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新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2020-09-10 20:56:05

新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范本

  在現(xiàn)實(shí)生活中,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。一聽(tīng)到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編為大家整理的新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范本,希望能夠幫助到大家。

新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范本

新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范本1

  郊區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),形成了“近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”這一明確的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰(zhàn)略。目的是使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這一目的體現(xiàn)著社會(huì)的公平正義,但由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式的影響,在城市社會(huì)保障體系基本建立的同時(shí),農(nóng)村社會(huì)保障體系卻存在相關(guān)問(wèn)題,因此,完善農(nóng)村社會(huì)保障體系是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如果能夠完善和加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系制度的建設(shè),對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,推進(jìn)農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,緩解農(nóng)村人口老齡化帶來(lái)的撫養(yǎng)壓力有巨大的作用。必將更加有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平、公正,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和共同發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

  一、顯化村現(xiàn)行社會(huì)保障的主要方式

  通過(guò)對(duì)xxxx年顯化村社會(huì)保障制度實(shí)施情況的調(diào)查和研究,顯化村現(xiàn)行的養(yǎng)老保障方式總要有以下幾種:

  1、家庭保障方式。

  可以說(shuō),“以家為主”是中國(guó)人幾千年來(lái)的家庭倫理觀念的重要組成部分,具有保障家庭生活的重要作用。對(duì)于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時(shí),家庭保障,包括贍養(yǎng)老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統(tǒng)美德,而且被上升到政策和法律層面。《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》以法律制度的形式確認(rèn)了老年人被贍養(yǎng)的權(quán)利,以及從側(cè)面規(guī)定了年輕兒女有義務(wù)撫養(yǎng)老人!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“xx”計(jì)劃和xxxx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出:“農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主”。實(shí)際上,家庭贍養(yǎng)一直是我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要形式。家庭贍養(yǎng)形式中最主要的又是子女供養(yǎng)。根據(jù)顯化村的統(tǒng)計(jì),按照六十歲以上人員統(tǒng)計(jì),目前顯化村完全由家庭撫養(yǎng)的老人有xxx人,這些老人的撫養(yǎng)費(fèi)用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長(zhǎng)有點(diǎn)困難。

  2、五保保障方式。

  農(nóng)村五保指依在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照料和物質(zhì)幫助。根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。對(duì)未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的供養(yǎng)對(duì)象,保障他們依法接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。顯化村目前享受五保政策的有x人,這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助,生活情況良好。

  3、優(yōu)待撫恤保障方式。

  準(zhǔn)確來(lái)說(shuō),這一種保障方式并不能說(shuō)是一種常態(tài)化的保障方式,因?yàn)檫@種保障方式具有特殊性性,其保障對(duì)象為老紅軍、復(fù)員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據(jù)有關(guān)政策,對(duì)這些人給予不同的優(yōu)待撫恤,其業(yè)務(wù)由村民政負(fù)責(zé)管理。因此,嚴(yán)格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農(nóng)村社會(huì)保障。但是該保障方式對(duì)于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據(jù)統(tǒng)計(jì),顯化目前有x人享受此類社會(huì)保障方式。

  4、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

  根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(x政[xxxx]xxx號(hào))和《xxx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(x政[xxxx]x號(hào)),年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老人可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,其中對(duì)于已按《xx市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(x政[xxxx]xx號(hào))參保繳費(fèi)的女性農(nóng)村居民,待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。顯化村現(xiàn)有xxx戶,人口xxxx人,符合社會(huì)保障的有xxx人,整體上說(shuō),對(duì)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)絕大部門農(nóng)民是認(rèn)同和歡迎的。

  5、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。

  這項(xiàng)保障制度的主要內(nèi)容是:在各地現(xiàn)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭,在夫婦年滿60周以后,由中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金,享受年均不低于xxx元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金,直到亡故為止。實(shí)施該項(xiàng)政策的目的,是通過(guò)對(duì)實(shí)施了計(jì)劃生育的家庭給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和扶助,部分解決農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的養(yǎng)老困難問(wèn)題,形成利益導(dǎo)向機(jī)制,以更好地推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育工作。顯化村目前的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度分為獎(jiǎng)扶對(duì)象7人,特扶對(duì)象暫時(shí)沒(méi)有符合條件的人員,雙提對(duì)象x人。

  6 、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。

  該項(xiàng)制度由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容之一。它為農(nóng)民提供全方位的醫(yī)療服務(wù)。不僅為農(nóng)村社會(huì)成員提供一般的門診和住院服務(wù),而且承擔(dān)著兒童計(jì)劃免疫、婦女孕產(chǎn)期保健、計(jì)劃生育、地方病疫情監(jiān)測(cè)等任務(wù),并按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針開展各種疾病預(yù)防工作,對(duì)保障廣大農(nóng)民健康發(fā)揮著多方面的積極作用。顯化村目前參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療為2389人,基本上覆蓋所有長(zhǎng)居于顯化的農(nóng)村居民,對(duì)于該項(xiàng)制度,農(nóng)民普遍表示很有價(jià)值。

  7、最低生活保障制度。

  該項(xiàng)制度的具體內(nèi)容是:對(duì)家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額補(bǔ)助。顯化村歷來(lái)重點(diǎn)最低生活保障人員的資格評(píng)選和認(rèn)定工作,在堅(jiān)持“應(yīng)保盡保”的原則的同時(shí),注意被保人的生活情況變化,適當(dāng)、適時(shí)的調(diào)整,使得應(yīng)該保的人享受到政策,可以保也可以不保的人民主評(píng)選,不可以保的人堅(jiān)決不保。在XX年最新的最低生活保障名單中,保障了xx戶,xx人。在公示之內(nèi),無(wú)任何異議!

  除上述主要的生活保障和醫(yī)療保障方式外,顯化村對(duì)于自然災(zāi)害專項(xiàng)救助、特困救助等臨時(shí)救助和保障措施,也執(zhí)行到位,對(duì)顯化村重點(diǎn)貧困對(duì)象予以適當(dāng)?shù)纳罹葷?jì)。

  二、顯化村社會(huì)保障狀況及原因

  xxxx年,顯化村的各項(xiàng)社會(huì)保障制度均按照相關(guān)政策執(zhí)行和依據(jù)顯化村的具體實(shí)際做過(guò)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,比如在農(nóng)村新型合作醫(yī)療的開展中,在村級(jí)財(cái)政十分困難的情況下,對(duì)于所有長(zhǎng)居于顯化村的居民,村委會(huì)先行為每人墊付了xx元,墊付金額xxxxx元,為該政策的執(zhí)行提供了有力的保障。但是,顯化村的社會(huì)保障情況仍然不是十分樂(lè)觀,主要有以下幾方面:

  (一)群眾對(duì)于自身的社會(huì)保障不熱心,缺乏認(rèn)識(shí)。以新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為例,該保險(xiǎn)于已于開始xxxx年開始推廣,但xxxx年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)開展實(shí)施的階段,依然有很多農(nóng)民對(duì)此有深深的顧慮。

  究其原因這首先是由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低決定的;其次農(nóng)民參與的積極性不高可能在農(nóng)村各項(xiàng)負(fù)擔(dān)降低的情況下,人們并不認(rèn)為養(yǎng)老是一種問(wèn)題,傳統(tǒng)的思想和思維方式依然束縛著這一政策的推行和執(zhí)行力度;有部分農(nóng)民擔(dān)心這是保險(xiǎn)是不是和公司做生意,擔(dān)心繳的錢不知去向,這是極少部分的言論。

  (二)農(nóng)村合作醫(yī)療的保障效果不是很理想現(xiàn)有的農(nóng)村合作醫(yī)療大部分以“保小病”為主,部分農(nóng)民對(duì)于減免掛號(hào)費(fèi)和輔助檢查費(fèi)的態(tài)度是無(wú)關(guān)痛癢,致使普通患者對(duì)此也缺乏熱情。此外,作為合作醫(yī)療載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平并不能讓農(nóng)民信服,在調(diào)查的過(guò)程中,很多農(nóng)民認(rèn)為鎮(zhèn)醫(yī)院就是看看感冒,掛掛吊水的地方,對(duì)于鎮(zhèn)醫(yī)院檢查大病的能力,都表示懷疑,更愿意去市區(qū)的醫(yī)院,因此導(dǎo)致很多農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)生了不冷不熱的態(tài)度。

  (三)政策的不連貫性也是導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)部分政策產(chǎn)生疑慮的重要原因。主要體現(xiàn)在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中關(guān)于女性享受保障年齡的規(guī)定。根據(jù)《xx市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(x政[xxxx]xx號(hào))參保繳費(fèi)的女性農(nóng)村居民,待遇領(lǐng)取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項(xiàng)社會(huì)保障的年齡和男性相同,均為60周歲,因此,很多人對(duì)此產(chǎn)生了質(zhì)疑。此外,自然災(zāi)害專項(xiàng)救助、特困救助等臨時(shí)救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式,但是這些臨時(shí)的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關(guān)救助資金,采取打卡方式,將會(huì)產(chǎn)生村里墊付資金無(wú)法收回,若村里不采取墊付方式,將導(dǎo)致受災(zāi)人的生活困難,這種尷尬的情況。長(zhǎng)期困擾著基層的救助工作。

  三、完善農(nóng)村社會(huì)保障制度的建議

  (一)總體思路。

  建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度是堅(jiān)持人民利益至上,符合我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,也是中國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)中不容忽視的重要問(wèn)題。完善農(nóng)村社會(huì)保障制度的總體思路是:從實(shí)際出發(fā),以保障農(nóng)民基本生活為目的,以制度建設(shè)為核心,分重點(diǎn)(先保障農(nóng)村中相對(duì)弱勢(shì)的群體,再一般群眾),分人群(先思想觀念接受能強(qiáng)者,后影響接受能力弱者),分項(xiàng)目(先農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村合作醫(yī)療等基礎(chǔ)性項(xiàng)目,再養(yǎng)老保險(xiǎn)等大型項(xiàng)目),分批次(先完成可以完成的項(xiàng)目,再推進(jìn)其他項(xiàng)目,先易后難)進(jìn)行。

  (二)具體建議

  1、繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村最低生活保障制度的執(zhí)行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經(jīng)取得了顯著的成效,“應(yīng)保盡保”的政策有力地保障了農(nóng)村貧困人口的基本生活,這不僅體現(xiàn)了公平性,也有利于農(nóng)村社會(huì)秩序的穩(wěn)定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對(duì)象。農(nóng)村的保障對(duì)象應(yīng)該是那些供養(yǎng)系數(shù)較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級(jí)系統(tǒng)內(nèi),村民之間的了解程度比較高,村級(jí)民政負(fù)責(zé)人應(yīng)定期核查受保對(duì)象的生活情況,避免形成養(yǎng)懶漢的傾向,影響其他人對(duì)于評(píng)選低保人員制度的公平性產(chǎn)生異議,影響社會(huì)和諧。其次農(nóng)村保障金的發(fā)放形式與城鎮(zhèn)一樣,財(cái)政按指定賬號(hào)劃撥資金,由銀行統(tǒng)一發(fā)放。這樣可以減少中間環(huán)節(jié),減輕了政府工作人員的工作量,又方便了群眾,有利于各級(jí)資金的及時(shí)到位,還提高了透明度。但是,如前所述,在經(jīng)層工作中,尤其關(guān)于社會(huì)救助上,打卡制度的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)是并存的,具體應(yīng)該怎么操作,還待進(jìn)一步研討。

  2、大力完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。首先農(nóng)村合作醫(yī)療的定位仍然有待進(jìn)一步商榷。農(nóng)村合作醫(yī)療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象,就要“保大病”,這也是廣大農(nóng)民真正需要的。但是“保小病”確實(shí)有困難,更何況是“保大病”;若提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),則會(huì)影響農(nóng)民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮,在不提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下也可能“保大病”:大病的發(fā)生概率畢竟較低,若參保率較高,則可以用全體的繳費(fèi)資助大病患者,以體現(xiàn)保險(xiǎn)的“互助”精神。但這一思路還有待于進(jìn)一步的試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)。其次農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展應(yīng)與衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合。農(nóng)村合作醫(yī)療離不開縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生機(jī)構(gòu),同樣離不開醫(yī)療管理體制、收費(fèi)政策、藥品監(jiān)督檢查等相關(guān)制度。只有各項(xiàng)制度的關(guān)系理順了,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)良性正常了,才能切實(shí)滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療需要。

  完善農(nóng)村社會(huì)保障體系將有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題!叭r(nóng)”問(wèn)題核心在于增加農(nóng)民收入,重點(diǎn)是減少農(nóng)民開支、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),關(guān)鍵在于降低農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)。降低農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)最根本、最有效的辦法是給予農(nóng)民國(guó)民待遇,建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,使農(nóng)民與城市居民一樣享有社會(huì)保障,改變長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)保障對(duì)象范圍的局限性,改變這種有悖于社會(huì)公平的社會(huì)保障體系,從而更好的促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)公平正義。

新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范本2

  根據(jù)縣委、縣人民政府XX縣委組織部的統(tǒng)一安排部署,我作為寶秀鎮(zhèn)石灰塘村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,于xx年3月14日入住村委會(huì)。在駐村期間,采取召開座談會(huì)、走村入戶、實(shí)地調(diào)查的方法,對(duì)石灰塘村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  石灰塘村委會(huì),屬于山區(qū),距離鎮(zhèn)20.00公里, 國(guó)土面積37.00平方公里,海拔1855.00米,年平均氣溫17.00℃,年降水量898.40毫米,全村轄9個(gè)村民小組,有農(nóng)戶418戶,戶籍人口1197人,常住人口1160人,其中,全家外出的戶數(shù)為17戶,全家外出的人口數(shù)為61人,從業(yè)人員為811人,其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為756人,全村以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)作物以玉米、小麥、豆類為主,經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主,家庭養(yǎng)殖以牛、豬、羊、家禽為主,該村水資源極度匱乏,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活,高度制約著石灰塘村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在基層組織建設(shè)工作中,村“兩委”真正做到了及時(shí)把群眾關(guān)心的事情全部公開,重大問(wèn)題向黨員、村民代表征詢意見(jiàn),逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。

  二、優(yōu)勢(shì)條件

  (一)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大,現(xiàn)任村“兩委”班子履職能力較強(qiáng),班子較團(tuán)結(jié),民主作風(fēng)好,能為群眾辦實(shí)事,理清了促進(jìn)本村發(fā)展的思路,熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向,在具體實(shí)踐中為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高,帶頭示范作用好。

  (二)群眾基礎(chǔ)好。石灰塘村離縣城較近,近1個(gè)小時(shí)就可達(dá)到,群眾科學(xué)意識(shí)強(qiáng),民風(fēng)純樸,都有通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)改變現(xiàn)在生存現(xiàn)狀的強(qiáng)烈愿望,對(duì)改變村莊面貌期盼度非常高,有的村民自覺(jué)植樹美化門前屋后,大家都積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。石灰塘自然村村長(zhǎng)在積極爭(zhēng)取村里公房建設(shè),并在資金短缺的情況下,自己墊付2萬(wàn)多,群眾意識(shí)較好。

  (三)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用前景較好。石灰塘村境內(nèi)雖然連年干旱少雨,但近幾年在各級(jí)各部門的大力支持下,新建了許多小水窖,這些分布于各個(gè)山頭的小水窖保證了干旱時(shí)節(jié)的農(nóng)作物的栽種和灌溉,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,石灰塘村積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重耐旱農(nóng)作物的開發(fā)種植,該村屬山區(qū),若能揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分利用山區(qū)的優(yōu)勢(shì),積極打造林果、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè),便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收將起到積極的推動(dòng)作用。

  三、存在的問(wèn)題

  經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,石灰塘村委會(huì)各自然村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了極大發(fā)展,群眾生產(chǎn)設(shè)施和生活條件不斷改善,群眾生活水平得到了不斷提高,但作為山區(qū)村委會(huì),石灰塘各自然村的發(fā)展仍然有許多制約因素,主要表現(xiàn)為:

  (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然單一。 農(nóng)作物主要以種植水稻、玉米、豆類為主,經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙為主,輔以林果,沒(méi)有科學(xué)立體種植經(jīng)驗(yàn),還沒(méi)有發(fā)揮地域特點(diǎn),沒(méi)有規(guī);a(chǎn)業(yè),形成不了規(guī)模產(chǎn)業(yè),這嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。

  (二)基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。一是道路交通建設(shè)有待加強(qiáng);俗話說(shuō)“要想富,先修路”,但深入走訪了解發(fā)現(xiàn),由于缺乏項(xiàng)目資金,除行政村進(jìn)村道路已硬化外,其余自然村進(jìn)村道路目前尚未得到硬化,還是雨天一身泥,晴天一身灰的狀況,公路路況較差,由于資金困難,管護(hù)和修復(fù)工作滯后,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴(yán)重影響了群眾出行和農(nóng)副產(chǎn)品的銷售;二是水利設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng);雖然近幾年在各級(jí)各部門的大力支持下,石灰塘各自然村新建了許多小水窖,能在一程度上緩解旱情,但仍然不能從根本上解決缺水的現(xiàn)狀。

  (三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)仍然很低。由于石灰塘地處邊遠(yuǎn)貧困和民族地區(qū),絕大多數(shù)的農(nóng)民素質(zhì)還比較低下,思想保守,觀念不新,普遍存在得過(guò)且過(guò)心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的`開拓進(jìn)取精神,關(guān)心集體等集體主義觀念比較淡薄,脫貧致富、奔向小康的思想和認(rèn)識(shí)有待提高。

  四、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的建議

  作為新農(nóng)村建設(shè)掛鉤單位,作為縣委第九批指導(dǎo)員,我們將在今后的工作中,結(jié)合自身實(shí)際,全力抓好以下幾方面工作,為石灰塘村新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

  (一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。作為山區(qū),強(qiáng)村富民的有效突破口是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一要立足本地區(qū)實(shí)際,引導(dǎo)群眾發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)需求為向?qū),抓好以?yōu)質(zhì)糧煙基地建設(shè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,壓低品質(zhì)差、市場(chǎng)滯銷糧食作物種植面積,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二要充分利用山區(qū)的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)發(fā)展以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè),提高養(yǎng)殖效益,讓群眾得實(shí)惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優(yōu)勢(shì),借鑒XX縣北部山區(qū)“公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜種植模式,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜和中藥材種植,同時(shí),大力推進(jìn)核桃、桔子等林里種植,著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、林、果、蔬等多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

  (二)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目及資金,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設(shè)資金短缺的實(shí)際問(wèn)題,積極向上級(jí)政府及職能部門協(xié)調(diào)資金,本單位在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行幫扶的方式,盡力解決群眾所面臨的問(wèn)題和困難,進(jìn)一步夯實(shí)山區(qū)群眾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  (三)依托自然優(yōu)勢(shì),加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培植力度。據(jù)石灰塘村支書介紹,石灰塘種各自然村適宜發(fā)展核桃、梨、桔子等林果,近幾年來(lái),部分自然村核桃種植戶收入好的年收入已達(dá)2萬(wàn)多元,核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩(wěn)定的收入來(lái)源,目前,群眾種植林果的積極性較高。在此基礎(chǔ)上,我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對(duì)核桃等林果栽培和管理具有一定的經(jīng)驗(yàn),且近年來(lái)隨著核桃等林果價(jià)格連年走高,產(chǎn)品供不應(yīng)求的趨勢(shì),積極宣傳各項(xiàng)惠民政策,大力引導(dǎo)群眾發(fā)展林果種植,使之成為規(guī);a(chǎn)業(yè)化種植,從而促進(jìn)群眾增收致富。

  (四)千方百計(jì),提高村民文化素質(zhì)。針對(duì)大部分村民的相關(guān)種養(yǎng)殖知識(shí)和信息來(lái)源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現(xiàn)象,積極聯(lián)系農(nóng)技部門和林業(yè)部門,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取專家或技術(shù)員多到田間地頭為村民開展種養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握科學(xué)種養(yǎng)技術(shù),積極推廣新品種,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。

新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范本3

  黨的十六屆五中全會(huì)上提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》。省氣象局和省農(nóng)工部下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)開展氣象為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的調(diào)查研究的通知》。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮正在各地興起。我縣是山區(qū)縣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然地理?xiàng)l件以及天氣、氣候影響更為明顯,一方面豐富的農(nóng)業(yè)氣候資源為“三農(nóng)”的發(fā)展提供了極好的支撐,另一方面,各類氣象災(zāi)害對(duì)廣大農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。按照省市要求,我局認(rèn)真開展了氣象為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的調(diào)查研究活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

  一、**“三農(nóng)”工作基本情況

  **是山區(qū)林業(yè)縣,全縣人口13.6萬(wàn)人,轄六鎮(zhèn)三鄉(xiāng)四個(gè)林場(chǎng),糧食種植面積11萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)稻占96%。20xx年實(shí)現(xiàn)了三個(gè)突破:糧食總產(chǎn)突破4萬(wàn)噸(達(dá)4.03萬(wàn)噸);糧食收購(gòu)?fù)黄?000萬(wàn)公斤,增長(zhǎng)38.9%;山羊飼養(yǎng)突破10萬(wàn)頭,增10%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46990萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入20xx年達(dá)2846.6 元,比上年增加210.6元。除糧食生產(chǎn)外,積極發(fā)展了具有山區(qū)特色的高效經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè),主要有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)八大基地:茶葉、藥材、筍竹林、速生豐產(chǎn)林、花卉苗木、山羊、土雞土鴨、中蜂。目前有茶園1.97萬(wàn)畝,藥材3000多畝,花卉苗木3000多畝,土雞土鴨88萬(wàn)羽,中蜂1.9萬(wàn)箱。

  近年來(lái)啟動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村15個(gè),示范戶250個(gè),重點(diǎn)抓了兩鎮(zhèn)五村的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),積極推廣了“豬-沼-果(菜、魚)”生態(tài)家園模式。

  二、氣象局為“三農(nóng)”服務(wù)情況

  氣象為“三農(nóng)”服務(wù)是氣象工作的一個(gè)重點(diǎn),也是氣象服務(wù)社會(huì)、氣象科技輻射與滲透的重要手段。近年來(lái)我局積極做好氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作。20xx和20xx年連續(xù)獲得縣委和政府授予的“縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進(jìn)單位”稱號(hào)、20xx年“縣包村工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。

  1、我局積極開展春播和重要農(nóng)事活動(dòng)氣象服務(wù),每年向縣委政府和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布?xì)庀笮畔⒆稍?0期以上,春播和汛期專題6期以上;“3.23”活動(dòng)發(fā)送宣傳單20xx余份。通過(guò)電視、“12121”、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等方式為“三農(nóng)”開展農(nóng)事季節(jié)的氣象服務(wù);

  2、認(rèn)真做好減災(zāi)防災(zāi)氣象服務(wù)。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害中氣象因素所點(diǎn)比重較大,我局著力開展暴雨、洪澇、強(qiáng)降水、大風(fēng)、低溫陰雨、寒潮等氣象服務(wù)。通過(guò)“12121”、電視媒體、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)發(fā)布突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)等信息;重大災(zāi)情預(yù)警和實(shí)況專門通過(guò)電話傳真和上門方式向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  3、干旱時(shí)期積極開展人工增雨作業(yè),為農(nóng)業(yè)抗旱、森林防火、水庫(kù)蓄水服務(wù)。04-05年不同程度開展了作業(yè),其中04年作業(yè)14次,發(fā)射火箭彈31枚,“三七”高炮人雨彈62枚,增加總雨量380.9mm,緩解農(nóng)田旱情近4000公頃以上。增雨期間大塅水庫(kù)水位抬升4.2米,增加蓄水庫(kù)容約1200萬(wàn)立方米。榮獲了04年“縣防汛抗旱先進(jìn)單位”稱號(hào)。

  4、每年與國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局開展氣象地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害氣象條件分析等服務(wù),受到縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門好評(píng)。

  5、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我縣兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)中藥材金銀花、紫株等的需求量很大。我們了解到,紫珠屬亞熱帶植物,喜溫、怕風(fēng)、怕旱,氣候條件為年平均溫度15-25℃年,降雨量1000-1800mm,土壤以紅黃壤為好,屬于中性偏陰、陰涼的環(huán)境生長(zhǎng)較好。金銀花王喜溫暖和潮濕氣候,耐熱、耐寒、耐瘠薄、耐澇、在海拔200-20xx米的區(qū)域,年降水量400-20xxmm,無(wú)霜期135天以上的廣大區(qū)域均可栽植。生長(zhǎng)期能耐40℃高溫,零下25℃低溫。山區(qū),溝谷,丘陵粘壤,房前屋后都能較好生長(zhǎng)。通過(guò)與本地氣候條件對(duì)比分析,我們認(rèn)為**山區(qū)氣候適宜這類中藥材的種植,向縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦提出了大力發(fā)展我縣中藥材金銀花、紫株的建議,并在掛點(diǎn)村選點(diǎn)培育,獲得成功。目前這兩種中藥材已在我縣大面積發(fā)展。

  6、掛點(diǎn)幫扶。氣象局04-06年掛帶溪鄉(xiāng)柳溪村,兩年多來(lái)幫扶資金上萬(wàn)元,其中沼氣池建設(shè)20xx元,修建橋梁一座20xx余元,公路修復(fù)近2公里,幫助學(xué)校檢修房屋一間。為該村幾個(gè)貧困戶購(gòu)買中藥材紫株苗1200棵,幫助發(fā)展中藥材60多畝。有3戶告別了過(guò)去的土壞屋,住上了磚瓦房,幼兒入托率、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,村容村貌有所改觀。05年包村工作受到縣表彰。

  7、利用**農(nóng)經(jīng)網(wǎng)開展農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)技推介服務(wù)。五年多來(lái)發(fā)布農(nóng)經(jīng)信息18000多條,推介本地涉農(nóng)產(chǎn)品78個(gè),推廣農(nóng)用技術(shù)90余項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益明顯。**的海輝包園、暢銷到南昌、新余、萍鄉(xiāng)和湖南各地;花卉苗木、食用菌、方面筍及由夏威夷引種的百香果遠(yuǎn)銷到廣東、浙江、江蘇、廣西、四川等各大省市。

  8、與縣農(nóng)工部開展農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)(電腦、會(huì)計(jì)、縫紉等方面),每年上百人。

  三、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)開展情況

  氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)活動(dòng)開展伊始,我局成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的調(diào)研工作小組,制定了方案,明確了任務(wù)。當(dāng)前開展了一次氣象日宣傳印發(fā)有關(guān)春播和農(nóng)技信息內(nèi)容的科普資料800份;并到掛點(diǎn)扶貧村進(jìn)行了氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的調(diào)查活動(dòng);開辟了一個(gè)宣傳欄。

  今后工作安排:1、積極學(xué)習(xí)貫徹好中國(guó)局、省委農(nóng)工部省氣象局下發(fā)的贛農(nóng)字[20xx]26號(hào)文、市農(nóng)工部與氣象局方案要求以及《**縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施辦法》,圍繞文件精神認(rèn)真做好這項(xiàng)工作;2、繼續(xù)做好掛點(diǎn)村的幫扶,為他們爭(zhēng)取村級(jí)公路2.5公里集資籌建工作,與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)支持;鞏固發(fā)展中藥材紫株基地,擴(kuò)大該村山羊養(yǎng)殖規(guī)模(目前110多頭);3、積極開展“12121”電話、移動(dòng)和聯(lián)通短信的災(zāi)害天氣預(yù)警信號(hào)宣傳和服務(wù),繼續(xù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展咨詢活動(dòng),搞好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi);4、加大農(nóng)經(jīng)網(wǎng)力度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)和管理,爭(zhēng)取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁華地段做一塊農(nóng)經(jīng)網(wǎng)宣傳牌,擴(kuò)大影響,使農(nóng)經(jīng)網(wǎng)能真正成為農(nóng)民用得上的網(wǎng);5、根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析,找出問(wèn)題,結(jié)合行業(yè)特色,尋找更有實(shí)效的氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的好路子新路子,做好這篇文章

新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范本4

  近年來(lái),我市各級(jí)按照xx“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,本著“整體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則,結(jié)合開展“百千萬(wàn)”幫促工程,培植了一批新農(nóng)村建設(shè)的示范村莊。最近,我們對(duì)部分示范村進(jìn)行了專題調(diào)研,感覺(jué)收獲很大,很受啟發(fā)。從調(diào)查情況看,這些示范村主要有以下幾個(gè)共同的特點(diǎn):

  一、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,各示范村都把種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為中心工作來(lái)抓,本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī);囊,努力構(gòu)建致富產(chǎn)業(yè)。主要類型:一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。比如,冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進(jìn)果樹新品種和先進(jìn)的管理技術(shù),建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地,紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個(gè)系列60多個(gè)特優(yōu)品種,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果650萬(wàn)公斤,遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)各大中城市,并打入了國(guó)際市場(chǎng)。 XX年,該村人均純收入達(dá)到1.2萬(wàn)元,村級(jí)集體積累1500萬(wàn)元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如,陽(yáng)谷安樂(lè)鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團(tuán)和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng),全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)16處,規(guī)模種雞場(chǎng)5處,規(guī)模孵化場(chǎng)6處,500頭奶牛飼養(yǎng)場(chǎng)2處,規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)4處,養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。XX年該村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了9000元。三是突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。比如,莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢(shì),大力招商引資,建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū),發(fā)展民營(yíng)企業(yè)23家,其中投資3000萬(wàn)元的企業(yè)3家,總資產(chǎn)2億多元,形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體,年上交工商稅收200多萬(wàn)元,村集體年收入100多萬(wàn)元,集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到了1500萬(wàn)元,存款5萬(wàn)元以上的戶達(dá)到了70%。四是積極組織勞務(wù)輸出。比如,高唐縣琉寺鎮(zhèn)營(yíng)房村加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù),開展勞務(wù)培訓(xùn),幫助外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理各類手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂,創(chuàng)造了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前,營(yíng)坊村勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到436人,占全村人口總數(shù)的41.7%;年勞務(wù)輸出收入達(dá)到600多萬(wàn)元,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的60%。

  二、改善提高群眾生活。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高,富裕起來(lái)的農(nóng)民對(duì)提高生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高。從調(diào)查情況看,各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓,取得了積極成效。一是改善基礎(chǔ)條件。比如,東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條,長(zhǎng)XX米,村內(nèi)主干道硬化率達(dá)到100%;進(jìn)一步完善排水系統(tǒng),清挖排水溝3000米;投資27萬(wàn)元修建中心街、南北街,實(shí)現(xiàn)三縱三橫,做到了戶戶通油路;按照一路兩溝的規(guī)劃,鋪設(shè)下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如,東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村,隨著富裕程度的不斷提高,絕大多數(shù)農(nóng)民已不滿足于“一溜堂屋五大間,西南大門東南欄”的傳統(tǒng)住宅模式,根據(jù)新村建設(shè)規(guī)劃,采取農(nóng)戶為主、集體補(bǔ)貼的辦法,新建了180處古洋結(jié)合風(fēng)格的小康樓。陽(yáng)谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村,在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,興建了33棟經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風(fēng)格的住宅樓。三是提高生活質(zhì)量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時(shí)尚,他們正在追求城里人那樣的生活。比如,東昌府區(qū)許營(yíng)鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話,100多戶有了摩托車,300多人用上了手機(jī),80%的農(nóng)戶看上了有線電視,不少家庭購(gòu)買了電冰箱,有些家庭還購(gòu)買了電腦并入了網(wǎng),30%的農(nóng)戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實(shí)行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)教育“兩免一補(bǔ)”,還從本村實(shí)際出發(fā),積極發(fā)展各類公益項(xiàng)目。比如,臨清市新華辦事處桑樹園居委會(huì),除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場(chǎng)等公益設(shè)施外,還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油;為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開展免費(fèi)查體活動(dòng)。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調(diào)的現(xiàn)狀,建設(shè)了占地500平方米的文化娛樂(lè)中心,相繼成立了秧歌隊(duì)、乒乓球隊(duì)等文藝團(tuán)體,活躍了群眾文化生活。

新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范本5

  圍繞福興鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的實(shí)際現(xiàn)狀,結(jié)合此次省委黨校學(xué)習(xí)所得,針對(duì)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè),深入基層開展專題調(diào)研,以“群眾最關(guān)心、發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、問(wèn)題最突出”為根本,切實(shí)反映實(shí)際建設(shè)情況,查找存在問(wèn)題,提出今后發(fā)展思路及對(duì)策。

  一、基本現(xiàn)狀

  福興鄉(xiāng)位于肇源縣最東部,北鄰肇州縣,東接肇東市,地處“三肇交界”,全鄉(xiāng)幅員面積143,911畝,耕地面積97,708畝,轄7個(gè)行政村,46個(gè)自然屯, 5152戶,人口20812人。這里海拔176.3米,沒(méi)有水、草資源,因此,玉米種植成為了福興鄉(xiāng)群眾年復(fù)一年的謀生手段。然而,近幾年,福興鄉(xiāng)結(jié)合地域資源優(yōu)勢(shì),緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇,經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,民生事業(yè)持續(xù)繁榮。具體情況如下:

 。ㄒ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速

  作為傳統(tǒng)玉米種植的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),福興鄉(xiāng)一直在各項(xiàng)惠農(nóng)政策中尋找機(jī)遇,經(jīng)過(guò)幾年的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,現(xiàn)在已經(jīng)跳出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)圈,并形成了“七化”的發(fā)展態(tài)勢(shì),即:棚室產(chǎn)業(yè)壯大化、畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī);⒙愕毓呋鼗、林下特色經(jīng)濟(jì)潛力化、企業(yè)鏈條延伸化、商標(biāo)品牌市場(chǎng)化、合作組織規(guī)范化。一是實(shí)現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大化。按照“小區(qū)化發(fā)展,組織化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的思路大力發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì),截止XX年末,已建成棚室2852棟,其中:冷棚2142棟,溫室710棟,基地總面積達(dá)到5,000多畝,棚室經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)8,500萬(wàn),拉動(dòng)農(nóng)民人均增收3,100元,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收3,100萬(wàn)元。二是實(shí)現(xiàn)了輔助產(chǎn)業(yè)規(guī);=(jīng)過(guò)多年“小規(guī)模大群體”的發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施以豬為主,兼顧牛羊禽的發(fā)展的思路。XX年末,全鄉(xiāng)肉牛存欄量 3210 頭、出欄1515頭,生豬存欄28355頭、出欄26011頭,肉雞存欄 37.6 萬(wàn)只,出欄29.8萬(wàn)只。三是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)作物基地化。圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,積極調(diào)整傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民種植粘玉米1萬(wàn)多畝;種植花生1萬(wàn)多畝;種植豆類、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物2萬(wàn)多畝、種植圓蔥500畝。四是實(shí)現(xiàn)了特色經(jīng)濟(jì)潛力化。福興鄉(xiāng)現(xiàn)有林地面積9241畝,經(jīng)過(guò)外出考察、調(diào)研、深入實(shí)地了解情況,進(jìn)一步明確了發(fā)展林下養(yǎng)雞、林下食用菌的特色發(fā)展思路。目前,利用林地進(jìn)行種、養(yǎng)殖的面積已經(jīng)達(dá)到100多畝。五是實(shí)現(xiàn)了企業(yè)鏈條延伸化。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)了大慶市天利食品加工有限公司、宗祥包裝箱廠、青儲(chǔ)飼料加工廠、測(cè)土配方復(fù)合肥生產(chǎn)項(xiàng)目。每天可加工速凍果蔬20噸、粘玉米40噸;年生產(chǎn)管道防腐皮1000噸、塑箱40萬(wàn)個(gè);年生產(chǎn)青儲(chǔ)飼料5000噸;年生產(chǎn)復(fù)合肥XX噸。六是實(shí)現(xiàn)了商標(biāo)品牌市場(chǎng)化。福興鄉(xiāng)注冊(cè)了“慶!迸葡盗泄呱虡(biāo),還實(shí)現(xiàn)了與“沃爾瑪”農(nóng)超對(duì)接,并成功聯(lián)手大慶報(bào)業(yè)集團(tuán)、龍廣電臺(tái)舉辦了三次香瓜采摘節(jié)。還在縣、市、省電臺(tái)報(bào)社,對(duì)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題報(bào)道,通過(guò)宣傳,“福興”、“興!、“慶!钡泉(dú)具代表性的品牌名詞,已經(jīng)市場(chǎng)化。七是實(shí)現(xiàn)了合作組 織規(guī)范化。全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類合作組織13家,其中:興福蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社獲得市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社和省級(jí)二星級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。科學(xué)規(guī)范的合作組織,為各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了運(yùn)行保證。

 。ǘ┟裆聵I(yè)繁榮

  一是實(shí)現(xiàn)“五通”。全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通有線電視、通電話。二是實(shí)現(xiàn)“兩室”覆蓋。每個(gè)行政村都有衛(wèi)生室、科技文化活動(dòng)室。三是實(shí)現(xiàn)救助與農(nóng)合農(nóng)保同步。全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保戶 人,建國(guó)前老黨員1人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù) 人,參合率達(dá)到95%。四是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境綠化美化。每個(gè)村屯都有綠化美化一條街,通鄉(xiāng)公路兩側(cè)設(shè)有專人負(fù)責(zé)清理垃圾,做到日產(chǎn)日清,各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生制度比較健全。五是實(shí)現(xiàn)信訪安全穩(wěn)定和諧。鄉(xiāng)村主干道技防設(shè)施齊全,46個(gè)自然屯設(shè)有專人掌控輿情,做到了“小事不出屯大事不出村”,同時(shí),不定期開展信訪穩(wěn)定安全排查,連續(xù)多年被評(píng)為“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。

  (三)基層組織建設(shè)情況

  全鄉(xiāng)共有黨支部11個(gè),其中:機(jī)關(guān)支部1個(gè)、村黨支部7個(gè)、教育支部2個(gè)、聯(lián)合支部1個(gè)。共有黨員442名。其中預(yù)備黨員15名,占黨員總數(shù)的3.39%。女黨員55名,占黨員總數(shù)的12.44%。少數(shù)民族黨員8名,占黨員總數(shù)的1.81%。35歲及以下的黨員99名,占黨員總數(shù)的22.40%。大專以上學(xué)歷的黨員94名,占黨員總數(shù)的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣,各項(xiàng)制度健全,黨員典型培養(yǎng)類別不單一,學(xué)習(xí)活動(dòng)開展效果較好,引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展積極性較好,黨員干部深入基層、服務(wù)群眾能力水平較高。

  二、當(dāng)前存在的問(wèn)題

  (一)群眾創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)薄弱

  在深入調(diào)研和座談?dòng)懻撝邪l(fā)現(xiàn),廣大群眾在參與新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)淡化薄弱,沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì)各級(jí)發(fā)展精神,不主動(dòng)、不積極、不參與,普遍存在等靠思想。認(rèn)識(shí)層面只是停留在建房、修路、信息入戶等模式上。

 。ǘ┙ㄔO(shè)資金緊缺

  作為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒(méi)有大口徑的經(jīng)濟(jì)收入,很難保證新農(nóng)村建設(shè)需求,僅憑中央、盛市等部門的專項(xiàng)資金,根本不能滿足基礎(chǔ)建設(shè),更談不上現(xiàn)代化、科技化、規(guī)范化,只能通過(guò)上級(jí)下?lián)軐m?xiàng)建設(shè)資金、幫助扶持物資、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、自己籌措等形式,小規(guī)模、低標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)進(jìn)行,嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)。

 。ㄈ┺r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高

  雖然福興鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)上取得了一定的成績(jī),但是整體科學(xué)水平、現(xiàn)代化程度不深,高效、節(jié)能、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)設(shè)備少,信息化水平偏低,勞動(dòng)利潤(rùn)校特別是在土地流轉(zhuǎn)運(yùn)行上,不成規(guī)模不連片。

 。ㄋ模┲萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡

  以棚室為主、養(yǎng)殖為輔、林下特色經(jīng)濟(jì)為互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成正比。目前,突出表現(xiàn)為棚室規(guī)模較大效益較小;養(yǎng)殖業(yè)群體多大戶少;林下特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)展快見(jiàn)效慢,整體發(fā)展比重為3:2:1。

  (五)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)滯后

  在醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展上水平普遍較低。一是是農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療科學(xué)水平低,醫(yī)療器械落伍。二是教育水平低。由于適齡少年兒童減少,導(dǎo)致中小學(xué)校生源急劇下降,各村小學(xué)被合并或撤點(diǎn),而且教學(xué)設(shè)備少,師資力量嚴(yán)重不足。三是科技文化投入少。受鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政影響,現(xiàn)有村文化活動(dòng)室器材單一老化,相應(yīng)圖書門類不全,缺乏形式多樣的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。四是弱勢(shì)群體救助力度校在弱勢(shì)群體救助上,相關(guān)手續(xù)太過(guò)繁瑣,而且救助物資少、范圍小,不能及時(shí)保障生產(chǎn)生活所需。

 。┬〕擎(zhèn)建設(shè)速度緩慢。

  結(jié)合泥草房改造,福興鄉(xiāng)深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),但是無(wú)論從規(guī)劃布局,還是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上都不能達(dá)到新農(nóng)村的建設(shè)要求。主要原因是受建設(shè)資金、地理位置、生產(chǎn)生活方式影響,滿足不了小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)要素。

  三、今后發(fā)展思路及對(duì)策

  結(jié)合多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn),以實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為核心,認(rèn)真分析新農(nóng)建設(shè)實(shí)施過(guò)程中存在利弊因素,立足福興鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,談一下個(gè)人對(duì)新農(nóng)村建設(shè)今后的思路及對(duì)策。

  一是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要廣泛進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)宣傳,通過(guò)鄉(xiāng)、村、屯三級(jí)創(chuàng)設(shè)輿論環(huán)境,利用會(huì)議、宣講、主題活動(dòng)、黨員群眾結(jié)對(duì)、遠(yuǎn)教平臺(tái)等方式,詳細(xì)向群眾宣傳建設(shè)方向、目的、意義以及最終達(dá)到程度。最終形成全民思想統(tǒng)一、發(fā)展目標(biāo)一致、參與建設(shè)積極的健康氛圍,讓新農(nóng)村建設(shè)切實(shí)走進(jìn)群眾心里,惠及千家萬(wàn)戶。

  二是內(nèi)外引資,推進(jìn)建設(shè)。針對(duì)建設(shè)資金這一難題,一方面要積極向上級(jí)爭(zhēng)取,得到各級(jí)部門的政策支持和物資援助;另一方面要主動(dòng)采取多種形式籌措,調(diào)動(dòng)戶、屯、村、鄉(xiāng)以自籌、出地、轉(zhuǎn)讓、抵押、貸款等方法,多渠道促資融資。更要充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)客商和企業(yè),突出政企聯(lián)合、社農(nóng)聯(lián)手,全面保證建設(shè)資金充足到位。

  三是突出重點(diǎn),強(qiáng)化支撐。立足鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),按照科學(xué)發(fā)展觀要求,做強(qiáng)做大做牢支柱經(jīng)濟(jì),為發(fā)展提供持續(xù)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)資源。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),做好土地流轉(zhuǎn),集中力量大力扶持帶動(dòng)力強(qiáng)、特點(diǎn)鮮明、節(jié)能環(huán)保、致富增收快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕?jīng)濟(jì)項(xiàng)目。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市常加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織剩余勞動(dòng)力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

  四是注重民生,促進(jìn)和諧。新農(nóng)村建設(shè)的要素之一就是從根本上保障群眾所需,滿足群眾所求,一起建設(shè)和諧文明社會(huì)。所以,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)地方政府要扎實(shí)落實(shí)好上級(jí)的惠農(nóng)政策,把醫(yī)療、文教衛(wèi)生、困難群體救助、泥草房改造、道路修建、環(huán)境綜合整治、娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題,統(tǒng)籌到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來(lái),建立以工帶農(nóng)、以鄉(xiāng)帶村的長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)平臺(tái)。讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享小城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的建設(shè)成果。

  五是完善組織,創(chuàng)新機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)工作,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),難點(diǎn)在村屯,熱點(diǎn)在百姓。所以,要想組織好各級(jí)組織和群眾,必須發(fā)揮基層黨組織作用,全力調(diào)動(dòng)黨員積極性。還要根據(jù)發(fā)展需求不局限安穩(wěn)、安逸的狀態(tài),及時(shí)完善組織形式,健全組織機(jī)制,科學(xué)合理地創(chuàng)新工作方法,充分整合基層黨支部力量,團(tuán)結(jié)黨員、群眾干事創(chuàng)業(yè)。

  總而言之,在新農(nóng)村建設(shè)道路上,艱辛困難時(shí)刻存在,只要我們科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),一定能早日建成小康實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范本6

  **縣新農(nóng)村建設(shè)于去年4月份全面啟動(dòng),經(jīng)過(guò)一年的努力,取得了較好的成效,但也還存在一些方面的問(wèn)題,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

  一、全縣新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況

  1、硬件建設(shè)有新突破。一是鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐加快。全縣已完成通鄉(xiāng)水泥路38公里,占計(jì)劃數(shù)的87%,完成通村水泥路286公里,占計(jì)劃數(shù)的102%。22個(gè)示范村(片)完成道路硬化57.67公里,占全年任務(wù)的96%。新建40公里通村公路、5個(gè)客運(yùn)站正在全面施工。二是水利建設(shè)出現(xiàn)新的熱潮。目前已全面完成任務(wù),完成集中供水工程6處,分散供水工程1處,解決了1451戶、5500人的飲水不安全問(wèn)題。整治病險(xiǎn)水庫(kù)22座,改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝,東泉水庫(kù)的整治工程已正式驗(yàn)收。完成7座中型水庫(kù)渠道清淤50公里,小型水庫(kù)渠道清淤35公里,新建防滲溝渠106.2公里,在**鄉(xiāng)6個(gè)村治理水土流失面積18.3平方公里。民營(yíng)水利日趨活躍,易家渡枧橋采取“村組引導(dǎo),群眾參與”的辦法,籌資3萬(wàn)元,新建防滲渠道1500米,增加灌溉面積150畝。**鄉(xiāng)**村農(nóng)民籌資15萬(wàn)元,對(duì)茅坪水庫(kù)配套新建防滲溝渠2公里,改善灌溉面積600畝。三是農(nóng)村沼氣建設(shè)進(jìn)展順利。今年全縣計(jì)劃新建沼氣池2500個(gè),到11月底已建成2215個(gè),占全年任務(wù)的88%,其中“三改”配套1772戶,配套率80%。22個(gè)示范村(片)建沼氣池840個(gè)。四是“戶戶通電”工程全面完成。我縣“戶戶通電”工程涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),234個(gè)村,1333個(gè)戶。目前工程已全面竣工,工程總投資3800萬(wàn)元,新建10千伏線路60.5KM,新裝和改造配變32臺(tái),新架低壓線路1075KM。五是農(nóng)村通信事業(yè)發(fā)展迅速。全縣已有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)有線電視大聯(lián)網(wǎng),新增通有線電視的行政村40個(gè),新增農(nóng)村有線電視用戶4200戶,新增農(nóng)村電話用戶8300戶,新增農(nóng)村移動(dòng)電話用戶10000戶。六是公共設(shè)施建設(shè)有新成效。今年已新建村部6個(gè),改造村部35個(gè)。其中秀坪園藝場(chǎng)改造村部3個(gè),夾山鎮(zhèn)桂花村籌資14萬(wàn)元新建了村部。365個(gè)村建起了村級(jí)衛(wèi)生室,40個(gè)村建起了圖書室,124個(gè)村配備了體育設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。

  2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。一是柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣今年新擴(kuò)桔園面積1.2萬(wàn)畝,總面積達(dá)到42.6萬(wàn)畝,60%以上土地種植柑橘的專業(yè)村達(dá)到232個(gè)。柑橘總產(chǎn)量達(dá)到30.92萬(wàn)噸,比上年的25.1萬(wàn)噸增產(chǎn)23.2%,實(shí)現(xiàn)鮮果收入3.87億元,比上年增長(zhǎng)15.19%。秀坪園藝場(chǎng)今年柑橘產(chǎn)量可達(dá)40萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2900萬(wàn)元,人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場(chǎng)柑橘種植面積3500畝,預(yù)計(jì)今年柑橘總產(chǎn)在15萬(wàn)擔(dān)以上,農(nóng)民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭增強(qiáng)。全縣去冬今春新擴(kuò)良種茶園4000多畝,茶園采摘面積達(dá)到7.7萬(wàn)畝。茶葉總產(chǎn)量達(dá)到6240噸,實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值1.204億元,同比分別增長(zhǎng)8.5%、13%。壺瓶山鎮(zhèn)今年茶葉總收入可達(dá)1800萬(wàn)元,比去年增加520萬(wàn)元,增長(zhǎng)41%,是所有產(chǎn)業(yè)中增長(zhǎng)幅度最大的產(chǎn)業(yè)。三圣鄉(xiāng)依托科技培植支柱產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)今冬明春全鄉(xiāng)擴(kuò)種面積將達(dá)到1000畝,其中地處泰清山的北岔河產(chǎn)茶區(qū)種茶面積已達(dá)5500畝。**鄉(xiāng)譚村確定“做大茶葉產(chǎn)業(yè)”的增收措施,建設(shè)良種茶特色村,在改造培育現(xiàn)有850畝生態(tài)茶園的基礎(chǔ)上,今年又新擴(kuò)無(wú)性系良種茶550畝。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)較好。全縣今年蔬菜播種面11萬(wàn)畝,鮮菜總產(chǎn)量達(dá)2.06億公斤,年產(chǎn)值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮菜8200萬(wàn)公斤,產(chǎn)值7120萬(wàn)元。楚江鎮(zhèn)劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝,菜農(nóng)畝平產(chǎn)值近7000元。17組農(nóng)戶楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝,產(chǎn)值近3萬(wàn)元。壺瓶山鎮(zhèn)古羅坪村屬無(wú)公害辣椒示范村,全村畝平產(chǎn)量達(dá)2500斤,畝平產(chǎn)值近20xx元。還有一批專業(yè)種煙村、養(yǎng)殖村,發(fā)展來(lái)勢(shì)也較好。如**鎮(zhèn)**村,烤煙面積達(dá)到590畝,占耕地面積的70%以上,全村人均種煙收入20xx元以上。**桅**養(yǎng)牛大戶**,圈養(yǎng)育肥肉牛取得成功,今年發(fā)展肉牛197頭,出欄肉牛150頭,獲純利10多萬(wàn)元。在他的帶動(dòng)下,周邊已經(jīng)涌現(xiàn)出了幾十個(gè)養(yǎng)牛大戶。

  3、生活環(huán)境有新改善。全縣加快實(shí)施了以“三清三改”為重點(diǎn)內(nèi)容的鄉(xiāng)村環(huán)境治理工程,農(nóng)民生活環(huán)境改善較大,衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。到11月底,全縣共清理農(nóng)村垃圾15000多噸,疏通水渠932公里,硬化溝渠142.8公里,新建垃圾圍638個(gè),實(shí)現(xiàn)垃圾集中處理的村達(dá)到54個(gè),一大批農(nóng)戶配套改廚、改廁,用上了衛(wèi)生廁所,實(shí)行了畜禽圈養(yǎng)。秀坪園藝場(chǎng)開展了“衛(wèi)生農(nóng)戶”、“花園式新居”、“文明村莊”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng),全場(chǎng)群眾熱情參與,紛紛自發(fā)接通入戶道路,硬化曬坪,圍砌花池,改廚改廁。**鄉(xiāng)譚村組織成立了村衛(wèi)生志愿者協(xié)會(huì),出臺(tái)了村級(jí)文明衛(wèi)生規(guī)劃、庭院衛(wèi)生

  和公共衛(wèi)生評(píng)比細(xì)則,協(xié)會(huì)每季度進(jìn)行一次不定時(shí)檢查。易家渡鎮(zhèn)川店鋪村今年全面推廣水沖式廁所和沼氣池式廁所,已完成改水改廁215個(gè),實(shí)現(xiàn)“三改”的農(nóng)戶達(dá)到334戶,為爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)衛(wèi)生村”創(chuàng)造了條件。皂市鎮(zhèn)白沙渡村成立了愛(ài)衛(wèi)協(xié)會(huì),制定了衛(wèi)生管理制度,修建了兩處垃圾屋,9處垃圾池,聘請(qǐng)2名清潔工清掃垃圾,全村衛(wèi)生秩序明顯好轉(zhuǎn)。

  4、鄉(xiāng)風(fēng)文明有新進(jìn)步。一是通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀倡導(dǎo)了文明新風(fēng)。如白云鄉(xiāng)評(píng)選出5000個(gè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明戶”,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起了“人人爭(zhēng)當(dāng)文明戶”的熱潮。皂市鎮(zhèn)在8600多農(nóng)戶中開展文明家庭、優(yōu)秀媳婦、文明小區(qū)的“三評(píng)活動(dòng)”,評(píng)選出了文明家庭26個(gè)、優(yōu)秀媳婦27個(gè)、文明小區(qū)1個(gè),成為人們學(xué)習(xí)的榜樣。蒙泉鎮(zhèn)白沙泉村開展了“八比八爭(zhēng)”活動(dòng),全年分兩次召開村民代表大會(huì)評(píng)選光榮戶,活動(dòng)很有成效。二是開展教育培訓(xùn)提高了農(nóng)民素質(zhì)。楚江鎮(zhèn)組織農(nóng)民技術(shù)夜校采取“四分”方式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),共培訓(xùn)農(nóng)民6800多人次,使全鎮(zhèn)農(nóng)村有效勞動(dòng)力參學(xué)率達(dá)到55%。易家渡鎮(zhèn)成立了農(nóng)民素質(zhì)教育機(jī)構(gòu),制定出了一套對(duì)農(nóng)民進(jìn)行全面教育的方案,經(jīng)常組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。羅坪鄉(xiāng)寨埡村建立了村民素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校,每月辦一期培訓(xùn)班,全年對(duì)60歲以下的村民輪訓(xùn)一次。三是運(yùn)用各種活動(dòng)弘揚(yáng)了傳統(tǒng)美德。磨市鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)老年協(xié)會(huì)深入集鎮(zhèn)和各村舉行文藝演出,演出的節(jié)目大都是老年協(xié)會(huì)會(huì)員們以新農(nóng)村建設(shè)為題材自己編排的,“送文藝下村”宣傳活動(dòng)得到了廣大群眾歡迎。羅坪鄉(xiāng)寨埡村成立了村老年人協(xié)會(huì)和老年人活動(dòng)中心,制定了老年人規(guī)劃,建立了有關(guān)制度,現(xiàn)在老年人活動(dòng)開展得紅紅火火,讓許多老人真正體會(huì)到了“老有所樂(lè)”。

  5、示范建設(shè)有新亮點(diǎn)。秀坪園藝場(chǎng)作為全縣的新農(nóng)村建設(shè)示范片,精心打造“一線兩面五區(qū)”的核心亮點(diǎn),硬件建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建齊頭并進(jìn),建設(shè)成果得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。**鄉(xiāng)譚村全方位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),完成村道硬化5.2公里,大力發(fā)展良種茶,舉辦多種形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和道德法律培訓(xùn),狠抓“三清三改”,開展文明和諧家庭、和諧鄰里小組評(píng)比,成為我縣西北山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的“樣板”。另外,川店鋪、南臺(tái)、棗園、白沙泉、劉家坪、黑頭巖、株木崗、瓦店頭、寨埡、新鋪等示范村的建設(shè)都取得了各具特色的成績(jī),變化較大。還有一批不是示范村的村,建設(shè)熱情絲毫不比示范村差,新農(nóng)村建設(shè)同樣開展得有聲有色,如易家渡鎮(zhèn)雙溪橋村、二都鄉(xiāng)先鋒村、新鋪鄉(xiāng)龍家坪村、夾山鎮(zhèn)桂花村、三圣鄉(xiāng)澧陽(yáng)村、所街鄉(xiāng)磨香坪村、**鄉(xiāng)護(hù)城峪村、楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場(chǎng)等。

  6、全民共建有新態(tài)勢(shì)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視?h委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè),在資金、人力、物力上給予了大量投入?h財(cái)政今年支持新農(nóng)村建設(shè)投入總額達(dá)到2411.5萬(wàn)元,比上年有較大幅度的增長(zhǎng)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自掛帥全縣的新農(nóng)村建設(shè),多次深入點(diǎn)村調(diào)研、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。其余絕大部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也都非常支持新農(nóng)村建設(shè),一部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已為點(diǎn)村調(diào)度落實(shí)資金10萬(wàn)元以上。二是后盾單位積極扶持。截至11月30日,對(duì)口扶持示范村(片)的縣直單位和規(guī)模企業(yè)共為點(diǎn)村投入扶持資金(含物質(zhì)折款)231.53萬(wàn)元,財(cái)政局、地稅局、移民局、縣委辦、國(guó)土局、教育局、縣殘聯(lián)、藥監(jiān)局、政府辦、國(guó)稅局、民政局、勞動(dòng)局、科技局等13家單位到資已達(dá)4萬(wàn)元以上。不少對(duì)口援助企業(yè)出資也比較積極,大唐**電廠到資10萬(wàn)元,華電實(shí)業(yè)公司到資5萬(wàn)元,佳林公司到資4萬(wàn)元,特水公司到資2.8萬(wàn)元,佳林公司到資2萬(wàn)元,艾家山煤礦到資2萬(wàn)元,永興煤礦到資2萬(wàn)元,蘆埡煤礦到資2萬(wàn)元。三是社會(huì)人士廣泛支持。目前全縣募集社會(huì)資金達(dá)到1358萬(wàn)元,涌現(xiàn)出了一批捐資大戶。新鋪鄉(xiāng)龍家坪村共有102名在外人士捐款,總額達(dá)到71.8萬(wàn)元。二都鄉(xiāng)先鋒村先后收到社會(huì)捐助40多萬(wàn)元。所街鄉(xiāng)磨香坪村在外經(jīng)商的覃事賢,特意從深圳趕回來(lái)給村里的水泥路建設(shè)捐款5萬(wàn)元。夾山鎮(zhèn)東紅村黨支部書記豐光文無(wú)償捐款5萬(wàn)元用于村道硬化,壺瓶山鎮(zhèn)平洞村個(gè)體老板唐天力捐資3萬(wàn)元。易家渡鎮(zhèn)川店鋪村75歲的黃幺媽多次打電話給在外的兒女做,動(dòng)員他們?yōu)榇謇锝ㄔO(shè)捐資1萬(wàn)元。四是廣大農(nóng)民熱情參與。截至11月底,全縣農(nóng)民自籌各項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)資金2160萬(wàn)元,投勞50多萬(wàn)個(gè)。秀坪園藝場(chǎng)農(nóng)民自發(fā)捐資近200萬(wàn)元,一分場(chǎng)人均捐資700元,洲滸溪村四組戶平捐資達(dá)6000元以上。夾山鎮(zhèn)42個(gè)村都開展了“一事一議”和村級(jí)公路建設(shè)募捐,共籌集公路建設(shè)資金158萬(wàn)元,桂花村一天之內(nèi)村民捐資達(dá)6.8萬(wàn)元。五是農(nóng)民理事會(huì)發(fā)揮作用。在新農(nóng)村建設(shè)中,全縣成立農(nóng)民理事會(huì)427個(gè),會(huì)員3516人。農(nóng)民理事會(huì)和協(xié)會(huì)組織充分尊重民意,具體開展招標(biāo)建設(shè)、籌集資金、道路養(yǎng)護(hù)等,普遍贏得了農(nóng)民的信任。白云鄉(xiāng)35個(gè)行政村都成立了農(nóng)民理事會(huì),在理事會(huì)的有力運(yùn)作下,目前,啟動(dòng)和完成村主干道硬化建設(shè)的村已有15個(gè)。

  二、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的幾個(gè)問(wèn)題

  1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的政治保障?h、鄉(xiāng)是新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),縣、鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該把這項(xiàng)當(dāng)作份內(nèi)的事來(lái)對(duì)待。但是,有些領(lǐng)導(dǎo)可能還沒(méi)有引起足夠的重視,過(guò)問(wèn)比較少,為所聯(lián)系示范村籌措扶持資金比較少。還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為這是上級(jí)的事、村里的事、后盾單位的事、農(nóng)民的事,存在一種等、靠的依賴思想。有的還把新農(nóng)村建設(shè)等同于一般性的對(duì)待,敷衍應(yīng)付,沒(méi)有拿出實(shí)質(zhì)性的措施。

  2、財(cái)政投入力度有待加大?h里年初確定的3000萬(wàn)元新農(nóng)村建設(shè)資金,到現(xiàn)在為止還有較大的缺口。有些建設(shè)項(xiàng)目由于沒(méi)有資金,進(jìn)展比較緩慢。比如人畜飲水的問(wèn)題,全縣還有10多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難或不安全,但今年僅僅通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目解決了5500多人。對(duì)比其他區(qū)縣,我縣財(cái)政對(duì)示范村(片)的投入明顯不足。武陵區(qū)、鼎城區(qū)對(duì)示范村的財(cái)政投入平均每村達(dá)到了50萬(wàn)元,鼎城區(qū)對(duì)灌溪示范片的財(cái)政投入達(dá)到了205萬(wàn)元。

  3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)有待加強(qiáng),F(xiàn)在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情都比較高,特別是修水泥路的力度比較大,這當(dāng)然是好事。但是,新農(nóng)村建設(shè)一項(xiàng)根本任務(wù)是要培育能讓農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)。我們有些西北鄉(xiāng)鎮(zhèn),因?yàn)椴贿m合種柑橘已經(jīng)把樹砍掉了。然而現(xiàn)在似乎出現(xiàn)了一種傾向,因?yàn)椴恢腊l(fā)展什么產(chǎn)業(yè)對(duì)路,所以干脆什么都不發(fā)展,全縣現(xiàn)在真正有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村可能還不到一半。其實(shí)大部分地區(qū)都可以發(fā)展茶葉,這兩年**茶葉已經(jīng)拓開了市場(chǎng),以前無(wú)人問(wèn)津的夏茶現(xiàn)在都成了搶手貨,一畝茶平均可創(chuàng)收1500元以上,高的可以達(dá)到4000-5000元,而且具有成本投入低、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)勢(shì),農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度也不大。

  三、對(duì)明年新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

  1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持縣委書記任新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不變,繼續(xù)對(duì)示范村實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。鼎城區(qū)灌溪示范片之所以搞得那么好,關(guān)鍵一條得益于領(lǐng)導(dǎo)重視。他們以壓倒一切的態(tài)勢(shì)全力打造這個(gè)示范片,一個(gè)示范片安排了1位副書記、3位常委進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào),4名副局長(zhǎng)蹲點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮。建議我縣進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)示范村(片)的領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,每個(gè)季度召開一次全體會(huì)議,研究部署比較重大的問(wèn)題。平時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以專題的形式召開,相關(guān)部門參加。新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)會(huì)議決議,有關(guān)部門積極配合。根據(jù)市委最近下發(fā)的〔20xx〕9號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃的意見(jiàn)》、〔20xx〕10號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全建設(shè)的意見(jiàn)》、〔20xx〕11號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》三個(gè)文件精神,要求各區(qū)縣(市)新農(nóng)村建設(shè)辦公室相應(yīng)下設(shè)規(guī)劃編制組、農(nóng)村安全飲水建設(shè)組、農(nóng)村公路建設(shè)組。市新農(nóng)村建設(shè)辦今年已按此要求配置到位,分別由發(fā)改局、水利局、交通局明確了一名副局長(zhǎng)任小組長(zhǎng),專門負(fù)責(zé)抓好有關(guān)具體。按照市里的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,建議縣新農(nóng)村建設(shè)辦下設(shè)四個(gè)組,即規(guī)劃編制組、農(nóng)村安全飲水建設(shè)組、農(nóng)村公路建設(shè)組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組,產(chǎn)業(yè)發(fā)展組小組長(zhǎng)由農(nóng)村辦一名副主任擔(dān)任。

  2、進(jìn)一步加大財(cái)政投入。市里已經(jīng)確定,每年拿出8300萬(wàn)新農(nóng)村建設(shè)資金,并且逐年增加。重點(diǎn)抓好“111”工程,即100萬(wàn)人口的安全飲水,1萬(wàn)公里的農(nóng)村道路硬化,10萬(wàn)口沼氣池。縣財(cái)政明年也應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入,重點(diǎn)突出五個(gè)方面:一是鄉(xiāng)村公路建設(shè),建議在配套好上級(jí)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)民自建村組公路、入戶公路給予一定的以獎(jiǎng)代投;二是人畜飲水問(wèn)題,建議縣里明年安排300萬(wàn)元專項(xiàng)資金,首期解決20個(gè)村、2萬(wàn)人以上的飲水困難問(wèn)題;三是示范村、片的建設(shè),建議縣財(cái)政明年對(duì)每個(gè)示范村安排3萬(wàn)元扶持資金、每個(gè)示范片安排30萬(wàn)元扶持資金;四是繼續(xù)加大對(duì)民營(yíng)水利建設(shè)的以獎(jiǎng)代投力度,建議縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金50萬(wàn)元;五是其他幾個(gè)方面,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)扶持、規(guī)劃編制等,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況安排一定的專項(xiàng)資金。

  3、進(jìn)一步擴(kuò)大辦點(diǎn)示范。根據(jù)市里的部署和安排,明年分三個(gè)層次來(lái)抓新農(nóng)村建設(shè)辦點(diǎn)示范,市里重點(diǎn)抓好示范片建設(shè),各區(qū)縣(市)重點(diǎn)抓好市、縣級(jí)示范村建設(shè),其中市級(jí)示范村擴(kuò)大到200個(gè),比今年增加88個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓好示范小區(qū)(組)建設(shè)。示范點(diǎn)實(shí)行兩年一輪換,

  對(duì)驗(yàn)收不合格的另行換點(diǎn),對(duì)有些群眾積極性不高的示范村也要轉(zhuǎn)點(diǎn)。我們縣里明年要在繼續(xù)抓好22個(gè)示范村、秀坪示范片(市級(jí))建設(shè)的基礎(chǔ)上,增加2個(gè)示范片。把二都鄉(xiāng)的南臺(tái)村、孫家坪村、先鋒村組成一個(gè)示范片,易家渡鎮(zhèn)的雙溪橋村和川店鋪村組成一個(gè)示范片。同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好2個(gè)以上的示范小區(qū)(組)。示范片、示范村建設(shè)要在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收、完善基礎(chǔ)設(shè)施、開展文明衛(wèi)生家庭創(chuàng)建、建立長(zhǎng)效機(jī)制上取得突破。

  4、進(jìn)一步完善機(jī)制。一是建立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目整合機(jī)制。縣鄉(xiāng)部門在安排新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要優(yōu)先投放到示范村(片),確保示范村(片)率先完成“五通、四有、兩好、一化”的目標(biāo)。捆綁使用各種項(xiàng)目資金,資金投放盡量采取以獎(jiǎng)代投的方式。二是建立新農(nóng)村建設(shè)民主決策機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)有兩條“高壓線”不能碰,那就是不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),不能增加鄉(xiāng)村集體負(fù)債。要堅(jiān)持由農(nóng)民理事會(huì)來(lái)進(jìn)行組織和動(dòng)員,爭(zhēng)取廣大群眾和社會(huì)力量參與支持新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。讓農(nóng)民群眾充分參與本村新農(nóng)村建設(shè)重大事項(xiàng)的決策,建與不建、怎么建、先建什么后建什么由群眾說(shuō)了算。三是建立新農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量管理和維護(hù)機(jī)制。這是現(xiàn)在大家既關(guān)心又擔(dān)心的兩個(gè)問(wèn)題。要嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任追究制度,確保工程建設(shè)一處,受益一處。同時(shí)還要注意探索建立村組道路維護(hù)、供水運(yùn)轉(zhuǎn)、垃圾收集清運(yùn)處理、村內(nèi)公共設(shè)施維護(hù)使用的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)維護(hù)使建成的設(shè)施長(zhǎng)期發(fā)揮效益。四是建立新農(nóng)村建設(shè)資金管理機(jī)制。市里正在研究制定新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法,我們也要相應(yīng)制定。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金要全部實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行、確保資金到點(diǎn)到位。縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參與資金扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查與跟蹤問(wèn)效,隨時(shí)、隨機(jī)對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,確保資金的使用效益。

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