大非工作時間對外開放力度。二是建立健全道路停車收費機(jī)制，拓展停車收費范圍，提高道路停車泊位的周轉(zhuǎn)使用率。三是進(jìn)一步拓展10條道路夜間限時停車，緩解老舊小區(qū)和開放式小區(qū)居民停車難問題。
�。ㄋ模┮�(guī)范對共享單車企業(yè)市場運(yùn)維管理的監(jiān)管。建立共享單車運(yùn)營管理平臺，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，有效控制和規(guī)范共享單車的市場投放，強(qiáng)力推進(jìn)共享單車電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，規(guī)范共享單車的入欄停放，新增共享單車電子圍欄1000個，停車泊位10000個，有效解決城市共享單車隨意亂停放問題。
�。ㄎ澹﹪�(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合，有效打擊市區(qū)亂停車的現(xiàn)象。一是以主次干道、車站廣場、核心商圈、農(nóng)貿(mào)市場周邊、背街小巷停車管理為重點，加大對機(jī)動車、電瓶車、共享單車等違停行為的查處力度，對有影響市容和交通安全的違停車輛，實施現(xiàn)場拖離處置。二是深化道路兩側(cè)無圍墻收費停車場所停車秩序的管理。三是規(guī)范小區(qū)停車管理。四是及時查處單位（個人）擅自私劃或占用停車泊位的行為。五是加大社區(qū)道路規(guī)停車執(zhí)法力度，賦予機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、城中村物業(yè)保安一定的協(xié)管權(quán)，確保社區(qū)道路停車規(guī)范有序。六是優(yōu)化違停執(zhí)法管理工作新舉措。在確保停車秩序規(guī)范有序的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化違停管理工作新舉措，積極回應(yīng)市民對停車秩序管理的更高期待、更高要求。
四、工作要求
（一）高度重視，精心組織。2020年是金華文明城市創(chuàng)建決勝年，“停車難、停車亂”專項治理工作，是提高市民文明素質(zhì)規(guī)范文明出行的重要抓手，是文明城市創(chuàng)建的重要組成內(nèi)容。各區(qū)政府（管委會）、各相關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作方案，落實各項部署工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，真抓實干，扎實推進(jìn)，確保專項治理工作落到實處。
�。ǘ┘訌�(qiáng)溝通，密切協(xié)作。各區(qū)政府（管委會）要牽頭組織，積極協(xié)調(diào)，制定出臺相關(guān)政策和措施，落實各項經(jīng)費保障措施，加快轄區(qū)公共停車場的建設(shè)，積極盤活現(xiàn)有停車資源，有效增加市區(qū)公共停車泊位供給。各部門要加強(qiáng)溝通，建立專人聯(lián)系制度，密切配合，共同解決專項整治工作中遇到的問題，積極推進(jìn)專項整治工作的深入開展。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實。市區(qū)“停車難、停車亂”專項治理工作已列入對各區(qū)政府（管委會）和市直相關(guān)部門的年終考評，對專項治理工作成效和進(jìn)展情況將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對工作落實不到位、措施成效不明顯的，要通報批評，責(zé)令整改，并結(jié)合督查問題落實情況進(jìn)行專項督查問責(zé)。
本通知自發(fā)布之日起實行。
非道路亂停亂放整治方案5
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，機(jī)動車保有量不斷增長，城市機(jī)動車“停車難”“收費亂”“管理亂”（以下簡稱“一難兩亂”）等問題日漸突出，嚴(yán)重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當(dāng)前停車收費管理方面存在的突出問題，推動黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動走深、走實，現(xiàn)結(jié)合工作職能，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的管理理念，深入貫徹落實省紀(jì)委監(jiān)委全省機(jī)動車停放“一難兩亂”問題專項整治監(jiān)督試點工作部署會議精神，充分發(fā)揮部門職能，以群眾需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化城市公共資源，規(guī)范城區(qū)停車管理秩序，全力解決我區(qū)停車需求和停車場建設(shè)不充分、分布不平衡之間的矛盾，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的停車管理秩序。
二、整治目標(biāo)
開展機(jī)動車停放“一難兩亂”問題專項整治行動，全力落實各基層單位的監(jiān)管職責(zé)，堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)找實問題，列出問題清單，逐一整改銷號，切實解決公共停車領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的“一難兩亂”問題，到20xx年底，全區(qū)城區(qū)機(jī)動車“停車難”問題有效緩解，“收費亂”“管理亂”問題得到有效治理，實現(xiàn)“一活一擴(kuò)一降一升”階段性目標(biāo)，即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴(kuò)大，群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升，逐步實現(xiàn)停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。
三、整治時間與范圍
（一）整治時間：20xx年7月至12月底。
（二）整治范圍：城區(qū)所有占用城市道路設(shè)置的停車場（點）及納入我局管理范圍的地下停車場。
四、整治任務(wù)及分工
�。ㄒ唬巴＼囯y”方面
1、未充分利用城區(qū)公共道路資源，在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設(shè)置上缺乏科學(xué)規(guī)劃。
整治要求：充分利用城區(qū)公共道路資源，在現(xiàn)有停車泊位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步盤活存量停車泊位資源，優(yōu)化停車泊位，對新建、改建、擴(kuò)建的道路、住宅周邊合理增設(shè)停車泊位，最大化滿足周邊群眾“停車難”問題。
責(zé)任單位：廣場管理處
責(zé)任 人：康軍
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
2、擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖，“僵尸車”“罩衣車”長期霸占道路公共停車泊位，導(dǎo)致群眾車輛“無位可�！眴栴}。
整治要求：加強(qiáng)對道路公共停車泊位停車情況的執(zhí)法檢查，整頓長期霸占停車泊位問題。
責(zé)任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
責(zé)任 人：周淼鋒李華何銳強(qiáng)葛連玉
配合單位：廣場管理處、機(jī)動中隊
3、中心城區(qū)、繁華地段以及學(xué)校商場醫(yī)院車站景區(qū)等人員密集、車流量大的重點區(qū)域停車泊位緊缺問題。
整治要求：各責(zé)任單位對各自轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、居民小區(qū)等停車設(shè)施進(jìn)行摸底普查，積極協(xié)調(diào)對接，鼓勵在加強(qiáng)安全管理和滿足基本停車需求的前提下，在空閑時段向社會車輛合理開放，盤活存量資源，提高使用效率。對醫(yī)院、學(xué)校，以及餐飲、購物場所集中的區(qū)域，結(jié)合實際增設(shè)特殊時段臨時停車泊位或減免停車費用等措施，合理滿足重點區(qū)域群眾就醫(yī)、上學(xué)、就餐等出行停車需求。
責(zé)任單位：道北、北道埠、橋南等城區(qū)各中隊、廣場管理處
責(zé)任 人：周淼鋒李華何銳強(qiáng)康軍
�。ǘ笆召M亂”方面
4、未按照規(guī)定設(shè)置停車公示牌，群眾對收費標(biāo)準(zhǔn)不清楚問題。
整治要求：對城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車場（點）設(shè)置情況的排查，對未按照規(guī)定設(shè)置停車公示牌的，督促停車場（點）經(jīng)營者在入口等顯著位置設(shè)立停車公示牌，明確路段類別、收費時間、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息，實行明碼標(biāo)價。
責(zé)任單位：廣場管理處
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
5、未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)定或擅自提高停車收費標(biāo)準(zhǔn)，加重群眾停車負(fù)擔(dān)問題。
整治要求：加強(qiáng)城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位收費情況的監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車停放分區(qū)分類定價收費標(biāo)準(zhǔn)。對不執(zhí)行計時收費、不執(zhí)行政府定價政策、擅自提高停車收費標(biāo)準(zhǔn)以及不落實免費停車政策的停車場（點），責(zé)令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車場（點）經(jīng)營資格，并移送發(fā)改部門依法查處。
責(zé)任單位：廣場管理處
責(zé)任 人：康軍
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
6、未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，私自設(shè)場收費問題。
整治要求：對未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，擅自設(shè)定收費標(biāo)準(zhǔn)開展停車收費的，移送市場監(jiān)管部門依法查處。
責(zé)任單位：廣場管理處
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
7、停車發(fā)票管理不規(guī)范，存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問題。
整治要求：加強(qiáng)停車場（點）經(jīng)營者及收費管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一為收費人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等，要求收費人員主動向繳費人提供發(fā)票。實行無人收費管理的停車場，通過科技手段，采取線上、線下相結(jié)合的方式，公示發(fā)票索取方式，為有需求的繳費人提供電子發(fā)票，促進(jìn)停車管理收費規(guī)范化。
責(zé)任單位：廣場管理處
責(zé)任 人：康軍
配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
（二）“管理亂”方面
8、擅自施劃增加泊位，超泊位停車，以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題。
整治要求：加強(qiáng)城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位經(jīng)營管理情況的監(jiān)督檢查，整頓規(guī)范停車場（點）停車秩序，嚴(yán)肅查處停車場（點）擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題，營造安全、暢通的停車環(huán)境。
責(zé)任單位：廣場管理處
責(zé)任 人：康軍
配合單位：機(jī)動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
9、停車場管理不規(guī)范問題。
整治要求：健全完善城區(qū)停車場（點）考核管理制度，對不符合管理要求的停車場（點）經(jīng)營者實行末位淘汰和清退，并督促停車場（點）經(jīng)營者落實“誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的要求，全面加強(qiáng)停車安全隱患排查，不斷提高停車服務(wù)水平。
責(zé)任單位：廣場管理處
責(zé)任 人：康軍
配合單位：辦公室、執(zhí)法股、法制股、督查股
10、停車場（點）內(nèi)車輛違規(guī)停放、人行道上亂停亂放機(jī)動車輛問題。
整治要求：加強(qiáng)靜態(tài)道路交通秩序綜合管控，采取勸導(dǎo)教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施，對人行道上停車場（點）外亂停亂放機(jī)動車輛的行為進(jìn)行集中整治，強(qiáng)制拖離長期占用人行道亂停放的僵尸車、無主車等，并依法查處不按照管理要求與標(biāo)準(zhǔn)，在停車場（點）內(nèi)隨意違規(guī)停放（如跨線停放、已繳費但未停放在停車位等）機(jī)動車輛的行為，著力營造良好的道路通行秩序。
責(zé)任單位：機(jī)動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
責(zé)任 人：宋菲周淼鋒李華何銳強(qiáng)葛連玉
配合單位：廣場管理處
五、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T安排階段（20xx年7月底前）。結(jié)合城區(qū)現(xiàn)有停車資源現(xiàn)狀和單位職能，研究制定全局機(jī)動車停放“一難兩亂”問題專項整治實施方案，召開專題工作會議，把解決城區(qū)機(jī)動車停放“一難兩亂”問題作為為民辦實事的重要內(nèi)容，堅持問題導(dǎo)向，明確整治要求，全面分解工作任務(wù)，靠實工作責(zé)任，扎實組織開展專項整治。
�。ǘ┡挪槊纂A段（20xx年8月1日—8月31日）。各單位依據(jù)職責(zé)分工，按照逢場必進(jìn)、逢場必查的要求，對城區(qū)所有停車場（點）、停車資源以及停車場（點）運(yùn)營管理中存在的突出問題等進(jìn)行全面細(xì)致地摸底排查，詳細(xì)掌握停車場（點）基本信息、經(jīng)營單位、審批手續(xù)、突出問題等，分類建立排查摸底工作臺賬，并列出問題清單，做到底數(shù)清、情況明，為專項整治奠定堅實的工作基礎(chǔ)。
�。ㄈ┘姓坞A段（20xx年9月—11月底）。各責(zé)任單位細(xì)化工作措施，明確整治任務(wù)，集中時間、精力，全面開展城區(qū)機(jī)動車停放“一難兩亂”問題專項整治。加強(qiáng)協(xié)作配合，對摸底排查階段所發(fā)現(xiàn)的問題，堅持發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、銷號一件，并定期組織執(zhí)法檢查，徹底治理停車場（點）管理亂象，有效改善城區(qū)停車環(huán)境。
�。ㄋ模┥鐣u議階段（20xx年12月）。面向社會公示整治情況，重點公示落實承諾、解決具體問題等情況，讓群眾切實感受到看得見、摸得著的成效，并通過發(fā)放調(diào)查問卷、開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，接受社會監(jiān)督和群眾評議。
�。ㄎ澹┏B(tài)管理階段（長期堅持）。各責(zé)任單位對本次專項整治行動進(jìn)行全面檢查分析，總結(jié)管理經(jīng)驗，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項制度，探索建立長效管理機(jī)制，全面規(guī)范停車場（點）管理工作。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任。全局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、班子及黨組成員任副組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識城市機(jī)動車“停車難”“收費亂”“管理亂”問題的必要性、重要性和艱巨性，切實加大工作力度，全力推進(jìn)專項整治。結(jié)合日常管理實際，細(xì)化具體工作措施，確定專人具體抓好落實，真正做到組織得力、任務(wù)清楚、分工明確、責(zé)任靠實，確保此次專項整治取得實效。
�。ǘ┩怀鲋攸c，集中整治。各單位要嚴(yán)格按照整治任務(wù)，對各自承擔(dān)的工作任務(wù)要做到情況明、底子清，特別是對一些重點區(qū)域和管理亂象問題，要精心組織，合理部署，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任性強(qiáng)的執(zhí)法人員，集中時間，限期突破。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，營造氛圍。各單位要通過各種方式，深入各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場、酒店等，廣泛宣傳全省機(jī)動車停放“一難兩亂”問題專項整治工作相關(guān)政策和要求，積極爭取全區(qū)各界對專項整治工作的支持，自覺參與并配合此次專項整治活動，營造良好的工作氛圍。
（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅紀(jì)律。局“一難兩亂”問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期開展督導(dǎo)檢查，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促限時整改；對需要其他部門配合的，積極向區(qū)“一難兩亂”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報。局紀(jì)檢組要切實履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)力推動專項整治，對工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的排查整治不實不細(xì)，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視群眾利益，對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴(yán)格按程序啟動執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序，追究相關(guān)單位、責(zé)任人的責(zé)任。
非道路亂停亂放整治方案6
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于全面深化文明城市創(chuàng)建工作部署，筑牢更高質(zhì)量的全國文明城市堅實基礎(chǔ)，實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”，根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建文明城市“十項重點工程”和市文明辦《城區(qū)停車秩序?qū)ｍ椪涡袆訉嵤┓桨浮贰⒊菂^(qū)停車秩序“雷霆風(fēng)暴”專項整治行動工作部署，制定本方案。
一、組織保障
為確保整治工作順利開展，成立市城管局停車秩序?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
各區(qū)城管局成立相應(yīng)的組織架構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制。
二、整治范圍
海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)，姜堰區(qū)、高港區(qū)、興化市、泰興市、靖江市參照執(zhí)行。
三、整治重點
1、整治人行道機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放行為。對整治范圍內(nèi)的人行道停車秩序進(jìn)行全面梳理排查，列出整治重點，專項部署。加大執(zhí)法處罰力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、處罰一起”。合理安排整治力量，對駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的或不聽勸阻、拒絕駛離的違停車輛堅決予以拖移。（責(zé)任單位：執(zhí)法支隊、各區(qū)局）
2、規(guī)范人行道停車。及時復(fù)劃不清晰停車泊位標(biāo)線，維護(hù)缺失殘損的禁停標(biāo)志標(biāo)線，更換補(bǔ)設(shè)損壞缺失的各類告示牌。（責(zé)任單位：執(zhí)法支隊、各區(qū)局）
3、配套開展各類專項整治。整治“僵尸車”占用人行道違停行為，全面清理人行道地鎖、錐桶、雜物等擅自占用公共停車位行為。（責(zé)任單位：各區(qū)局）
4、盤活停車資源，增加停車泊位。2020年底，海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)增加各類停車泊位2000個。升級智慧停車平臺，接入超市、商場、企業(yè)等各類停車泊位3000個，實現(xiàn)停車數(shù)據(jù)共享。出臺《泰州市停車場管理辦法》，編制《市區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃》，發(fā)揮價格杠桿作用，實現(xiàn)差別化收費，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。停車難點熱點問題，一點一策，最大化盤活現(xiàn)有停車資源，鼓勵有條件的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，向社會開放停車位。（責(zé)任單位：執(zhí)法支隊、各區(qū)局）
5、深入推進(jìn)“路長制”工作。發(fā)揮“路長”作用，督促沿街商家履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，積極勸導(dǎo)市民將機(jī)動車、非機(jī)動車等整齊有序停放在人行道施劃停車泊位的區(qū)域。建立舉報獎勵機(jī)制，鼓勵市民使用交通違法“隨手拍”APP和“啄木泰州”市民隨手拍平臺，對機(jī)動車違停行為進(jìn)行舉報。（責(zé)任單位：市容處、數(shù)字化城管中心）
四、整治步驟及工作安排
�。ㄒ唬┩粨糁卫黼A段（即日起至11月底）。全面執(zhí)行停車秩序“雷霆風(fēng)暴”行動安排，在開展常態(tài)化執(zhí)法整治的同時，迅速組建由轄區(qū)公安、城管、消防、街道等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，協(xié)同開展停車秩序百日集中整治行動。各區(qū)城管局、醫(yī)藥高新區(qū)綜合執(zhí)法局要加大停車秩序治理的人員和資金投入，實現(xiàn)全覆蓋、無縫隙執(zhí)法，不斷鞏固和擴(kuò)大治理成效。
1、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用公共媒體和自媒體宣傳停車秩序整治工作，引導(dǎo)市民群眾遵章守紀(jì)、規(guī)范停車。要開展經(jīng)常性的專題報道，正面引導(dǎo)、反面勸導(dǎo)，在全社會形成自覺維護(hù)停車秩序，維護(hù)城市形象的良好氛圍。要及時組織城管志愿者開展引導(dǎo)、勸導(dǎo)活動，糾正各類不文明停車行為。
2、全面動員，充實力量。進(jìn)一步加大執(zhí)法管理力量投入，迅速掀起整治工作高潮。市局及各區(qū)局要積極踴躍參與一線違停執(zhí)法管理，建立健全全員一線巡查貼單工作機(jī)制，全面充實一線執(zhí)法管理力量，始終保持對違法行為發(fā)現(xiàn)查處的高壓態(tài)勢。
3、加大違停拖車管理力度。加大人員、設(shè)備投入力度，增強(qiáng)違停拖車執(zhí)法管理力量，不斷增加違停拖車的覆蓋面，強(qiáng)化違停治理效果。統(tǒng)籌兼顧群眾合理訴求和執(zhí)法管理效能，合理設(shè)置違停車輛集中存放地點，全面保障違停執(zhí)法管理工作。
4、啟用“城管違停執(zhí)法管理平臺”。加快執(zhí)法管理平臺的建設(shè)和投入使用，迅速完善平臺設(shè)備和人員配備，加大人員上崗技能培訓(xùn)，強(qiáng)化日常運(yùn)營、使用和維護(hù)，為違停治理工作提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。
5、強(qiáng)化違停治理法制保障。研究人行道違停處罰依據(jù)、措施，論證人行道機(jī)動車違停計分的可行性和處理辦法，加大違停處罰力度，提高人行道機(jī)動車違停成本。
（二）持續(xù)治理階段（12月底前）。加強(qiáng)停車秩序執(zhí)法管理，保持常態(tài)化嚴(yán)管態(tài)勢。各部門要結(jié)合自身管理工作動態(tài)，改進(jìn)完善城市停車秩序治理機(jī)制，深度治理停車亂與停車難問題，促進(jìn)緩堵保暢，全面改善我市停車秩序環(huán)境。
各區(qū)局與街道、社區(qū)協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步開展停車秩序提升工作；發(fā)揮“路長制”作用，強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制，督促臨街商戶和業(yè)主自覺維護(hù)好門前停車秩序；發(fā)揮好街道社區(qū)和城管志愿者作用，積極勸導(dǎo)市民將機(jī)動車、非機(jī)動車等整齊有序停放在停車泊位內(nèi)，實現(xiàn)停車秩序常態(tài)化管理效果。
�。ㄈ﹥�(yōu)化提升階段（20xx年后）。進(jìn)一步加強(qiáng)停車秩序治理工作研究，及時總結(jié)整治工作經(jīng)驗，查找停車秩序管理工作存在的不足和短板，制定相應(yīng)的整改措施和工作改進(jìn)對策。要結(jié)合各地管理工作實際，制定常態(tài)化治理工作計劃，確保停車秩序治理工作再上新臺階。
五、相關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想，狠抓落實。停車秩序集中整治專項行動是市委、市政府確定的全國文明城市創(chuàng)建重點工作，各地區(qū)各部門要高度重視，合力攻堅，穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實效，確保全面高效地完成整治工作任務(wù)。
2、依法行政，文明執(zhí)法。整治過程中，要秉持文明城市創(chuàng)建的要求，強(qiáng)化教育引導(dǎo)；要堅持嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法和理性、平和、文明執(zhí)法相結(jié)合，注意執(zhí)法方式方法，杜絕因執(zhí)法不當(dāng)造成不良影響；要嚴(yán)格落實執(zhí)法記錄儀全過程記錄制度，做好違法取證工作。
3、強(qiáng)化考核，獎懲分明。各責(zé)任單位建立集中整治工作臺賬，按時上報整治工作進(jìn)展情況。局督查考核組將對各責(zé)任單位集中整治行動開展情況進(jìn)行督查考核，并將執(zhí)法量作為考核的重要指標(biāo)，對工作不力造成不良后果的，嚴(yán)格問責(zé)問效，確保整治行動取得預(yù)期成效。
非道路亂停亂放整治方案7
為確保我市全國文明城市創(chuàng)建工作扎實有序地開展，進(jìn)一步提升城市文明交通管理水平，構(gòu)建暢通安全、群眾滿意的交通環(huán)境，遵化市公安交通警察大隊決定在市二環(huán)路范圍內(nèi)開展創(chuàng)建文明城交通秩序整治工作，制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊成立創(chuàng)建文明城交通秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊長肖志永任組長，副主任科員甄志忠任副組長，外勤、宣傳、督察、違章、指揮中心各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城區(qū)中隊，城區(qū)中隊中隊長李東升任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)此項工作的組織落實。
二、工作目標(biāo)
1、市二環(huán)路以內(nèi)行人、非機(jī)動車守法率95%以上。
2、市二環(huán)路以內(nèi)違法停車治理率達(dá)到100%，有禁止標(biāo)志、標(biāo)線的路段無違法停車。
3、市二環(huán)路以內(nèi)路口、路段機(jī)動車禮讓行人達(dá)到95%以上
三、工作措施
�。ㄒ唬┬腥�、非機(jī)動車違法行為整治
1、整治重點區(qū)域
市二環(huán)路以內(nèi)21個示范路口和非機(jī)動車、行人通行量較大路口。
市二環(huán)路以內(nèi)2條嚴(yán)管街和主次干道。
2、重點違法行為
�。�1）非機(jī)動車：不按交通信號規(guī)定通行、不服從交警指揮、未在非機(jī)動車道內(nèi)行駛、逆向行駛、越線停車。
（2）行人：違反交通信號通行、跨越道路隔離設(shè)施、橫過道路未走人行橫道或過街設(shè)施、不在人行道內(nèi)行走。
�。�3）其他影響本地道路交通秩序的非機(jī)動車、行人突出交通違法行為。
3、整治工作措施
�。�1）嚴(yán)密勤務(wù)部署。大隊針對二環(huán)路以內(nèi)非機(jī)動車、行人交通違法發(fā)生的規(guī)律，有針對性的安排部署，保證重點路口、路段的見警率、管事率。對秩序亂點，實施專人定點職守管理，強(qiáng)化平峰時段路口、路段巡邏管控；對行人流量大、情況復(fù)雜、警力不足的路口、路段，要重新調(diào)整警力部署和安排，確保不失管失控；對路況較好、有機(jī)非隔離設(shè)施的路段，也要加強(qiáng)機(jī)動巡邏管控，嚴(yán)查非機(jī)動車走機(jī)動車道、逆行等交通違法。
�。�2）加大執(zhí)法力度。依照道路交通安全法律法規(guī)，用足執(zhí)法手段，突出重點，嚴(yán)格執(zhí)法。對以吵鬧謾罵等方式阻礙民警依法執(zhí)行公務(wù)的，要使用執(zhí)法記錄儀或錄像設(shè)備收集、固定證據(jù)，依照《治安管理處罰法》對當(dāng)事人予以處罰。對非機(jī)動車、行人交通違法者進(jìn)行記錄，并錄入相關(guān)系統(tǒng)，屬屢次、多次違法的，要通過組織看宣傳片學(xué)習(xí)法規(guī)知識、協(xié)助執(zhí)勤等方式加強(qiáng)教育管理。對能夠確認(rèn)單位人員違法的，要實行抄告制度，單位人員違法較多、集中的，還要深入單位進(jìn)行交通安全教育。
�。�3）開展統(tǒng)一行動。組織開展集中統(tǒng)一行動，最大限度組織力量上街治理行人、非機(jī)動車違法行為。
�。ǘ┻`法停車集中整治
1、整治重點區(qū)域
�。�1）主次干道：大隊在認(rèn)真治理轄區(qū)內(nèi)所有主次干道上的違法停車以外，重點治理以下路段的違法停車。
華明路：北二環(huán)西路---南二環(huán)西路
愚公路：北二環(huán)西路---至北三環(huán)
鳳凰路：華富東街---建明東街
文化路：北二環(huán)---南二環(huán)
通華西街：西二環(huán)至文化路
府前西街：西二環(huán)北路至華明北路
朝陽路：北二環(huán)東路至海沙大街
北二環(huán)東路：文化北路至東二環(huán)北路
北二環(huán)西路：華明北路至西二環(huán)北路
西二環(huán)北路：通華西街至北二環(huán)西路
建明西街：文化北路至西二環(huán)北路
水泉路：通華東街---華富東街
�。�2）公共廣場及周邊：
人民廣場及周邊
（3）公園周邊：
人民公園、小河游園及周邊
（4）學(xué)校周邊：大隊在認(rèn)真治理轄區(qū)所有學(xué)校周邊違法停車以外，重點治理以下學(xué)校周邊的違法停車，維護(hù)校園周邊交通秩序。
小學(xué)：遵化市第一實驗小學(xué)、遵化市第二實驗小學(xué)、遵化市第三實驗小學(xué)、遵化市第四實驗小學(xué)、第六實驗小、燕山學(xué)校
中學(xué)：遵化市第一中學(xué)、遵化市第二中學(xué)、遵化市第三中學(xué)、遵化市高級中學(xué)
�。�5）汽車站：
遵化市長途汽車站
�。�6）醫(yī)院：大隊在認(rèn)真治理轄區(qū)所有醫(yī)院周邊違法停車以外，重點治理以下醫(yī)院周邊的違法停車，維護(hù)醫(yī)院周邊的交通秩序。
遵化市人民新、老醫(yī)院、遵化市中醫(yī)醫(yī)院、遵化市婦幼保健院、遵化市第二醫(yī)院
�。�7）公共文化設(shè)施：
人民廣場圖書館、新華書店
�。�8）商場、市場：大隊在認(rèn)真治理轄區(qū)所有商場、市場周邊違法停車以外，重點治理以下商場、市場周邊的違法停車，維護(hù)商場、市場周邊的交通秩序。
商場：金源購物廣場、永輝超市、時代廣場、新、老天奕商場、唐山百貨商場
市場：燕山果菜批發(fā)市場、貿(mào)易城果菜批發(fā)市場
�。�9）政務(wù)大廳：
遵化市行政審批中心
2、重點違法行為
以轄區(qū)內(nèi)所有主次干道、醫(yī)院、學(xué)校、商場、車站周邊為重點，進(jìn)一步加大對機(jī)動車占用非機(jī)動車道、盲道、消防通道、公交站點的違法行為治理力度，實現(xiàn)“停車入位、順向停放、間隙適當(dāng)、規(guī)范有序”，營造治理違法停車嚴(yán)管高壓態(tài)勢。
（1）機(jī)動車占用非機(jī)動車道（施劃停車泊位除外）、盲道、消防通道、公交站點等部位停車；
�。�2）機(jī)動車未在停車泊位停放；
�。�3）不按指示方向停放；
（4）限時停車泊位禁止停車時段內(nèi)違法停車；
�。�5）在道路上違法安裝地鎖、設(shè)置障礙物；
�。�6）其他影響車輛通行的交通違法行為。
3、整治工作措施
�。�1）科學(xué)研判部署，嚴(yán)格落實職責(zé)。明確工作重點，強(qiáng)細(xì)化工作措施，根據(jù)不同點位的特點，制定具體管理措施，使各項工作措施落實到位。同時，要全面提高民警和輔警的思想認(rèn)識、責(zé)任意識和壓力意識，把嚴(yán)查亂停亂放違法行為作為助力文明城迎檢工作的重要舉措，全力以赴開展好亂停亂放違法行為整治活動，健全亂停亂放整治常態(tài)管理機(jī)制。
�。�2）細(xì)化整治措施，突出重點整治。一是為使整治成果突出，采取不間斷地巡邏檢查執(zhí)勤模式，發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的傳統(tǒng)，把路面違法停車工作逐級落實到崗到人。二是結(jié)合轄區(qū)機(jī)動車停放情況，合理安排警力部署，采取逐街排查、定點嚴(yán)管相結(jié)合的方式，加強(qiáng)轄區(qū)重點道路及嚴(yán)管路段車輛違法停放的查處工作，形成嚴(yán)抓嚴(yán)管態(tài)勢。
（3）堅持嚴(yán)格執(zhí)法，文明規(guī)范執(zhí)法。在執(zhí)法過程中，執(zhí)勤民警要充分利用執(zhí)法記錄儀，對主次干道等文明城重點檢查部位進(jìn)行進(jìn)行“一勸二貼三拍四拖五清”違法停車管理。即：一勸：對有駕駛?cè)嗽趫龅倪`法停車首先進(jìn)行勸離；二貼：對違法停車駕駛員不在現(xiàn)場的要張貼違法停車告知單；三拍：對長時間占用機(jī)動車道、非機(jī)動車道、盲道違法停車的，要派出人員進(jìn)行巡邏管控，必要時研究上監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行抓拍處罰；四拖：對影響通行的違法停車及時進(jìn)行拖車處理；五清：對私自圈占停車位的，要及時清理地鎖和障礙物。
（三）機(jī)動車不禮讓行人
1、加強(qiáng)燈控路口機(jī)動車不禮讓行人的治理。重點治理21個示范路口機(jī)動車右轉(zhuǎn)不禮行人違法行為，發(fā)現(xiàn)機(jī)動車搶斑馬線不禮讓行人的要管理處罰。
�。ㄋ模┘�(xì)致摸排，完善交通設(shè)施
1、加強(qiáng)對標(biāo)志標(biāo)線、信號燈等交通管理設(shè)施的巡查，尤其是已經(jīng)設(shè)置的人行過街標(biāo)志、分隔護(hù)欄，發(fā)現(xiàn)標(biāo)線不清、設(shè)施破損的，及時報相關(guān)部門完善。
2、進(jìn)一步優(yōu)化信號燈配時，充分發(fā)揮信號燈配時專業(yè)團(tuán)隊作用，對路設(shè)員報送的意見進(jìn)行認(rèn)真分析、觀測、研究，及時優(yōu)化信號燈配時。
3、補(bǔ)充完善交通管理設(shè)施。結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)與人流車流變化，對新出現(xiàn)的交通堵點、亂點進(jìn)行分析，提出交通管理設(shè)施完善意見，報相關(guān)部門補(bǔ)充完善。
�。ㄎ澹┓⻊�(wù)一線，做好執(zhí)法保障。
1、提供執(zhí)勤執(zhí)法法律保障。要以路面民警對違法停車、非機(jī)動車、行人違法的`執(zhí)法管理實際需求為切入點，積極研究違法停車、非機(jī)動車、行人違法執(zhí)法意見，并對民警在執(zhí)法管理中遇到的疑難情況和敏感問題，及時提出解決意見。
2、做好執(zhí)勤執(zhí)法權(quán)益保障。對執(zhí)勤執(zhí)法過程中惡意投訴、誣告陷害、打擊報復(fù)民警、輔警執(zhí)法權(quán)益的案件，督察大隊要及時進(jìn)行處置，協(xié)調(diào)歸屬地公安部門最大限度維護(hù)民警輔勤執(zhí)勤執(zhí)法權(quán)益，保障民警、輔警執(zhí)勤執(zhí)法工作的積極性。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，嚴(yán)密部署。
開展交通秩序整治工作是為我市創(chuàng)建文明城提供良好交通環(huán)境的一項重要舉措，同時也是創(chuàng)城工作的的重要組成部分。各部門一定要高度重視，嚴(yán)肅對待，建立危機(jī)意識，樹立治理決心，教育民警提高工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任心，主動克服畏難情緒，努力完成各項工作任務(wù)。同時，要迅速行動，召開全體民警大會進(jìn)行動員部署，將整治工作內(nèi)容傳達(dá)到全體民警、輔警，切實使大家都明確工作任務(wù)和重點，積極投身于工作之中。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，量化管理。
要明確任務(wù)，落實責(zé)任，制定工作進(jìn)度安排表，切實把各項治理工作任務(wù)分解到中隊、分解到人頭，明確完成時限。結(jié)合實際，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，精心組織，周密部署，堅持宣傳先行，深入開展動員，突出管控重點，切實保證交通秩序整治工作有力、有序、有效開展。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)，獎懲結(jié)合。
整治期間督察大隊要加大督導(dǎo)檢查力度，適時將檢查情況進(jìn)行通報。對整治力度大、效果好的部門進(jìn)行通報表揚(yáng)，對工作措施不落實，工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的部門和個人要予以通報批評。同時對每周治理狀況進(jìn)行檢查通報，行動結(jié)束時對沒有達(dá)到即定目標(biāo)的大隊要在全隊通報批評。
非道路亂停亂放整治方案8
為集中治理影響我市城市道路交通行車難、停車難、走路難和交通秩序亂等突出問題，規(guī)范交通行為，改善交通秩序，緩解交通擁堵，根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日，在全市統(tǒng)一開展市、縣城區(qū)道路交通綜合整治，方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅持“全市統(tǒng)一部署，各級政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”原則，綜合整治城市道路交通存在的突出問題和矛盾。規(guī)劃先行、建管并舉，深入實施城市“暢通工程”；開展“文明交通行動計劃”，加大執(zhí)法力度，整治交通違法行為；優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。通過綜合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，緩解交通擁堵，營造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
�。ㄒ唬┏鞘械缆方煌ňC合治理機(jī)制進(jìn)一步健全，相關(guān)部門職責(zé)明確，責(zé)任落實，形成管理合力。
�。ǘ┦忻窠煌ò踩头ㄖ埔庾R明顯增強(qiáng)，文明交通素質(zhì)明顯提高。
（三）優(yōu)先發(fā)展公共交通，限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。
�。ㄋ模┑缆坊A(chǔ)設(shè)施完好，交通管理設(shè)施完善，交通組織、路口渠化、信號配時科學(xué)合理。
�。ㄎ澹┙煌ㄖ刃蛎黠@改善，交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，交通擁堵得到有效緩解。
�。┞毮懿块T管理能力增強(qiáng)，執(zhí)法水平提高，執(zhí)法形象進(jìn)一步改善。
三、整治重點
�。ㄒ唬C(jī)動車、非機(jī)動車、行人闖紅燈。
（二）機(jī)動車亂停亂放。
（三）挪用或者改變停車場用途。
（四）占用人行道、車行道擺攤、設(shè)點等經(jīng)營活動，違規(guī)挖掘道路、占道施工、堆物等行為。
�。ㄎ澹┕卉嚒⒊鲎廛嚑幍罁屝�、亂停亂靠。
�。C(jī)動車不按規(guī)定時間和路線行駛。
�。ㄆ撸┠Φ�、殘疾人機(jī)動輪車及其他車輛非法載客營運(yùn)。
�。ò耍┙煌ü芾碓O(shè)施設(shè)置不規(guī)范、不齊全、不合理。
�。ň牛┴涍\(yùn)車輛拋灑滴漏。
�。ㄊ┠ν熊�、電瓶三輪車、電動自行車無牌無證上路行駛。
（十一）城市交通“亂點”、“堵點”和交通事故“黑點”。
�。ㄊC(jī)動車不按規(guī)定安裝、使用號牌。
�。ㄊ┩馀颇ν熊囮J。
�。ㄊ模┢渌麌�(yán)重影響城區(qū)交通秩序的違法行為。
四、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┦泄簿郑贺�(fù)責(zé)市區(qū)道路交通的組織疏導(dǎo)，提高道路利用率和通行效率；管理和維護(hù)交通秩序，查處交通違法行為；加強(qiáng)停車場管理，規(guī)范市區(qū)停車秩序；改進(jìn)執(zhí)法裝備，加快智能交通管理建設(shè)，提高交通管理科技含量；制定市區(qū)交通管理規(guī)劃和交通安全規(guī)劃。
�。ǘ┦幸�(guī)劃局：負(fù)責(zé)制定和完善城市綜合交通規(guī)劃和停車場規(guī)劃；積極開展交通影響評價制度的落實工作，對市區(qū)的道路、停車場等交通工程和新改建大型項目建設(shè)進(jìn)行交通影響評價，確保新改建項目對交通不產(chǎn)生較大影響。
�。ㄈ┦薪ㄔO(shè)局：負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共停車場；建設(shè)新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施；嚴(yán)格市區(qū)占用、挖掘道路的審批，新建、改建、擴(kuò)建的道路五年內(nèi)不得挖掘。
（四）市城管局：負(fù)責(zé)及時清理市區(qū)占用人行道、車行道的各類經(jīng)營攤點、商鋪、售貨亭及違法開挖、占道、搭建、堆物等行為；規(guī)范市區(qū)非機(jī)動車停放管理，及時清理亂停亂放非機(jī)動車；嚴(yán)格規(guī)范各類占道廣告審批管理；規(guī)范工程渣土、環(huán)衛(wèi)車輛運(yùn)輸，保持市區(qū)道路清潔。
�。ㄎ澹┦薪煌ň郑贺�(fù)責(zé)城區(qū)公路交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)和新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施建設(shè)；落實公交優(yōu)先政策，大力發(fā)展公共交通；加強(qiáng)公交、出租車行業(yè)監(jiān)管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、殘疾人機(jī)動輪車以及其他車輛非法營運(yùn)整治工作，嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)運(yùn)輸市場秩序；制定和完善市區(qū)公共交通規(guī)劃。
（六）市委宣傳部、市文明辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位開展集中整治宣傳教育，加大宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度；組織開展文明交通志愿者勸導(dǎo)活動和文明交通創(chuàng)建活動。
�。ㄆ撸┦胸斦郑贺�(fù)責(zé)將交通管理和城市道路設(shè)施維護(hù)經(jīng)費納入部門預(yù)算；提供停車場、電動自行車專用收費票據(jù)。
�。ò耍┦形飪r局：負(fù)責(zé)制定停車場停車收費標(biāo)準(zhǔn)。
（九）市高教委、市教育局：負(fù)責(zé)所屬學(xué)校校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管；督促區(qū)教育局落實校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管措施；將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育內(nèi)容，加強(qiáng)在校學(xué)生的交通安全教育，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入操行評定，切實提高廣大學(xué)生的守法意識和自我保護(hù)意識。
（十）市經(jīng)貿(mào)委：加強(qiáng)對電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范和指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格貫徹國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（十一）連云港工商局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對銷售機(jī)動車或電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車企業(yè)的監(jiān)管；對銷售未經(jīng)國家機(jī)動車主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車型的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照；對銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
�。ㄊ┻B云港質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對機(jī)動車和電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管；查處不執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不嚴(yán)格進(jìn)行車輛成品質(zhì)量檢驗，致使不合格車輛出廠銷售的行為。
（十三）市廣電局、連云港日報社：負(fù)責(zé)在媒體上開辟宣傳專欄，報道綜合整治工作進(jìn)展情況，宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及交通安全知識，營造遵守交通法規(guī)、安全文明出行的輿論環(huán)境。
（十四）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市區(qū)交通安全隱患排查，督促相關(guān)責(zé)任單位落實整改措施。
�。ㄊ澹┦屑墮C(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)市級機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規(guī)教育，并對各單位執(zhí)行情況進(jìn)行督促落實。
�。ㄊ┦斜O(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。
�。ㄊ撸┻B云港警備區(qū)司令部、武警支隊：集中開展軍車運(yùn)行專項整頓，教育廣大官兵帶頭遵守交通法規(guī)，樹立文明風(fēng)尚。
�。ㄊ耍└鲄^(qū)政府：作為本轄區(qū)綜合整治工作的責(zé)任主體，按照全市統(tǒng)一部署，開展城市道路交通綜合整治工作。
�。ㄊ牛┢渌饔嘘P(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，做好相關(guān)工作，確保集中治理工作取得實效。
各縣政府和部門職責(zé)、任務(wù)分工參照市區(qū)執(zhí)行。
五、整治步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（5月1日至5月16日）
1、研究制定整治方案。各縣區(qū)、各職能部門組織對嚴(yán)重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的突出問題進(jìn)行全面梳理和排查，認(rèn)真剖析原因，制定整改方案。
2、開展集中宣傳活動。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題，采取多種手段，宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規(guī)，曝光嚴(yán)重交通違法行為及交通事故典型案例，大力倡導(dǎo)文明駕車、文明騎車、文明走路，努力在全社會營造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開設(shè)綜合整治專欄、市民論壇和意見箱，通報整治情況，收集社情民意，爭取群眾關(guān)注和支持。5月10日上午組織全市啟動儀式，開展簽名活動，發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周，通過發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫、掛圖、展板等形式廣泛開展宣傳教育活動。
（二）集中整治階段（5月17日至7月31日）
1、開展路通秩序整治。深入實施文明交通行動計劃，著力解決行人、非機(jī)動車、機(jī)動車闖紅燈的問題，對行人、非機(jī)動車帶頭闖紅燈和不聽勸阻的，堅決予以處罰，同時抄告行為人所在單位。對機(jī)關(guān)車輛闖紅燈的，一律從嚴(yán)查處，并抄告市委辦、市政府辦和市監(jiān)察局。市文明辦要積極發(fā)動社會力量參與維護(hù)交通秩序，定期組織文明交通志愿者上路開展交通違法勸導(dǎo)活動，引導(dǎo)廣大市民遵守交通安全法規(guī)。
2、開展重點地區(qū)和路段整治。建設(shè)、工商、城管等部門要以繁華商業(yè)區(qū)、車站碼頭、旅游景點、城市出入口等窗口地區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院周邊道路為重點，抓好占道攤點、售貨亭、堆物以及違規(guī)挖掘、搭建清理整治，還路于民，切實解決行車難、走路難的問題。各區(qū)、縣城區(qū)要排出一批“亂點”、“堵點”，組織優(yōu)勢力量，采取綜合措施集中攻堅，力爭在短期內(nèi)取得明顯成效。對不能立即整改的，要明確措施、期限、責(zé)任人，并留存相關(guān)數(shù)據(jù)和圖像資料，由政府掛牌整治。
3、開展車輛停放整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要充分利用次干道、支路開辟臨時停車場，并加大巡管力度，從嚴(yán)取締違法停車行為，對妨礙交通，特別是堵塞消防通道、妨礙消防設(shè)施使用的違停車輛，一律拖移。對擅自封閉公共停車場或改變停車場用途的，要堅決依法予以從嚴(yán)查處，并責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)。城管部門要規(guī)范城區(qū)非機(jī)動車停放秩序，對亂停亂放和無人認(rèn)領(lǐng)的非機(jī)動車予以清理。
4、開展重點車輛交通違法行為整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對公交、出租車交通違法行為要建立排行榜，定期向社會公布，并抄告行業(yè)主管部門和所在單位，督促加強(qiáng)教育管理。要結(jié)合全國治理自行車被盜專項行動，完善電動自行車上牌管理工作，引導(dǎo)非機(jī)動車規(guī)范行駛。交通部門要在公交、出租車行業(yè)開展整頓，對交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責(zé)任落實不到位的單位，要責(zé)令限期整改。對摩的、殘疾人機(jī)動輪車及其他車輛違法營運(yùn)的，要堅決予以查處。城管部門要嚴(yán)格渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理，從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。
�。ㄈ╈柟躺罨A段（8月1日至12月31日）
1、完善各項交通專業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合交通發(fā)展?fàn)顩r，抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規(guī)劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車場建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃，確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)作用。
2、加強(qiáng)停車場的建設(shè)與管理。公安部門要牽頭抓好車輛停放管理，并會同規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門制定出臺全市停車場建設(shè)及管理辦法。規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門要根據(jù)全市道路交通狀況和未來公共停車需求，制定停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公共停車場建設(shè)，鼓勵社會單位開放內(nèi)部停車場，方便駕駛?cè)司徒＼嚒Ｎ飪r部門要制定停車收費標(biāo)準(zhǔn)，提高停車場利用率。
3、完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)部門要繼續(xù)加大對城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐，增加路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，整修不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道，嚴(yán)格控制開挖五年內(nèi)的新建道路，在重大市政工程施工期間，盡可能減小對交通的影響，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與規(guī)劃和驗收，并要嚴(yán)格落實交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時”制度，即時配套建設(shè)交通信號燈、標(biāo)志、標(biāo)線、監(jiān)控、防撞護(hù)欄等交通安全設(shè)施。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)交通組織研究，完善指路標(biāo)志系統(tǒng)，調(diào)整設(shè)置不合理的公交站點，積極推廣綠波控制、信號錯時配置技術(shù)，提高道路通行效率。
4、大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。交通、建設(shè)、公安部門以及海通集團(tuán)要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路，優(yōu)化公共交通設(shè)施布局，加快建設(shè)公共汽車專用車道和港灣式�？空�，配套建設(shè)交叉口公交優(yōu)先通行控制系統(tǒng)和公共交通智能調(diào)度系統(tǒng)，全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運(yùn)營水平，并建立城市公交優(yōu)先評估體系，加大政策扶持和資金投入，為公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。要增加線網(wǎng)密度，努力擴(kuò)大公交覆蓋面，逐步實現(xiàn)票價優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革，規(guī)范企業(yè)化運(yùn)作，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。
5、強(qiáng)化公共交通安全管理，規(guī)范客運(yùn)市場秩序。交通部門和海通集團(tuán)要加強(qiáng)對城市公共交通車輛的安全監(jiān)管，做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作，嚴(yán)禁報廢及檢驗不合格、安全條件達(dá)不到要求的車輛上路行駛，及時消除安全隱患。要抓好各項規(guī)章制度的健全和落實，對從業(yè)人員進(jìn)行安全意識教育，自覺遵守安全規(guī)章制度。要按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，加大對摩的、殘疾人機(jī)動輪車以及其他車輛非法營運(yùn)的打擊力度，并建立健全長效管理機(jī)制，為公共交通發(fā)展提供良好的環(huán)境。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)表彰階段（20xx年1月1日至1月31日）
各縣、區(qū)政府及相關(guān)職能部門按照整治方案的目標(biāo)、任務(wù)和要求，認(rèn)真檢查總結(jié)整治工作，凡工作力度不大，整治沒有達(dá)到預(yù)期效果的，進(jìn)行掛牌整治，限期改變面貌。同時，要按照整體推進(jìn)、全面提高的要求，堅持標(biāo)本兼治，邊整治、邊鞏固、邊提高，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題，進(jìn)一步推動整治工作深入開展。要注意總結(jié)整治中的成功做法和經(jīng)驗，完善制度和規(guī)范，形成有效的工作機(jī)制，實行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求，量化整治目標(biāo)，制定考核辦法，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。整治結(jié)束后，市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣區(qū)綜合整治情況組織考核驗收，對城市交通環(huán)境明顯改善，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，成績突出的縣、區(qū)政府及有關(guān)職能部門和個人予以表彰獎勵，對組織工作不力，整治成效不明顯的，進(jìn)行全市通報批評，并取消本年度相關(guān)創(chuàng)建活動的參評資格。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全市城市交通綜合整治，是改善城市交通面貌，提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區(qū)政府及各職能部門要充分認(rèn)識開展交通綜合整治工作的重要意義，把整治工作作為城市各項創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)抓緊抓實。為加強(qiáng)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市委宣傳部、市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、財政、物價、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委、文明辦、共青團(tuán)等部門、各區(qū)政府以及警備區(qū)司令部、武警支隊為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，負(fù)責(zé)對綜合整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋和考核驗收。各縣、區(qū)也要根據(jù)本地區(qū)的實際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，制定具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實施。
�。ǘ┞鋵嵳呜�(zé)任，形成工作合力。各相關(guān)職能部門要落實責(zé)任，密切協(xié)作，相互配合，共同組織開展好這次綜合整治行動。市規(guī)劃、建設(shè)、交通、城管等部門在審批各項建設(shè)、管理項目前，要嚴(yán)格落實交通影響評價制度，充分考慮項目的建設(shè)或?qū)嵤⿲煌ㄋa(chǎn)生的影響，防止對城市交通帶來災(zāi)害性影響。要通過整治完善工作機(jī)制，成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé)，規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門參加的交通決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，綜合指揮協(xié)調(diào)交通規(guī)劃、建設(shè)、管理等重大事項，破解城市交通難題，保證決策的權(quán)威性、科學(xué)性和連續(xù)性，提高政府管理城市、服務(wù)社會的能力和水平，推動城市交通可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ﹪�(yán)格文明執(zhí)法，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，把執(zhí)法目的與執(zhí)法效果統(tǒng)一起來，切實提高為民執(zhí)法服務(wù)水平。對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、警車、軍車違法行為要依法處罰，抄告所在單位，在新聞媒體曝光，列為機(jī)關(guān)作風(fēng)評議內(nèi)容。各縣區(qū)及各職能部門要根據(jù)整治工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)情況反饋和信息報送。要主動邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評議整治工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報，確保整治工作取得實效。
非道路亂停亂放整治方案9
一、指導(dǎo)思想
以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線，以解決影響道路暢通的突出問題為切入點，以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題，堅持專業(yè)隊伍與群眾參與相結(jié)合，通過宣傳勸導(dǎo)、嚴(yán)治重管，綜合治理機(jī)動車、非機(jī)動車、行人交通違法行為，實現(xiàn)人暢其行、物暢其流，提升城市形象和文明程度。
二、主要任務(wù)
一是大力倡導(dǎo)文明交通行為。機(jī)動車禮讓斑馬線、按序排隊通行、有序停放、文明使用車燈，行人/非機(jī)動車各行其道、遵守交通信號，乘客排隊上車、有序下車。二是引導(dǎo)駕駛員、行人自覺摒棄交通陋習(xí)。告別機(jī)動車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、不主動出示出租車票、行人過街跨越隔離設(shè)施。三是堅決抵制危險駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員/超載。
三、主要目標(biāo)
通過集中整治工作，廣大市民和駕駛?cè)说姆ㄖ朴^念和社會公德意識明顯增強(qiáng)，道路交通秩序明顯改善，交通管理水平明顯提高。
�。ㄒ唬┦袇^(qū)主要路口路段機(jī)動車、非機(jī)動車和行人遵章率分別達(dá)到98%、95%和90%以上。其他路口路段機(jī)動車、非機(jī)動車和行人遵章率達(dá)到80%以上；
�。ǘ�90%以上市民（駕駛?cè)耍┳杂X告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習(xí)；
�。ㄈ┲攸c區(qū)域、重點路口、重點路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現(xiàn)象，自覺排隊上下車；
�。ㄋ模叭嚒保ㄔ淋嚒⒒炷翑嚢柢嚭瓦\(yùn)料車）整治達(dá)到市政府《關(guān)于強(qiáng)化三車交通安全與運(yùn)營綜合治理的意見》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄎ澹┙煌ㄎ拿鏖L效管理機(jī)制基本建立，管理責(zé)任落實。
四、主要任務(wù)
1、深入開展宣傳教育。
①社會宣傳：在重點區(qū)域（路段、場所）設(shè)立街頭宣傳站1個。在主次干道、重要場所、轄區(qū)單位、社區(qū)懸掛橫幅不少于20條。大市場、大商場、大超市、大酒店門前懸掛橫幅。布置督促大酒店把“酒后禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進(jìn)包廂。
②單位宣傳：利用文明學(xué)校、宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等途徑深入宣傳，做到人人皆知。
③社區(qū)宣傳：利用市民文明學(xué)校、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式，廣為宣傳。登門入戶，發(fā)送一封信，面對面宣傳，做到家喻戶曉。
�、苤攸c群體宣傳：統(tǒng)攬指導(dǎo)督促轄區(qū)大、中、小學(xué)生，建筑民工，外來經(jīng)商人員宣傳教育工作。
2、深入開展大勸導(dǎo)活動。
發(fā)動街道機(jī)關(guān)黨團(tuán)員、文明單位職工、中、小學(xué)生，各類志愿者組成勸導(dǎo)隊，統(tǒng)一佩戴“交通文明勸導(dǎo)員”袖章，在重要交通路口開展大勸導(dǎo)活動，對街頭不文明交通行為進(jìn)行宣傳、勸阻、糾正。
3、深入開展“文明排隊日”活動。
每月11日，在轄區(qū)車站、公交站臺集中開展“文明排隊日”宣傳教育活動，引導(dǎo)市民自覺養(yǎng)成文明排隊習(xí)慣。
4、深入規(guī)范重要路段停車秩序。
按照市里確定的重要路段數(shù)量，組織城管和轄區(qū)交警實行嚴(yán)管重罰，規(guī)范停車秩序。
5、深入抓好“門前責(zé)任區(qū)”責(zé)任制落實。
�、俜菣C(jī)動車劃線停放：做到主次干道人行道較寬的地方一律要實行劃線停放。
�、蹏�(yán)禁沿街店（商）家、單位倚門設(shè)攤和占道商業(yè)促銷。
五、具體步驟
集中整治工作分為謀劃準(zhǔn)備、宣傳教育、嚴(yán)治重管、長效管理4個階段。
�。ㄒ唬┲\劃準(zhǔn)備階段（3月15日至4月10日）
1、街道文明辦制定《x市x區(qū)“文明交通”專項整治行動實施方案》。
2、交警x大隊編印專項整治行動宣傳小冊，包括交通法律法規(guī)選編、停車導(dǎo)則。
3、在重要路口、重要路段名錄，確定具體責(zé)任單位、責(zé)任人。
�。ǘ┬麄鹘逃A段（4月11日至4月20日）
在區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一組織下，社居委、機(jī)關(guān)各科室，轄區(qū)駐地單位深入開展宣傳教育的同時，抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。
�。ㄈ﹪�(yán)治重管階段（4月21日至9月15日）
配合公安交警、城管執(zhí)法、交通運(yùn)管全員上路執(zhí)勤，嚴(yán)管重罰。重要路口、重要路段，大市場、大商場、大超市、大酒店以及商業(yè)步行街、車站、廣場、公園等公共場所的管理責(zé)任單位，對不文明交通行為依法嚴(yán)管，形成嚴(yán)格勸導(dǎo)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格處罰的高壓態(tài)勢。
（四）長效管理階段（9月15日以后）
迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對專項整治行動進(jìn)行檢查驗收。制訂長效管理辦法，形成良性循環(huán)機(jī)制。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各社居委、機(jī)關(guān)各科室，轄區(qū)駐地單位要充分認(rèn)識專項整治行動的重大意義，把思想和行動迅速統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。要切實把集中整治工作擺上重要位置來抓，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保有人管事、有人干事、獎懲分明，真正做到思想認(rèn)識到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動部署到位、組織實施到位、處罰管理到位、經(jīng)費保障到位。
（二）抓好督促檢查。
區(qū)文明辦將邀請人大代表、政協(xié)委員、市民義務(wù)監(jiān)督員等組成督查小組，開展暗訪巡查，街道將組織專人進(jìn)行定期與不定期督查，對工作落實不到位單位或個人嚴(yán)格問責(zé)。
�。ㄋ模┌褜ｍ椪慰冃ё鳛樵u選先進(jìn)的重要條件。
把專項整治績效作為評選文明單位、文明社區(qū)、衛(wèi)生先進(jìn)單位等各類先進(jìn)的重要條件之一，對單位或個人有嚴(yán)重違規(guī)違規(guī)行為的，實行一票否決。