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鄉(xiāng)村振興新實踐方案范文通用10篇
為了確保工作或事情能高效地開展,常常需要預先準備方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村振興新實踐方案范文通用,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)村振興新實踐方案 1
一、指導思想
想按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的.有序、有效安排。
三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區(qū)服務農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
鄉(xiāng)村振興新實踐方案 2
2023年以來,我堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,協(xié)助村“兩委”班子,明思路,重方法,嚴措施,抓住鄉(xiāng)村振興大好機遇,整合資源,加大力度,提高標準,落實政策,提高成效。有關情況如下:
一、2023年工作情況
(一)加強組織領導。為切實加強組織領導,我局將鄉(xiāng)村振興列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進,成立了由局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領導小組,形成了局主要領導親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務科室抓落實的工作格局。
(二)深入調(diào)查研究。為深入開展鄉(xiāng)村振興,我局主要領導帶隊,全體幫扶干部參加,多次進村入戶對幫扶對象進行調(diào)查研究,了解情況,制定確實可行的幫扶工作計劃。
(三)嚴格“雙包”工作。局機關所有黨員、干部按照工作要求,加強與幫扶戶聯(lián)系,為提升生活質(zhì)量想辦法出主意,制定切合實際的方法措施,確保幫扶戶生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。
按照“單位包村、干部包戶”的要求,一是幫助村制定發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,培育主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),重點協(xié)助抓好全村土地流轉、致富帶頭人、村企業(yè)發(fā)展等項目,提高村集體收入。二是了解實際困難,分析原因,制定計劃,督促各項幫措施落到實處。定期走訪幫扶對象,特別是傳統(tǒng)節(jié)日期間,我局幫扶人都與所幫扶對象進行親切交談,詳細詢問身體、生活、生產(chǎn)情況和家庭收支、子女就學情況,鼓勵他們積極樂觀生活,發(fā)揚自力更生的精神,同時送上慰問品。通過走訪慰問,讓群眾倍感黨的關懷和溫暖,不僅增強了他們克服困難的信心,也助推了鄉(xiāng)村振興工作的深入開展。幫扶村順利“摘帽”,幫扶對旬全部脫貧。
(四)強化政策宣傳。協(xié)助村“兩委”,積極宣傳黨的農(nóng)村工作方針、政策,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略措施和重要意義,加強培訓與教育,提高幫扶對象的思想道德素質(zhì)和致富技能。倡導樹立科學、文明、和諧的鄉(xiāng)村新風尚。落實村里因病因殘因學等致貧人員、“五保戶”等特定人群供養(yǎng)、特困救助等政策措施。
(五)主動溝通聯(lián)系。為扎實推進鄉(xiāng)村振興工作不斷深入,協(xié)助所包村因戶施策,針對有工作能力而又缺技術和資金的人員,積極協(xié)調(diào),培養(yǎng)致富帶頭人,推薦幫助就業(yè)等。
二、存在的問題
一是就業(yè)質(zhì)量不高,穩(wěn)定性比較差。部分人員就業(yè)意愿不強烈,大部分勞動力寧愿在家附近打零工,也不愿意去外地就業(yè)。
二是部分幫扶對象年齡偏大(75歲以上),除了落實國家政策外,其他措施難以實施。
三、2023年度幫扶工作計劃
。ㄒ唬┩晟茙头龉ぷ鳈C制。繼續(xù)深入推進“單位包村、干部包戶”的工作機制,把鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標考核內(nèi)容,定期檢查考核,確保結對幫扶工作落到實處。
。ǘ﹨f(xié)助做好幫扶規(guī)劃。根據(jù)幫扶村實際情況,分類制定切實可行的.幫扶措施。一是按照“逐個走訪、逐類分析、逐項解決”的要求,全面掌握情況,制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶方案,實現(xiàn)應保盡保。二是對困難群體,按照“回顧、回訪、回退”的要求,實事求是,確保政策措施應享盡享。三是抓好問題線索征集。對群眾反映強烈的合理訴求,及時安排專人進行再核查,并將有關情況通報。
。ㄈ┰鷮嵶龊脦头龉ぷ。一是抓好就業(yè)。及時動員幫扶對象,積極參加外出務工或公益崗位,通過自己的勞動實現(xiàn)脫貧。二是抓好產(chǎn)業(yè)。指導幫扶村加強光伏扶貧項目資金效益,指導做好村企業(yè)的擴大生產(chǎn),確保各個項目推進順利,最大化的發(fā)揮效能。三是抓好春耕備耕工作。及時指導幫扶村和幫扶對象,抓住時機,及時出動,加強種子、化肥、農(nóng)藥等安全管理,確保疫情時期不誤農(nóng)時。
鄉(xiāng)村振興新實踐方案 3
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署,加快促進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,高質(zhì)量打造一批鄉(xiāng)村振興示范村,引領推動鄉(xiāng)村全面振興,F(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
全面落實省委、市委、縣委農(nóng)村工作總體思路,以打造鄉(xiāng)村振興“XX樣板”為目標,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!笨傄螅罅嵤┌l(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、完善基礎和公共服務設施、推進人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點任務,因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實踐村級鄉(xiāng)村振興具體路徑,為奮力建設幸福美麗新XX,譜寫XX全面現(xiàn)代化建設新篇章奠定堅實基礎。
二、工作目標
全面實施虹橋村市級鄉(xiāng)村振興示范工程,有序推進峽虹沿線美麗鄉(xiāng)村連片示范區(qū)建設。以村委為實施主體,精心挑選一批基礎設施較好、具有規(guī)模產(chǎn)業(yè)村組,整合各類資金、項目、政策等,實施集中支持、精心打造、整村推進。按照“兩年創(chuàng)建”步驟,到2023年全面建成虹橋村鄉(xiāng)村振興示范村。2022年,鎮(zhèn)統(tǒng)籌制定具體創(chuàng)建方案,高標準完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計,全力推進示范村創(chuàng)建,確保十大重點建設任務落地落實。
三、重點任務
。ㄒ唬┛茖W編制鄉(xiāng)村振興實施規(guī)劃。堅持因地制宜、突出產(chǎn)業(yè)、特色鮮明和城鄉(xiāng)融合、多規(guī)合一理念,堅持標準化、功能化、智慧化發(fā)展方向,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村的山水林田湖草系統(tǒng)治理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護、歷史人文資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結合農(nóng)村宅基地改革、生活供水、污水治理、農(nóng)村改廁、通信電力、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程統(tǒng)一規(guī)劃。強化規(guī)劃引領,堅持“先地下再地上”,推進基礎和公共服務設施建設,重點推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,打造功能齊全、群眾受益、認可度高的新時代“五美”鄉(xiāng)村。2022年4月底前完成示范村規(guī)劃編制或編修工作。
。ǘ╈柟掏卣姑撠毠猿晒2粩嗌罨婪地殑討B(tài)監(jiān)測和“遇困即扶”工作機制,兜牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。抓實分層分類幫扶,強化鞏固提升“兩不愁三保障”水平和飲水安全、戶廁改造。各村結合自身實際,突出產(chǎn)業(yè)基地帶貧致富保障作用,提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收功能,加快縮小脫貧戶、“三類人群”、低收入人口和普通農(nóng)戶之間的收入差距。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式建設。
(三)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色資源優(yōu)勢,制定特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育“井岡山”品牌,著力推進特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,打造主導產(chǎn)業(yè)支撐,培育形成“一村一品”,全力用好井岡山公共區(qū)域品牌。加強龍頭產(chǎn)業(yè)培育和新型合作社建設,選派農(nóng)業(yè)骨干技術員對接指導,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。支持產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展鄉(xiāng)村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。持續(xù)實施消費幫扶,發(fā)展新型鄉(xiāng)村連鎖便利店,加快農(nóng)村電商發(fā)展和物流體系建設,構建鎮(zhèn)、村兩級快遞服務網(wǎng)絡。
。ㄋ模┩晟苹A和公共服務設施。加快完善通村公路、入戶巷道、排水排污設施、供水供電、公共停車場、通信網(wǎng)絡、互助養(yǎng)老、鄉(xiāng)村公辦幼兒園等民生工程建設,實施鄉(xiāng)村道路暢通工程,推進行政村雙車道四級公路升級改造和自然村(組)道路硬化,村莊主干道路面硬化率達到100%。推進城鄉(xiāng)供水一體化建設和管理。加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)示范村“雙千兆”網(wǎng)絡覆蓋率達100%,優(yōu)先安排美麗鄉(xiāng)村建設點,確保兩年全覆蓋。大力提升義務教育、衛(wèi)生健康、弱勢人群、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等服務水平,優(yōu)化義務教育學校網(wǎng)點布局,推進健康鄉(xiāng)村建設。
(五)推進人居環(huán)境整治。接續(xù)推進農(nóng)村殯葬改革、村莊生活垃圾、農(nóng)村污水、廁所改造、管線下地、農(nóng)村空心房和村容村貌整治提升。加快推進廁所革命,農(nóng)村衛(wèi)生廁所全部普及;在村委會或公共活動場所建1座無害化公廁且管護到位。統(tǒng)籌廁所改造與污水治理,推進農(nóng)村垃圾第三方治理。注重水系治理,對村莊周邊的水圳、水塘、水陂等進行修復,提升水環(huán)境質(zhì)量。建立長效管護運行機制,優(yōu)先開展村莊整治建設,探索建立村莊環(huán)境長效管護機制,示范創(chuàng)建美麗庭院、美麗村莊。
。┥罨r(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革,嚴格落實“一戶一宅”制度。開展耕地拋荒專項整治,擴大農(nóng)村承包地經(jīng)營權“地押云貸”試點。深化農(nóng)村普惠金融制度改革,繼續(xù)開展支持小農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)價格(收入)保險試點。加強鄉(xiāng)村人才建設,大力發(fā)掘鄉(xiāng)賢和行業(yè)領軍人才,實施高素質(zhì)農(nóng)民提升工程,統(tǒng)籌開展“一村一名大學生”“新時代贛鄱鄉(xiāng)村好青年”“雨露計劃”等培育項目,引導大學畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。嚴格落實生態(tài)保護紅線、生態(tài)空間管控等制度,暢通生態(tài)價值轉化通道。
。ㄆ撸┨剿鞴哺还蚕砟J。貫徹落實共富共享美好生活實踐區(qū)精神,緊密利益聯(lián)結,增強產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)功能,大力推廣“公司+合作社(集體經(jīng)濟組織)+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)富農(nóng)聯(lián)結模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)業(yè)融合,帶動當?shù)馗噢r(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。采取各種有效辦法,推進村民更加充分高質(zhì)量就業(yè),穩(wěn)步提高收入水平。加強關愛服務,高質(zhì)量辦好頤養(yǎng)之家等互助養(yǎng)老服務設施。推進慈善、捐贈等公益事業(yè)更多向弱勢人群傾斜,讓特殊群體得到更好照護。推行示范村+普通村、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人+農(nóng)村低收人口的“1+1”結對幫扶模式,探索先富幫后富、區(qū)域共同富的路子。
。ò耍〾汛蟠寮壖w經(jīng)濟。選準配強村集體經(jīng)濟發(fā)展帶頭人和經(jīng)營管理人員,結合自身資源稟賦發(fā)展產(chǎn)業(yè)。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作列入鎮(zhèn)、村兩級書記抓基層黨建工作責任清單,與中心工作同步部署、落實、考核。推行資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等村級集體經(jīng)濟的發(fā)展模式,充分盤活集體資產(chǎn)資源,創(chuàng)新集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式,到2023年實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入達到30萬元以上。
。ň牛┩晟凄l(xiāng)村治理體系。筑牢村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘,增強組織凝聚力、隊伍戰(zhàn)斗力、黨建帶動力,鍛造務實擔當干部隊伍,基層黨建標準化、規(guī)范化、信息化“三化”實現(xiàn)全覆蓋。全面實施村黨支部書記“雙帶頭人”培養(yǎng)計劃,開展“鄉(xiāng)村振興模范黨組織”創(chuàng)建活動。提高村級綜合服務能力,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,建立完善集黨務、村務、政務和社會服務于一體的村級綜合服務平臺。加快村綜治中心實體化建設,深化網(wǎng)格化管理,探索鄉(xiāng)村善治有效實現(xiàn)形式,為構建“三治融合”的'現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系提供支撐,形成鄉(xiāng)村治理長效機制。積極開展民主法治村、平安村創(chuàng)建活動,強化誠信體系建設。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制,嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度,健全村務監(jiān)督機制,全面落實黨務村務財務公開,開展村干部經(jīng)濟責任審計,推動村級事務在陽光下運行。發(fā)揮各級鄉(xiāng)賢聯(lián)誼組織作用,吸引支持企業(yè)家、五老人員、道德模范、專技人才等回饋故里,服務鄉(xiāng)村。成立示范村建設理事會。
(十)推進鄉(xiāng)風文明建設。強化紅色基因傳承,保護紅色革命遺址,用好紅色資源,做好紅色文化傳播,講好紅色故事,上好“紅色黨課”。加強農(nóng)村精神文明建設,深入開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動和文化保護與傳承發(fā)展,推動物質(zhì)文明與精神文明同步振興。強化新時代文明實踐站建設,大力實施“推進移風易俗、建設鄉(xiāng)風文明”行動,整治大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、天價彩禮等不良風氣,推行善行義舉愛心積分制和志愿服務激勵機制。開展好文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民群眾精神生活。
四、工作保障
(一)強化組織領導。成立XX鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任常務副組長,相關分管工作同志任副組長,駐點虹橋村委和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦,負責組織推進、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導工作。
。ǘ⿵娀刂巍7e極向上爭資立項,強化鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,整合涉農(nóng)項目向示范村傾斜,鼓勵引導城市工商資本下鄉(xiāng),參與示范村開發(fā)建設,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村用地需要和重點項目用地需求。大力實施“萬企興萬村”行動,通過宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業(yè)結對幫扶示范村。
。ㄈ⿵娀y(tǒng)籌發(fā)展。鼓勵示范村先行先試,大力培育各具特色、不同類型樣板,可在“五大振興”上各美其美,也可創(chuàng)建五大振興融合示范村。統(tǒng)籌示范村建設與美麗鄉(xiāng)村、文明村鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))、新鄉(xiāng)賢工作示范區(qū)建設。將改革創(chuàng)新貫穿示范村創(chuàng)建全過程,把示范村作為政策設計、制度創(chuàng)新、試點推進的集成地,探索實踐形成一批特色亮點和經(jīng)驗典型。
(四)強化考核激勵。示范村建設要統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,不搞面子工程,不“堆盆景”,不搞“一刀切”,不建大廣場、大雕塑,避免過度建設。建立常態(tài)化調(diào)度機制,對重點項目建設實行一月一調(diào)度,確保如期完成建設任務。示范村創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)綜合績效目標管理考核,實行量化考核。
鄉(xiāng)村振興新實踐方案 4
為強化招商引資工作,加快管理局經(jīng)濟社會發(fā)展,特制定本方案。
一、指導思想
充分發(fā)揮全局資源、區(qū)位、環(huán)境優(yōu)勢,利用好國家“一帶一路”和對俄開發(fā)政策。以富民、強場、興局為目標,創(chuàng)新招商引資方式,營造全民招商引資氛圍,加快招商引資步伐。
二、招商引資范圍
圍繞增加稅收、解決就業(yè)、拉動產(chǎn)業(yè)的重點項目進行招商引資。鼓勵引進企業(yè)總部或經(jīng)營權產(chǎn)權交易類企業(yè)。嚴格控制引進稅收貢獻低、產(chǎn)能過剩、持續(xù)發(fā)展能力差的項目。禁止引進污染環(huán)境、低稅收的加工項目。
現(xiàn)有企業(yè)或墾區(qū)內(nèi)外投資人進行增資擴股、更新設備、新建等符合建三江產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向新立項審批可獨立認定的新增項目。
為引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,水稻初加工、糧食倉儲、房地產(chǎn)開發(fā)、加油(氣)站、天然氣、駕校、分布式(屋頂)光伏、采礦、商砼等不計入年度招商引資目標任務。
投資總額達到xx萬元以上項目計入農(nóng)場招商引資任務目標。超過xx萬元的招商引資項目,同時執(zhí)行建管委發(fā)〔20xx〕1號文件政策。符合國家產(chǎn)業(yè)政策及土地供應政策的項目。
三、招商引資措施
1、農(nóng)場要制定實施方案。采取積極措施,大招商、招大商、動員全社會力量,推動全民招商和重點招商。目標任務要層層分解,落實責任,農(nóng)場主要領導要率先垂范走出去招商,請進來考察聯(lián)誼,切實做到萬眾招商,全民引資。
2、招商引資工作實行重獎重罰。完成招商引資任務的農(nóng)場給予班子全體獎勵,對未完成招商引資目標的農(nóng)場同獎同罰。
3、提供良好投資服務。農(nóng)場要統(tǒng)籌規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)配套基礎設施建設。管理局相關職能部門要積極為投資企業(yè)提供便捷服務,在本部門規(guī)定時限內(nèi)辦理相關手續(xù)。
4、工業(yè)及企業(yè)總部或經(jīng)營權產(chǎn)權交易類企業(yè)項目可異地招商。沒有重點工業(yè)園區(qū)的農(nóng)場所引進的工業(yè)項目,可以落戶有園區(qū)的農(nóng)場(八五九、勝利、勤得利、前進、創(chuàng)業(yè)、前鋒、洪河)和管理局經(jīng)濟開發(fā)區(qū),引進企業(yè)總部或經(jīng)營權產(chǎn)權交易類企業(yè)可落戶管理局,招商引資額計入本農(nóng)場招商引資總額,該項目實現(xiàn)的.稅收額及超稅收基數(shù)部分xx%計算在原招商農(nóng)場。
5、強化監(jiān)管和服務。管理局成立招商引資工作領導小組。領導小組負責引進項目的篩選審核及農(nóng)場完成任務指標最終認定,督促指導業(yè)務部門服務。
四、驗收辦法
招商引資項目符合以下條件,方可申請驗收:
一是必須與農(nóng)場簽訂招商引資合同;
二是有工程建設的招商引資項目必須履行相關建設手續(xù);
三是招商引資項目必須履行土地審批手續(xù);
四是項目公司在項目所在地銀行辦理完畢與招商引資項目名稱相符的開戶許可,單個項目注冊資本不低于500萬元,招商引資項目注冊資本總額不低于xx萬元,按注冊資本提供印花稅完稅證明;
五是招商引資項目辦理完畢工商營業(yè)執(zhí)照;
六是招商引資項目形象進度不低于管理局本年度下達招商引資工作目標的50%。
七是項目環(huán)評、取水許可、入河排污等審批手續(xù)齊全。生產(chǎn)建設項目水土保持報告書或報告表審批手續(xù)齊全。招商引資工作的驗收由管理局10個部門按分工認定:
商務局:負責驗收各農(nóng)場招商引資項目《招商引資引資合同》,招商引資項目形象進度由商務局牽頭會同住建局、工信委、畜牧獸醫(yī)局等相關部門審驗,對招商引資項目驗收結果進行匯總。工商行政管理局:依法在項目投資地辦理營業(yè)執(zhí)照。驗收各農(nóng)場招商引資項目是否辦理營業(yè)執(zhí)照。住房和城鄉(xiāng)建設局:在建三江地區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)招商引資項目,必須全部履行基本建設手續(xù),并由各農(nóng)場建設科協(xié)助建設單位辦理和申報相關材料。未取得施工許可的項目,住建局不予驗收。國土資源局:負責驗收招商引資項目是否取得建設用地審批手續(xù)或國土資源局出具的設施農(nóng)用地備案文件,農(nóng)場國土所負責審核上報。計財處(財政局):負責驗收各農(nóng)場招商引資項目的銀行開戶許可,按注冊資本繳納印花稅的完稅證明。工信委:負責驗收工業(yè)招商引資項目的產(chǎn)能是否達到可行性研究報告的生產(chǎn)能力標準,驗收生產(chǎn)工藝及設備是否達到項目的設計標準。環(huán)保局:監(jiān)督檢查項目環(huán)境影響評價執(zhí)行情況,嚴格檢查項目建設中環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況。人力資源和社會保障局:負責招商引資項目拉動就業(yè)情況的審核驗收。畜牧獸醫(yī)局:負責畜牧招商引資項目活體數(shù)量和價值的評估認定。水務局:審查新建項目是否符合上級有關取水許可和入河排污的有關規(guī)定。具體驗收辦法:農(nóng)場工商、住建、國土資源、計財、工業(yè)、環(huán)保、人社、畜牧、水務、商務部門攜帶招商引資項目證明材料到管理局對口部門按照分進行審定,出具審定結果,加蓋審定單位公章。農(nóng)場商務科將各部門審定結果和有關材料報送管理局商務局進行匯總。
驗收辦理時限:原則上要求各農(nóng)場于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日將招商引資項目證明材料提交至管理局對口部門,管理局各驗收部門于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引資部門驗收。20xx年xx月xx日前各農(nóng)場商務科將各部門審定結果報管理局商務局匯總,提交招商引資領導小組最終認定。3號獎勵政策的招商引資項目的《招商引資人獎勵審批表》和《企業(yè)總部或經(jīng)營權產(chǎn)權交易類企業(yè)獎勵審批表》與農(nóng)場招商引資驗收材料一同申報。項目開工建設通過招商引資聯(lián)合驗收兌現(xiàn)獎勵總額xx%時,按招商引資合同額度達到的獎勵標準兌現(xiàn);項目竣工投產(chǎn),年度周期內(nèi)納稅達到建管委發(fā)z20xx{1號文件規(guī)定標準的,兌現(xiàn)獎勵總額xx%,按招商引資項目實際投資(以企業(yè)上報管委會稅務部門的決算報表或經(jīng)有資質(zhì)的評估機構的評估報告為依據(jù))達到的獎勵標準兌現(xiàn),最終獎勵總額按實際投資的獎勵標準執(zhí)行。
五、獎懲辦法
。ㄒ唬┠繕霜剳
為推進招商引資工作快速健康發(fā)展,管理局實行重獎重罰。
、、農(nóng)場招商引資總額超過xx萬元、引進企業(yè)總部或經(jīng)營權產(chǎn)權交易類企業(yè)年上繳建三江管委會本級(縣級)稅金年累計額度xx萬元的農(nóng)場,管理局獎勵農(nóng)場領導班子xx萬元,其中,農(nóng)場兩名主要領導各獎勵x萬元,其他班子成員合計獎勵xx萬元。未完成任務的農(nóng)場,同獎同罰,罰金上繳管理局。
、、投資額達到1億元以上的重點招商引資項目獎勵政策
、殴芾砭脂F(xiàn)有及新招投資額達到1-2億元的招商引資項目,在第二年度工程建設進度達到1億元的80%以上,主要設備訂購達到xx%的,可抵頂?shù)诙耆蝿罩笜,并按年度獎勵標準兌現(xiàn)農(nóng)場領導班子獎勵。
、乒芾砭脂F(xiàn)有及新招投資額達到2億元以上的招商引資項目,在第二年度工程建設進度達到2億元的xx%以上,主要設備訂購達到xx%的,可抵頂?shù)诙耆蝿罩笜,或在第三年度工程建設進度達到2億元的xx%以上,主要設備訂購達到100%的,可抵頂?shù)谌耆蝿罩笜耍吹猪斈甓泉剟顦藴蕛冬F(xiàn)農(nóng)場領導班子獎勵。
、峭瑫r完成當年任務指標和重點招商引資項目續(xù)建的農(nóng)場,兩項考核可一并兌現(xiàn)。
、绒r(nóng)場已有重點項目在完成管理局考核之外繼續(xù)新招投資額達到1億元以上的項目,符合驗收標準,管理局(管委會)額外再獎勵農(nóng)場領導班子40萬元。以上獎勵資金全部在管理局工業(yè)發(fā)展基金中支付。農(nóng)場其他相關人員的獎罰標準由農(nóng)場自行確定。對積極招引項目并取得良好成效的農(nóng)場和能夠提供優(yōu)質(zhì)服務的管理局單位及個人給予表彰獎勵。對農(nóng)場招商引資工作重視程度不夠、組織領導不力、未完成任務目標的,由管理局對農(nóng)場正職領導進行誡勉談話。
。ǘ┓先裾猩桃Y獎勵規(guī)定的招商引資項目,按照《招商引資優(yōu)惠政策及獎勵辦法(試行)》(建管委發(fā)〔2016〕1號)規(guī)定,同時享受優(yōu)惠政策及獎勵。本方案由建三江管理局商務局負責解釋。
鄉(xiāng)村振興新實踐方案 5
根據(jù)鄉(xiāng)村振興責任分工會議精神,我局召開會議研究,現(xiàn)將具體細化方案報告如下。
一、總體目標
按照“提升東西、打通南北、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路,打造高速、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態(tài)景觀通道建設,推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設,強化鄉(xiāng)村道路提檔升級,構建“內(nèi)聯(lián)外暢、四向通達、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┩七M高速建設。今年完成70公里,20xx年6月除獅子坪隧道外全面完成,到20xx年全線正常運行。
。ǘ┘涌炖硇÷贰⒗砗诼、理茂路“三支”生態(tài)景觀通道建設。一是理小路,力爭在20xx年全面完成lx1實驗段建設;同時加快lx2標段的建設,力爭到20xx年完成完成lx2標隧道50%;2022年全面完成理小路境內(nèi)的建設。二是理黑路,力爭在20xx年全面完成實驗段建設;同時加快剩余標段的招標工作,力爭在20xx年全面開工,2022年全面完成黑理路境內(nèi)的建設。三是理茂路,積極向上級部門爭取項目,力爭20xx年底納入省州規(guī)劃,同時完成可行性研究報告的編制;20xx年完成項目設計及開工前的`要件辦理,力爭20xx年啟動項目建設。
(二)推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設。
薛孟路延伸段(至)環(huán)線公路目前已完成施工圖設計,今年爭取明年補助資金,力爭20xx年完成項目開工前的要件辦理,進行項目施工招標,并進行開工建設。
。ㄈ⿵娀h鄉(xiāng)村道路提檔升級。
一是力爭在20xx年進行—縣道12.48公里提檔升級。
二是計劃20xx年對鄉(xiāng)道2公里進行提檔升級,8公里于20xx年進行提升改造。
三是結合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進行提檔升級。
四是結合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進行提檔升級。
五是結合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進行提檔升級。(詳見附表1)
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。建立由局主要負責人任組長的領導小組,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構建“四向通達”全域旅游通道建設工作。局機關各科室、局屬各單位主要負責人要切實擔負起落實工作任務,全面推進“四向通達”全域旅游通道建設的主體責任。
(二)落實責任分工。領導小組下設辦公室在局建設管理股,負責“四向通達”全域旅游通道建設工作的指導、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。局機關各科室、局屬各單位要根據(jù)實施方案的責任分工要求,研究政策措施,主動加強配合,確保各工作任務取得實效。
。ㄈ﹪栏駲z查考核。全域旅游通道建設領導小組辦公室對細化分工落實情況進行跟蹤問效;將建設工作納入各單位目標考核、績效考核評價體系,將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,與干部任免和獎懲掛鉤。
鄉(xiāng)村振興新實踐方案 6
為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務順利完成,特制定本工作方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要務,堅持在認真搞好審計業(yè)務工作的同時,把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務,解放思想,開拓創(chuàng)新,強化措施,完善機制,優(yōu)化環(huán)境,切實提高招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年招商引資任務完成,為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、目標任務及完成時限
全年完成招商引資到位資金xx萬元以上,趕明年xx月底完成。
三、項目意向
貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵娀l(fā)展意識,營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎性、戰(zhàn)略性工作,落實全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè),努力營造良好的招商氛圍。
。ǘ┴S富招商方式,健全招商網(wǎng)絡。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡招商、以商招商等方式招商的同時,用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢,主動加強與沿海地區(qū)商會、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊,主動出擊,外出招商。
。ㄈ┏闪⒐ぷ鳈C構,落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程,成立以局長為組長的'招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領導下開展,實行主要領導全面抓,分管領導具體抓,全局上下共同抓,各負其責,職責到人。各股室要高度重視,切實增強招商引資的職責感和緊迫感,參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關系,用心開展招商引資,確保招商引資任務的全面完成。
。ㄋ模┞鋵崈(yōu)惠政策,重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元;對未完成任務的,按照到位資金狀況,適當給予獎勵。
2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規(guī)定報銷旅差費,并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的,差旅費只報銷xx%。
5、對招商引資工作成績突出的,作為評選先進、組織推薦的優(yōu)先人選。
鄉(xiāng)村振興新實踐方案 7
一、方案起草的背景
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結合我縣實際,制定本工作方案。
二、方案出臺的.目標任務
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!笨傄,緊緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、風氣正”目標,以圩鎮(zhèn)建設為龍頭,以示范村創(chuàng)建為重點,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域布局,完善基礎設施建設,積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,通過以點帶面、點面結合,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
三、方案的主要內(nèi)容
1、推動產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),帶動群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實惠民政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營造良好營商環(huán)境,大力開展農(nóng)業(yè)招商,推進黃雞、生豬等畜禽現(xiàn)代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設,提升農(nóng)產(chǎn)品價值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌,組織參加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動;推動農(nóng)村電子商務發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)能銷,取得較好效益。
2、建設宜居家園。按照精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村,從項目建設資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作,示范帶動全縣村容村貌提升。
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農(nóng)村不良風氣專項整治,引導農(nóng)民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德。
4、壯大集體經(jīng)濟。充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目要素,充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開展或帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場進行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營,添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。
5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位,發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格管理作用,推進農(nóng)村治理現(xiàn)代化。
四、工作要求
1、加強組織領導?h主攻鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室抽調(diào)人員集中辦公,縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,加大鄉(xiāng)村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經(jīng)驗做法,形成全面推進鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。
3、確保創(chuàng)建質(zhì)量。高起點規(guī)劃,以鄉(xiāng)村振興示范村建設為契機,做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標準設計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規(guī)定動作做到位,自選動作有特色。
4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。
5、嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內(nèi)容和規(guī)模等相關內(nèi)容全面公示,主動接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門要深入一線加強督導,強化項目施工監(jiān)管。
五、方案的實施時間
《方案》從印發(fā)之日起施行。
鄉(xiāng)村振興新實踐方案 8
為提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,按照中省市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要求,結合我區(qū)實際,制定2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。
一、工作目標
在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設,6鎮(zhèn)(街道)各建設提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經(jīng)驗做法在區(qū)級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道,我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺經(jīng)驗做法在全市推廣,全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達90%以上。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┩晟妻r(nóng)村生活垃圾治理。進一步完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉運、處置體系。持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理設施建設,20xx年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶XX個、農(nóng)村生活垃圾收運車X輛,新改建農(nóng)村生活垃圾分類收集點XX處、農(nóng)村大件垃圾處置設施X處。加強農(nóng)村生活垃圾收運日常監(jiān)管,重點解決農(nóng)村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題,不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾分類宣傳,提高村民生活垃圾分類意識和能力,源頭推進農(nóng)村生活垃圾分類減量。加強村規(guī)民約執(zhí)行,對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸稈亂扔等破壞農(nóng)村人居環(huán)境行為進行嚴厲批評教育和約束管理。強化村莊保潔員配備,按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求,借鑒xx縣村莊保潔員及經(jīng)費籌集辦法,建立健全本地村莊保潔員配備機制和村莊保潔制度,對村莊保潔員配備不到位的及時進行調(diào)劑增補,重點針對公益性崗位合理安排保潔頻次時長、范圍內(nèi)容等,約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。
。ǘ┨嵘r(nóng)村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向,分類推進農(nóng)村生活污水治理。完善農(nóng)村生活污水處理設施運行管理辦法,切實落實運行管護責任,加強鎮(zhèn)街道、村組、農(nóng)戶技術宣傳和幫扶,確保農(nóng)村生活污水處理設施常態(tài)運行。加大農(nóng)村生活污水治理宣傳力度,引導農(nóng)戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術,防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長制,重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的、農(nóng)民群眾反映強烈的黑臭水體。
。ㄈ⿲嵤┺r(nóng)村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場社區(qū)等8村(社)、XXX戶廁所革命整村推進示范村目標任務。同步建立運行維護管理機制,實現(xiàn)設施設備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效,在全市推廣經(jīng)驗做法。認真對照中央、省、市、區(qū)通報各類改廁問題,持續(xù)摸排整改,對摸排數(shù)據(jù)不準、整改措施不力,發(fā)現(xiàn)問題多的鎮(zhèn)村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排,實現(xiàn)20XX年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。
。ㄋ模╅_展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設。加強村莊風貌引導,引導鼓勵農(nóng)戶開展庭院因地制宜建設小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升,2022年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治,清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)村莊清潔行動,落實“門前三包”責任區(qū)制度,各村組制作并張貼“門前三包”責任牌,廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比,促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內(nèi)拓展,引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)深化鄉(xiāng)風文明提升。扎實推進新時代文明鄉(xiāng)風建設十大行動。推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設等創(chuàng)建活動,著力提升創(chuàng)建質(zhì)量。推進家庭文明建設,開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動,傳承良好家風家訓。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導約束作用,推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規(guī)范化運行,廣泛開展先進典型選樹和陳規(guī)陋習治理,倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風文明專欄設置,利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉(xiāng)風示范建設,到2022年底,建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉(xiāng)風建設示范點X個以上。
(六)推進農(nóng)村路燈照明工程。2022年1月底前完成建設任務分配,2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定,3月進入建設階段,9月底前完成XXX組路燈安裝,10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設農(nóng)村路燈照明工程。根據(jù)路燈維護責任,督促相關責任單位(企業(yè))對現(xiàn)有農(nóng)村路燈進行維護,確;(wěn)固、燈桿端直、照明正常,無藤蔓攀附、蜘蛛網(wǎng)、拉扯廣告等現(xiàn)象。
。ㄆ撸﹩用利愅ピ菏痉洞迓浣ㄔO。各鎮(zhèn)(街道)按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準,各建設美麗庭院示范村落1個,每個村落建設美麗庭院不少于XX戶。2022年3月底前市專項工作領導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設參考標準(試行),4月底前各鎮(zhèn)(街道)確定建設地點,并完成建設內(nèi)容摸排、工程預算、方案制定等,5月啟動建設,11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。
三、保障措施
。ㄒ唬┬麄髫瀼亍稐l例》。廣泛開展《xx市農(nóng)村人居環(huán)境治理條例》宣傳貫徹,在條例施行1周年(2022年9月1日)之際,取得一定成效。區(qū)級有關部門要將條例相關規(guī)定納入年度工作計劃,制定完善相關政策措施,縱向指導基層扎實開展相關工作。區(qū)委農(nóng)村工作領導小組農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進鄉(xiāng)村建設專項工作領導小組辦公室(以下簡稱:專項工作領導小組辦公室)橫向聯(lián)動同級有關部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程,推動條例相關規(guī)定和政策措施落地落實。鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責,把條例宣傳貫徹作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措,有學習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經(jīng)末梢”功能,按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中,加快推進轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境整治提升,全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學習4次以上,同時將學習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。2022年8月30日前,區(qū)級有關部門和各鎮(zhèn)(街道)將本單位條例宣傳貫徹情況,報區(qū)專項工作領導小組辦公室(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
。ǘ┙∪ぷ魍七M機制。區(qū)領導隨機抽取鎮(zhèn)(街道),每2月召開一次由6鎮(zhèn)(街道)輪流主辦的農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會。區(qū)專項工作領導小組辦公室每月組織區(qū)級部門調(diào)研不少于10個村(社),隨機走防農(nóng)戶50戶以上,編發(fā)工作簡報及時將調(diào)研情況反饋給鎮(zhèn)(街道),推廣好的'經(jīng)驗做法,曝光負面典型,幫助村組發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升遇到的問題;每月區(qū)專項工作領導小組辦公室向市專項工作領導小組辦公室報送上月調(diào)研情況。進一步健全農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施,結合每月調(diào)研、項目推進、經(jīng)驗推廣、宣傳報道等情況,通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(zhèn)(街道)進行獎懲。
。ㄈ┙∪晟崎L效管護機制。以鎮(zhèn)(街道)為主體,進一步健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治“五有”長效管護機制。6鎮(zhèn)(街道)結合本地實際情況,重點攻克1個專項問題,如農(nóng)戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農(nóng)村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農(nóng)戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監(jiān)管等問題,形成可復制可操作的經(jīng)驗做法進行宣傳報道,并報區(qū)專項工作領導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農(nóng)村人居環(huán)境大家拍”小程序,引導群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制有效運行。
。ㄋ模┳嵭麄饕龑。區(qū)級部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社)要加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度,通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,鼓勵引導廣大農(nóng)民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起,提升農(nóng)村人居環(huán)境。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報刊網(wǎng)絡等媒體,總結宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例,各鎮(zhèn)(街道)須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務。
。ㄎ澹⿵娀O(jiān)督考核。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容,逐級開展考核評價,認真學習借鑒兄弟區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治季度評價機制,進一步嚴格考核標準,較真評價過程,逗硬獎懲措施,嚴格執(zhí)行考核結果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金和項目掛鉤,確保鎮(zhèn)村始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上,落實在行動上、體現(xiàn)在成效上。
鄉(xiāng)村振興新實踐方案 9
為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建,特制定如下實施方案:
一、創(chuàng)建目標
20XX年至2024年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過示范引領,以點帶面,全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。
二、創(chuàng)建原則
(一)黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領導聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
(二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
。ㄈ⿲俚刂髫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責任人,對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責,村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。
。ㄋ模┼l(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領導下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
。ㄎ澹┤罕娭黧w。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。
三、創(chuàng)建申報
。ㄒ唬┥陥髥挝
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報單位。
。ǘ┥陥髼l件
示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務,有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務組織等經(jīng)營主體,帶動村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有XX特色的傳統(tǒng)習俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內(nèi)群眾面貌新、民風好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風,能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設施齊全,電視、網(wǎng)絡、自來水等可覆蓋。
。ㄈ╁噙x程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室(連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。
3、實地核查?h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組復審。
4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用PPT等形式進行演講(10分鐘),并現(xiàn)場答辯(5分鐘),通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)興旺
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎上,做強傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設項目,合理配置農(nóng)田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農(nóng)業(yè),引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓,培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
(二)環(huán)境秀美
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的.方式,編制公眾參與、科學可行的村莊規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產(chǎn)生活條件。
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標志,主要路段、屋場、景觀有標識介紹,村內(nèi)給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規(guī)范,農(nóng)村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進生活垃圾源頭分類減量。(責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司)
3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風光和古跡。
。ㄈ┥畋憬
1、交通物流。高水平建設“四好農(nóng)村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設,加強物流服務,設立快遞綜合收發(fā)點,加快實施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進電子商務進村入戶。
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進信息技術與農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務,加快推進千兆光纖、5G網(wǎng)絡全覆蓋,完善電子商務配套設施,實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設。
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。
(四)生態(tài)和諧
1、水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。
2、綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設,全面保護和修復生態(tài)環(huán)境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。
3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。
。ㄎ澹┼l(xiāng)風文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內(nèi)涵,弘揚地方文化特色,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。
2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風,開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動,弘揚鄰里團結、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚,杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強,對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉(xiāng)賢在黨組織領導下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。
五、創(chuàng)建步驟
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:
。ㄒ唬┥陥箦噙x階段(20XX年2月28日-20XX年3月20日)。2月28日前下發(fā)實施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
(二)規(guī)劃設計階段(20XX年3月20日-20XX年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設計公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃?h直各責任單位通過實地調(diào)研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。
。ㄈ﹦(chuàng)建實施階段(20XX年4月20日-2023年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案開展創(chuàng)建,確保20XX年4月中旬動工、9月底完成過半,2023年3月底完成建設。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負責,每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。
。ㄋ模┰u價驗收階段(2023年3月31日-2023年4月30日)。2023年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收,及時總結推廣成功經(jīng)驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
六、創(chuàng)建措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立XX縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
。ǘ⿵娀乇U?h政府年度整合涉農(nóng)資金2000萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與?h直各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節(jié)約集約用地建設示范村,保障好示范村農(nóng)民建房、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經(jīng)營性建設用地使用權抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效。
鄉(xiāng)村振興新實踐方案 10
根據(jù)省委省政府《關于扎實做好鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作的指導意見》(委辦〔2021〕23號)精神,為扎實做好鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下簡稱重點幫扶村)工作,增強重點幫扶村內(nèi)生發(fā)展能力,結合我區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┗舅悸。堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在首要位置,堅持穩(wěn)中求進、有序推進,堅持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力,堅持政府推動引導、社會市場協(xié)同發(fā)力,結合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕總要求,建立重點幫扶村“一支幫扶隊伍、一套幫扶方案、一批幫扶項目”的幫扶機制,健全“一個幫扶政策、一個考核目標體系、一個考核督查機制”的推進機制,通過補短板、強弱項,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
。ǘ┲饕繕恕N迥陜(nèi),全區(qū)重點幫扶村建設發(fā)展的主要目標是:
1.短板弱項有效補齊。到20xx年底,全面落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制,全面摸清發(fā)展短板。到2023年,鞏固脫貧攻堅成果基本實現(xiàn),水、電、路、網(wǎng)等基礎設施短板有效補齊,農(nóng)民人均可支配收入達到縣域內(nèi)平均水平,可持續(xù)發(fā)展能力進一步提升。到2025年,實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,創(chuàng)建一批省級、市級重點幫扶優(yōu)秀村和鄉(xiāng)村振興示范村。
2.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。到2022年底,完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案編制。到2023年,每村培育形成1個主導產(chǎn)業(yè)和1個以上特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),村級集體經(jīng)濟收入達5萬元以上,群眾就業(yè)幫扶取得明顯成效。到2025年,高標準農(nóng)田占比明顯增加,村級集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上。
3.人居環(huán)境明顯改善。到20xx年底,生活垃圾、污水治理工作體系基本建成,衛(wèi)生廁所普及率持續(xù)提升。到2023年,全面完成重點幫扶村規(guī)劃,農(nóng)村自來水普及率大幅提高。到2025年,農(nóng)村自來水普及率達90%以上,生活垃圾、污水處理得到有效治理,衛(wèi)生廁所普及率達90%以上,村容村貌整潔有序。
4.鄉(xiāng)風文明明顯提升。到20xx年底,村規(guī)民約等制度進一步健全。到2023年,文化院壩等陣地全面建成,婚喪大操大辦、“黃賭毒”、封建迷信活動等得到有效遏制。到2025年,所有重點幫扶村新時代文明實踐站全面建成,成功創(chuàng)建區(qū)級以上文明村,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風基本形成。
5.治理能力顯著增強。到2021年底,村民委員會換屆工作順利完成,黨組織領導下的基層群眾自治制度進一步健全。到2023年,“定向議事代表會議”制度全面推行,綜合服務設施全面建成,村級公共服務和代辦政務服務事項能力顯著提升。到2025年,鄉(xiāng)村治理取得顯著成效。
。ㄈ┵Y金保障。過渡期內(nèi),即20xx-2025年,財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金每年不低于12%用于重點幫扶村,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決基礎設施突出短板,增加可持續(xù)發(fā)展能力。積極探索重點幫扶村多元化投入機制,積極引導金融資本、社會資金、社會力量積極參與,重點支持基礎設施補短和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用,扎實做好脫貧人口小額信貸工作,支持脫貧人口、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶通過發(fā)展生產(chǎn)增收致富。
二、重點幫扶村基本情況
我區(qū)重點幫扶村6個,分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)合圣村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。
(一)鎮(zhèn)村。兩項改革合并村,原市級貧困村,總戶數(shù)1199戶3594人,2020年人均可支配收入18260元,上年度村集體經(jīng)濟收入20萬元,耕地3335畝,林地449.4畝,主要產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖,特色產(chǎn)業(yè)魚養(yǎng)殖。
。ǘ╂(zhèn)村。兩項改革合并村,原市級貧困村,總戶數(shù)677戶1912人,2020年人均可支配收入18749元,上年度村集體經(jīng)濟收入0.58萬元,耕地4338畝,林地1280畝,主要產(chǎn)業(yè)水稻、油菜、青花椒,特色產(chǎn)業(yè)青花椒。
。ㄈ╂(zhèn)村。兩項改革合并村,總戶數(shù)742戶2148人,2020年人均可支配收入18792元,上年度村集體經(jīng)濟收入0.1萬元,耕地6461畝,林地2132畝,主要產(chǎn)業(yè)青花椒、大櫻桃、芍藥、金絲皇菊、柑橘,特色產(chǎn)業(yè)青花椒、大櫻桃。
(四)鎮(zhèn)村?倯魯(shù)800戶2283人,2020年人均可支配收入19188元,上年度村集體經(jīng)濟收入10.1萬元,耕地4172畝,林地96畝,主要產(chǎn)業(yè)水稻制種、油菜制種、養(yǎng)豬、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、青豆產(chǎn)業(yè)、翠冠梨,特色產(chǎn)業(yè)油菜制種、青豆。
。ㄎ澹╂(zhèn)村。原市級貧困村,總戶數(shù)1219戶3860人,2020年人均可支配收入19751元,上年度村集體經(jīng)濟收入0.95萬元,耕地5449畝,主要產(chǎn)業(yè)水稻制種、油菜制種,特色產(chǎn)業(yè)雜柑、柚子、油菜制種。
。╂(zhèn)村。兩項改革合并村,原市級貧困村,總戶數(shù)927戶2701人,2020年人均可支配收入20710元,上年度村集體經(jīng)濟收入10萬元,耕地4497畝,林地1314畝,主要產(chǎn)業(yè)柑橘,特色產(chǎn)業(yè)柑橘。
三、重點任務
。ㄒ唬╈柟堂撠毠猿晒。常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,健全監(jiān)測工作網(wǎng)絡,強化政策宣傳,落實監(jiān)測聯(lián)系人,開展針對性幫扶,對易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。建立防止因災返貧致貧機制,采取“先救后核”的方式,實現(xiàn)及時救助,及時幫扶。落實好“四個不摘”要求,持續(xù)鞏固已脫貧人口和監(jiān)測對象的“兩不愁三保障”及飲水安全保障成果。持續(xù)做好“控輟保學”和家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。做好脫貧人口、易返貧致貧人口參保動員工作,落實農(nóng)村低收入人口參保資助和待遇保障政策。加強脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)推進危房改造和抗震設防改造。鞏固提升農(nóng)村供水保障水平,加強集中供水工程建設,提升自來水普及率。支持重點幫扶村社會救助、養(yǎng)老服務、
兒童關愛和殘疾人幫扶服務等工作,對低收入人口實施分層分類救助幫扶。優(yōu)化調(diào)整“防貧保”,探索推出其他創(chuàng)新型保險產(chǎn)品,在鞏固拓展脫貧攻堅成果中發(fā)揮作用。做好扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理工作,經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)收益優(yōu)先用于易返貧致貧人口。(責任單位:區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)教育局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人社局、區(qū)應急局)
。ǘ┡嘤厣珒(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。將重點幫扶村納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)培育范圍,鼓勵和支持重點幫扶村通過跨村整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵有條件的村推進糧食+、旅游+、生態(tài)+等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展、提質(zhì)發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。強化產(chǎn)村融合,實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,持續(xù)發(fā)展“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”。推廣政府購買農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治服務,強化農(nóng)用地土壤污染防控和修復,積極推進以沼氣工程為紐帶的種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)。實施高標準農(nóng)田建設項目,逐年提高重點幫扶村高標準農(nóng)田比例,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提升現(xiàn)代農(nóng)機、節(jié)水灌溉、物聯(lián)網(wǎng)等先進適用設備普及率。支持重點幫扶村因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在重點幫扶村全面落實科技特派員和鄉(xiāng)村振興指導員制度,加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術服務。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體圍繞主導產(chǎn)業(yè),新建農(nóng)產(chǎn)品和食品產(chǎn)后凈化、分類分級、儲藏、保鮮、包裝等初加工設施。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結機制,引導和帶動當?shù)厝罕妳⑴c鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,融入產(chǎn)業(yè)鏈利益鏈,更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代流通體系建設,有計劃開展電商人才培訓,提升農(nóng)村電商發(fā)展水平,推動建設一批要素集聚、各具特色的電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地。用好“天府鄉(xiāng)村”公益品牌、“蜀道”區(qū)域公共品牌,繼續(xù)開展“以購代扶”等活動,深入開展消費幫扶。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,區(qū)供銷社、區(qū)文體廣旅局、區(qū)商務局、區(qū)直機關工委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局)
(二)持續(xù)促進穩(wěn)定就業(yè)。抓好重點幫扶村就業(yè)需求常態(tài)化摸排,做好用工信息收集,建好崗位對接平臺,提高勞務輸出的組織化程度。大力開展農(nóng)村轉移勞動者技能培訓,加強農(nóng)村勞動力尤其是低收入勞動者職能培訓,對符合規(guī)定的人員給予職業(yè)培訓補貼和生活補貼。落實穩(wěn)崗就業(yè)政策,對返鄉(xiāng)失業(yè)人員及時引導再就業(yè),托底安置符合條件的殘疾人等鄉(xiāng)村就業(yè)困難群體就業(yè),確保重點幫扶村有勞動力的家庭至少有一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。拓寬就近就業(yè)渠道,延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間各項優(yōu)惠政策,支持重點幫扶村建設鄉(xiāng)村工場、鄉(xiāng)村車間,支持農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體發(fā)展手工作坊、加工坊。指導重點幫扶村在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)基礎設施等涉農(nóng)項目建設和管護中普遍采取以工代賑方式。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益性崗位,適當向重點幫扶村傾斜。積極引導農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、鄉(xiāng)士人才、新鄉(xiāng)賢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對有創(chuàng)業(yè)意愿的`給予指導服務和政策扶持。(責任單位:區(qū)人社局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)自然資源局、區(qū)教育局)
。ㄋ模┘涌齑寮w經(jīng)濟發(fā)展。指導重點幫扶村規(guī)范建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,依法賦予市場主體資格,建立健全法人治理機制,建立農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。全面推廣“三變五社”改革經(jīng)驗,推動重點幫扶村在農(nóng)村土地制度改革、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面取得實效。根據(jù)區(qū)財力及重點幫扶村情況,逐步建立村集體發(fā)展基金,并覆蓋到每個重點幫扶村。財政投入建設形成的國有資產(chǎn)除有特殊用途外,其余全部委托村集體經(jīng)濟組織持有、管護和經(jīng)營,收益歸村集體所有。對適宜采用市場化方式提供且村集體經(jīng)濟組織能夠承擔的農(nóng)業(yè)社會化服務、道路養(yǎng)護、林業(yè)綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公用服務項目,優(yōu)先安排重點幫扶村集體經(jīng)濟組織承擔。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過多種方式與各類經(jīng)營主體開展合作,共同開發(fā)利用集體資產(chǎn)資源,探索股份合作、資源合作、資金入股、租賃經(jīng)營、委托代管等模式,以低風險、可持續(xù)的方式發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。落實好集體經(jīng)濟組織管理人員考核獎勵制度。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)財政局、區(qū)供銷社)
。ㄎ澹┰鷮嵧七M鄉(xiāng)村建設。堅持以建設新時代美麗為總要求,將重點幫扶村納入以片區(qū)為單元的鄉(xiāng)村規(guī)劃編制體系,優(yōu)先支持有條件的重點幫扶村開展村級片區(qū)規(guī)劃。安排一定比例建設用地指標向重點幫扶村傾斜。大力開展重點幫扶村基礎設施補短行動。深入推進“四好農(nóng)村路”建設,加強通村公路和村內(nèi)主干道連接,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設力度,實現(xiàn)30戶以上自然村(組)通硬化路。推動農(nóng)村小型水利改善補缺,大力整治溝渠、塘堰、蓄水池等。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程,推進農(nóng)村通信和廣電網(wǎng)絡深度覆蓋,支持開展電網(wǎng)升級改造、清潔能源入戶等基礎設施建設。按照“一鎮(zhèn)一院,一院多區(qū)”,“一村一室,一室多點”原則,整合轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室,支持6個重點幫扶村衛(wèi)生室完善基礎設施條件和設施設備。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“五大行動”,大力推進農(nóng)村“廁所革命”,重點幫扶村衛(wèi)生廁所比例逐年提升,過渡期后超過一般村水平。強化農(nóng)村生活垃圾處理和污水治理,對村內(nèi)200人以上的居民聚居點(區(qū))生活污水處理設施建設給予傾斜支持。深入開展“水美新村”建設,推進村莊清潔行動常態(tài)化。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)文體廣旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)委組織部、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)自然資源局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)綜合執(zhí)法局)
(六)大力培育文明鄉(xiāng)風。大力弘揚、踐行社會主義核心價值觀和脫貧攻堅精神。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”感恩奮進教育和“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動。深化重點幫扶村文明村創(chuàng)建活動,開展星級文明戶、最美家庭等評選活動。深入實施公民道德建設工程,完善道德模范禮遇幫扶機制,加強群眾思想道德教育和文明素質(zhì)教育,弘揚科學精神,普及科學知識,反對封建迷信。圍繞“德孝文化”,持續(xù)深入開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”“家和萬事興”等主題活動。繁榮興盛鄉(xiāng)村文化生活,支持重點幫扶村納入鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程,打造鄉(xiāng)村文化振興樣板村。強化正向激勵,加大典型宣傳力度,營造奮發(fā)有為氛圍,引導群眾用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)文明辦、區(qū)文體廣旅局、區(qū)婦聯(lián))
。ㄆ撸┘訌娻l(xiāng)村社會治理。圍繞建設善治鄉(xiāng)村,健全黨組織領導的自治、法治、德治、智治、共治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。加強重點幫扶村基層組織建設,完善黨組織工作運行規(guī)則,全面落實“四議兩公開”制度。推行村干部學歷提升計劃,持續(xù)整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,不斷提高村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。加強村級綜合服務設施建設,改擴建村黨群服務中心,探索將群眾辦理的高頻事項、治理需要事項辦理權限依法延伸到村級代辦。全面推廣村民定向議事代表會議制度,調(diào)動村民參與自治的主動性和積極性。進一步修訂完善村規(guī)民約,著力在銜接法規(guī)政策、治理突出問題、群眾廣泛參與、語言本地化表達、有效獎懲激勵等方面全面提升。充分發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織作用,有效整治人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。支持重點幫扶村建設社會工作服務室(點)和志愿服務站,以政府購買服務方式實施社會工作服務項目,提升鄉(xiāng)村社會治理組織化、專業(yè)化水平。加強鄉(xiāng)村法治建設,完善農(nóng)村法治服務,建好村級公共法律服務室,落實“一村一法律顧問”制度。發(fā)揮好人民調(diào)解、法律志愿者和村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭會等作用,深入開展法治宣傳教育,培育農(nóng)村學法用法示范戶,全面推進依法治村。深入推進“六無”平安村(社區(qū))建設,常態(tài)化推進農(nóng)村掃黑除惡。加強重點幫扶村交通、消防、公共衛(wèi)生、地質(zhì)災害等領域隱患排查和治理。推進智慧鄉(xiāng)村建設,提高服務效率和質(zhì)量。(責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應急局)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。全區(qū)各級各部門要高度重視重點幫扶村工作,將其作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,積極推動各項措施落地見效。要按照區(qū)負總責、鎮(zhèn)為主體、村抓落實的原則,明確職責,分解細化任務,層層壓實責任。區(qū)委農(nóng)村工作領導小組負責統(tǒng)籌指導,區(qū)級有關部門加強政策支持,做好工作指導和督導。鎮(zhèn)黨委政府要強化主體責任,負責組織編制重點幫扶村五年規(guī)劃和年度幫扶方案,報區(qū)委農(nóng)村工作領導小組審定。并指導村兩委抓好規(guī)劃落實、政策落實、任務落實。
。ǘ⿵娀弑U。制定一批幫扶政策。區(qū)委農(nóng)村工作領導小組各有關責任單位要負責制定重點幫扶村差異化具體幫扶政策,強化政策支持。要落實好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點、以工代賑、消費幫扶等政策,在土地、產(chǎn)業(yè)、人才等方面給予重點幫扶村傾斜支持。統(tǒng)籌用好新增建設用地計劃指標,優(yōu)先支持重點幫扶村、鄉(xiāng)村振興示范村建設用地需要。深入實施鄉(xiāng)村人才振興五年行動,引導各方面人才向重點幫扶村流動。
。ㄈ⿵娀α勘U。成立一支幫扶隊伍。加強駐村幫扶,對重點幫扶村全覆蓋派駐駐村工作隊。建立區(qū)級領導聯(lián)系制度,由一名縣處級領導負責督促指導重點幫扶村建設工作。建立專家特派員制度,從科研院所、高校、區(qū)級部門為重點幫扶村選聘1名產(chǎn)業(yè)發(fā)展或鄉(xiāng)村規(guī)劃建設顧問。實施強村帶弱村、先進村帶后進村計劃,每個省級、市級鄉(xiāng)村振興示范村應幫帶不少于1個重點幫扶村,采取干部互派、資源共享等方式,提升重點幫扶村基層組織戰(zhàn)斗力和發(fā)展能力。深化“萬企興萬村”行動,注重發(fā)揮市場機制作用,鼓勵企業(yè)與重點幫扶村進行定點幫扶、產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作。
。ㄋ模⿵娀己吮U。健全考核目標體系,完善考核督查機制。抓好重點幫扶村工作的日常工作指導和信息動態(tài)監(jiān)測,建立重點幫扶村工作成效考核工作體系,將考核結果納入推進鞏固脫貧攻堅后評估評價和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績工作考核范圍。制定標準辦法,鼓勵爭創(chuàng)全市重點幫扶優(yōu)秀村和全省重點幫扶優(yōu)秀村、全省鄉(xiāng)村振興示范村。
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