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小河流項目績效自評報告范文(通用5篇)
隨著社會不斷地進步,報告的使用頻率呈上升趨勢,其在寫作上具有一定的竅門。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,下面是小編收集整理的小河流項目績效自評報告范文(通用5篇),希望能夠幫助到大家。
小河流項目績效自評報告1
一、項目目標任務(wù)完成情況
涇縣孤峰河防洪治理工程位于孤峰河下游昌橋鄉(xiāng)境內(nèi),起點位于新橋村獅子山壩,終點位于柏山村柏山干渠下530m處,河道全長6.75km,堤防加固、河道清淤疏浚、護坡護岸、攔河壩維修加固,引水閘拆除重建工程、潛壩、堤頂防汛道路等工程等。20XX年4月完成了《涇縣孤峰河防洪治理工程初步設(shè)計》,20XX年5月25日宣城市水務(wù)局組織了專家對設(shè)計報告進行了審查并批復(fù)(水管[20XX]239號)。本工程批準概算投資為2310萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金1478萬元,省級配套370萬元,地方配套資金462萬元。目前資金已經(jīng)全部到位。基本同意本次初步設(shè)計概算編報投資4486.15萬元,其中工程編報投資4435.87萬元,審核工程投資為4301.52萬元(不含建設(shè)補償和移民征地投資50.28萬元)。
二、建設(shè)“四制”管理
。1)項目法人制
該項目的項目法人組建符合規(guī)定要求。內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室、財務(wù)科、工程技術(shù)科、工程質(zhì)量監(jiān)督科、征遷協(xié)調(diào)科。其中辦公室定員2人、工程技術(shù)科定員2人,財務(wù)科定員1人,工程質(zhì)量監(jiān)督科定員1人,征遷協(xié)調(diào)科定員2人,基本滿足規(guī)定和建設(shè)要求,確保項目法人責(zé)任制落實到位。
。2)招標投標制
涇縣孤峰河防洪治理工程于20XX年9月30日在涇縣公共資源交易中心公開招標,中標單位為安徽圣紅建筑工程有限公司(中標價為:2096.09萬元);涇縣孤峰河防洪治理工程監(jiān)理標,20XX年10月12日在涇縣公共資源交易中心公開招標,中標單位為安徽鳳陽金城建設(shè)工程技術(shù)有限公司(中標價為:26.36萬元)。
。3)合同管理
20XX年2月26日涇縣水利局于安徽省水利水電勘測設(shè)計院簽訂了設(shè)計合同,合同中明確了工程設(shè)計完成的時間、內(nèi)容、質(zhì)量技術(shù)要求,工程設(shè)計費62.55萬元。
20XX年10月18日與安徽省圣紅建筑工程有限公司簽訂施工合同,雙方達成本工程施工合同,合同價為20960905.66萬元,嚴格按照招投標文件的有關(guān)規(guī)定進行工程施工,嚴禁合同外項目的發(fā)生。
20XX年10月29日與安徽省鳳陽金城建設(shè)工程技術(shù)有限公司簽訂了委托監(jiān)理合同,合同價為26.36萬元,嚴格按照監(jiān)理合同進行監(jiān)理。
(4)材料及設(shè)備供應(yīng)
本工程的所有工程材料均由施工方自主采購。設(shè)備和材料供應(yīng)基本能滿足工程建設(shè)需要。
。5)工程質(zhì)量
實行建設(shè)單位負責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督。按照ISO9002標準要求,加強施工過程控制,使質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。
質(zhì)量監(jiān)督:一是落實好項目法人責(zé)任制,嚴格項目法人單位的人員配備。二是開展好建設(shè)監(jiān)理工作。委托安徽省江河水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司對該項工程進行監(jiān)理,監(jiān)理單位的監(jiān)理人員為4名,保證有足夠的人員在工地,同時對重要地區(qū)和部位實行旁站監(jiān)理,保證了工程質(zhì)量。三是完善質(zhì)量管理體系,加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度,委托第三方質(zhì)量檢測機構(gòu)對工程質(zhì)量進行檢測。嚴格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求,完善建設(shè)單位負責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系,使質(zhì)量管理工作始終處于層層有人抓、處處有人管的局面。四是完善質(zhì)量管理制度 。推行“全額承包、責(zé)任到人、共受獎罰、共擔(dān)風(fēng)險”的承包責(zé)任制。開展水利工程建設(shè)質(zhì)量效益達標活動,使工程建設(shè)與配套、管理、效益有機結(jié)合,保證了建設(shè)項目的'順利實施。
三、資金管理
。1)資金撥付情況
該工程項目資金,全額撥付到賬。
(2)工程款支付及時性
該項目單位嚴格按照合同約定根據(jù)施工進度支付工程款,無拖欠工程款現(xiàn)象。
。3)資金管理與合同價款結(jié)算
為順利進行本工程各項建設(shè)工作,涇縣財政局經(jīng)建股負責(zé)工程資金使用的監(jiān)督和管理工作。工程開工以來,嚴格按照現(xiàn)行財務(wù)管理制度要求,做到專戶存儲、?顚S茫⒅贫恕吨行『恿髻Y金使用管理辦法》等財務(wù)管理制度,工程進度款以單元為單位按月支付,對施工質(zhì)量不合格或單元工程質(zhì)量評定資料不齊全的單元工程拒絕或推遲簽發(fā)計量支付簽證;月支付簽證由施工單位按單元填報匯總、監(jiān)理審核、辦公室審定,資金支付由涇縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)月支付簽證和資金情況審批后報縣財政局審核支付。累計撥付資金1465.88萬元,占合同價2096.09萬元的70%。項目法人按照合同約定支付工程款,無托欠工程款現(xiàn)象。
建管處根據(jù)工程建設(shè)管理實際情況,制定了《工程建設(shè)資金及財務(wù)管理辦法》。建管處下設(shè)財務(wù)科,配備了專門的財務(wù)人員,負責(zé)按《國有建設(shè)單位會計制度》進行核算和管理,要求在實際工作中,做到賬款分開、印鑒分開保管,做到賬賬、賬表、賬證、賬實相符,無擠占、截留、挪用專項資金現(xiàn)象。
四、進度管理
涇縣孤峰河防洪治理工程目前已完成計劃任務(wù)100%,各工程均不存在質(zhì)量問題,于20XX年12月13日完成完工驗收工作。
。1)工程按照上級要求開工建設(shè),進度符合中央、省級進度要求,滿足度汛形象進度要求。
(2)建設(shè)內(nèi)容完成情況:工程按照批復(fù)要求完成年度建設(shè)任務(wù)。
。3)統(tǒng)計報表情況:工程統(tǒng)計報表上報及時、準確、完整。
五、審計管理
工程由涇縣審計局在審計庫中隨機工程咨詢公司作為項目跟蹤審計單位,截至目前未發(fā)現(xiàn)問題。
六、稽查檢查
。1)稽查監(jiān)察整改情況:各項目歷次檢查未發(fā)現(xiàn)問題。
(2)廣域網(wǎng)考勤情況:各項目嚴格按照省水利、市水務(wù)局要求進行了廣域網(wǎng)考勤,項目法人根據(jù)考勤結(jié)果對參建單位提出了信用評價意見。
七、工程驗收
(1)檔案資料管理:工程建設(shè)檔案資料完整。
。2)工程驗收:涇縣孤峰河防洪治理工程于20XX年12月13日完成完工驗收工作。
八、管護措施落實
薄弱環(huán)節(jié)治理項目明確了管理主體為屬地人民政府,落實了管理人員和管理經(jīng)費,待項目完工驗收后由鎮(zhèn)政府實施管護。
小河流項目績效自評報告2
一、績效目標分解下達情況
。ㄒ唬┲醒胂逻_水利發(fā)展資金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標情況。
四川省財政廳 四川省水利廳《關(guān)于提前下達20XX年中央和省級水利發(fā)展資金預(yù)算的通知》(川財農(nóng)〔20XX〕167號)下達我縣中央水利發(fā)展資金500萬元。
(二)省內(nèi)資金安排、分解下達預(yù)算和績效目標情況。
中央和省級財政發(fā)展資金水土保持工程(蘆山縣)西川河小流域水土流失綜合治理項目立項批復(fù)525.39萬元,其中500萬元為中央水利發(fā)展資金,其余為地方自籌。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
中央和省級財政發(fā)展資金水土保持工程(蘆山縣)西川河小流域水土流失綜合治理項目按照合同進度已支付資金139.433578萬元,蘆山縣水務(wù)投資有限公司作為項目業(yè)主單位,按照《四川省水利發(fā)展資金管理辦法》要求,在項目資金的`支出和管理中,資金支出合理,資金管理規(guī)范,不存在違規(guī)問題。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。
本項目總體績效目標為治理水土流失面積1429.39hm,其中坡改梯25.26hm,封育治理958.81hm,保土耕作412.83hm,經(jīng)果林32.49hm。20XX年實際基本完成。
(三)績效指標完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
。1)數(shù)量指標;就瓿芍卫硭亮魇娣e1429.39hm,其中坡改梯25.26hm,封育治理958.81hm,保土耕作412.83hm,經(jīng)果林32.49hmm。
(2)質(zhì)量指標。項目暫未完工。
(3)時效指標。該項目暫未完工。
2.效益指標完成情況分析。
。1)經(jīng)濟效益。人均產(chǎn)糧增加290kg/人。
。2)社會效益。農(nóng)業(yè)人均增加基本農(nóng)田面積0.05畝;農(nóng)田增加25.26hm。
(3)生態(tài)效益。項目區(qū)綜合治理后年保土量3.51萬t;保土率59.79%。
3.滿意度指標完成情況分析。群眾滿意度100%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
因由于項目暫未完工,下一步將繼續(xù)加快工程建設(shè)進度,在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,搶抓施工黃金季節(jié),爭取提前完工,確保各項績效指標嚴格達標。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
依法定情況應(yīng)用和公開。
五、其他需要說明的問題
無
小河流項目績效自評報告3
按照《關(guān)于開展20XX年水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理民生工程績效評價工作的通知》(皖水規(guī)計函〔20XX〕1939號)和《關(guān)于印發(fā)<安徽省水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理民生工程績效評價辦法>的通知》(皖水規(guī)計函〔20XX〕979號)要求,我單位組織開展了阜南縣20XX年水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理工程績效評價工作,按照省委省政府、省水利廳及市政府安排部署,我縣水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)治理三年行動實施方案20XX年實施工程為:阜南縣小潤河治理工程,F(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
一、項目投入情況(滿分20分,實得20分)
(一)項目立項(滿分10分,實得10分)
1.項目立項規(guī)范性和合理性:
。1)可研編制、設(shè)計和施工圖設(shè)計單位均為安徽省阜陽市水利規(guī)劃設(shè)計院,具有相應(yīng)水利行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì);
。2)初步設(shè)計報告已通過專家論證審查,編制質(zhì)量高,建設(shè)內(nèi)容合理,建設(shè)方案符合規(guī)劃及實際要求,20XX年5月22日,安徽省水利廳組織召開《阜南縣小潤河治理工程初步設(shè)計報告》審查會,形成專家審查初步意見;
。3)施工圖設(shè)計質(zhì)量好,基本執(zhí)行初設(shè)批復(fù)和規(guī)程規(guī)范要求,不存在重大設(shè)計變更;
。4)水利行政主管部門在項目申報上,履行了審核把關(guān)程序。20XX年7月25日,安徽省水利廳《關(guān)于阜南縣小潤河治理工程初步設(shè)計的批復(fù)》(皖水基函[20XX]1126號)文批準實施該項目。此項得8分。
2.績效指標明確性:項目已按照省財政廳、省水利廳預(yù)算要求,明確了績效目標,且符合有關(guān)規(guī)定。此項得2分。
。ǘ┵Y金落實(滿分10分,實得10分)
1.資金到位率:根據(jù)安徽省水利廳《關(guān)于下達安徽省中小河流治理等項目20XX年第二批次投資計劃的通知》(皖水規(guī)計函〔20XX〕1271號)已下達阜南縣小潤河治理治理工程1040萬元省級財政資金,20XX年縣級財政自行配套1040萬元。根據(jù)安徽省水利廳《關(guān)于下達中小河流治理項目20XX年投資計劃的通知》(皖水規(guī)計函[20XX]366號)下達阜南縣小潤河治理工程投資計劃3380萬元,其中中央資金2080萬元,市縣配套1300萬元。目前總到位資金5460萬元,其中中央資金到位2080萬元,省級資金到位1040萬元,縣級配套到位2340萬元,資金到位率為105%。此項得6分。
2.到位及時性:項目中央資金于20XX年12月到位,省級資金于20XX年4月到位,縣級配套資金于20XX年8月、20XX年8月落實到位。各級資金均到位及時,未影響項目進度。此項得4分。
二、項目過程情況(滿分30分,實得30分)
。ㄒ唬╉椖抗芾恚M分15分,實得15分)
1.管理制度健全性:20XX年5月,阜南縣人民政府同阜南縣水務(wù)局簽訂了《阜南縣20XX年民生工程目標責(zé)任書》。
阜南縣治淮重點工程建設(shè)管理處制定了建管處工作職責(zé)及項目建設(shè)管理規(guī)章制度、阜南縣水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動20XX年度實施辦法等各項規(guī)章制度。此項得1分。
2.項目“四制”執(zhí)行情況:項目按照有關(guān)規(guī)定落實了項目法人責(zé)任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并按規(guī)定進行了開工備案。此項得4分。
。1)嚴格落實“四制”管理規(guī)定。一是落實項目法人制。經(jīng)阜南縣人民政府批準,成立阜南縣治淮重點工程建設(shè)管理處,作為本工程項目法人,負責(zé)項目建設(shè)現(xiàn)場管理工作?h政府成立阜南縣小潤河治理工程建設(shè)指揮部,負責(zé)工程征地拆遷及施工環(huán)境協(xié)調(diào)工作;工程涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了建設(shè)指揮部,負責(zé)工程征地拆遷工作,確保了工程順利實施。二是落實招投標制。本工程委托深圳建星項目管理顧問有限公司為本工程招標代理機構(gòu)。20XX年8月9日,在阜陽市公共資源交易網(wǎng)公開發(fā)布招標公告。20XX年8月29日,在阜南縣公共資源交易中心開標。施工標中標單位為安徽省阜南縣水利建筑安裝工程有限公司,監(jiān)理標中標單位為安徽省阜陽市聚星水利工程建設(shè)監(jiān)理中心。三是落實建設(shè)監(jiān)理制。本工程監(jiān)理單位為安徽省阜陽市聚星水利工程建設(shè)監(jiān)理中心。監(jiān)理單位組建了項目部,負責(zé)本工程的建設(shè)監(jiān)理工作。監(jiān)理部實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制,配備了1名總監(jiān)理工程師和6名監(jiān)理工程師及監(jiān)理員,并詳細制定了監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則,監(jiān)理人員明確職責(zé),嚴格監(jiān)理程序認真做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”及現(xiàn)場跟蹤、旁站監(jiān)理,從而使工程質(zhì)量、進度得到保證。四是落實合同管理制。20XX年9月7日,項目法人分別與安徽省阜南縣水利建筑安裝工程有限公司、安徽省阜陽市聚星水利工程建設(shè)監(jiān)理中心簽訂施工、監(jiān)理合同。在工程建設(shè)中,項目實行廣域網(wǎng)考勤制度,參建各方認真履行合同義務(wù),沒有違反合同現(xiàn)象。合同的有效管理,為實現(xiàn)質(zhì)量、進度、投資三大控制目標起到了積極推進作用。
(2)開工備案情況:20XX年9月9日,項目法人單位阜南縣治淮重點工程建設(shè)管理處以《關(guān)于上報阜南縣小潤河治理工程開工備案的報告》(南治淮建管[20XX]19號)文上報阜南縣水務(wù)局;20XX年9月10日,阜南縣水務(wù)局以《關(guān)于轉(zhuǎn)報阜南縣小潤河治理工程開工備案報告》(南水基[20XX]182號)文上報阜陽市水務(wù)局進行開工備案。
3.質(zhì)量管理:
。1)項目質(zhì)量體系健全;阜南縣治淮重點工程建設(shè)管理處制定了《阜南縣治淮重點工程建設(shè)管理處工程質(zhì)量管理規(guī)定》等規(guī)章制度,確保了項目法人質(zhì)量體系健全;安徽省阜陽市水利規(guī)劃設(shè)計院編制了《阜陽市水利規(guī)劃設(shè)計院質(zhì)量管理體系》;阜南縣水利建筑安裝工程有限公司編制了質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制相關(guān)規(guī)章制度;安徽省阜陽市聚星水利工程建設(shè)監(jiān)理中心編制了質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證體系。
。2)項目開工前辦理了質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),根據(jù)中小河流治理項目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,項目法人與阜陽市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站簽訂了《阜南縣小潤河治理工程質(zhì)量監(jiān)督書》。開展了質(zhì)量檢查和抽查,對重要隱蔽工程單元和關(guān)鍵部位單元及時組織聯(lián)合驗收,對有關(guān)材料進行見證取樣,工程質(zhì)量進行了核備、核定,落實了竣工檢測制度,實行全過程跟蹤檢測。此項得4分。
4.安全管理:
。1)各項目參建單位安全責(zé)任制度和保證體系健全;阜南縣治淮重點工程建設(shè)管理處制定了安全生產(chǎn)管理規(guī)定等文件;阜陽市水利規(guī)劃設(shè)計院制定了設(shè)計安全管理體系;阜陽市聚星水利工程監(jiān)理中心制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)事故報告制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度;阜南縣水利建筑安裝工程有限公司制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全保證體系及安全保證措施、安全培訓(xùn)等安全生產(chǎn)管理資料。
(2)開工前辦理了安全監(jiān)督手續(xù),據(jù)中小河流治理項目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,項目法人與阜南縣水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督中心簽訂了《阜南縣小潤河治理工程建設(shè)安全監(jiān)督書》,施工過程中嚴格落實安全工作責(zé)任制,項目涉及度汛制定了安全度汛應(yīng)急預(yù)案。此項得2分。
5.工程驗收規(guī)范性:項目尚未下達驗收計劃,單位、分部工程等按照有關(guān)工程驗收規(guī)章、規(guī)范組織驗收。此項得1分。
6.資料報送情況:項目資料提供及時、齊全、真實、準確。此項得3分。
。ǘ┴攧(wù)管理(滿分15分,實得15分)
1.資金管理制度健全性:項目制定了基本建設(shè)財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,且得到了有效執(zhí)行。此項得2分。
2.財務(wù)管理規(guī)范性:
。1)能夠按照《國有建設(shè)單位會計制度》按項目進行單獨核算;
(2)中央和省級資金能做到?顚S。此項得7分。
3.會計核算:項目會計核算信息真實、完整、可靠,資金支付手續(xù)齊全,審批流程規(guī)范,資金支付進度符合合同約定,資金支付憑證合規(guī)。此項得3分。
4.財務(wù)監(jiān)控有效性:在日常檢查中未發(fā)現(xiàn)問題。在20XX年第三方績效評價和跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的`問題已進行有效整改、落實到位。此項得2分。
5.國庫集中支付進度執(zhí)行情況:項目財政資金的支付能夠按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定和合同約定進行。此項得1分。
三、項目產(chǎn)出情況(滿分25分,實得25分)
1.建設(shè)任務(wù)完成情況:項目已按照年度建設(shè)任務(wù)實施完成。下達計劃:4420萬元,其中,中央資金2080萬元、省級資金1040萬元、縣級配套資金1300萬元。完成情況:100%完成已下達投資計劃。此項得6分。
2.項目投資控制率:工程尚未完成,此為合理缺項。此項得2分。
3.工程建設(shè)進度情況:項目于20XX年9月8日按時開工建設(shè),20XX年4月30日前具備防洪排澇條件,滿足度汛形象進度要求,目前項目主體工程已完成,滿足中央及省、市序時進度要求,如時報送工程進度信息。此項得5分。
4.質(zhì)量達標情況:工程實體質(zhì)量全部合格,外觀質(zhì)量較好,單元工程全部合格,觀感良好。此項得8分。
5.安全效果:項目實施過程中安全管理有效,無安全生產(chǎn)隱患。此項得4分。
四、項目效果情況(滿分25分,實得25分)
1.經(jīng)濟效益:項目完成后可達到預(yù)期規(guī)劃目標,經(jīng)濟效益顯著。此項得5分。
2.社會效益:項目完成后可達到預(yù)期規(guī)劃目標,社會效益顯著。此項得5分。
3.生態(tài)環(huán)境效益:項目完成后可達到預(yù)期規(guī)劃目標,生態(tài)環(huán)境效益顯著。此項得5分。
4.可持續(xù)影響:項目實施后建立長效管護機制,明確管護主體(河道交由阜南縣河道管理局管護、橋梁交由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管護、涵閘交由阜南縣內(nèi)河閘管理所管護),管理人員和經(jīng)費落實。此項得5分。
5.受益對象滿意度:項目實施過程中,群眾積極參與,大力支持,項目區(qū)受益群眾滿意度達到95%以上。此項得5分。
五、自評結(jié)論
我縣20XX年實施的1項水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理工程績效評價結(jié)果為阜南縣小潤河治理工程(100分)。
小河流項目績效自評報告4
一、項目基本情況
。ㄒ唬└艣r
1.立項背景及目的
大竹縣中小河流治理工程對當(dāng)?shù)胤篮樾蝿莸母纳埔约吧鷳B(tài)環(huán)境的美化有著一定的促進作用,對于當(dāng)前防洪需要,以及場鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展都有一定的助益。
2.預(yù)算資金來源及使用情況
該項目總投資4499.21萬元,資金來源為20XX-20XX年中小河流治理中央、省級項目資金1290萬元,縣本級財政預(yù)算3209.21萬元。
3.實施情況
根據(jù)大竹縣中小河流洽理項目初設(shè)及根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于大竹縣中小河流治理項目概算的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)〔20XX〕226號)批復(fù)文件,本單位工程主要建設(shè)內(nèi)容包括:大竹縣中小河流治理項目總投資為4493.25萬元,治理河段中心線總長7.73km,其中姚市鄉(xiāng)清水河工程段、黃灘鄉(xiāng)小河壩溝工程段、烏木鎮(zhèn)廣子河工程段為5年一遇;廟壩鎮(zhèn)清水河工程段設(shè)計防洪標準為2年一遇;永勝鄉(xiāng)清溪河工程段設(shè)計防洪標準為10年一遇。工程主要包含堤防工程、疏浚工程、跨河建筑物工程、穿堤建筑物工程、附屬工程五部分。以上工程除姚市鄉(xiāng)清水河工程尚未完工外,其余工程均已完工并驗收合格。
。ǘ┛冃繕
總目標:大竹縣中小河流治理項目總投資為4493.25萬元,治理河段中心線總長7.73km,其中姚市鄉(xiāng)清水河工程段、黃灘鄉(xiāng)小河壩溝工程段、烏木鎮(zhèn)廣子河工程段設(shè)計防洪標準為5年一遇;廟壩鎮(zhèn)清水河工程段設(shè)計防洪標準為2年一遇;永勝鄉(xiāng)清溪河工程段設(shè)計防洪標準為10年一遇。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
1.通過收集項目管理信息和運行信息,對預(yù)算執(zhí)行過程中政府采購制度、合同簽訂以及合同履約、基建工程等各項管理制度/措施的建設(shè)、執(zhí)行情況。分項工程施工完成情況進行總結(jié)歸納,及時、系統(tǒng)地反映項目績效,提高財政資金的使用效益。
2.全面反映該項目實際完成情況和取得的實際成效,注重績效管理鏈中的管理及事后環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題并及時進行整改,促進績效目標實現(xiàn)。
。ǘ┛冃гu價原則、評價方法等
績效評價的設(shè)計、實施以及最終評價需滿足以下原則:
1.科學(xué)規(guī)范原則:績效評價應(yīng)當(dāng)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序、采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。本項目通過定性指標與定量指標相結(jié)合,全面考察項目的實施是否有效提高財政資金使用效益。
2.公開公正原則:績效評估應(yīng)當(dāng)客觀、公正、標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。
3.績效相關(guān)原則:績效評價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。本評價報告嚴格按照績效評價的標準、原則、方法披露項目預(yù)算執(zhí)行情況與項目實施計劃完成情況。
評價方法:本次績效評價主要運用的評價方法為因素分析法、比較法、公眾評判法。具體運用情況如下:因素分析法:主要應(yīng)用于指標設(shè)計、數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。從項目概況入手,在分析政策文件材料的基礎(chǔ)上,綜合考慮項目設(shè)立的背景、目的、項目內(nèi)容、項目預(yù)算和資金使用、管理機制等因素,設(shè)計相關(guān)指標,以全面考察該項目決策、投入管理、項目實施管理、財務(wù)管理和產(chǎn)出效果。比較法:主要應(yīng)用于數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)。項目計劃、合同與實際項目開展情況相比較,分析項目實際實施情況。此外,對預(yù)算單位制定的績效目標與實際開展情況進行對比分析,力求客觀、科學(xué)地反映項目支出和產(chǎn)出績效之間緊密的對應(yīng)關(guān)系。公眾評判法:主要應(yīng)用于問卷調(diào)查、走訪訪談的工作環(huán)節(jié),了解重點項目內(nèi)容具體實施績效情況。
數(shù)據(jù)采集方法及過程:通過查看項目立項、實施方案,資金預(yù)算、撥付資料,相關(guān)項目實施具體佐證資料,搜索行業(yè)標準,與實際情況進行對比。
。ㄈ┛冃гu價實施過程
20XX年11月,評價組與水務(wù)局負責(zé)人及財務(wù)進行對接,溝通評價項目內(nèi)容、了解項目背景、項目的組織管理等,正式啟動各項具體績效評價工作,其具體情況如下:
1.項目對接前準備:前期資料收集、聯(lián)系對接時間等,了解項目概況進行資料搜集,查閱相關(guān)資料并制定資料清單。搜集的資料主要有:預(yù)算明細、項目實施方案文本、項目實施記錄、政府采購相關(guān)資料等。
2.項目對接:負責(zé)人進行聯(lián)系溝通,交接項目資料,進一步了解項目詳細情況,例如:項目管理流程、計劃與實際完成情況等。
3.方案撰寫:制定工作計劃;資料分析、梳理指標等。
4.實地調(diào)查:資金合規(guī)性檢查:對會計憑證、財務(wù)賬冊等相關(guān)項目資料進行抽查、復(fù);臺賬查看:對項目實施記錄等相關(guān)項目資料進行抽查、復(fù);走訪、訪談:根據(jù)擬定的`訪談大綱進行上門走訪及訪談。
5.報告撰寫將前期搜集的材料進行分類、分析,了解項目實施的背景、目的及工作開展情況,根據(jù)方案確定的評價指標、評價規(guī)則對各指標逐項進行評判,并重點關(guān)注預(yù)算資金的實際使用情況、財務(wù)制度與項目管理制度的落實情況及項目產(chǎn)出計劃完成情況和實現(xiàn)效果等內(nèi)容,做好底稿記錄。對評判結(jié)果較好的指標進行經(jīng)驗總結(jié),對評判結(jié)果偏低的指標進行原因分析并提出解決建議。
。ㄋ模┛冃гu價的局限性
水利設(shè)施項目社會效益難以直觀判斷,僅能依靠驗收記錄和訪談進行確定,存在不確定性。
三、評價結(jié)論和績效分析
。ㄒ唬┰u價結(jié)論
1.評價結(jié)果:本項目評價綜合得分76.2分,等級為“中等”;決策類滿分12分,得6.2分,得分率為51.67%;項目實施類滿分24分,得20分,得分率83.3%;完成類滿分24分,得18分,得分率為75%;效果類滿分40分,得32分,得分率80%。項目總體完成情況良好,基本實現(xiàn)立項目標,但在前期設(shè)計、項目管理等方面有待改進。
2.主要績效:除姚市鄉(xiāng)清水河工程尚未完工外,其余工程均已完工并驗收合格,已完成部分能夠達到保護產(chǎn)業(yè)及預(yù)防洪澇災(zāi)害的預(yù)期效果。
。ǘ┚唧w績效分析
1.項目決策環(huán)節(jié)
1.1項目立項程序嚴密得3.2分。該項目經(jīng)過論證,該項目沿用單位制定的財務(wù)制度,內(nèi)控制度及項目管理制度,沒有針對該項目細化管理制度。
1.2規(guī)劃合理得4分。該項目符合發(fā)展實際,但也存在缺乏中長期規(guī)劃情況,應(yīng)全縣統(tǒng)籌按實際情況劃分年度有序解決。
1.3項目目標得0分。并未有設(shè)定相應(yīng)的績效目標。
2.項目實施環(huán)節(jié)
2.1資金管理得11分。資金使用合規(guī),但該項目沿用單位制定的財務(wù)制度,未建立項目財務(wù)制度。
2.2業(yè)務(wù)管理得9分。沿用日常項目管理制度,未針對性制定該項目的管理制度。經(jīng)了解查看,該項目于20XX年6月24日完工,相關(guān)單位竣工驗收時間為20XX年10月13日,未完工。得8分。
3.項目完成
3.1預(yù)算執(zhí)行率得4分,預(yù)算資金3481.88萬元,實際到位資金2149萬元,實際支付2149萬元,截止評價時點項目資金的實際支出情況:一標段541萬元;二標段1608萬元。
3.2產(chǎn)出成本3分:成本節(jié)約率=(4112-3989)/4112*%100=3%
3.3產(chǎn)出數(shù)量4分:提煉5個數(shù)量指標,完成度為80%。
3.4產(chǎn)出質(zhì)量4分:其中一個河段未完工。
3.5產(chǎn)出時效3分:合同于20XX年12月30日簽訂;計劃竣工時間20XX年12月30日。
實際至本次檢查時尚有未完成部分,該單位出具竣工驗收鑒定書時間20XX年6月29日。
4.共性指標
4.1項目的功能性得8分:項目完成部分能夠達到計劃能力并運行良好,延續(xù)性達到預(yù)期。
5.特性指標
5.1項目效果得24分
完成質(zhì)量:該項目涉及廟壩清水河、姚市清水河、黃灘小河壩溝、烏木廣子、永勝清溪河、根據(jù)實地查看尚有一處并未完工,其余完工地段達到驗收標準。得8分。
社會效益:已完成部分能夠保護產(chǎn)業(yè)及預(yù)防洪澇災(zāi)害。但尚有未完工部分無法評價。得8分。
生態(tài)效益:已完成部分能起到保護當(dāng)?shù)馗丶安糠至帜镜男Ч5?分。
滿意度:周邊群眾對園區(qū)滿意度為80%。得4分。滿意度:周邊群眾滿意度為80%。得3.2分。
四、存在的問題和建議。
。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}
1.沒有設(shè)定明確的績效目標,績效目標的設(shè)立有利于項目的精細化管理,對項目的推動及施工進度有一定的助益。
2.項目前期準備不足,因為事前未取得相關(guān)用地手續(xù),導(dǎo)致姚市清水河段施工入場拖沓,至今尚未完工。
3.項目合理規(guī)劃不足,應(yīng)全縣統(tǒng)籌按實際情況劃分年度,按輕重緩急有序解決。
4.項目管理相對薄弱,沒有制定相應(yīng)的項目管理辦法。
。ǘ┙ㄗh和改進措施
政策建議:應(yīng)立足長遠制定大竹縣中小河流整治發(fā)展規(guī)劃,要充分完善項目前期所有準備工作。
改進措施:按照設(shè)計要求,加快姚市清水河段施工進度,保證達到設(shè)計效果。
小河流項目績效自評報告5
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
1.工程概況
湖南省益陽市爛泥湖澇區(qū)(赫山片)近期重點工程治理范圍為益陽市赫山區(qū)爛泥湖垸及撇洪新河以南匯水區(qū),涉及蘭溪鎮(zhèn)、泉交河鎮(zhèn)、八字哨鎮(zhèn)、歐江岔鎮(zhèn)、滄水鋪鎮(zhèn)、衡龍橋鎮(zhèn)、筆架山鄉(xiāng)以及龍光橋街道等共8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。項目區(qū)人口40.12萬人(其中農(nóng)村人口39.35萬),耕地面積49.58萬畝。該區(qū)域除已進行更新改造的大型泵站所涉排區(qū)排澇能力能滿足要求外,其余排區(qū)排澇能力仍然不足,各中小型泵站普遍存在建設(shè)標準低,建筑物因年久失修破損嚴重,機電及金結(jié)設(shè)備嚴重老化、銹蝕,配套渠系垮塌淤積,管理設(shè)施薄弱等方面的問題,致使部分易澇區(qū)排澇能力僅3~5年一遇,澇災(zāi)頻繁。
為保護人民生命財產(chǎn)安全,促進地方經(jīng)濟發(fā)展,保持社會秩序穩(wěn)定,加快爛泥湖澇區(qū)(赫山片)近期重點工程建設(shè)是十分必要。
2.工程任務(wù)和規(guī)模
益陽市爛泥湖澇區(qū)(赫山片)近期重點工程20XX年計劃投資6230萬元,其中泵站工程主要建設(shè)內(nèi)容:新建窯頭湖泵站,裝機620kW,更新改造楊堤等23座泵站,裝機4935kW;撇洪河渠工程整治珠婆塘河等8條河流22.79km;通湖渠堤加固工程整治民兵渠1.34km;涵閘工程對劉家港渠下涵等6座涵閘進行新建或更新改造。
3.工程建設(shè)情況
爛泥湖澇區(qū)(赫山片)近期重點工程20XX-20XX年度工程于20XX年1月16日正式開工建設(shè),目前1處泵站新建、23處泵站更新改造、7條撇洪河渠工程整治、1條通湖渠堤加固、4處涵閘改造已基本完成,總體形象進度達90%,將在20XX年年底前完成全部工程建設(shè)。
(二)績效目標設(shè)定及指標完成情況。
1.績效目標
(1)制度建設(shè)(20分)。完善項目部內(nèi)部管理制度,實行臺帳管理,確保各項制度全面落實,指導(dǎo)和督促相關(guān)部門抓好機構(gòu)和制度建設(shè)。每發(fā)現(xiàn)一處問題扣2分,扣完為止。
(2)項目實施(30分)。完善項目實施方案,施工過程中無安全責(zé)任和質(zhì)量事故,工程質(zhì)量達到合格以上標準,上級檢查考核無通報批評或處罰。每發(fā)現(xiàn)一處問題扣5分,扣完為止。
。3)工作實效(40分)。益陽市爛泥湖澇區(qū)(赫山片)近期重點工程20XX年度項目總投資6230萬元,本項目共有39個分部工程,其中泵站新建1座、泵站更新改造23座、撇洪河整治8條、通河渠堤加固1條、排澇涵閘加固6座等。計劃在20XX年12月31日完成總工程量的80%,少完成10%扣5分,扣完為止。
。4)廉政建設(shè)(10分)。依法依規(guī)組織實施招投標工作,杜絕雁過撥毛式的腐敗行為,與監(jiān)理單位、施工單位簽訂廉政合同,無違規(guī)行為。每發(fā)現(xiàn)一次問題扣10分,扣完為止。
2.完成情況
。1)制度建設(shè)
項目管理部制定了項目部內(nèi)部管理制度,實行了臺帳管理,督促施工單位、監(jiān)理單位落實各項管理制度,指導(dǎo)和督促施工單位、監(jiān)理單位抓好了機構(gòu)和制度建設(shè)。
。2)項目實施
項目管理部制定了《益陽市爛泥湖垸澇區(qū)(赫山片)近期重點工程實施方案》,施工過程中沒有發(fā)生安全責(zé)任和質(zhì)量事故,工程質(zhì)量達到了合格以上標準,上級檢查考核無通報批評或處罰。
(3)工作實效
本年度完成了泵站新建1座、泵站更新改造23座、撇洪河整治7條、通河渠堤加固1條、排澇涵閘加固4座等。形象進度完成90%。
。4)廉政建設(shè)
項目法人依法依規(guī)組織實施招投標工作,杜絕雁過撥毛式的腐敗行為,與監(jiān)理單位、施工單位簽訂廉政合同,無違規(guī)行為。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。
進一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強化部門支出責(zé)任,提高財政資金使用效益。
(二)項目資金安排落實、總投入等情況分析,項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析。
該項目計劃總投資30231萬元,其中申請中央預(yù)算資金為9840萬元,省級配套資金7380萬元,地方配套資金為13011萬元。
(三)項目組織情況
該項目于20XX年9月列入《湖南省洞庭湖區(qū)治澇近期重點工程方案報告》,20XX年6月由益陽市水利水電勘測設(shè)計研究院進行可研性研究,20XX年9月進行初步設(shè)計,20XX年12月益陽市水務(wù)局對初設(shè)進行了批復(fù),20XX年度項目于20XX年12月進行招投標,中標合同金額為6230萬元,20XX年1月工程動工建設(shè),20XX年項目于20XX年12月招標,中標合同金額為5586萬元。目前20XX年度項目已基本完工,正在進行資料整理和驗收,準備于20XX年12月送審,20XX年3月進行竣工驗收。20XX年項目計劃于20XX年汛后動工進設(shè),20XX年6月完工,20XX年12月送審,20XX年3月進行竣工驗收。
。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r
20XX年11月區(qū)水利局擬定了《益陽市爛泥湖垸澇區(qū)(赫山片)近期重點工程實施方案》由區(qū)人民政府批準實施,成立益陽市爛泥湖垸澇區(qū)(赫山片)近期重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)群眾工作部和工程項目管理部。制訂了《益陽市爛泥湖澇區(qū)(赫山片)近期重點工程項目管理辦法》,項目管理辦法包含了益陽市爛泥湖澇區(qū)(赫山片)近期重點工程變更管理辦法、益陽市爛泥湖澇區(qū)(赫山片)近期重點工程進度管理獎懲辦法、益陽市爛泥湖澇區(qū)(赫山片)近期重點工程20XX年度項目安全文明施工管理獎懲辦法、益陽市爛泥湖澇區(qū)(赫山片)近期重點工程20XX年度項目質(zhì)量管理獎懲辦法、益陽市爛泥湖澇區(qū)(赫山片)近期重點工程20XX年度項目后勤工作管理辦法。
項目管理部主要職責(zé)如下:負責(zé)工程施工現(xiàn)場管理工作,負責(zé)工程安全、質(zhì)量與進度控制工作,負責(zé)工程實施計劃及經(jīng)費預(yù)算編制工作,負責(zé)工程計量簽證工作,負責(zé)工程指揮部的后勤保障工作,負責(zé)項目資金的支付及賬目管理工作,負責(zé)項目的宣傳工作,負責(zé)區(qū)直部門和有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)工作。
三、項目績效情況
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標完成情況分析
1.數(shù)量指標
項目20XX年12月30日完成招投標,20XX年1月16日開工,計劃于20XX年5月竣工;20XX年5月開始辦理竣工驗收手續(xù)。項目新建泵站1座,更新改造泵站65座,撇洪河渠整治長39.48km,通湖排渠整治長26.56km,排澇涵閘改造共23座。
2.質(zhì)量指標
該項目投入使用后將實現(xiàn)如下效果:
通過本次小型排澇泵站的新建與更新改造,提高爛泥湖垸澇區(qū)(赫山片)排澇能力;通過撇洪溝及渠系整治、排澇涵閘加固改造工程提高澇區(qū)內(nèi)排澇水系通暢,提高防洪標準,減少洪澇災(zāi)害。
3.時效指標
該項目在規(guī)定時間內(nèi)工程量完成率為90%。
。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析
1.經(jīng)濟效益
1)減少洪災(zāi)損失
該防洪工程實施后,將使工程區(qū)內(nèi)的防洪排澇能力大大提高,工程的防洪排澇效益即減免了現(xiàn)狀情況下遭設(shè)計標準洪水可能導(dǎo)致的洪災(zāi)損失。
參照類似工程的分析成果,加權(quán)平均得間接損失按減少洪災(zāi)損失的10%計算,則多年平均間接損失為3500萬元。
2)減少堤防歲修及防汛成本費用
參照類似工程的分析成果,堤防歲修、防汛成本降低的效益按減少洪災(zāi)損失的2.0%計即700萬元。
綜上所述,本項目實施后,每年產(chǎn)生經(jīng)濟效益4200萬元。
2.社會效益
本工程的'實施,提高了防洪排澇能力,減輕水土流失危害,恢復(fù)和改善了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量,有效地保護了受益區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,同時為項目安全運行提供了條件,因此工程的實施不僅可使當(dāng)?shù)厝嗣裨鍪斩覟榇龠M當(dāng)?shù)厣鐣M步、經(jīng)濟進入良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
3.可持續(xù)影響
工程實施后,完善了區(qū)內(nèi)治澇體系,提高了治澇標準,澇災(zāi)損失將大大減輕,確保了區(qū)內(nèi)群眾安居樂業(yè),促進了赫山區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展,項目建設(shè)得到社會各界的廣泛關(guān)注,項目實施符合國家投資方向。
四、存在的問題
無
五、其他需要說明的問題
無
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