美麗鄉(xiāng)村建設項目績效自評報告范文(通用13篇)
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告使用的頻率越來越高,其在寫作上有一定的技巧。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編為大家整理的美麗鄉(xiāng)村建設項目績效自評報告范文,歡迎閱讀與收藏。
美麗鄉(xiāng)村建設項目績效自評報告 1
收到《關于進一步做好20XX年度民生工程績效評價相關工作的通知》后,市美麗辦高度重視美麗鄉(xiāng)村建設績效評價工作,下發(fā)《20XX年度美麗鄉(xiāng)村民生工程績效評價和群眾滿意度調查工作注意事項》,按照《宿州市美麗鄉(xiāng)村建設績效評價辦法》(宿美辦發(fā)〔20XX〕10號)和《20XX年度全省美麗鄉(xiāng)村建設驗收辦法》(皖美辦發(fā)〔20XX〕3號)的要求,積極組織開展自評工作。在各縣區(qū)自評的基礎上,結合縣區(qū)自報20XX年度美麗鄉(xiāng)村建設進度情況,市美麗辦組織人員分組進行現(xiàn)場考評。現(xiàn)將我市美麗鄉(xiāng)村建設績效自評情況報告如下:
一、項目總體情況
根據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組辦公室下發(fā)的《關于印發(fā)20XX年度全省美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設名單的通知》(皖美辦發(fā)〔20XX〕1號)文件精神,我市共有34個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設任務:碭山縣5個、蕭縣5個、埇橋區(qū)5個、靈璧縣13個、泗縣6個。按照《省美麗鄉(xiāng)村建設實施辦法》要求,本年度目標任務為12月底前完成建設任務的70%,目前已完成工程進度的89.1%。
二、績效自評情況
省級中心村建設成效類指標(100分),自評99.1分。
按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的要求,宿州市20XX年度34個省級中心村多數(shù)已完成年度目標建設任務。
一是建設規(guī)劃編制及執(zhí)行。各縣區(qū)在規(guī)劃過程中圍繞省、市美麗鄉(xiāng)村建設的指導思想和規(guī)劃原則,聘請具有專業(yè)資質的規(guī)劃團隊進行規(guī)劃,多次召開兩委會議、村民代表大會、群眾座談會,充分尊重群眾意愿,結合中心村的村莊特色、歷史人文、地域特點和發(fā)展方向以及省規(guī)劃要求,對中心村的選址、人口規(guī)模、預留發(fā)展空間進行了充分的調研討論,調整完善規(guī)劃成果,規(guī)劃體現(xiàn)中心村特色和地域特點。
二是重點建設任務按序時完成。公共服務中心、污水處理設施、道路硬化、村莊美化等建設工程多數(shù)已基本完工,亮化、綠化、特色打造等提升工程成效明顯,村莊基礎設施和公共服務配套不斷完善。通過“三清四拆”集中整治、生活垃圾清掃清運城鄉(xiāng)一體化運行等途徑,配齊鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔人員,完善長效管護機制,實現(xiàn)公共服務設施和衛(wèi)生保潔的長效運行、管護。
三是產(chǎn)業(yè)基礎不斷增強。通過整合項目,加大培育力度,20XX年度34個省級中心村集體經(jīng)營性收入均超過15萬元;通過新型經(jīng)營主體培育和農業(yè)社會化服務水平提升,土地適度流轉、經(jīng)濟效益增加,農民人均純收入明顯提高。
四是農村精神文明建設成效顯著。通過開展各類評選活動、志愿服務活動、文體活動、普法教育活動,豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念更深入人心。
五是群眾滿意度不斷提升。隨著村環(huán)境的優(yōu)化、基礎設施的完善、公共服務功能的完備,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性增強,對美麗鄉(xiāng)村建設的認可度和滿意度不斷提升。
省級中心村加分項(2分),自評2分。
1.各村均能尊重群眾意愿,突出農民主體,村莊建設與管理群眾參與度高。
2.各村均能優(yōu)先采用生態(tài)措施,充分利用當?shù)刭Y源,就地取材改善環(huán)境,農房與院落面貌較好,村莊與周圍環(huán)境自然和諧,村莊美化綠化,村容村貌整潔,建成鄉(xiāng)愁濃郁、生態(tài)宜居村莊。
3.村莊內將因地制宜建設了大小合適的`文化體育休閑等公共服務場所。
長效管護情況評估(1分),自評1分。
20XX-20XX年度中心村長效管護機制健全,落實較好,村容村貌整潔,基礎設施運行維護正常,群眾滿意度高。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┘涌焱七M20XX年度省級中心村工程建設進度。嚴格按照建設要求,加大調研力度,進一步加快工程施工進度,爭取年底工程類項目大頭著地,20XX年上半年進行亮點打造和特色提升,全面完成建設任務。
。ǘ┘霸缰\劃啟動20XX年度省級中心村項目建設。為有效地進行工作銜接,更好地推進全市美麗鄉(xiāng)村建設,按照省美麗辦下發(fā)的《關于開展20XX年度美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設計劃摸底工作的通知》(皖美辦發(fā)〔20XX〕11號)要求,我市20XX年度省級中心村建設計劃數(shù)已上報省美麗辦,各縣區(qū)正實地考察,精心選點,爭取早定點、早規(guī)劃、早開工、早建設。
。ㄈ┏掷m(xù)抓好20XX-20XX年度省級中心村長效管護機制落實。為確保已通過考核驗收的美麗鄉(xiāng)村省級中心村常態(tài)長效運行,健全、完善管護工作制度,落實鎮(zhèn)村管護主體責任,壓實管護人員的工作責任,實現(xiàn)制度管人。引導群眾投資投勞,鼓勵社會資金參與,財政資金予以支持,確保管護資金有保障。加大管護工作的監(jiān)管力度,嚴格考核獎懲,提高管護質量。
美麗鄉(xiāng)村建設項目績效自評報告 2
20XX年我縣美麗鄉(xiāng)村建設工作圓滿完成了省市下達的年度建設任務,按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設績效評價指標體系》和民生工程績效評價工作等相關文件要求,我縣認真組織了自查自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、整治建設全面完成,建設成效顯著
。ㄒ唬┲行拇褰ㄔO成效類指標(省級中心村分值102分,自評102分;市縣級中心村分值50分,自評50分)
按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的要求,我縣20XX年完成并通過驗收的20XX年度13個省級中心村、9個市級中心村和3個縣級中心村建設任務已全面完成,20XX年度在建的16個省級、6個市級、5個縣級美麗鄉(xiāng)村已完成70%,達到年初制定的目標建設任務。52個中心村建設累計實施各類項目520個,完成投資21100萬元。一是規(guī)劃編制科學合理。中心村選址合理,符合村莊布點規(guī)劃和土地利用規(guī)劃;在規(guī)劃制定中,充分尊重農民意愿,立足村形風貌和現(xiàn)有基礎設施,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點,彰顯皖北鄉(xiāng)土特色;村民直接參與村莊規(guī)劃情況和項目實施情況,規(guī)劃項目內容實際、落實到位。二是環(huán)境面貌明顯改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合農村環(huán)境“三大革命”村莊清潔行動等活動推進農村人居環(huán)境整治,大力開展垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作,整治亂搭亂建、亂堆亂放,清理積存垃圾雜物,大大改善了農村人居環(huán)境;完善長效管護機制,全縣農村環(huán)衛(wèi)工作市場化率達到100%,實現(xiàn)公共服務設施和衛(wèi)生保潔的長效運行、管護。三是重點建設任務全面完成。各中心村主干道路全部進行了硬化,主、次干道布局合理,下水道、行道樹、路燈同步配套,新建改建了一批為民服務中心、文化健身場所、公廁等公共服務設施,農民生活質量持續(xù)提升。四是產(chǎn)業(yè)基礎不斷增強。各中心村主導產(chǎn)業(yè)突出,部分中心村所在行政村被評為“一村一品”示范村或休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點,中心村土地流轉適度規(guī)范,村集體經(jīng)營性收入普遍達到15萬元以上,各項公益事業(yè)和公共支出有了保障。五是農村精神文明建設成效顯著。通過建立健全“一約四會”(村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會、禁賭禁毒會)并實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,合理劃定紅白事消費標準、辦事規(guī)模,有效遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習;鞏固文明縣城創(chuàng)建成果,實施全域文明行動,推動文明創(chuàng)建向鎮(zhèn)村延伸拓展;通過開展各類評選活動、志愿服務活動、文體活動、普法教育活動,豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念深入人心。六是群眾滿意度不斷提升。隨著鎮(zhèn)村環(huán)境的優(yōu)化、基礎設施的完善、公共服務功能的完備,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的'積極性和主動性顯著增強,對美麗鄉(xiāng)村建設的認可度和滿意度不斷提升。
二、組織保障全面有力,工作有效推進
(一)日常工作按時保質(分值2分,自評2分)
縣委、縣政府主要負責同志始終將美麗鄉(xiāng)村建設放在心中、抓在手里,帶頭深入調查研究,統(tǒng)籌解決實際問題,提出工作要求、作出安排部署,堅持親自抓、負總責,常調研、常過問、常督促,為全縣美麗鄉(xiāng)村建設指明了思路、提供了遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把美麗鄉(xiāng)村建設當作“一把手”工程,投入主要精力,切實抓出成效?h各成員單位按照各自分工,結合自身實際,發(fā)揮部門優(yōu)勢,不斷推進美麗鄉(xiāng)村建設。相關部門積極履職盡責,深入一線實地督查指導,協(xié)調有關單位解決問題,切實發(fā)揮上傳下達、左右溝通、有效協(xié)調的職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇,編發(fā)文件30余份,組織召開全縣美麗鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場推進會26次、觀摩會5次、座談會11次,開展美麗鄉(xiāng)村建設培訓班2次,橋梁和紐帶作用進一步增強。
。ǘ┵Y金投入有保障、使用科學規(guī)范(分值6分,自評6分)
20XX年,我縣共落實各級財政支持美麗鄉(xiāng)村建設資金23026萬元,其中縣財政專項資金8410萬元,爭取國家試點資金和省級專項資金6206萬元,市級專項資金8410萬元。全縣共整合各類涉農資金2000萬元,吸引社會資金100萬元,為美麗鄉(xiāng)村建設提供了強有力的資金保障。
財政支持美麗鄉(xiāng)村建設專項資金,能夠嚴格按照《安徽省財政廳關于財政支持美麗鄉(xiāng)村建設工作評價辦法》執(zhí)行。資金管理過程中,始終堅持按照省縣美麗鄉(xiāng)村專項資金管理規(guī)定,實行縣級報賬制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬相結合的辦法,實行國庫集中支付制;嚴格規(guī)范報賬要求,按照資金支付程序和提供相關材料的要求,加強項目建設的進度審核、程序審核、質量監(jiān)督,在確保工程質量的基礎上,實現(xiàn)施工進度和撥付進度的有機統(tǒng)一。
(三)用地全面保障,解決后顧之憂(分值2分,自評2分)
針對美麗鄉(xiāng)村建設項目中可能出現(xiàn)的用地指標問題,我縣提前謀劃,做好保障。20XX年,我縣在增減掛鉤指標中為農村預留的非農產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設用地指標占比達到5%。
綜上,我縣20XX年度鄉(xiāng)省級中心村規(guī)劃建設自評得分112分,市、縣級中心村建設自評得分60分。
美麗鄉(xiāng)村建設項目績效自評報告 3
根據(jù)民生工作要求,對照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設績效評價辦法》,采取查閱軟件資料和現(xiàn)場成效查看相結合的方式,依據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設績效評價指標體系,縣美麗辦認真開展自評工作,自評結果如下:
省級中心村建設成效類基本指標(100分)
自評得分:99.5分
一、建設規(guī)劃編制及執(zhí)行(5分)自評5分
中心村選址科學合理;符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃等相街接;規(guī)劃人口規(guī)模達到《安徽省美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(20XX-20XX年)》要求;規(guī)劃體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點;在規(guī)劃制定過程中,充分尊重農民意愿;中心村建設規(guī)劃落實較好。
二、重點建設任務(75分)自評75分
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備;生活拉圾及時清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內無暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農村實際和環(huán)保要求、成熟可靠的.終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升( 6分)
結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%;水質符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
(三)衛(wèi)生改廁( 7分)
戶用衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上;無露天類糞坑和簡易茅廁。
(四)房前屋后環(huán)境整治( 6分)
電力、通信線路架設安全規(guī)范、無違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通( 10分)
納入年度多村道路楊通工程的村莊,實施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米;未納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的村莊,除受有關政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米;村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質硬化,路寬一般不低于3.5米;村內路網(wǎng)布局合理,主次分明。
(六)污水處理( 8分)
以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態(tài)治理;或在有條件和實際需求的地方,采用經(jīng)濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術進行集中處理;或靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進行處理;生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實現(xiàn)水體清澈;無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物;村內加強橋涵配套。
(八)公要服務設施建設( 8分)
接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現(xiàn)有設施統(tǒng)籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務中心;服務中心面積適當,能夠統(tǒng)籌合理使用,具備農家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務功能;結合寬帶支撐工程,實現(xiàn)寬帶通村,適當提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達40%;村莊建成區(qū)范圍內道路、河渠綠化率達90%;村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現(xiàn)庭院美化;村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進行適度亮化;維護到位、使用正常。
(十一)長效管護機制(4分)
建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等切實可行的經(jīng)費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現(xiàn)垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設施維護等長效管護。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(10分)自評10分
中心村主導產(chǎn)業(yè)突出,主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉變農業(yè)發(fā)展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規(guī)范;村集體年經(jīng)營性收入達到l0萬元以上。
四、農村精神文明建設(5分)自評4.5分
培育多村文明新風,積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng)建活動;開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規(guī)、立家訓、揚家風”活動,村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉(xiāng)村非物質文化、彰顯鄉(xiāng)村特色文化,古樹古民居保護等較好;中心村治安狀況較好;廣泛開展農民普法教育,積極開展法治村鎮(zhèn)、“法律明白人”等創(chuàng)建活動,引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾。
五、群眾評價(5分)自評5分
環(huán)境衛(wèi)生改善、基礎設施改善、公共服務改善、鄉(xiāng)風文明改善滿意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。
省級中心村建設特別加分項(2分)
自評得分:1.5分
1.村內次干道采用沙石等多土材質道度硬化,實現(xiàn)“戶戶通”,便于群眾出行;
2.村內實現(xiàn)雨污分流;
3.村內建有室外體育文化場所;
綜上,我縣20XX年美麗鄉(xiāng)村建設績效評價,省級中心村建設成效指標自評得分101分。
美麗鄉(xiāng)村建設項目績效自評報告 4
根據(jù)《關于扎實做好20XX年省級民生工程項目績效自評工作的通知》(樅民生辦函〔20XX〕28號)的文件要求,我單位近期牽頭對全縣20XX年度14個美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設情況開展回頭看和自查自評工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、項目總體情況
縣美麗鄉(xiāng)村建設工作推進中心一直按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求及省、市、縣部署安排,科學謀劃,精心組織,扎實推進20XX年度全縣14個美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設工作,取得重要階段性成效,打造了諸如“文山流韻,花海雙勝”的浮山雙勝中心村,“水泊人家,荷塘秀色”的麒麟泊塘中心村,“旅居相融,大美官青”的錢橋官青中心村等一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村,安徽日報、銅陵日報及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中安在線等新聞媒體,宣傳報道了我縣美麗鄉(xiāng)村建設工作。
二、績效自評結論
根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組辦公室關于印發(fā)20XX年度全省美麗鄉(xiāng)村建設驗收辦法的通知》(皖美辦發(fā)〔20XX〕3號)驗收指標及計分辦法,我單位20XX年美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設自評得分102分,現(xiàn)將具體分析如下:
(一)建設規(guī)劃編制及執(zhí)行(滿分5分,自評得分5分)
全縣14個省級中心村建設規(guī)劃編制工作均委托第三方設計院在符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和村莊規(guī)劃布局中進行科學合理選址,并與當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展斜街,使村莊生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局合理;A設施、公共服務設施、農民住房等布置科學,規(guī)劃人口符合《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設“十三五”規(guī)劃》要求。
規(guī)劃過程中因地制宜,突出體現(xiàn)村莊特色、歷史人文、地域特點和發(fā)展方向,規(guī)劃進行以及項目申報中充分尊重農民意愿的,通過上報,經(jīng)通過后方可實施。整個推進過程中要求施工單位嚴格按照規(guī)劃和圖紙施工,確保中心村建設規(guī)劃落實較好。
。ǘ┲攸c建設任務(滿分75分,自評得分75分)
1.垃圾處理(滿分9分,自評得分9分)
全縣14個省級中心村均建立生活垃圾收運處理體系,按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市縣處理”等方式進行有效收運處理。垃圾處理終端采用成熟處理工藝,符合環(huán)保要求。各中心村均按照4-5戶配置垃圾桶、垃圾收集車等收運設施,滿足生活垃圾及時收運的需要,同時每個中心村聘請專門的清潔人員對中心村進行清掃,確保中心村內保潔到位,生活垃圾得到及時收運,無暴露和積存生活垃圾就地焚燒現(xiàn)象。保證村內無建筑垃圾堆積,無病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜和農作物秸稈等隨意丟棄現(xiàn)象,對垃圾開展有效分類,資源化利用可回收垃圾與可腐爛垃圾。其中橫埠松崗中心村垃圾桶內少量垃圾未有效分類。鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗辦負責人將進一步做好垃圾分類宣傳與引導工作。
2.農村飲水安全(滿分4分,自評得分4分)
全縣14個省級中心村每戶全部接通自來水,我縣已推進城鄉(xiāng)供水一體化,中心村涉及飲水工作均按照《農村飲水安全評價準則》(T/CHES18-20XX),實現(xiàn)了農戶飲水安全有保障。
3.衛(wèi)生改廁(滿分8分)
全縣14個省級中心村,戶用衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上,建設遵循改廁入戶的原則,拆除原先的旱廁和露天糞坑,進行衛(wèi)生改廁,安裝水沖式廁所,每戶安裝三格式化糞池進行發(fā)酵、過濾無害化處理后,接入污水主管網(wǎng)排入人工濕地再次過濾,最后就近排入附近的農田和水體,全縣14個省級中心村廁所糞污基本得到無害化處理。
4.房前屋后環(huán)境整治(滿分6分,自評得分6分)
全縣14個省級中心村均對電力、通信線路架設不安全和違章交越、搭掛的.現(xiàn)象進行整治。
同時完成了對堆放雜物,村內亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象的有序規(guī)范。但是仍有部分村規(guī)劃范圍邊角區(qū)域還存在房前屋后環(huán)境整治不到位,特別是農戶庭院和屋后為薄弱環(huán)節(jié)。如官埠鎮(zhèn)新民中心村、山黃莊中心村農戶家中有少量簡陋搭建。
5.道路暢通(滿分10分,自評得分10分)
全縣14個省級中心村均納入年度農村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實施通村主干道路拓寬改造,路面寬度均達到4.5米。
各中心村村內路網(wǎng)布局合理,主次分明,村內主干道路主要采用水泥、磚石等鄉(xiāng)土材質硬化,路寬均不低于3.5米,村內次干道采用水泥、砂石、廢磚等鄉(xiāng)土材質適度硬化,中心村均實現(xiàn)“戶戶通”,大大的給群眾出行提供了便利。
6.污水處理(滿分8分,自評得分8分)
(1)污水處理設施建設及收集處理率方面。全縣14個省級中心村污水處理主要以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,分別采用三格式化糞池等簡易處理技術,同時結合采用人工濕地就地生態(tài)治理,14個省級中心村生活污水處理率達到90%以上。
(2)污水處理設施運維管理方面。全縣14個省級中心村污水處理設施運維管理以分散式和集中處理為主。針對農戶每戶安裝的三格式化糞池由農戶個人進行定期清掏;針對大三格、人工濕地和農戶個人小三格損壞的,各中心村均建立了專門的運維制度、有專門的運維人員,落實責任。
7.河溝渠塘疏浚清淤(滿分5分,自評得分5分)
全縣14個省級中心村均對中心村區(qū)域內的河溝渠塘進行整治疏浚,實現(xiàn)了水體清澈,同時對河溝渠塘疏浚后,進行了及時護坡、綠化。但同時部分中心村檢查時仍被發(fā)現(xiàn)水面有漂浮物,如:橫埠松崗中心村、山黃莊中心村、錢橋鎮(zhèn)小街中心村小塘內積存少量垃圾及白色污染物。
8.公共服務設施建設(滿分7分,自評得分7分)
全縣14個省級中心村按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現(xiàn)有設施統(tǒng)籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務中心。中心面積適當,基本具備社區(qū)服務、圖書室(農家書屋)、文化活動室功能并能正常開展活動。同時結合寬帶支撐工程,14個省級中心村基本實現(xiàn)寬帶與4G對村的覆蓋,提高固定寬帶家庭普及率。所有建設工程,均按規(guī)劃要求建設,杜絕出現(xiàn)實用性不強的門面建筑。
9.村莊綠化(滿分8分,自評得分8分)
全縣14個省級中心村均開展對村莊道路兩側、水體沿岸、庭院和村莊周圍進行綠化,村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉(xiāng)土
樹種為主,灌木為輔,倡導自然式種植,綠化效果較好的村莊建成區(qū)綠化覆蓋率不低于40%,村莊建成區(qū)范圍內道路、河渠綠化率達90%。
中心村范圍內房前屋后通過因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,基本實現(xiàn)村莊和庭院美化。其中錢橋鎮(zhèn)小街中心村在菜園、果園建設美化方面表現(xiàn)欠佳。
村莊綠化主要以鄉(xiāng)土樹種為主,輔以灌木,多采用自然式種植,植被覆蓋率高、綠化效果好。禁止過度使用人工草皮、砍伐天然大樹。
10.村莊亮化(滿分4分,自評得分4分)
全縣14個省級中心村均在村莊主干道和公共活動區(qū)域,安裝了太陽能路燈,進行了適度亮化,同時建立了運維制度,安排專人進行排查,確保無損壞、使用正常。
11.長效管護機制(滿分6分,自評得分6分)
縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組已下發(fā)《關于印發(fā)樅陽縣美麗鄉(xiāng)村建設項目后期管護實施辦法的通知》(樅美組發(fā)〔20XX〕41號),聯(lián)合縣財政局下發(fā)了《關于下達美麗鄉(xiāng)村20XX年度專項管護經(jīng)費的通知》(樅財農〔20XX〕324號),基本建立了縣、鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等經(jīng)費分擔機制,基本做到有制度、有資金、有人員,實現(xiàn)垃圾、污水、改廁、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設施維護等長效管護。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(滿分10分,自評得分10分)
全縣14個省級中心村所在行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)皆被評為縣級“一村一品”示范村、鎮(zhèn);中心村內有省級以上示范農民專業(yè)合作社或示范家庭農場;中心村主導產(chǎn)業(yè)突出,其中主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均達到占總產(chǎn)值50%以上。
全縣14個省級中心村中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規(guī)范,均超過全縣的流轉率平均水平。
全縣14個省級中心村村集體年經(jīng)營性收入達到15萬元以上。
四、農村精神文明建設(滿分5分,自評得分5分)
全縣14個省級中心村均開展了移風易俗、弘揚時代新風,引導農民踐行社會主義核心價值觀,建好用好新時代文明實踐中心,建立完善“一約四會”(村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會)并充分發(fā)揮作用,教育引導農民群眾尊良俗、去低俗、除惡俗,有效遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習。
全縣14個省級中心村均開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建,五好家庭、最美家庭、星級文明戶、“好兒女、好媳婦、好公婆”評選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
全縣14個省級中心村通過文化墻、公示欄等形式對村規(guī)民約合法簡約規(guī)范進行宣傳,群眾知曉率高,結合婦聯(lián)、文旅等部門經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見文體活動。
全縣14個省級中心村均不同程度發(fā)掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、家風文化、農耕文化等,傳承和保護鄉(xiāng)村非物質文化,將古樹古居保護較好。
五、群眾評價(滿分5分,自評得分5分)
通過實地走訪中心村的農戶,全縣14個省級中心村農戶均對中心村范圍內環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施、公共服務、鄉(xiāng)風文明改善感到滿意,群眾滿意度較高。中心村在建設過程中均不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
六、省級中心村加分項(滿分2分,自評得分2分)
全縣14個省級中心村建設自申報階段起,就要求村民簽字同意,整個建設過程中,充分尊重群眾意愿,突出農民主體,在村干部帶領下,群眾參與度較高。
全縣14個省級中心村在建設中,充分考慮當?shù)厣鷳B(tài)以及環(huán)保問題,因地制宜,不同程度充分利用當?shù)刭Y源,做到能就地取材必就地取材,提倡“變廢為寶”,如利用廢舊的磚、瓦修建巷道、五小園等。
通過美麗鄉(xiāng)村建設后的中心村,農房與院落面貌較好,村莊與周圍環(huán)境自然和諧,村莊美化綠化,呈現(xiàn)鳥語花香,優(yōu)美田園風光。
全縣14個省級中心村內均建設了污水管和雨水溝,實現(xiàn)了雨污分流。
全縣14個省級中心村在結合本村實際的基礎上,整合文旅相關項目,中心村村內均因地制宜地建設了大小合適的公共服務場所,如健身廣場、公廁、文化墻。
美麗鄉(xiāng)村建設項目績效自評報告 5
20XX年,我區(qū)按照中央、省、市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,嚴格對照美麗鄉(xiāng)村建設考核驗收標準,圓滿完成全年美麗鄉(xiāng)村建設工作任務。根據(jù)上級要求,對照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設績效評價指標體系》,我區(qū)已完成13個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設任務,績效目標完成順利,F(xiàn)將具體自評結果報告如下:
一、中心村范圍
20XX年度13個省級中心村,分別為東河口鎮(zhèn)南官亭行政村官亭中心村、張店鎮(zhèn)從全行政村從全中心村、施橋鎮(zhèn)栗樹行政村打山中心村、雙河鎮(zhèn)晁倉行政村高塘中心村、雙河鎮(zhèn)九十鋪行政村九十鋪中心村、孫崗鎮(zhèn)宣郢行政村宣郢中心村、椿樹鎮(zhèn)朱庵行政村岳圩中心村、先生店鄉(xiāng)錢圩行政村錢圩中心村、馬頭鎮(zhèn)感應寺行政村增產(chǎn)中心村、東橋鎮(zhèn)蓮花行政村楊郢中心村、木廠鎮(zhèn)兔耳崗行政村崗頭中心村、翁墩鄉(xiāng)楊公行政村勝利中心村、淠東鄉(xiāng)小圩行政村黃郢中心村
二、建設成果
截止目前,20XX年度13個建設任務已全部完成,待省級驗收。完成垃圾清理789.6噸,塘口生態(tài)整治23處,清理河道護坡16056米,拆除危舊房屋63處,鋪設污水管網(wǎng)29781米,新修道路11037米,整治桿線12265米,中心村路燈亮化854盞,累計拆除旱廁、糞缸347處,戶用廁所改造726余戶,增植補植鄉(xiāng)土樹種17.4萬株。
(一)建設規(guī)劃編制及執(zhí)行
1、中心村選址科學合理,符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃等相銜接;規(guī)劃人口規(guī)模達到《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設“十三五”規(guī)劃》要求;
2、在規(guī)劃制定過程中,充分尊重農民意愿。廣泛宣傳,征求群眾意見,通過召開村民議事會、分發(fā)明白紙、進村入戶面對面宣講、利用廣播、網(wǎng)絡大力宣傳等形式,努力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設家喻戶曉,動員全社會力量參與支持。
3、中心村建設規(guī)劃落實較好。全面履行“規(guī)劃先行”原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一招標規(guī)劃,明確項目范圍和四周邊界,對規(guī)劃項目進行細化。按照《六安市財政支持美麗鄉(xiāng)村建設專項資金使用管理辦法》相關要求,我區(qū)申報的美麗鄉(xiāng)村建設項目均符合專項資金支持的村莊建設工程、環(huán)境整治工程、興業(yè)富民工程、土地整治工程、農民素質提升工程、管理創(chuàng)新工程等六大工程建設范圍。
。ǘ┲攸c建設任務
垃圾處理
1、建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市區(qū)處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當方式就近處理,其中交通不便、運距較遠的村莊通過“戶集、村收、村處理”的方式就近處理,新建垃圾站房5個,清運車輛22輛。
2、生活垃圾及時清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內無暴露和積存垃圾。
3、垃圾處理符合農村實際和環(huán)保要求。
飲水安全鞏固提升
1、結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%。
2、水質符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
衛(wèi)生改廁
1、戶用衛(wèi)生廁所普及率達到100%;
2、無露天糞坑和簡易茅廁。
房前屋后環(huán)境整治
1、電力、通信線路架設安全規(guī)范、無違章交越和搭掛。
2、有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通
1、納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實施通村主干道路拓寬改造,村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質硬化,路面寬度達到3.5-4.5米。
2、村內路網(wǎng)布局合理,主次分明。
污水處理
中心村內污水處理方式主要是集中處理和微動力處理設備,2個中心村污水處理接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政管網(wǎng),11個中心村接入污水處理一體化裝置。污水處理率達100%。
河溝渠塘疏浚清淤
疏浚河溝渠塘一萬多平方米,清理河道護坡16056米。水體清澈,無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物。
公共服務設施建設
1、按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,對基礎較差的現(xiàn)有設施進行統(tǒng)籌改造。
2、服務中心面積適當,能夠統(tǒng)籌合理使用,均具有社區(qū)服務、圖書室(農家書屋)、文化活動室功能;
3、結合寬帶支撐工程,寬帶覆蓋率達100%。
村莊綠化
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,除受有關政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達60%以上;村莊建成區(qū)范圍內道路、河渠綠化率達90%;
村莊亮化
在村莊主干道和公共活動區(qū)域,安裝路燈854盞;有專人維護,使用正常。
長效管護機制
一是建立多元化的管護投入機制。建立以公共財政投入為主、產(chǎn)權人投入、受益人投入為輔的長期穩(wěn)定的管護投入機制,推動基礎設施管護和保潔工作常態(tài)化、規(guī)范化。二是建立經(jīng)常性的管護巡查機制。定期或不定期組織有關人員對基礎設施管護和衛(wèi)生情況進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決管護工作中出現(xiàn)的困難和問題。三是建立多樣化的管護運行機制。建立健全中心村保潔、看護等制度,完成保潔員上崗、保潔設施配備和保潔制度上墻,確保村莊生活污水、垃圾治理、道路、供排水、綠化、照明等公共設施管護常態(tài)化。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
13個中心村所在行政村被評為區(qū)級“一村一品”示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、農家樂產(chǎn)業(yè)和休閑鄉(xiāng)村旅游,推動農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化,增強農村集體經(jīng)濟造血功能。結合“江淮果嶺”建設,深入開展萬畝桃園提升工程。立足自身優(yōu)勢,以調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。圍繞“進一步深化農村改革,提高農民收入,壯大村集體經(jīng)濟”的主題,雙河鎮(zhèn)晁倉村在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,實行產(chǎn)業(yè)結構調整,規(guī)模化經(jīng)營,并通過走訪、學習探索,成立了包裝盒生產(chǎn)扶貧車間,為集體經(jīng)濟注入了活力和動力。椿樹鎮(zhèn)朱庵村以“十里果香”發(fā)展為機遇大力推進獼猴桃等水果種植,村集體年經(jīng)營性收入均達15萬元,集體年經(jīng)營性收入年度增幅達10%。
。ㄋ模┺r村精神文明建設
1、培育鄉(xiāng)村文明新風,積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”,具有地方特色文明創(chuàng)建活動;開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規(guī)、立家訓、揚家風”活動,村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的.文體活動;
2、發(fā)掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、農耕文化等,傳承和保護鄉(xiāng)村非物質文化,古樹古民居保護等較好。目前,我區(qū)已啟動了重點歷史文化村落的保護利用工作,著力塑造村莊的文化個性和品牌,在一定程度上避免“千村一面”城鄉(xiāng)同質化現(xiàn)象。
3、廣泛開展農民普法教育,積極開展法治村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾,中心村治安狀況好。
。ㄎ澹┤罕娫u價
1、環(huán)境衛(wèi)生改善滿意度高;
2、基礎設施改善滿意度高;
3、公共服務改善滿意度高;
4、鄉(xiāng)風文明改善滿意度高;
5、不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
三、資金投入
。ㄒ唬⿲m椯Y金規(guī)模
我區(qū)嚴格按照《20XX年財政支持美麗鄉(xiāng)村建設工作要點》相關要求,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃任務,以集鎮(zhèn)建成區(qū)和中心村建設為重點,進一步加大資金統(tǒng)籌,強化資金監(jiān)管,為深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,改善農村人居環(huán)境提供堅實的財政服務保障。各級財政下達美麗鄉(xiāng)村專項資金5535萬元,包括國家級美麗鄉(xiāng)村試點資金656萬(已開展績效評價)、省級美麗鄉(xiāng)村建設資金1859萬、市級美麗鄉(xiāng)村建設資金600萬、區(qū)級美麗鄉(xiāng)村建設資金2420萬。目前已撥付2006萬,結余3529萬。
。ǘ┵Y金安排規(guī)范性
我區(qū)20XX年度專項資金嚴格按照資金分配管理要求分配,符合專項資金管理規(guī)定。
四、存在的問題和建議
1、需加大資金投入。我區(qū)村、鎮(zhèn)基礎條件差,點多面大,要改造和提升的地方多,特別是道路、拆危、垃圾污水治理等。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要籌集大量的資金投入,才能保證美麗鄉(xiāng)村建設順利開展。
2、需建立長效管護資金保障機制。
建管并重,建立健全后續(xù)管理資金保障機制,按照政府補助引導、集體和社會資助、群眾自籌相結合的原則,需多方籌集后續(xù)管護資金。鼓勵農戶廢棄物資源化利用,市區(qū)財政結合當?shù)貙嶋H給予資金支持。對長效管護運作較好的地方,適時給予適當獎補。倡導有條件的村集體和社會資助,建立多元化資金保障機制。
3、需加強資金整合。建立詳細的整合涉農資金推進美麗鄉(xiāng)村建設實施方案,明確資金整合任務單位和金額,統(tǒng)籌各類涉農資金,用于基礎設施建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生設施改善、農村環(huán)境綜合治理及其他符合要求的項目,可化解涉農資金投放“碎片化”現(xiàn)象,解決制約主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設的瓶頸問題,進一步放大資金使用效益。
4、需發(fā)動群眾參與。依靠群眾,突出農民主體地位,尊重農民意愿要求,培養(yǎng)良好生活習慣,引導農民群眾廣泛參與公共設施管護,共同珍惜和維護自己的美好家園?捎纱迕窭硎聲款^,建立“黨員干部帶頭、按戶輪值管理”的機制,通過村民簽訂管護責任書、劃分管護責任區(qū)的方式,落實管護責任,積極發(fā)動農民主動參與后期管護工作。
5、多向社會宣傳,鼓勵社會資本以多種方式參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。積極探索村企合建、市場運作、民間參與、以獎代補、出資投勞并舉等模式,以有效緩解資金制約壓力。積極運用市場化辦法,引導社會資本參與村莊規(guī)劃建設、垃圾收運處理、污水處理等項目建設。
美麗鄉(xiāng)村建設項目績效自評報告 6
根據(jù)民生工作要求,對照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設績效評價辦法》,采取查閱軟件資料和現(xiàn)場成效查看相結合的方式,依據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設績效評價指標體系,縣美麗辦認真開展自評工作,自評結果如下:
省級中心村建設成效類基本指標(100分)
自評得分:99.5分
一、建設規(guī)劃編制及執(zhí)行(5分)自評5分
中心村選址科學合理;符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃等相街接;規(guī)劃人口規(guī)模達到《安徽省美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(20XX-20XX年)》要求;規(guī)劃體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點;在規(guī)劃制定過程中,充分尊重農民意愿;中心村建設規(guī)劃落實較好。
二、重點建設任務(75分)自評75分
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備;生活拉圾及時清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內無暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農村實際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升( 6分)
結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%;水質符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
(三)衛(wèi)生改廁( 7分)
戶用衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上;無露天類糞坑和簡易茅廁。
(四)房前屋后環(huán)境整治( 6分)
電力、通信線路架設安全規(guī)范、無違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通( 10分)
納入年度多村道路楊通工程的村莊,實施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米;未納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的村莊,除受有關政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米;村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質硬化,路寬一般不低于3.5米;村內路網(wǎng)布局合理,主次分明。
(六)污水處理( 8分)
以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態(tài)治理;或在有條件和實際需求的地方,采用經(jīng)濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術進行集中處理;或靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的`,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進行處理;生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實現(xiàn)水體清澈;無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物;村內加強橋涵配套。
(八)公要服務設施建設( 8分)
接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現(xiàn)有設施統(tǒng)籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務中心;服務中心面積適當,能夠統(tǒng)籌合理使用,具備農家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務功能;結合寬帶支撐工程,實現(xiàn)寬帶通村,適當提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達40%;村莊建成區(qū)范圍內道路、河渠綠化率達90%;村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現(xiàn)庭院美化;村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進行適度亮化;維護到位、使用正常。
(十一)長效管護機制(4分)
建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等切實可行的經(jīng)費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現(xiàn)垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設施維護等長效管護。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(10分)自評10分
中心村主導產(chǎn)業(yè)突出,主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉變農業(yè)發(fā)展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規(guī)范;村集體年經(jīng)營性收入達到l0萬元以上。
四、農村精神文明建設(5分)自評4.5分
培育多村文明新風,積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng)建活動;開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規(guī)、立家訓、揚家風”活動,村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉(xiāng)村非物質文化、彰顯鄉(xiāng)村特色文化,古樹古民居保護等較好;中心村治安狀況較好;廣泛開展農民普法教育,積極開展法治村鎮(zhèn)、“法律明白人”等創(chuàng)建活動,引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾。
五、群眾評價(5分)自評5分
環(huán)境衛(wèi)生改善、基礎設施改善、公共服務改善、鄉(xiāng)風文明改善滿意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。
省級中心村建設特別加分項(2分)
自評得分:1.5分
1.村內次干道采用沙石等多土材質道度硬化,實現(xiàn)“戶戶通”,便于群眾出行;
2.村內實現(xiàn)雨污分流;
3.村內建有室外體育文化場所;
綜上,我縣20XX年美麗鄉(xiāng)村建設績效評價,省級中心村建設成效指標自評得分101分。
美麗鄉(xiāng)村建設項目績效自評報告 7
一、績效目標分解下達情況
1.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及項目情況
按照《長春市財政局關于預下達2021年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農指[2021]869號)和《長春市財政局關于預下達2021年省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農指[2021]870號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據(jù)2021年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表,決定將鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務補助資金377萬元(其中中央銜接資金176萬元、省級銜接資金201萬元),撥付至長春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司用于“同心村農業(yè)科技園區(qū)合作項目”。
該項目采取合作經(jīng)營方式,合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。
2.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將377萬元以合作經(jīng)營模式投入長春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司,用于同心村農業(yè)科技園區(qū)合作項目,合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準。
二、績效自評工作開展情況
該項目為合作經(jīng)營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將377萬元以合作經(jīng)營模式投入長春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司,用于同心村農業(yè)科技園區(qū)合作項目,協(xié)議內約定合作經(jīng)營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司要將資金嚴格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。
三、績效目標自評完成情況
(一)資金投入情況
1.資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達2021年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農指[2021]869號)和《長春市財政局關于預下達2021年省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農指[2021]870號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于2021年12月24日前向長春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司撥付鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務補助資金377萬元。
2.資金執(zhí)行情況。該筆鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務補助資金377萬元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司,已按照協(xié)議正常履行。
3.項目管理情況。長春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r
1.產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。
2.效益指標完成情況。資產(chǎn)股權年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入15.08萬元;受益人口數(shù)236人。
3.社會效益指標完成情況。脫貧人口數(shù)236人。
4.滿意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標的.原因和下一步措施
帶動增加受益人口全年總收入指標值為15.08萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,2022年底實現(xiàn)收益,收益分配符合年度預期指標。
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目,按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將隨2021年部門決算時進行,屆時將按照規(guī)定進行公示公開,確保符合各項規(guī)定。
美麗鄉(xiāng)村建設項目績效自評報告 8
一、基本情況
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1.項目背景。依據(jù)《中共南寧市委員會關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定》(南發(fā)〔2018〕16號),《南寧市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”)》《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈廣西市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核意見〉的通知》(廳發(fā)〔2019〕140號)、《南寧市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設)領導小組辦公室關于印發(fā)〈南寧市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設)領導小組工作規(guī)則〉和〈南寧市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設)領導小組辦公室工作細則〉的通知》(南鄉(xiāng)村振興辦發(fā)〔2020〕5號)、《關于修訂印發(fā)〈南寧市“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設活動工作目標專項考評辦法〉的通知》(南鄉(xiāng)村組發(fā)〔2019〕4號)、《南寧市鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作目標專項考評辦法》等文件精神和要求,統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關工作。
2.主要內容及實施情況。2021年以來,市委農村工作(鄉(xiāng)村振興)領導小組辦公室〔原市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設)領導小組辦公室〕堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段全市“三農”工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費支持保障作用,扎實做好全市鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)籌,組織機構運行正常,職責職能有序過渡,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核任務扎實完成,鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作監(jiān)督問效落到實處,美麗鄉(xiāng)村建設成效持續(xù)鞏固,持續(xù)塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”,農業(yè)農村各項工作穩(wěn)步提質,全面推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)“十四五”良好開局。嚴格按照本年度工作目標要求全面完成各項任務。
3.項目資金投入和使用情況。根據(jù)2021年度預算批復的鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費資金安排,項目投入資金總額為332.338萬元,資金使用主要安排用于包括日常辦公、宣傳、印刷、會議、接待、差旅、培訓、抽調人員伙食補助,以及外出考察委托第三方對全市鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作目標管理情況開展考評服務等方面支出。2021年項目資金年初預算數(shù)為332.338萬元,年中追減3.2萬元后,全年實際預算數(shù)為329.138萬元,截至2021年12月31日,本項目預算經(jīng)費實際支出291.6408萬元,項目預算執(zhí)行率為88.61%。
。ǘ╉椖靠冃繕。通過項目資金投入,確保我市鄉(xiāng)村振興工作機構健全完善,組織推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關工作有序有力,全面完成年度自治區(qū)下達的鄉(xiāng)村振興年度任務,力爭我市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核指標任務全面完成并取得好成績,美麗鄉(xiāng)村建設工作成效得到持續(xù)鞏固,年度經(jīng)費執(zhí)行率達90%以上。
二、績效評價工作開展情況
為做好本次項目自評工作,根據(jù)《南寧市財政局關于開展2021年度市本級部門預算支出績效自評工作的通知》(南財績〔2022〕2號)明確的自評流程及相關要求,我辦組織人員對該項目資金使用情況進行梳理,對2021年度鄉(xiāng)村振興工作完成情況進行全面總結,重點圍繞績效目標表中設定的鄉(xiāng)村振興年度任務完成情況、實績考核任務完成情況、鄉(xiāng)村振興年度任務完成及時情況及預算超支率等產(chǎn)出指標、農村居民人均可支配收入、農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、鄉(xiāng)村建設任務完成情況等效益指標及滿意度指標等方面實際完成情況開展自查,評估年度目標完成的實際成效,按照各項績效指標的評分標準進行自評分。
三、綜合評價情況及評價結論
(一)綜合自評情況。本項目符合中央、自治區(qū)和南寧市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署要求,項目資金安排有力保障了鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌協(xié)調機構的正常運行,日常工作有序推進,農業(yè)農村經(jīng)濟穩(wěn)步增長,糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)定,重要農產(chǎn)品保供有力,農村面貌日新月異,農村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)風治理成效顯著,農民收入持續(xù)提高,全市鄉(xiāng)村振興工作取得明顯成效。項目績效目標科學合理,項目資金使用及時高效,項目實施效果較好,項目實施具有高度可持續(xù)性。
。ǘ┳栽u結論。項目綜合自評結論為優(yōu)秀。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r。項目設立主要依據(jù)中央、自治區(qū)及南寧市關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署進行立項,充分體現(xiàn)出我市對貫徹落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展及確保財政投入鄉(xiāng)村振興持續(xù)增長的重視程度。同時,鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費所包含的資金結構合力,具體明確,合理可行,為鄉(xiāng)村振興機構正常運行提供了堅強保障。
。ǘ╉椖窟^程情況。包括對項目管理、資金管理、績效管理情況的分析。
1.項目管理方面。為確保鄉(xiāng)村振興任務落實,我辦先后制定了《南寧市鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作目標專項考評辦法》、《2021年度南寧市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施方案》等文件,有關管理辦法合法、合規(guī)、完整。項目實施過程符合相關業(yè)務管理規(guī)定,項目中涉及采購或招投標等方面的內容均嚴格執(zhí)行相關制度規(guī)定,如,全市鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設活動)專項考評服務采購項目為鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費預算最大的項目內容,(預算經(jīng)費為250萬元),該項內容于2021年初在南寧市公共資源交易中心三次公開招標,經(jīng)評標委員會評標最終確定廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計信息服務中心(以下簡稱“考評第三方”)中標。2021年考評第三方按照服務采購合同約定和我辦考評要求開展相關工作,期間未接到任何有關第三方違反法律、法規(guī),收受財物、泄密、不公平、不公正等方面的投訴舉報,其考評結果、社會影響均得到了市領導,各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)及市直單位干部群眾的一致認可。
2.資金管理方面。參照部門財務管理制度,制定有鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費資金管理制度,嚴格按照有關制度要求落實報賬、資金撥付等手續(xù),確保資金管理合理合規(guī)、安全有序。
3.績效管理方面。按照市財政局要求,及時組織開展項目支出績效自查自評工作。
(三)項目產(chǎn)出情況。
1.數(shù)量指標方面。鄉(xiāng)村振興年度任務完成率實際完成值為93.33%,自治區(qū)2021年度對各南寧市綜合績效考評指標涉及鄉(xiāng)村振興方面的考核任務共15項,根據(jù)績效考評系統(tǒng)反饋,我市上報完成任務14項,由1項任務(永久基本農田保護)未完成,按指標設置計分公式折算,鄉(xiāng)村振興年度任務完成率為93.33%。
2.質量指標方面。實績考核任務完成率實際完成值為98.15%,2021年度自治區(qū)對我市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)績實績考核任務共54項,根據(jù)1月底自查自評情況,我市共53項指標已完成,有1項指標未完成(永久基本農田保護),按指標設置計分公式折算,實績考核任務完成率為98.15%。
3.實效指標方面。鄉(xiāng)村振興年度任務完成及時率實際完成值為93.33%,自治區(qū)2021年度對各南寧市綜合績效考評指標涉及鄉(xiāng)村振興方面的考核任務共15項,根據(jù)績效考評系統(tǒng)反饋,其中14項任務已及時完成,尚有1項未完成,按指標設置計分公式折算,鄉(xiāng)村振興年度任務完成及時率為96.33%。
4.成本指標方面。2021年度本項目經(jīng)費實際支出執(zhí)行率為88.61%,未出現(xiàn)預算超支的情況。
。ㄋ模╉椖啃Ч闆r。
1.經(jīng)濟效益方面。2021年我市農村居民人均可支配收入17808元,較全區(qū)平均水平高1445元,名義增長10.4%,與全區(qū)持平。
2.社會效益方面。一是農業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。全市2021年糧食產(chǎn)量211.55萬噸,同比增1.08%,超額完成自治區(qū)下達任務目標要求。水果、蔬菜產(chǎn)量分別打453.91萬噸、697.44萬噸,分別同比增13.1%、3.6%;生豬出欄432.41萬頭,同比增35.35%;水產(chǎn)品產(chǎn)量23.4萬噸,同比增4.4%!安嘶@子”農產(chǎn)品生產(chǎn)供給均超額完成自治區(qū)年度下達任務目標要求。二是鄉(xiāng)村建設成效持續(xù)提高!懊利悘V西”鄉(xiāng)村建設四個階段目標已在2020年底完滿收官,為鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成效,從2021年度開始,我市按照《南寧市鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作目標專項考評辦法》組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作目標專項考評,有效推動全市鄉(xiāng)村建設成效得到持續(xù)鞏固提升。2021年全市農村生活垃圾處理率達98.02%,無害化衛(wèi)生廁所普及率70.48%,農村生活污水治理率為8.15%。
3.滿意度情況方面。我辦無法自行組織開展考察農民對鄉(xiāng)村振興工作的滿意程度調查,建議采用年度績效考評滿意度測評結果。根據(jù)2021年我市推進鄉(xiāng)村振興工作的實際狀況,預估服務對象滿意度為93%左右。
五、存在的問題及原因分析
(一)年度經(jīng)費執(zhí)行率未達標。本項目年度經(jīng)費執(zhí)行率為88.61%,未達到年度目標經(jīng)費執(zhí)行率達90%以上的要求。一是因受疫情影響,當年度無法安排外出舉辦培訓班和開展考察活動,預算安排中的培訓費、考察費在2021年12月已申請預算指標收回;二是由于機構改革方面的原因,部分業(yè)務工作經(jīng)費支出方向發(fā)生變化。2021年7月,原市委農村工作領導小組與原市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設)領導小組合并設立市委農村工作(鄉(xiāng)村振興)領導小組,領導小組下設市鄉(xiāng)村振興和防治返貧致貧工作指揮部,機構撤并后,部分工作職能合并、機構抽調人員較少,工作要求發(fā)生變化,個別業(yè)務量有所壓減,因此辦公經(jīng)費、差旅費等方面的支出有所減少,較少支出的經(jīng)費已在2021年12月申請預算指標收回。
。ǘ﹤別鄉(xiāng)村振興任務指標未完成。由自然資源部門負責的永久基本農田保護同時被納入自治區(qū)對我市綜合績效考評指標鄉(xiāng)村振興方面的考核任務以及推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核任務,由于我市違法占用永久基本農田占全區(qū)比例較高,此項指標在考核中不得分。
。ㄈ┛冃繕丝荚u指標設置細化方面仍有待加強。由于鄉(xiāng)村振興工作任務涉及面廣,涉及產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)和組織等五大振興的`方方面面,但現(xiàn)有的績效目標評價指標只圍繞牽頭抓總方面進行設置,覆蓋面仍有提升空間。
六、有關建議
一是建議財政部門或第三方績效評估機構加強做好對預算編制單位的指導,進一步提高鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費預算編制質量,更加科學規(guī)劃財政資金使用方向,優(yōu)化項目實施內容,提高各類工作經(jīng)費預算的精準度,切實發(fā)揮出財政資金支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實效。二是認真按照預算績效目標管理工作的新部署、新要求,科學制定預算績效目標評價指標,切實提高績效評價指標的全面性、合理性和可操作性,財務管理有關制度完善各項規(guī)章制度,不斷加強和規(guī)范財政資金管理水平,進一步優(yōu)化項目效果指標。三是切實加強全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的統(tǒng)籌能力建設,進一步健全完善工作體制機制,按要求完成年度自治區(qū)下達的鄉(xiāng)村振興工作任務,推動我市鄉(xiāng)村振興取得新成效。
美麗鄉(xiāng)村建設項目績效自評報告 9
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1、項目立項背景及主要內容
。1)脫貧攻堅防止返貧風險補助資金。根據(jù)全國、省、州、縣脫貧攻堅工作要求,為按時完成我縣脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務,經(jīng)元陽縣扶貧開發(fā)領導小組研究同意,統(tǒng)一安排200萬元脫貧攻堅防止返貧風險補助資金。2021年全年計劃投放脫貧攻堅防止返貧風險補助資金200萬元,預計將年內監(jiān)測到的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶進行幫扶消除風險。
。2)脫貧人口小額信貸貼息資金及風險補償金。
為深入落實黨中央、國務院關于全面實現(xiàn)脫貧摘帽,打好脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝年,做好2021年度脫貧人口小額信貸發(fā)放工作,及時有效地為脫貧人口(含邊緣易致貧戶)提供金融信貸資金支持,抓緊春耕時令發(fā)展生產(chǎn),培植產(chǎn)業(yè),經(jīng)縣扶貧開發(fā)領導小組研究同意,統(tǒng)一安排2082.31萬元扶貧小額信貸貼息資金及風險補償金,其中,1000萬元為風險補償金,1082.31萬元貼息資金。2021年全年累計投放1659筆7321.92萬元,實際貼息1845.87萬元。
。3)東西部協(xié)作項目規(guī)范化管理及專業(yè)服務項目資金。
按照上海市徐匯區(qū)對于2021年東西部扶貧協(xié)作工作的總體部署,徐匯區(qū)2021年向我縣捐贈計劃外幫扶資金中,其中,2021年東西部協(xié)作項目規(guī)范化管理及專業(yè)服務項目資金支出5.45萬元。
2、項目資金投入情況
項目資金1:脫貧攻堅防止返貧風險補助資金,根據(jù)《關于下達元陽縣2021年第三批第三次統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金計劃的通知》(元財發(fā)〔2021〕88號)和《元陽縣返貧監(jiān)測幫扶標準》(元開組〔2020〕29號)文件用于2021年防止返貧監(jiān)測和幫扶的脫貧攻堅防止返貧風險補助資金200萬元,已全部到位。按照“一月一分析,一月一研判”,對發(fā)現(xiàn)存在風險的監(jiān)測對象按照相關程序及時納入、及時幫扶,并按幫扶需要落實幫扶措施。2021年全縣共使用脫貧攻堅防止返貧風險補助資金150.098萬元,共計幫扶157戶718人,其中:通過教育幫扶的有47戶228人,使用幫扶資金26.1萬元;通過鄉(xiāng)村公崗安置幫扶的有62戶284人,使用防控幫扶資金5.9萬元;通過進行住房安全保障的有18戶59人,使用幫扶資金54萬元;通過醫(yī)療救助的涉有62戶296人,使用幫扶資金64.098萬元。
項目資金2.脫貧人口小額信貸貼息資金及風險補償金。安排2082.31萬元扶貧小額信貸貼息資金及風險補償金,其中,1000萬元為風險補償金,1082.31萬元貼息資金。2021年全年累計投放1659筆7321.92萬元,實際貼息1845.87萬元。
項目資金3.東西部協(xié)作項目規(guī)范化管理及專業(yè)服務項目資金。按照上海市徐匯區(qū)對于2021年東西部扶貧協(xié)作工作的總體部署,徐匯區(qū)2021年向我縣捐贈計劃外幫扶資金中,其中,2021年東西部協(xié)作項目規(guī)范化管理及專業(yè)服務項目資金支出5.45萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕。包括總體目標、階段性目標。
1.脫貧攻堅防止返貧風險資金200萬元。
2021年元陽縣全年計劃投放200萬元陽縣脫貧攻堅防止返貧風險資金,預計將年內監(jiān)測到的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶及突發(fā)嚴重困難戶進行幫扶消除風險,聚焦解決“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題,建立健全防貧長效機制,鞏固擴大脫貧成果,確保全縣所有農村常住人口不發(fā)生因病、因學、因災、因突發(fā)事件等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難,切實防止返貧致貧。
2、脫貧人口小額信貸貼息資金及風險補償金2000萬元。
2021年劃撥2000萬元扶貧小額信貸風險金(實際為1000萬貼息資金和1000萬元風險補償金),預計貼息1082.31萬元。
3、東西部協(xié)作項目規(guī)范化管理及專業(yè)服務項目資金。元陽縣東西部協(xié)作項目規(guī)范化管理及專業(yè)服務項目資金5.45萬元。根據(jù)元陽縣2021年東西部協(xié)作工作的總體部署,為順利的通過東西協(xié)作工作的`考核,用于支付東西部扶貧協(xié)作工作的數(shù)據(jù)整理費用5萬,用于支付項目宣傳費用0.45萬元。
。ㄈ╉椖拷M織管理情況。
項目組織職責分工:本著便于管理、利于管理、利于工作的原則﹐我局設有項目科室﹐人員由相關科室管理人員組成。項目科與有關項目業(yè)務科室一起負責項目的計劃實施、監(jiān)督管理、檢查驗收。強化全面質量管理﹐嚴格按照項目計劃要求進行實施,不擅自改變項目實施地點、規(guī)模、標準和內容﹐掌握項目實施進度﹐總結經(jīng)驗﹐解決矛盾﹐積極推進項目﹐及時負責向局黨組報告。
組織實施:嚴格監(jiān)測對象識別程序,逐級開展核實審定工作。每月預警對象通過村鄉(xiāng)逐級核實和民主評議公開環(huán)節(jié)上報縣級核實審定。截止12月縣級共組織召開防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶領導小組會議14次,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)識別納入的監(jiān)測對象和幫扶措施進行會審,并制定《四個責任清單》下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門及時落實幫扶措施。根據(jù)2021年統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金、銜接資金項目支出績效自評表要求,成立工作組,組織開展及管理工作,認真做好績效自評工作。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。
績效評價目的:1、通過對存在致返貧風險的監(jiān)測對象進行幫扶,切實解決存在的困難,全面鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。2、通過對脫貧人口及邊緣易致貧戶投放小額信貸,促進脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固脫貧人口脫貧摘帽。3、通過對該項目支出項目績效目標的設置情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現(xiàn)情況進行自我評價,了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在的問題和原因,及時總結經(jīng)驗,改進管理措施,切實提高我單位的項目管理水平、財政資金使用效益和工作效率。
績效評價對象:元陽縣鄉(xiāng)村振興局。
績效評價范圍:元陽縣鄉(xiāng)村振興局2021年項目資金2205.45萬元的使用績效。
。ǘ┛冃гu價原則、依據(jù)、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準、評價抽樣等。
評價基本原則:
。1)科學規(guī)范原則。縣鄉(xiāng)村振興局項目績效評價嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
。2)公正公開原則?h鄉(xiāng)村振興局項目績效評價真實、客觀、公正,依法公開并接受監(jiān)督。
。3)分級分類原則?h鄉(xiāng)村振興局項目績效評價根據(jù)不同項目的特點分類組織實施。
。4)績效相關原則?h鄉(xiāng)村振興局項目績效評價嚴格針對不同項目具體支出及其產(chǎn)出的績效進行績效評價,評價結果能清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關系。
2、評價依據(jù)。
《中華人民共和國預算法》(2014年修訂);《上海市對口支援云南省項目管理辦法》和《紅河州滬滇扶貧協(xié)作項目資金管理辦法(試行)》和《元陽縣滬滇扶貧協(xié)作項目資金管理辦法》(元滬組〔2020〕2號)、《元陽縣財政局關于元陽縣全面實施預算績效管理工作推進方案》(元財績發(fā)〔2021〕1號)、《元陽縣財政局關于元陽縣項目支出績效評價管理辦法》(元財績發(fā)〔2021〕7號)等其他相關規(guī)定。
3.評價指標體系。
項目評價指標體系為,項目預算執(zhí)行情況10分,產(chǎn)出指標50分,效益指標30分,滿意度指標10分,共計100分。評定等級標準為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。
4.績效評價方法。主要采用分析比較法、因素分析法、實地考察法、查閱資料等。
。ㄈ┛冃гu價工作過程。
根據(jù)《元陽縣財政局關于開展2022年單位自評和部門]評價工作的通知》,及時組建工作機構,指定專人負責。及時成立由縣鄉(xiāng)村振興局(原扶貧辦)局長擔任組長的預算績效管理工作領導小組,下設辦公室,具體預算績效管理工作落實。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關自評表)
。ㄒ唬┛冃гu價綜合結論。
1、脫貧攻堅防止返貧風險補助資金。項目績效自評為94分,評定等級為“優(yōu)”。
2、脫貧人口小額信貸貼息資金及風險補償金。項目績效自評為95.4分,評定等級為“優(yōu)”。
3、東西部協(xié)作項目規(guī)范化管理及專業(yè)服務項目資金。項目績效自評為98分,評定等級為“優(yōu)”。
(二)績效目標實現(xiàn)情況等。
各項工作完成100%,及時率100%,脫貧攻堅成果鞏固率100%。項目績效目標具體實現(xiàn)情況詳見附件。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析。
2021年縣鄉(xiāng)村振興局項目共計3個,各預算項目立項依據(jù)基本充分,均設定了各項目績效目標,每一具體項目都有相關的政策文件支撐,資金配置均有明確的測算依據(jù)。
。ǘ╉椖窟^程情況分析。
根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《行政單位財務規(guī)則》、《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》,結合本單位實際,及時制訂和完善了《元陽縣鄉(xiāng)村振興局財務管理制度》、《元陽縣鄉(xiāng)村振興局內部控制管理制度》等相關財務制度,具體情況為:一是按相關要求、程序、預算報表格式編制下一年度部門預算(包括預算說明),并按規(guī)定的時間報送縣財政局。二是按照統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則安排各項支出,在核定經(jīng)常性支出、專項支出和項目支出等分類支出數(shù)額情況下,核定工資、公用經(jīng)費、設備購置等、修繕費、業(yè)務費等末級支出明細。三是在預算執(zhí)行中嚴格控制各項支出,嚴格按照國家有關財務規(guī)章規(guī)定的開支范圍和開支標準開支,不隨意改變資金用途和支出規(guī)模。四是嚴格控制“三公”經(jīng)費,實現(xiàn)“三公”經(jīng)費支出逐年下降。五是按照預算執(zhí)行進度目標考核辦法加快預算執(zhí)行進度,嚴格控制結轉資金額度。
。ǘ╉椖慨a(chǎn)出情況分析。
2021年縣鄉(xiāng)村振興局項目共計3個,項目指標全部完成。
。ㄈ╉椖啃б媲闆r分析。
縣鄉(xiāng)村振興局始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置、作為首要任務來抓,堅持“四個不摘”,狠抓工作落實,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,切實把脫貧成果鞏固住、拓展好,努力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
五、主要經(jīng)驗及做法
。ㄒ唬┏醪綐淞⒘丝冃Ю砟睢Mㄟ^開展績效評價,我局全體職工開始轉變觀念,開始重視支出績效問題,由重資金爭取,重過程管理,向重支出責任,重產(chǎn)出和結果轉變。以提高資金使用績效為目標、以結果為導向的管理理念正逐步形成。
。ǘ⿵娀素熑我庾R。通過設定明確可衡量的績效目標,各部門更清楚地了解財政資金支出所要取得的社會和經(jīng)濟效益,其職能和目標得到進一步明確;通過績效評價,考核各科室績效目標實際完成情況和取得的成效,并與下年度預算安排掛鉤,用財要問效,無效要問責,在一定程度上強化了單位整體和各部門的財經(jīng)紀律約束意識和責任意識。
。ㄈ┰鰪娏素斦芾砗蜎Q策的科學性。對財政支出的科學性、效益性和管理水平的評價,對績效評價結果的應用,有利于促進部門不斷完善內部管理,自覺加強資金的管理和監(jiān)督,不斷提高理財水平,增強財政資金分配、管理的科學性。
(四)提高了財政資金的使用效益。將各科室的工作規(guī)劃和年度工作計劃有機結合起來,并進行運行監(jiān)控,有利于整合財政資金,優(yōu)化支出結構,減少支出的隨意性和盲目性,最大限度的將有限資源配置到效益最佳的部門并發(fā)揮最大效益。
六、存在的問題及原因分析
一是業(yè)務科室對預算績效管理工作的重要性認識不足,導致工作缺乏主動性;二是人員素質有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,各科室對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評的影響。
美麗鄉(xiāng)村建設項目績效自評報告 10
為加強財政預算資金管理,進一步規(guī)范預算資金使用,提高財政資金使用效益,根據(jù)《岳陽市財政局岳陽市審計局關于印發(fā)<2022年度岳陽市預算績效管理工作方案>的通知》(岳財發(fā)〔2022〕6號)、《岳陽市財政局岳陽市審計局關于印發(fā)<岳陽市預算績效監(jiān)控管理辦法>的通知》(岳財發(fā)〔2022〕15號)的文件要求,我局組織對2021年度本部門整體支出進行了績效自評,自評得分98分,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、基本概況
。ㄒ唬┚幹茩C構情況
2021年5月6日,岳陽市扶貧開發(fā)辦公室更名為岳陽市鄉(xiāng)村振興局,2021年5月10日岳陽市鄉(xiāng)村振興局掛牌,F(xiàn)內設機構有綜合科、開發(fā)指導科、信息規(guī)劃科、防止返貧監(jiān)測科、鄉(xiāng)村建設科;現(xiàn)有編制16人,在職15人,退休1人,本科以上學歷占93%。
(二)主要工作職責
主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,認真落實“四個不摘”要求,加強對農村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測,健全常態(tài)化的幫扶機制;加強配合行業(yè)部門抓好脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶等重點工作,做到責任落實、政策落實、工作落實,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
。ㄈ┱w支出概況
我部門整體支出主要是基本支出,基本支出主要用于人員經(jīng)費和固定資產(chǎn)采購、“三公”經(jīng)費等公用支出;2021年支出為337.37萬元,其中人員支出166.60萬元,公用支出170.77萬元,無項目支出。
二、整體支出管理及使用情況
2021年,我單位基本支出337.37萬元,其中人員支出166.60萬元,公用支出170.77萬元。“三公”經(jīng)費支出情況。2021年,我部門三公經(jīng)費支出3.11萬元,同比下降37.54%。其中公務接待費0.29萬元,與上年度持平;公務用車運行維費2.82萬元,同比下降39.60%;公務用車購置費0萬元;因公出國費0萬元。
三、整體支出績效情況
2021年以來,在市委的`堅強領導下,全市上下全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,牢牢守住防止發(fā)生規(guī)模性返貧,健全工作體制機制,做好防返貧監(jiān)測與幫扶,打造示范亮點,大力推介先進典型,激發(fā)群眾內生動力,夯實了脫貧成果,有力推進了全市鄉(xiāng)村振興開新局。
。ㄒ唬┙∪梭w制機制。一是強化了機制保障。推動全市上下全面落實了“五級書記”抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,市、縣兩級黨委調整健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,由黨委書記擔任領導小組組長,有序有力有效運作。提請市委市政府出臺了《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的十項重點任務》,參與或配合行業(yè)部門出臺了產(chǎn)業(yè)、醫(yī)保、教育、兜底保障等政策。12月10日,協(xié)助市委辦在華容縣召開全市鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場推進會,各縣市區(qū)委書記和市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組成員單位主要負責人參加了會議,對我市鄉(xiāng)村振興工作再部署、再加力、再升溫。二是強化了責任落實。26名市級領導對11個500人以上的易地扶貧搬遷安置點和25個聯(lián)點村實施重點幫扶;各縣市區(qū)均明確一名市級領導,指導聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作;縣市區(qū)委書記和市縣部門單位一把手始終把鄉(xiāng)村振興工作扛在肩上、抓在手上。我市已構建了橫向到邊、縱向到底的鄉(xiāng)村振興全鏈條責任“閉環(huán)”。三是強化了隊伍保障。5月底,全市原扶貧系統(tǒng)整體轉隸為鄉(xiāng)村振興系統(tǒng),雖然“三定”方案一直未明確,但市縣鄉(xiāng)三級鄉(xiāng)村振興隊伍人員思想穩(wěn)定,工作開展有序。駐村幫扶實現(xiàn)重點村、示范村、脫貧村和黨組織軟弱渙散村全覆蓋,選派駐村工作隊546個,工作隊員1587人,其中市派駐村工作隊50支、隊員152人,做好了新老隊員工作交接,保持全員在崗在位。落實省關于結對監(jiān)測幫扶的要求,對所有監(jiān)測戶開展結對幫扶,已脫貧戶根據(jù)實際情況開展結對聯(lián)系幫扶,確保幫扶責任不脫鉤。四是強化了人才保障。深入開展“巴陵先鋒十項行動”,推進黨建引領鄉(xiāng)村振興,積極探索“黨建+”治理模式。將鄉(xiāng)土人才納入全市人才振興計劃,持續(xù)深入實施“巴陵人才工程”,落實“45條措施”。先后舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和專干鄉(xiāng)村振興培訓班、駐村第一書記和村黨組織書記培訓班、鄉(xiāng)村致富帶頭人培訓班等,累計培訓2800余人次。
。ǘ┳鰧嵙朔乐狗地毐O(jiān)測與幫扶工作。出臺了《岳陽市防止返貧監(jiān)測與幫扶工作方案》,嚴格按程序納入監(jiān)測戶,及時監(jiān)測預警,消除風險,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早干預、早幫扶。圍繞防止返貧監(jiān)測與幫扶工作業(yè)務,舉辦了2期培訓班,培訓對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人和業(yè)務骨干,每期約為150人,有效夯實了工作基礎。每季度抽調業(yè)務骨干組織一次脫貧質量集中排查督導、開展一次講評、下發(fā)一期通報、督辦一批問題,防范化解了一批潛在風險矛盾。截止12月底,全市納入防止返貧監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測戶為6832戶18936人,其中未消除風險2902戶8589人。
。ㄈ┞鋵嵙艘椎胤鲐毎徇w后續(xù)扶持工作。推動全市347個易地扶貧搬遷集中安置點均成立管理委員會,由當?shù)劓?zhèn)村領導兼任管理委員會主任,并制定了便民服務、矛盾協(xié)調、治安維穩(wěn)、環(huán)境衛(wèi)生等相關制度。各集中安置點先后投入2100余萬元,改善了交通道路和水網(wǎng)管道等設施,實現(xiàn)“五通五化”。去年先后投資1259萬元,完成農村公路提質改造里程319.2公里和安全防護工程927.5公里。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都配有2名以上注冊(助理)全科醫(yī)師,1372個行政村衛(wèi)生室均配備1名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生(含派駐)。全市共有農村互助養(yǎng)老服務設施830家,覆蓋率達45.2%。
(四)打造了一批示范亮點。堅持全域推進,示范引領的思路,著力發(fā)現(xiàn)、總結、推介一批亮點,發(fā)揮以點帶面的作用。比如華容縣三封寺鎮(zhèn)華一村創(chuàng)新基層治理經(jīng)驗被中央電視臺《遠方的家》欄目專題推介;平江縣梅仙鎮(zhèn)三里村成功入選全國“鄉(xiāng)風文明建設示范村”;岳陽縣新墻鎮(zhèn)清水村鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗被湖南紅網(wǎng)、湖南廣播電視臺推介;汨羅市汨羅鎮(zhèn)武夷山村“頭羊+能人、黨員+協(xié)會、支部+產(chǎn)業(yè)、初心+實干”鄉(xiāng)村治理模式得到全省推介。
(五)組織了懇談活動。深入開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題懇談活動,樹立“幸福是奮斗出來的”,“脫貧攻堅不是終點,是新生活、新奮斗的起點”意識,激勵脫貧群眾靠自己努力過上更好生活,去年共組織開展懇談會4000多場,參與人員約14.6萬人次。推動省市主流媒體對脫貧攻堅先進集體和個人密集宣傳、宣講。各縣市區(qū)開展典型評選活動,共評選“扶貧典型事跡”558個,“脫貧示范戶”1386名,選樹“最美扶貧人”572名,“最強基層黨組織”467個,“最佳幫扶單位”202個,進一步激發(fā)穩(wěn)定脫貧的內生動力,有效提升群眾滿意度。
。╅_展了年度實地考核。11下旬完成有實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核任務的11個縣市區(qū)實地考核工作。制定市本級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核方案,召開了實地考核工作專題部署會議。從6個縣市和市直相關單位抽調79人參與實地考核,堅持實事求是、公平公正,直插現(xiàn)場、直奔主題、直面群眾。本次實地考核嚴格按照省《2021年市州、縣市區(qū)黨委政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核方案》的要求開展,主要采取調閱資料臺賬、入戶走訪、實地查看和反饋情況等形式,查閱了各縣市區(qū)黨委政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績的資料臺賬,調閱行業(yè)部門系統(tǒng)數(shù)據(jù),抽查72個村,入戶走訪1440戶,考核人員嚴格遵守政治紀律和廉潔規(guī)定,圓滿完成考核任務。12月5日至15日省考核組抽考了平江縣、汨羅市和岳陽縣。省實地抽查考核組反饋的情況總體較好。
。ㄆ撸┩平榱艘慌冗M典型。2021年我市3個集體(岳陽市社會救助局、岳陽縣扶貧開發(fā)辦公室、平江縣梅仙鎮(zhèn)三里村支部委員會)和6名個人(平江縣加義鎮(zhèn)泊頭村駐村第一書記,財政部行政政法司副處長劉斌樑,平江縣長壽鎮(zhèn)黨委副書記李長征,湘陰縣扶貧開發(fā)辦公室黨組書記、主任胡建龍,華容縣話崗村駐村幫扶工作隊隊員、華容縣市場監(jiān)督管理局辦公室副主任邵明艷,汨羅市川山坪鎮(zhèn)玉池山村村民委員會黨總支書記、村主任陳素輝)被黨中央、國務院表彰為脫貧攻堅先進。6名先進個人被表彰為湖南省最美扶貧人物,38個先進集體和66名先進個人被湖南省表彰為脫貧攻堅先進。平江縣三里村、華容縣華一村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村。平江縣洪家塅易地扶貧搬遷集中安置點先后獲評2021年湖南省脫貧攻堅先進集體和湖南省先進基層黨組織。
四、存在的主要問題
因部門整體支出的預算資金安排和使用上仍有不可預見性,還需加強預算管理,科學編制預算。隨著鞏固拓展脫貧攻堅成果不斷深入,各項配套資金也都迫切要求加大投入。
五、改進措施和有關建議
加強各部門協(xié)作、社會參與機制,整合社會資源,優(yōu)化社會資源配置,建立監(jiān)督機制,加大獎懲力度;加強各部門的隊伍建設和業(yè)務指導,培養(yǎng)項目和部門的績效管理隊伍,建立績效評價的長期機制。
美麗鄉(xiāng)村建設項目績效自評報告 11
委推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核自查自評報告范文依據(jù)《20xx年度xx市推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核工作方案》文件要求,我委嚴格對比考核工作要求及標準,逐項自查核實,現(xiàn)將我委20xx年推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作自查狀況報告如下:
一、加強組織領導,狠抓責任落實
20xx年,依據(jù)中心、省、市關于鄉(xiāng)村振興工作部署,我委高度重視,在黨委會、班子會上多次傳達關于鄉(xiāng)村振興會議及文件精神,要求各科室和各企業(yè)嚴格落實主體責任,切實強化大局意識,結合我委職能謀劃部署推動鄉(xiāng)村振興工作。
二、突出國資職能,強化工作督導
《xx市委xx市人民政府關于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》、《xx市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于對標三年取得重大進展硬任務扎實推動鄉(xiāng)村振興的實施方案》,充分發(fā)揮國資職能作用,強化制度供應和資源要素支持,制定相關措施,對我委推動鄉(xiāng)村振興工作做了謀劃部署,明確責任落實到具體科室和負責人,要求各企業(yè)每年度制定推動鄉(xiāng)村振興工作,圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、提高農村基礎設施水平、強化產(chǎn)業(yè)幫扶、加強鄉(xiāng)村公共文化服務等幾個重點任務,加強監(jiān)督指導,推動責任落實。委領導和科室負責同志定期下到農村,深化田間地頭和建設工地,督導“萬企幫萬村”工作落實,確保精準發(fā)力有成效。
三、對標硬任務方案,確保工作成效
我委在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面樂觀履行職責,引導市屬國企緊密結合自身進展需要和幫扶村實際,以產(chǎn)業(yè)與就業(yè)扶貧為主,志氣與智力扶貧、捐贈與消費扶貧等多種方式為輔,對標對表《硬任務方案》,帶領市屬國企全面推動“萬企幫萬村”行動。
。ㄒ唬┦袊Y委機關
市國資委機關對口幫扶x市x街道xx村。截至20xx年底,xx村xx戶xx名貧困人口達到脫貧標準,脫貧率為x%。一是加強資金幫扶力度。提高中秋、春節(jié)慰問金額度,從20xx年每戶xx元標準提高到20xx年xx元每戶的慰問標準;加大單位資金幫扶力度,利用單位自籌資金幫扶購買養(yǎng)殖種苗,依據(jù)實際狀況科學使用630幫扶資金,累計籌集扶貧資金xx萬,實際使用資金xx萬元,支出率為100%。二是嚴格落實幫扶政策。全部建檔立卡貧困戶住房、教育、醫(yī)療三保障政策扎實落地,飲用水平安率達x%。三是抓好黨建促進展。發(fā)揮駐村第一書記領頭雁作用,幫忙配齊不健全的村“兩委”班子,整頓脆弱渙散基層黨組織,發(fā)揮黨組織在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興中的.領導核心作用。
。ǘ┦谐峭都瘓F
市城投集團對口幫扶x市x街道x村。一是嚴格落實精準扶貧。嚴標準落實春秋助學、最低生活保障、養(yǎng)老、醫(yī)療、飲水平安、危房改造等政策,嚴格管理扶貧專項資金,樂觀組織開展630捐款活動,每年用于精準扶貧支出估量x萬元。二是扎實推動專項扶貧。堅持產(chǎn)業(yè)扶貧核心,秉承“扶貧先扶智,造血不輸血”的理念,樂觀走訪入戶,結合貧困戶自身自愿,因地制宜進展產(chǎn)業(yè),增加收入。20xx年貧困戶進展產(chǎn)業(yè)項目使用x萬元,主要以進展養(yǎng)雞為主,20xx年光伏收益共x萬元(每x元/股收益x%)。樂觀響應國家“消費扶貧”號召,“以購代銷”、“以買代幫”,發(fā)動公司員工購買貧困戶養(yǎng)殖的家禽、農作物,真真實切增加貧困戶的經(jīng)濟收入,提高貧困群眾進展生產(chǎn)的樂觀性和主動性。20xx年,x村x戶x名貧困人口符合“八有”條件,全部達到脫貧標準,脫貧率為x%。三是加強黨建引領。充分發(fā)揮領導帶學、示范推動作用,到掛點x村開展調研幫扶活動;通過農技培訓,提高村民技術技能,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧;出資設置了x塊宣揚欄,加強扶貧宣揚。四是樂觀參與城鄉(xiāng)社會治理。樂觀參與疫情防控,到x村開展防疫宣揚工作和捐贈防護用品;抓好掛點社區(qū)金坪社區(qū)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作,聘請x名保潔人員進行常態(tài)化保潔,每年支出保潔人員薪酬x萬元。
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市交投集團掛點幫扶x縣x鎮(zhèn)x村。20xx年投入x元,通過修繕房屋、改造進村道路、美化亮化村環(huán)境、黨建宣揚引領、產(chǎn)業(yè)扶貧、大病救助、助學扶智、推動消費扶貧、疫情防控、復工復產(chǎn)等,掛念解決實際困難,實現(xiàn)貧困戶全部脫貧摘帽。創(chuàng)文掛點社區(qū)為江城區(qū)中洲街道麻布演村。20xx年交投集團出動了超過x人次前往掛點社區(qū)麻布演村開展創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作,麻布演村在20xx年上半年xx市創(chuàng)建全國文明城市測評中,取得了建成區(qū)外社區(qū)(村)其次名的良好成果。資金方面,掛念解決麻布演村創(chuàng)文鞏衛(wèi)及疫情防疫經(jīng)費x萬元,掛念解決了市國資委鞏衛(wèi)掛點村江城區(qū)城西街道x村x萬元的村道環(huán)境綜合整治資金。
(四)市水務集團
市水務集團掛點幫扶x鎮(zhèn)x村。一是資金幫扶,自2022年幫扶以來,市水務集團共投入幫扶資金x萬元,其中x多萬元建設文化廣場及老人活動中心,兩節(jié)慰問x萬元,630慈善款x萬元,其他幫扶資金x萬元。二是推動產(chǎn)業(yè)扶貧,20xx年與江城綠蘿公司簽訂合同,投入x萬多元,以年利潤x%進行產(chǎn)業(yè)扶貧,回饋貧困戶x戶x人,年末以分紅發(fā)放到貧困戶手中。三是推動就業(yè)扶貧,扶貧干部加強與有勞動力貧困戶聯(lián)系,樂觀動員參與勞動培訓及職介活動,全村有勞力貧困戶x人全部找到相應工作,提高收入,穩(wěn)定脫貧。四是消費扶貧,與x村合作社簽訂購銷協(xié)議,幫忙x村大米產(chǎn)銷,在x村購買大米用于市水務集團飯?zhí)么竺坠⿷?0xx年在x村選購大米合計x斤,切實掛念x村貧困戶增收脫貧。五是幫忙推動貧困村創(chuàng)建新農村示范村,開展“三拆除、三清理”,發(fā)動群眾樂觀參與,效果顯著。
。ㄎ澹┦衳x集團
市x集團掛點幫扶x區(qū)x鎮(zhèn)x村。經(jīng)過新一輪的精準扶貧,20xx年全村共x戶貧困戶x人納入扶貧對象,其中一般貧困戶x戶x人,低保貧困戶x戶x人,五保貧困戶x戶x人。一是推動產(chǎn)業(yè)扶貧。肉牛養(yǎng)殖項目,x村有x戶有勞力的貧困戶開展養(yǎng)殖項目,共投入扶貧財政資金約x萬元,主要用于購買x頭肉牛(黃牛、水牛)進行養(yǎng)殖,估量每年每人增收約x元。自主創(chuàng)業(yè)項目,投入x萬元支持x村梁七仔貧困戶選購針織器械開設x鎮(zhèn)福源皮具加工廠、投入x萬元支持x村梁國歡貧困戶選購理發(fā)器械開設美珍理發(fā)店。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目,x村共投入扶貧資金約x萬元開展扶持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目,裝機容量x千瓦,按有勞力貧困戶x戶x人計算,估量每年人均增收約x元。漠陽花項目,x村共投入扶貧資金約x萬元開展漠陽花項目,按有勞力貧困戶x戶x人計算,估量每年每戶每人均增收約x元。二是落實民生工程。20xx年支持x萬元掛念x村委會建筑村民活動中心,解決了x村寬敞群眾文化活動場所,滿足群眾日益增長的精神文化需求。
四、存在問題及下一步
我委認真貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務要求,找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢,取得確定的成果,但對標新時期鄉(xiāng)村振興目標戰(zhàn)略的要求還有確定的距離。一是工作形式較單一,工作推動力度不夠,與其他部門聯(lián)動不足;二是國資國企在鄉(xiāng)村振興中優(yōu)勢發(fā)揮不夠,國企進展與鄉(xiāng)村振興工作的結合不足。下一步,我們將以中心、省、市有關鄉(xiāng)村振興工作要求為指導,做細做實引資、助產(chǎn)、扶貧、黨建等各方面工作,充分發(fā)揮國資國企在鄉(xiāng)村振興工作中的重要作用。
。ㄒ唬┘ぐl(fā)社會資金投入。樂觀爭取省農業(yè)供應側結構性改革基金支持,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。樂觀對接省“萬企幫萬村”下鄉(xiāng)行動,引導國有企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興,鼓舞企業(yè)幫扶建設生態(tài)宜居秀麗鄉(xiāng)村,投資建設公益性基礎設施或社會事業(yè)項目。
(二)做實項目幫扶。選準、選好幫扶項目,組織指導企業(yè)深化結對村調研,與干部群眾座談,征求干部群眾意見建議,理清結對幫扶思路舉措,結合企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和結對村資源稟賦,謀劃實施一批高質量幫扶項目,努力激活結對村“造血”功能,“一村一策”打造幫扶項目,在特色農副產(chǎn)品選購、農產(chǎn)品種植加工銷售等方面樂觀謀劃,著力塑造一批農產(chǎn)品品牌,努力打通從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)的“最終一公里”,切實提升幫扶成效,同時為企業(yè)增收盈利。
。ㄈ﹫猿贮h建引領。充分發(fā)揮黨建引領作用,發(fā)動指導企業(yè)樂觀投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。強化黨組織對扶貧工作的組織領導,支配駐村干部,真正做到“駐點式”幫扶,把結對幫扶作為全面加強黨的建設重要載體。堅持“扶貧同扶智、扶志相結合”理念,與村開展黨建結對共建,舉辦“送戲下鄉(xiāng)”“農村春晚”等文藝活動,實現(xiàn)扶貧攻堅與農村精神文明建設雙豐收。深化挖掘鄉(xiāng)村人文和自然資源,共建黨員培訓基地和廉潔教育基地,努力帶動秀麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村旅游進展。
美麗鄉(xiāng)村建設項目績效自評報告 12
一、績效目標分解下達情況
1、資金下達預算及項目情況。
2022年漢壽縣農業(yè)農村局共收到各級財政銜接資金3408萬元,一是鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果項目資金1460萬元(其中中央資金660萬元,省重點項目資金400萬元,縣級財政資金400萬元);二是農村人居環(huán)境整治500萬元(縣級財政資金);三是2022省級財政銜接資金推進鄉(xiāng)村振興補助資金1426萬元(新型農業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息471萬元;村內道路基礎設施建設項440萬元;“小升規(guī)”企業(yè)獎補項目15萬元;2022年省級現(xiàn)代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園項目100萬元;2022年省級標桿龍頭企業(yè)獎勵資金400萬元);四是2020年貸款貼息支出22萬元。
2、資金項目績效目標設定情況。
完成對34家項目實施主體項目建設任務補貼;完成對兩有監(jiān)測戶及脫貧戶401戶1210人的結對幫扶;督促各實施主體按時按量按質完成項目建設任務,具體為:補貼甲魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1260畝,補貼防逃防盜設施長度8200米,補貼渠道長度1040米,補貼廠房、倉庫面積1200平方米,補貼水果種植面積160畝,補貼設備購置146臺套,補貼中藥材種植面積400畝,補貼機耕道長度6500米,補貼蔬菜種植面積150畝,補貼甲魚育苗溫室850平方米,補貼甲魚池護坡面積3000平方米,補貼甲魚種苗購入1910.48kg,幫扶主體對幫扶對象的技術培訓覆蓋率和合格率達到100%,項目實施種植作物的成活率達到95%以上,養(yǎng)殖動物成活率達98%以上,實施主體工程設施建設合格率達100%,設備購置安裝合格率達到100%,受益對象及基層干部及群眾滿意度達到100%。幫扶對象覆蓋完成率達到100%;項目驗收和資金撥付及時率達到100%。項目建設時間2022年2月到2022年6月。項目預計全年產(chǎn)值6830萬元,增加幫扶對象收入每人每年2000元-11000元,增加村集體經(jīng)濟收入39.60萬元,項目持續(xù)幫扶5年。
縣級財政資金400萬元績效目標任務為:完成對甲魚、蔬菜產(chǎn)業(yè)24家項目實施主體項目建設任務補貼;完成對兩有監(jiān)測戶及脫貧戶260戶882人的結對幫扶;督促各實施主體按時按量按質完成項目建設任務,具體為:補貼甲魚養(yǎng)殖基地改造面積583畝,補貼防逃防盜設施長度6900米,補貼渠道疏通長度10450米,補貼廠棚建設面積616平方米,補貼蔬菜種植土地平整面積130畝,補貼設備購置15臺套,補貼甲魚苗采購數(shù)量3000KG,補貼機耕道長度6000米,補貼蔬菜種植大棚面積3840平方米,補貼蔬菜基地灌溉管道長度15100米,補貼冷庫庫容1780立方。幫扶主體對幫扶對象的技術培訓覆蓋率和合格率達到100%,項目實施種植作物的成活率達到95%以上,養(yǎng)殖動物成活率達98%以上,實施主體工程設施建設合格率達100%,設備購置安裝合格率達到100%,受益對象及基層干部及群眾滿意度達到100%。幫扶對象覆蓋完成率達到100%;項目驗收和資金撥付及時率達到100%。項目建設時間2022年8月到2022年10月。項目預計全年產(chǎn)值4670萬元,增加幫扶對象收入每人每年2000元-13000元,增加村集體經(jīng)濟收入24萬元,項目持續(xù)幫扶5年。
省重點項目財政資金400萬元績效目標任務為:完成對重點項目7家項目實施主體項目建設任務補貼;完成對兩有監(jiān)測戶及脫貧戶170戶454人的結對幫扶;督促各實施主體按時按量按質完成項目建設任務,具體為:甲魚養(yǎng)殖基地改造面積95畝,防逃防盜設施建設870米,進排水渠改造長度900米,枳殼苗采購栽植10800株,供水管道建設3250米,變壓器監(jiān)控等設備3臺套,甲魚產(chǎn)蛋棚孵化房建設1614平方米,有機稻基地建設200畝,蔬菜種植大棚面積15200平方米,甲魚坡面硬化14000平方米,廠房建設面積800平方米,稚鱉池建設200平方米,冷鏈車1臺,幫扶主體對幫扶對象的技術培訓覆蓋率和合格率達到100%,項目實施種植作物的成活率達到95%以上,養(yǎng)殖動物成活率達98%以上,實施主體工程設施建設合格率達100%,設備購置安裝合格率達到100%,受益對象及基層干部及群眾滿意度達到100%。幫扶對象覆蓋完成率達到100%;項目驗收和資金撥付及時率達到100%。項目建設時間2022年9月到2023年8月。項目預計全年產(chǎn)值1200萬元,增加幫扶對象收入每人每年4000元-15000元,增加村集體經(jīng)濟收入12萬元,項目持續(xù)幫扶5年。
農村人居環(huán)境整治500萬元,主要完成對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興有效銜接農村人居環(huán)境整治示范村基礎設施項目建設資金100萬;完成對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)16543戶改廁2013569萬元補貼。監(jiān)督管理各實施主體按時完成建設任務,及時進行項目驗收,及時進行資金撥付。完成滄港鎮(zhèn)友誼橋村,坡頭竹山村、巖汪湖木子樹村、百祿橋孔家湖村、株木山鴨東村、新城社區(qū)、清水社區(qū)共7個村及社區(qū)基礎設施建設任務;監(jiān)督管理各村按時、按量、按質完成建設任務,保障建設任務完成量達到100%,建設質量符合要求,合格率達到100%,項目驗收合格率到100%,資金撥付率達到100%。
2022省級財政銜接資金推進鄉(xiāng)村振興補助資金1426萬元績效目標任務為:符合貼息條件的貸款金額及時足額發(fā)放,符合貼息條件的付息金額及時撥付到位,支持新型經(jīng)營主體發(fā)展規(guī);a(chǎn),實現(xiàn)農業(yè)增產(chǎn),企業(yè)增利,農民增收。完成4210畝高標準農田,改善糧食生產(chǎn)條件,提升耕地質量,優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境,從而促進糧食生產(chǎn)能力提升、生產(chǎn)效益提高、糧農增收。營業(yè)收入在1000萬元-2000萬元之間,預計2022年底能入規(guī)的企業(yè)。完成2022年甲魚特色產(chǎn)業(yè)園建設項目任務補貼;監(jiān)督管理2家實施主體按時完成建設任務;監(jiān)督實施主體落實落實項目建設自籌資金;監(jiān)督實施主體按照申報的建設內容進行建設,及時進行項目驗收和資金撥付。建成6000頭母豬標準化養(yǎng)殖基地,年出欄仔豬25萬頭,年加工仔豬5000噸,其他肉制品深加工2萬噸,年實現(xiàn)綜合產(chǎn)值5億元,帶動200人以上農民參直接和間接與產(chǎn)業(yè)就業(yè)。
二、績效自評工作開展情況
2.1、績效評價目的、對象和范圍
本次績效評價的目的、對象和范圍是對2022年漢壽縣鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項目中央、省級、縣級財政資金撥付、使用及對項目的支持建設情況進行評價。
2.2、績效評價原則、標準和方法
本次績效評價的原則、標準嚴格按照《湖南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金及脫貧縣涉農整合資金項目管理操作指南》及財政部門績效評價的相關工作要求為原則和標準。財政資金項目資金使用績效評價方法采用的是檢查項目實施主體項目管理資料,現(xiàn)場核查資金使用情況,現(xiàn)場詢問和查證資金撥付、使用、幫扶落實的證據(jù)資料,電話訪問幫扶主體,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的項目臺賬等方法進行財政資金績效指標的核實。
2.3績效評價工作過程
漢壽縣農業(yè)農村局按照《湖南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金及脫貧縣涉農整合資金項目管理操作指南》及財政部門績效評價的相關工作要求,安排專門人員負責按照通知要求對2022年鄉(xiāng)村振興銜接資金績效項目進行績效評價,首先成立了績效評價工作小組,每批資金項目實施驗收完成,評價小組即結合項目驗收,對項目承擔單位及項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行資金使用情況的績效考核,小組成員深入項目基地,結合項目資料逐項對項目指標完成情況進行核實,根據(jù)核實的情況填報項目績效自評表,編制項目績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
漢壽縣農業(yè)農村局主管實施鄉(xiāng)村振興銜接項目資金目前已經(jīng)全部實施完成,資金已經(jīng)全額撥付到項目實施主體,經(jīng)過績效評價組及項目驗收組鑒定,所有項目資金績效指標達到預定目標。
四、績效評價指標分析
4.1、項目實施過程情況
2021年11月3日漢壽縣農業(yè)農村局完成2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果項目庫入庫建設。
2021年12月27日漢壽縣農業(yè)農村局送批,12月28日縣領導宋萬林簽批了《2022年漢壽縣鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項目實施方案》。
2022年1月6日漢壽縣農業(yè)農村局下達《漢壽縣2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項目計劃》的通知(漢農計〔2022〕01號),2022年1月7日縣領導宋萬林簽批了資金計劃。
2022年6月15日漢壽縣農業(yè)農村局下達《漢壽縣2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果實施內容補充通知》。
2022年8月2日漢壽縣農業(yè)農村局下達《漢壽縣2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果甲魚、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目計劃》的通知(漢農計〔2022〕02號)。
2022年8月31日中共漢壽縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室下達了同意2022年省鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果重點項目批復(漢委鄉(xiāng)振組辦函〔2022〕6號)
2021年12月27日《2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項目實施方案》在網(wǎng)站進行了公示。
2022年1月6日《2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果項目資金計劃》在網(wǎng)站進行了公示。
4.2、項目產(chǎn)出情況
一是完成了65家項目實施主體項目建設任務補貼;實際完成投資額1834.714萬元,使用財政資金1460萬元,幫扶主體自籌資金374.714萬元。幫扶全縣監(jiān)測戶及脫貧戶831戶2546人。補貼甲魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1938畝,補貼防逃防盜設施長度15970米,補貼渠道長度12390米,補貼廠房、倉庫面積2616平方米,補貼水果種植面積160畝,補貼設備購置164臺套,補貼中藥材種植面積400畝,補貼機耕道長度12500米,補貼蔬菜種植面積150畝,補貼甲魚育苗溫室850平方米,甲魚坡面硬化17000平方米,補貼甲魚種苗購入4910.48kg,補貼蔬菜種植土地平整面積130畝,補貼灌溉管道長度18350米,補貼冷庫庫容1780立方,枳殼苗采購栽植10800株,甲魚產(chǎn)蛋棚孵化房建設1614平方米,有機稻基地建設200畝,蔬菜種植大棚面積19040平方米,稚鱉池建設200平方米,冷鏈車1臺,幫扶主體對幫扶對象的技術培訓覆蓋率和合格率達到100%,項目實施種植作物的成活率達到95%以上,養(yǎng)殖動物成活率達98%以上,實施主體工程設施建設合格率達100%,設備購置安裝合格率達到100%,受益對象及基層干部及群眾滿意度達到100%。幫扶對象覆蓋完成率達到100%;項目驗收和資金撥付及時率達到100%。
二是完成了排灌溝渠襯砌、涵閘、農橋、攔河壩等建設,田間道路的機耕路及道路附屬建設為主,共計完成建設攔河壩4座、修建田間灌排渠道3990米、新建機耕道6360米。通過水利工程措施和農業(yè)綜合措施的運用,有利于水土保持和節(jié)約用水,提高水資源的利用率,減少對自然界生物鏈的干擾和破壞,改善自然環(huán)境和水環(huán)境,改良土壤和培肥地力,促進節(jié)能減排。使生態(tài)環(huán)境得到有效改善,資源利用趨向良性循環(huán),使土地、水、光、氣候等資源得到合理利用,增強農業(yè)發(fā)展后勁,有利于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三是基地建設面積4300平方米;購置安裝養(yǎng)殖配套設備(除臭)1套;購置建筑材料1套(批)。
4.3、項目效益情況
一是產(chǎn)業(yè)幫扶預計全年產(chǎn)值12700萬元,增加幫扶對象收入每人每年2000元-15000元,增加村集體經(jīng)濟收入75.60萬元,項目持續(xù)幫扶年限5年。二是高標準農田建設后農業(yè)綜合機械化提高值18%,道路通達率98%。項目區(qū)年水稻播種面積3210畝、油菜播種面積1000畝。通過水利設施改造及耕作制度調整,糧食作物每畝增產(chǎn)100公斤,經(jīng)濟作物油菜每畝增產(chǎn)15公斤,根據(jù)2021年糧食市場單價早稻2.0元/公斤,中稻、晚稻2.3元/公斤,油菜籽單價為4.0元/公斤。三是帶動幫扶對象戶數(shù)100戶,帶動幫扶對象人數(shù)200人以上。增加村集體經(jīng)濟收益200萬元,年度增加產(chǎn)值18000萬元,實際運行從9月份開始,已完成4000余萬元;增加幫扶對象年總收入2萬元/人。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的.問題及原因分析
項目實施過程中,財政資金下達時間有些偏遲,致使項目實施主體建設實施時間短,加上今年持續(xù)高溫干旱,導致部分項目驗收延遲。
按照《湖南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金及脫貧縣涉農整合資金項目管理操作指南》要求,由于文件下達在2022年6月19日,6月份以前的項目績效評價的相關內容是按照指南文件發(fā)布前的要求開展的,導致檢查過程中出現(xiàn)沒有按照指南進行資料管理的問題。
六、有關建議
一是高標準農田建設都是采用的水利或國土定額,不太適合農田建設,建議出臺高標準農田建設定額規(guī)范人格條例。二是高標準農田建設項目畝均投入標準低無法真正做到“高標準”,建議上級主管部門增加每畝投資標準。三是高標準農田建設項目建成后需要一定的管護資金對往年損害的設施進行修補,全縣管護資金需要大,建議將每年的項目結余資金作為項目修補資金。四是指南文件出臺前的項目績效資料暫時不按指南要求更改。五是增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入力度。
美麗鄉(xiāng)村建設項目績效自評報告 13
一、績效目標分解下達情況
(一)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及及項目情況
2021年經(jīng)中共太和縣委農村工作領導小組、太和縣財政局批復下達太和縣鄉(xiāng)村振興局中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金600萬元、縣級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金90萬元,批復文件為《太和縣財政局關于下達2021年財政銜接鄉(xiāng)村振興補助資金預算安排的.通知》(財農〔2021〕123號)、《關于太和縣2021年部分鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目資金調整的批復》(太農工辦〔2021〕40號),用于鞏固三保障成果項目—“雨露計劃”職業(yè)教育補助。
。ǘ┴斦暯油七M鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設定情況
項目完成后,減輕脫貧家庭(含監(jiān)測幫扶對象家庭)學生上學負擔。
二、績效自評工作開展情況
該項目經(jīng)太和縣鄉(xiāng)村振興局組織,開展了績效自評。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。
該項目資金下達690萬元,實際到位690萬元,占比100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
該項目資金到位690萬元,執(zhí)行635.4萬元,占比92.09%。
3.項目資金管理情況分析。
該項目資金管理嚴格按照《安徽省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(皖財農〔2021〕450號)、《安徽省扶貧項目管理暫行辦法》(皖扶辦〔2018〕116號)要求,資金管理規(guī)范。
(二)績效目標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
數(shù)量指標:預定資助4600名脫貧戶(含監(jiān)測幫扶對象)子女完成學業(yè),實際完成4236人,未達到預定目標。
質量指標:預定資助標準達標率100%,實際為100%,達到了預定目標。
時效指標:預定資助經(jīng)費及時發(fā)放率100%,實際為100%,達到了預定目標。
成本指標:嚴格按照脫貧戶(含監(jiān)測幫扶對象)子女生均資助標準1500元/學期進行補助。
2.效益指標完成情況分析。
經(jīng)濟效益指標:緩解脫貧戶(含監(jiān)測幫扶對象)家庭教育負擔635.4萬元,未達到預定目標。
社會效益指標:受益脫貧戶(含監(jiān)測幫扶對象)人口數(shù)4236人,未達到預定目標。
3.滿意度指標完成情況分析。
服務對象滿意度指標:預定受助學生滿意度≥95%,實際≥95%,達到了預定目標。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
。ㄒ唬┢x績效目標的原因
因部分學生的“雨露計劃”職業(yè)教育補助申請資料不完善導致審核不通過,未打卡發(fā)放。
。ǘ┫乱徊礁倪M措施
下一步縣鄉(xiāng)村振興局將督促鎮(zhèn)村盡快完善相關申請資料,確保補助款盡快發(fā)放。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
該項目實施結果優(yōu)良,績效目標設定合理,可實施性強,帶貧減貧機制明顯,下一年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金可繼續(xù)加大投入。
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